龍文軍:試論發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的必要性
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)、建設(shè)、商貿(mào)等領(lǐng)域滲透和延伸,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了新的要求,綠色物流、逆向物流、應(yīng)急物流等在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮更大作用。鑒于此,本文將闡述大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的必要性,分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流存在的突出問(wèn)題,提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的必要性
(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流是解決農(nóng)產(chǎn)品配送成本高的重要途徑
農(nóng)產(chǎn)品是有生命的動(dòng)物性與植物性產(chǎn)品,在物流過(guò)程中存在包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉(cāng)儲(chǔ)難等問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)要求較高,比如水產(chǎn)品的冷凍運(yùn)輸,分割肉的冷藏運(yùn)輸,牛奶等制品的恒溫運(yùn)輸?shù)鹊!靶迈r”是農(nóng)產(chǎn)品的生命和價(jià)值所在,但由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),大大限制了運(yùn)輸半徑和交易時(shí)間,因此對(duì)運(yùn)輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)由于起步較晚,以分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,重生產(chǎn)、輕流通,在我國(guó)建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈非常困難,環(huán)節(jié)過(guò)多、成本高、損耗大,找不到大的供應(yīng)商,致使一些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口物流還必須達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),影響了農(nóng)民出口貿(mào)易。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主,農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中損失很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上的損失率達(dá)25%~35%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的果蔬損失率則控制在5%以下,美國(guó)果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%~2%。
。ǘ┈F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流是開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要手段
現(xiàn)代物流以物流配送的規(guī)模大、速度快、輻射面廣、效率高見(jiàn)長(zhǎng)。因此,發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)于開拓農(nóng)村市場(chǎng)意義重大,不僅能為經(jīng)營(yíng)主體提供真實(shí)、準(zhǔn)確的有效信息,減少市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的不確定性和盲目性,并能有效地提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度,還可以降低農(nóng)產(chǎn)品流通的成本,使農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增值,有利于保障農(nóng)民的根本利益,并推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益[2]。
。ㄈ┌l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是迎接經(jīng)濟(jì)全球化的迫切需要
隨著我國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,市場(chǎng)對(duì)外開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。第一,企業(yè)為了增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,將會(huì)把主要資金和精力集中在核心業(yè)務(wù)上,而把物流剝離給第三方物流公司完成,這迫切需要大量的物流企業(yè)為生產(chǎn)性企業(yè)服務(wù)。第二,按WTO承諾,我國(guó)道路貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)、貨運(yùn)代理及其輔助服務(wù)等將會(huì)對(duì)外開放,國(guó)外大型物流公司已開始大舉進(jìn)入我國(guó)物流市場(chǎng),我國(guó)物流企業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力。第三,國(guó)外物流企業(yè)進(jìn)入,勢(shì)必帶入大量的相關(guān)資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)入,這需要物流發(fā)展相對(duì)較成熟企業(yè)來(lái)承載。
(四)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的新趨勢(shì)
物流業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有推動(dòng)作用。第一,發(fā)達(dá)的物流業(yè)能更好地推動(dòng)物資合理流動(dòng),從而加速資金的周轉(zhuǎn),有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。第二,發(fā)達(dá)的物流業(yè)能更好地服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品的流通,從而將農(nóng)民的更多精力和資金集中在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)上,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。第三,發(fā)達(dá)的物流能夠促進(jìn)新型商業(yè)企業(yè)和業(yè)態(tài)形式發(fā)展,加速傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和零售等行業(yè)向現(xiàn)代物流服務(wù)領(lǐng)域延伸。
。ㄎ澹┌l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是改善投資大環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求
物流業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分,而且完善的物流設(shè)施和高效的物流服務(wù)是投資環(huán)境的重要內(nèi)容。一方面,跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)在選擇新的區(qū)域市場(chǎng)和生產(chǎn)基地時(shí),都非常注重當(dāng)?shù)匚锪髟O(shè)施和物流服務(wù)水平。另一方面,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是強(qiáng)化物流領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)能力問(wèn)題,更重要的是為生產(chǎn)和流通企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)高效的物流環(huán)境,提供高水平的物流服務(wù),從整體上加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
。┈F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障
