中國（海南）改革發(fā)展研究院，中國國際經(jīng)濟技術交流中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、德國技術合作公司與越南中央經(jīng)濟管理研究院于2009年3月28-29日在中國�？诠餐�主辦以“國際金融危機背景下的增長與改革”為主題的“亞洲新興經(jīng)濟體經(jīng)濟社會改革政策對話”。

　　各位嘉賓，各位朋友，早上好！

　　今天我在這里想探討一個問題，我們看中國今天的經(jīng)濟問題有沒有另外的一種可能性，或者說從去年秋天一直到現(xiàn)在，中國經(jīng)濟發(fā)生了什么，我們有沒有另外的一個看法的可能性。現(xiàn)在我們普遍的有這樣一種假定，就是中國的經(jīng)濟的問題是這次美國金融危機的一種直接反應，或者說是這次全球金融危機的一部分，但是我想我們還可以有另外的一種看這個問題的辦法。我想在這里探討這樣一個角度，從這個角度來看，我把中國目前正在經(jīng)歷的這場危機看作是由美國的金融危機引發(fā)的、但是又不同于美國金融危機的、一場相對獨立的、但是又是比較溫和的生產(chǎn)過剩型經(jīng)濟危機。

　　這場危機是由美國的金融危機引發(fā)的，但是我們要看到中國目前所存在的問題。中國所遭遇的危機又和美國有所不同，可以說美國的金融危機當中那些最核心的要素，最核心的現(xiàn)象在中國幾乎都不存在，大面積房貸斷供，金融機構倒閉、破產(chǎn)、被收購、被國有化，這些中國都不存在，甚至實體經(jīng)濟危機引發(fā)的原因和中國也不同。在“兩會”期間，一些來自企業(yè)界的政協(xié)委員曾經(jīng)開過一個小會，這個小會上他們用了這樣一個比喻，他們說這次危機對于中國來說是雪上加霜，但是一定要分清楚哪些是雪，哪個是霜，不要以為白茫茫的一片都是霜，最主要的可能是你自己的雪，這兩個東西一定要分開�，F(xiàn)在在美國發(fā)生的是由房地產(chǎn)泡沫和金融泡沫引發(fā)的金融危機，在中國發(fā)生的是由有效需求不足引起的生產(chǎn)過剩危機，換句話說，中國現(xiàn)在所發(fā)生的這場危機我覺得是一種比較傳統(tǒng)的古色古香的危機，而不是一個非常新型的危機。

　　為什么要這樣看問題呢？因為這樣看問題我們會得出一個結(jié)論，就是中美兩國現(xiàn)在在這場危機當中各自要解決的問題是不同的，美國要解決的可能更多的是金融監(jiān)管、金融創(chuàng)新的規(guī)范，從長遠來說可能還有貨幣體系的改革、生活方式的變化等等一系列的問題，但是這些問題是中國現(xiàn)在要解決的最主要的問題嗎？不是。中國現(xiàn)在需要解決的是另外一些問題。這是我想表達的一個最基本的意思。從這樣一個意義來說，中國目前正在經(jīng)歷的經(jīng)濟危機——我一直把中國的危機叫做經(jīng)濟危機而不是金融危機，我把中國的經(jīng)濟危機看作是一個相對獨立的過程。它的基本背景就是中國開始進入耐用消費品時代，這個東西非常的重要。中國是從（上世紀）80年代末、90年代初逐步的由生活必需品的時代開始邁向耐用消費品時代，生產(chǎn)過剩危機也就是從這個時候開始逐步的出來的，一系列結(jié)構性的條件（問題）沒有解決之前，生產(chǎn)過剩危機和耐用消費品時代可以說是相伴隨的，不可避免的伴隨的。當我們從80年代末、90年代初邁入耐用消費品時代的時候，生產(chǎn)過剩的因素就開始出現(xiàn)。到了1997年、1998年的時候這個問題相對來說就比較突出了，正是在這個時候，中國社會當中第一次出現(xiàn)了一個詞：“內(nèi)需不足，市場疲軟”。為什么會出現(xiàn)這個詞，意味著什么？就意味中國實際上第一次還不怎么成型的、非常輕微的生產(chǎn)過剩危機，但是那場危機程度很輕，加上采取了一系列的措施，尤其是當時住房這個市場開始形成，逐步的就過來了，過來了之后到了2005年前后生產(chǎn)過剩這個問題又開始突出出來了。我們看一下當時的有關文件和新聞媒體的報道，生產(chǎn)過剩的問題、擴大內(nèi)需的問題又開始被頻繁的提到。所以可以說2005年的時候又開始進入一場生產(chǎn)過剩危機，或者說是有一種苗頭或者跡象。但是2005年前后終于沒有形成，是因為中國遇到了一件事情，就是全球化的過程加快，在全球化加快的過程當中，中國又碰到了美國，這兩家一拍即合，兩家高度互補，這邊生產(chǎn)大量的東西賣不出去，那邊過度的消費，你便宜一點賣給我，這樣就解決了這兩個國家各自的問題。從2005年之后，2006、2007一直到2008年上半年，在這樣一種相互關系之下，中國的問題可以說在很大程度上被化解了，但是現(xiàn)在美國出現(xiàn)了問題，原來解決中國生產(chǎn)過剩問題的條件就失去了，于是去年開始中國的問題就突出來了。有的經(jīng)濟學家認為這場危機是中國本身的生產(chǎn)過剩危機實際上應當在2005年發(fā)生，但是拖到了今天，這就是我們今天要面對的問題。

