俞可平:怎樣看待"動態(tài)穩(wěn)定"
發(fā)布時間:2020-06-19 來源: 感恩親情 點擊:
現(xiàn)在,構(gòu)建社會主義和諧社會是一個熱點話題。我認(rèn)為,和諧社會是一個“動態(tài)穩(wěn)定”的社會。我一直在倡導(dǎo)“動態(tài)穩(wěn)定”。市場經(jīng)濟要求動態(tài)穩(wěn)定,在市場經(jīng)濟條件下,我們所要達(dá)到的不再是一種“傳統(tǒng)的穩(wěn)定”,而是“現(xiàn)代的穩(wěn)定”。傳統(tǒng)的穩(wěn)定是一種靜態(tài)的穩(wěn)定,其主要特點是把穩(wěn)定理解為現(xiàn)狀的靜止不動,并通過抑制的手段維持現(xiàn)存的秩序。與此不同,市場經(jīng)濟所要求的現(xiàn)代的穩(wěn)定則是一種動態(tài)的穩(wěn)定,其主要特點是把穩(wěn)定理解為過程中的平衡,并通過持續(xù)不斷的調(diào)整來維持新的平衡。
我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)追求的是動態(tài)的穩(wěn)定、現(xiàn)代的穩(wěn)定,不能再像過去那樣維持一種靜態(tài)的穩(wěn)定、傳統(tǒng)的穩(wěn)定。傳統(tǒng)的穩(wěn)定以“堵”為主;
現(xiàn)代的穩(wěn)定則以“疏”為主。“堵”就是,你對上級有意見,你要抗議,我不讓你抗議;
你不是要反映么,我不讓你反映,要不就采取措施處罰你,讓你不敢。動態(tài)的穩(wěn)定就是,如果公民對政府有意見,你可以向政府說出來,只要你有道理,政府就接受、改正。如果你沒有道理,或者違法對抗政府,我就按照國家的有關(guān)法律制度,該怎么處理就怎么處理,哪怕你鬧得很兇。總之,動態(tài)的穩(wěn)定就是,只要不違法,公民有什么不滿都可以說,可以申訴,甚至說一些使政府不高興的話,做一些使政府不高興的事,發(fā)發(fā)牢騷啦,說一些情緒比較激動的話。政府根據(jù)公民的合理要求,對政策和制度進(jìn)行及時的調(diào)整,這樣就把原來的平衡給打破了,建立了新的平衡。
我講的動態(tài)平衡是一種過程中的平衡,這對執(zhí)政能力是一個挑戰(zhàn)。絕對靜止的穩(wěn)定很容易成為一種僵化的穩(wěn)定。過去維持穩(wěn)定的辦法對政府官員來說比較簡單,現(xiàn)在就不一樣了,政府也要跟公民溝通,政府該妥協(xié)的也要妥協(xié),要滿足公民的合理要求,要進(jìn)行體制改革。這就是執(zhí)政為民的一個直接體現(xiàn)。如果政府的政策真正是為老百姓服務(wù)的,就要不怕麻煩。所以,動態(tài)穩(wěn)定對政府是一個現(xiàn)實的考驗,我覺得真正的穩(wěn)定也只能是動態(tài)的穩(wěn)定,那種傳統(tǒng)穩(wěn)定的時代已經(jīng)過去了。我們的經(jīng)濟發(fā)展要軟著陸,政治發(fā)展更要軟著陸。這么大一個國家,如果出現(xiàn)了不可預(yù)期的社會大沖突,對誰都沒有好處!所以我們要構(gòu)建一個和諧社會。
我認(rèn)為,我們在社會和諧方面正面臨著五個方面的挑戰(zhàn):一、社會利益分配在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和個人之間出現(xiàn)分化,不同的利益群體開始形成。二、在中國目前特殊的社會政治現(xiàn)實條件下集中反映社會利益沖突的信訪數(shù)量呈現(xiàn)出上升的趨勢,特別是群體性上訪事件的年均增速近年來更是達(dá)到了值得重視的程度。三、公民對一些政府部門的不滿甚至抵制,在個別地區(qū)和部門相當(dāng)嚴(yán)重。四、社會利益群體之間開始產(chǎn)生相當(dāng)?shù)牟恍湃魏筒缓献。五、刑事犯罪率持續(xù)上升,人們明顯地感到安全感的缺乏。
如果沒有社會公平,社會和諧是沒有牢固基礎(chǔ)的,如果政府和公民沒有合作,和諧社會建構(gòu)起來很難。所以政府要和公民合作,即要實現(xiàn)善治。我們古人的政治理想是仁政和善政,用英語說是goodgovernment,這主要是講政府自己要好;
而善治goodgovernance,是整個社會治理狀況要好,其前提就是政府要和公民合作。什么是和諧社會?從現(xiàn)代民主治理的角度看,我認(rèn)為,和諧社會是一個充滿理想的社會、多元的社會、合作和寬容的社會、民主和善治的社會、秩序和法律的社會、公平的社會、誠信的社會、可持續(xù)發(fā)展的社會。
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