物流條件和運(yùn)作模式落后是農(nóng)民增產(chǎn)不增收的重要因素,改善農(nóng)村物流條件,采用新的物流理念和技術(shù),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施。要改善基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè),建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè),整合農(nóng)產(chǎn)品物流分散運(yùn)作資源,推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。加快城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工配送基地建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)后的包裝、加工和配送管理,做好食品安全監(jiān)管工作。要打破地區(qū)封鎖,建立農(nóng)產(chǎn)品物流的“綠色通道”。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后不適應(yīng)物流需求
1.交通設(shè)施在地區(qū)之間發(fā)展不平衡
盡管近年來(lái)交通設(shè)施建設(shè)有了飛速的發(fā)展,但邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)及村道路建設(shè)滯后,影響農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)與調(diào)運(yùn)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)況,已經(jīng)使得農(nóng)產(chǎn)品物流的效率大打折扣。許多進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)擁有的運(yùn)輸手段單一,運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也不完善,重復(fù)、對(duì)流運(yùn)輸比率較高,貨運(yùn)汽車空駛率高,返空現(xiàn)象嚴(yán)重;
再加上有些地區(qū)交通阻塞頻繁發(fā)生,也造成相當(dāng)大損耗[1]。
2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的臟亂差現(xiàn)象仍然不同程度存在
農(nóng)產(chǎn)品靠販銷戶自發(fā)組織,分散經(jīng)營(yíng),盲目性大。各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雖然有一定的數(shù)量和規(guī)模,但主要為經(jīng)營(yíng)戶提供了一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,大多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,臟亂現(xiàn)象普遍存在,經(jīng)營(yíng)檔次較低,商品質(zhì)量欠佳,交易方式傳統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)程度低,物流成本居高不下,嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。
3.農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足
農(nóng)產(chǎn)品專用倉(cāng)庫(kù)、冷藏庫(kù)、保鮮庫(kù)嚴(yán)重不足。技術(shù)含量高、上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,建有冷庫(kù)的僅占38.56%。由于缺乏規(guī)范保溫式的保鮮冷藏運(yùn)輸車廂,中國(guó)的鐵路冷藏食品運(yùn)量?jī)H僅占總貨物運(yùn)量的1%。在公路運(yùn)輸中,易腐保鮮食品的冷藏運(yùn)輸也只占運(yùn)輸總量的20%。另外,與市場(chǎng)相關(guān)的污水處理設(shè)施等也不夠健全。
究其原因主要是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流重視程度不夠造成物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),各級(jí)政府十分重視。但是,普遍存在著重生產(chǎn)輕流通的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下和短缺經(jīng)濟(jì)年代中形成了抓農(nóng)業(yè)就是抓糧食、抓糧食就是抓產(chǎn)量的封閉觀念和做法,生產(chǎn)與流通嚴(yán)重脫節(jié),對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)了解不多,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通政策、法律、法規(guī)體系及市場(chǎng)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)信息體系不健全,沒(méi)有為農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。因而造成了基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,而影響物流的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)技術(shù)投入不足不適應(yīng)消費(fèi)需求
1.保鮮技術(shù)水平不高
現(xiàn)在中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主,缺乏冷凍冷藏設(shè)備和技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中的損失很大,食品安全問(wèn)題非常突出!靶迈r”是鮮銷農(nóng)產(chǎn)品的生命和價(jià)值所在,但由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),會(huì)大大限制運(yùn)輸半徑和交易時(shí)間,因此對(duì)保鮮條件提出了很高的要求。在整個(gè)物流鏈條上,由于農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)加工的鮮銷產(chǎn)品占了絕大部分,而這樣多環(huán)節(jié)的流通鏈條,無(wú)論是時(shí)間和流通效率,還是現(xiàn)有的保鮮手段都無(wú)法適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的鮮銷形式,因此相當(dāng)一部分新鮮產(chǎn)品由于品保鮮技術(shù)原因而損失巨大。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品集中上市時(shí),物流不暢,損耗情況更為突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),廣東每年因水果、蔬菜等鮮活商品腐爛造成的損失達(dá)7.5億元。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工包裝技術(shù)較低
農(nóng)產(chǎn)品加工包裝能力比較低下,品牌數(shù)量少、覆蓋率低。品牌及包裝產(chǎn)品一般是糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工品,進(jìn)入市場(chǎng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品基本上仍以散裝原產(chǎn)品為主。近幾年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及流通環(huán)節(jié)的初加工、簡(jiǎn)單包裝的品牌產(chǎn)品數(shù)量雖有增長(zhǎng),但所占的市場(chǎng)份額仍然很小,這導(dǎo)致了流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)主要來(lái)源于市場(chǎng)間的差價(jià)而不是加工增值。比如目前我國(guó)糧食由運(yùn)輸?shù)搅魍ǖ倪^(guò)程,平均散露率在5%左右;
再如我國(guó)果蔬流通量較大的海南省,2003年水果瓜菜產(chǎn)銷260多萬(wàn)噸,產(chǎn)值60億元,包裝消費(fèi)總額約2.9億元,包裝成本4.8% 。而有關(guān)數(shù)字表明,比較發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品包裝成本達(dá)產(chǎn)值的15%,但可多得到32%的利潤(rùn)。
造成農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)浪費(fèi)的原因,一方面是由于從事商品流通環(huán)節(jié)的企業(yè)及人員對(duì)冷凍保鮮物流理論認(rèn)識(shí)不足,技術(shù)和設(shè)備落后;
另一方面是政府在相關(guān)技術(shù)研究的投入上顯得不足。
