劉國光:中國經(jīng)濟宜走中速發(fā)展道路
發(fā)布時間:2020-06-18 來源: 感恩親情 點擊:
今年3月9日,我在中國經(jīng)濟時報上,對今后我國經(jīng)濟走向,宜采取什么形式,表示了不贊同V和U,而主張L形走勢的意見,但L形底部橫線,應從6%或更低增長率左右的低谷,略微上翹,緊貼圍繞在我國潛在經(jīng)濟增長率8%附近,上下波動(見3月9日本報新視點版《對當前宏觀經(jīng)濟形勢和擴大內(nèi)需問題的思考》——編者注)。這個意見,實際上就是我認為中國經(jīng)濟今后宜走中速發(fā)展的道路。
這次世界資本主義經(jīng)濟危機,把社會主義的中國也卷進去,固然是不幸,但在一定意義上未嘗不是好事。它提前將我國從高速猛進的快跑急沖中拉回來,符合我國宏觀調(diào)控的大方向。中央政府制定的“十五”規(guī)劃增長率就是7%,“十一五”規(guī)劃增長率就是7.5%。10%以上的增長不是我們的預期。我們就是要把超過我國資源、環(huán)境和人民大眾承受能力的過高速度,降到潛在的合理的增長速度,以獲得調(diào)整不平衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(內(nèi)需與外需、消費與投資等)的空間,和調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式(粗放與集約、發(fā)展與資源環(huán)境等)的余地。
人們預測或設想V形或U形走勢,無非是表達了一種期望,就是經(jīng)濟重新由低速走向高速。這一期望無可厚非。而且經(jīng)濟運動也不可能老是停滯在低溫狀態(tài)。V和U的區(qū)別,只在于曲線底部的時間長短。但兩個曲線的兩端都持平,意在復蘇繁榮之后,達到危機蕭條前的高速頂峰。但此種設想只著眼于短期。如從更長時間看,按照資本主義經(jīng)濟周期規(guī)律,達到高峰以后,速度還要再次降落,跌入低谷,如是反復,資本主義經(jīng)濟擺脫不了這個經(jīng)濟周期率,不管是古典或新自由主義,或者是凱恩斯國家干涉主義,都阻擋不住,因為這是資本主義經(jīng)濟的基本矛盾和規(guī)律所決定了的。
我們當然不希望中國也重復資本主義經(jīng)濟運行的軌跡。作為一個社會主義經(jīng)濟體,中國應當擺脫資本主義經(jīng)濟周期率的困擾。要擺脫這種困擾,就要從兩方面著手。
從外部影響來說,要盡量阻擋世界資本主義經(jīng)濟周期危機的沖擊。我國堅持對外開放政策,在加入經(jīng)濟全球化過程中,切忌過分依靠外需外資,應主要依靠內(nèi)需內(nèi)資,也就是過去所說的“自力更生為主”。同時要主動掌握對外開放的廣度和深度,不是越開放越好、對外依存度越大越好。這樣才能減少外部沖擊的影響。
但更重要的是內(nèi)部因素。我國實行有中國特色的社會主義模式,在社會主義的大框架下,讓資本主義因素有所成長,因而某些資本主義經(jīng)濟規(guī)律得以發(fā)揮作用。其中重要的資本積累和貧富分化規(guī)律,造成人民大眾有支付能力的消費需求不足,這是資本主義經(jīng)濟周期爆發(fā)生產(chǎn)過剩危機的根本原因。我國現(xiàn)時也苦于居民消費需求不足,因此經(jīng)濟成長只能主要依靠外部需求和投資需求。而居民消費需求不足,主要原因在于收入分配差距擴大,導致平均消費傾向降低。所以克服內(nèi)需不足的主要途徑,是要從生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系上,限制資本主義因素和經(jīng)濟規(guī)律的作用范圍入手,才能使我國作為一個真正的社會主義經(jīng)濟體,擺脫資本主義經(jīng)濟周期率的干擾。
經(jīng)濟增長主要依靠外部需求和投資需求而不依靠內(nèi)部最終消費需求,是不能長期持續(xù)的。以透支資源、能源、環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟,也是不能長期持續(xù)的。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的唯一出路。只有在合理的增長速度條件下,才能給調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以必要的空間和余地。
所以,我國經(jīng)濟今后的發(fā)展不宜再追求高速,而要以潛在增長速度為目標。目前我國潛在增速大約為7%—8%左右,這在中國是一個“中速”,但在世界卻是一個“高速”。我們應當珍惜這個速度。不要再以兩位數(shù)以上的速度為正常現(xiàn)象和實際追求的目標,就是說不要使經(jīng)濟走向V或U的右部頂端。當然,小幅的鋸齒形波動W形,即緊貼圍繞中速或潛在增速水平線上下擺動,是不可避免的。
中國今后一段時期如能以潛在增速或中速為準來安排經(jīng)濟發(fā)展,就可以從容地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這樣就可能得到長期的較快平穩(wěn)發(fā)展,而不是大起大落,跟著資本主義經(jīng)濟周期率轉(zhuǎn)。要做到這點,在經(jīng)濟運行體制機制上,不能完全靠市場調(diào)節(jié),也不能完全靠計劃調(diào)節(jié)。而要在發(fā)揮市場在資源配置中基礎性作用的同時,加強國家計劃在宏觀調(diào)控中的導向作用。強調(diào)全國一盤棋,中央和地方朝著一個目標前進,是時候了。
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