。ㄈ┪锪餍畔⒉粫秤绊戅r(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展
1.農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度低下
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化程度低下,體現(xiàn)在供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上。首先,從生產(chǎn)過(guò)程開始,由于我國(guó)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),使得對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)的方式,特別是那些落后的地區(qū)。其次,在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的獲得方面,一項(xiàng)對(duì)全國(guó)十幾個(gè)省的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,對(duì)于市場(chǎng)信息獲得的渠道,自己的信息渠道所占的比例最高,依靠同行的傳播占第二位,第三位是依靠對(duì)方上門供貨,其他渠道如當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)布、政府部門發(fā)布、傳播媒體及網(wǎng)絡(luò)所占的比例都很少。另外,對(duì)批發(fā)市場(chǎng)供給信息的調(diào)查結(jié)果表明,不提供供求信息和價(jià)格信息的發(fā)布占58.6%。再次,批發(fā)市場(chǎng)本身小差散亂,沒(méi)有專門的信息發(fā)布平臺(tái),只有個(gè)別做得較好的攤位業(yè)主擁有如庫(kù)存管理、財(cái)務(wù)管理等的軟件,整體信息化程度還是很低。另外,農(nóng)產(chǎn)品流通中各方信息阻塞,環(huán)節(jié)脫鉤,造成農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸途中發(fā)生無(wú)謂耽擱等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而進(jìn)一步導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增多,損耗加大。
2.電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品物流中發(fā)展緩慢
現(xiàn)今企業(yè)十分流行的電子商務(wù)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流中基本上沒(méi)有體現(xiàn)出它的價(jià)值。國(guó)家缺乏相應(yīng)法律法規(guī)制環(huán)境和誠(chéng)信體制成為制約電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
(四)人才資源缺乏制約農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)需要高素質(zhì)的物流從業(yè)人員,但是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通人才的培養(yǎng)沒(méi)有擺上議事日程,農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)管理人員、營(yíng)銷人員素質(zhì)普遍不高,難以適應(yīng)流通的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)組織發(fā)育落后于農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展
1.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚不能在農(nóng)產(chǎn)品物流中發(fā)揮很好的作用
從物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)講,自從我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),每戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般都很小,分散經(jīng)營(yíng),再加上農(nóng)村分布面積廣,致使物流過(guò)程的各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間分布面廣,形不成規(guī)模效益和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作。部分地區(qū)已經(jīng)成立了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,但是,這些組織尚不能在農(nóng)產(chǎn)品物流中發(fā)展很好的作用。
2.各種農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)育落后于農(nóng)產(chǎn)品物流
各地有不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售規(guī)模很大,但基本上是由各自獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)戶組成,沒(méi)有形成合力,市場(chǎng)輻射功能有限。受傳統(tǒng)體制的影響,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié),農(nóng)、工、貿(mào)企業(yè)間缺乏有效的分工合作,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織、流通組織化程度低,企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)力量弱,沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
。┮(guī)范性制度制訂落后于農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展
1.政府缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的規(guī)劃
政府在農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展上,并未制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)整體規(guī)劃,涉及農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)部門和企業(yè)各有山頭,各自為戰(zhàn),地區(qū)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間、農(nóng)戶之間都自成系統(tǒng),相互割裂,溝通困難,重復(fù)設(shè)置市場(chǎng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,因而形成不太完整、不太健全的物流體系,難以形成物流系統(tǒng)的一體化和供應(yīng)鏈之間的有效銜接。
2.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的規(guī)范化程度低
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的支持和扶持力度不夠,市場(chǎng)規(guī)范化程度低。農(nóng)產(chǎn)品多渠道流通格局形成后,如何加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、質(zhì)量保證體系和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等缺少行之有效的政策與措施。
三、發(fā)展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的政策建議
。ㄒ唬┲贫ㄟm合中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃
合理制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高物流產(chǎn)業(yè)的決策支持水平,為農(nóng)產(chǎn)品物流營(yíng)造良好的政策環(huán)境。給予農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)較其他第三產(chǎn)業(yè)更為優(yōu)惠的土地、貸款、稅收及相關(guān)扶持政策。完善相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入法律法規(guī)體系,建立以農(nóng)業(yè)行政部門為主,各有關(guān)職能部門協(xié)同參與的一站式管理體制和服務(wù)機(jī)構(gòu),消除多頭管理,簡(jiǎn)化物流企業(yè)立項(xiàng)審批程序,提高流通效率和行政管理效率,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
(二)采取積極的財(cái)政、稅收和其他扶持政策
盡快建立以第三方物流企業(yè)為主導(dǎo)的社會(huì)化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系。既應(yīng)給予第三方物流企業(yè)必要的扶持和政策優(yōu)惠,又要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在強(qiáng)化自身物流管理的基礎(chǔ)上,重新確立物流職能,剝離低效的物流部門及設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流活動(dòng)的社會(huì)化,為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育廣泛而又堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求基礎(chǔ)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
(三)積極培育市場(chǎng)主體發(fā)展多元化流通渠道
一是要研究、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。必須研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流的冷凍保鮮技術(shù),建立農(nóng)產(chǎn)品冷藏鏈,發(fā)展冷鏈物流,只有這樣才能以提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率,保證食品的質(zhì)量,減少食品的損耗。二是改造和提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。在糧食、蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)品、花卉、土特產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)銷區(qū),改、擴(kuò)建一批集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),促使農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從初級(jí)形態(tài)向中級(jí)、高級(jí)形態(tài)發(fā)展。三是要積極培育發(fā)展物流中介組織。以市場(chǎng)為依托組織農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷協(xié)會(huì),鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)代表農(nóng)民利益的民合作運(yùn)銷組織以及農(nóng)村運(yùn)銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、代理商、中間批發(fā)商等中介組織;
采用“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”、“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”等形式,改變目前單個(gè)農(nóng)戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、生產(chǎn)規(guī)模小、封閉運(yùn)行的現(xiàn)狀。
。ㄋ模┳ズ矛F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
通過(guò)政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)等多種形式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī);,基地標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品品牌化。既要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于產(chǎn)前的種子種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)資料的選擇上和產(chǎn)中的栽培、飼養(yǎng)等技術(shù)規(guī)程的操作上以及產(chǎn)后的加工、包裝、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)和農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)上,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、品牌化;
又要在包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié),適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易的要求,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推行和國(guó)際接軌的關(guān)于物流設(shè)施、物流工具的標(biāo)準(zhǔn),如托盤、貨架、裝卸機(jī)具、條形碼、車輛、包裝、集裝箱等,不斷改進(jìn)物流技術(shù),以實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的合理化。
。ㄎ澹┯矛F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
一是成立由氣象、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、供銷、統(tǒng)計(jì)等部門參與的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,對(duì)有關(guān)情況及時(shí)分析預(yù)測(cè)和發(fā)布,為市場(chǎng)提供服務(wù)。二是建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和發(fā)布制度。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)連接起來(lái),通過(guò)EDI(數(shù)據(jù)交換)和POS(時(shí)點(diǎn)銷售信息)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和交換,建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),達(dá)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的資源共享、信息共用;
實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)部管理的信息化,包括交易結(jié)算、物業(yè)管理、客戶管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理的信息化;
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其它媒體讓農(nóng)產(chǎn)品信息真正進(jìn)村入戶,切實(shí)為農(nóng)戶和龍頭企業(yè)提供前瞻性、引導(dǎo)性的市場(chǎng)信息,減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過(guò)程中的不確定性和盲目性。三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等經(jīng)營(yíng)方式,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)和網(wǎng)上交易,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“雙向直達(dá)式平衡物流配送”,適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,提高物流速度,拓展農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)空間。四是在第三方物流服務(wù)或有更多層次的外包服務(wù)需求時(shí),探索建立完善的信用體系。
參考文獻(xiàn):
[1]王新利,張襄英.構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村物流體系的必要性和可行性[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2003,23 (4):P263-266.
[2]謝培秀:《試論發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)物流業(yè)》,《中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)》2003.11。
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