　　為什么我們現(xiàn)在會遭遇這樣的一場生產(chǎn)過剩危機呢？其實從原來沒有危機到有危機不是一個退步，其實反倒是一個進步，說明我們的社會上了一個臺階，我們開始進入耐用消費品時代，或者最簡單的說耐用消費品時代就是由柴米油鹽的時代進入房子汽車的時代，這個坎可以說是非常難以跨越的坎。在相關的條件創(chuàng)造出來之前，生產(chǎn)過剩危機幾乎是必然的現(xiàn)象。我們原來講的西方世界的生產(chǎn)過剩危機和它進入耐用消費品時代密切的聯(lián)系在一起。30年代大蕭條其實就是在當時的那個背景下發(fā)生的。我剛才說中國這次是古色古香的經(jīng)濟危機，其實更類似于30年代大蕭條，而不是類似于今天美國的金融危機。30年代大蕭條就是當時美國開始進入房子汽車的時代又進不去釀成的一場危機。我們現(xiàn)在關于30年代大蕭條往往有一個誤導，一說30年代大蕭條腦子里馬上蹦出來的就是賣不出去的牛奶，把賣不出去的牛奶倒到河里，密西西比河成為奶河，但是30年代大蕭條當中真正賣不出去的不是牛奶，是汽車、房子、摩托車、收音機、洗衣機、電話機，1925年美國汽車產(chǎn)量達到500萬輛，2007年中國汽車產(chǎn)量1300萬，國內(nèi)銷售800萬輛，1925年前后美國新造的房子200萬幢，1929年賣出去的房子每年不過50萬幢。耐用消費品時代是一個全新的時代，比如說柴米油鹽的時代幾乎不存在生產(chǎn)過剩危機，但是耐用消費品時代生產(chǎn)過剩危機出現(xiàn)了。最重要的，一個社會真正要進入耐用消費品時代需要具備一系列的條件，至少得有一半以上的人口住到城市當中來，能夠形成最起碼的基礎設施，得有消費信貸，得有社會保障和基本公共服務作為社會信貸支撐的條件，還得有中產(chǎn)階層逐步的發(fā)育等等，這樣才能使整個社會能夠消費起耐用消費品，能夠真正進入耐用消費品時代。

　　從這樣一個角度看，這樣一場危機對我們的意義是非常直接的。這次中國的危機提出的挑戰(zhàn)是長期的，而非短期的，所以我們應對的思路應當是“立足長遠、面對眼前”。在這種情況下，這次危機真正給我們提出的問題是我們?nèi)绾蝿?chuàng)造一系列的條件，解決這個社會真正進入耐用消費品時代的問題，形成耐用消費品的市場，形成耐用消費品的消費模式所需要的一系列制度和結(jié)構的條件。我們現(xiàn)在所謂的擴大內(nèi)需，面臨的也不是一個一般意義上的擴大內(nèi)需，而是要解決耐用消費品消費的是什么的問題，所謂內(nèi)需的內(nèi)涵是這個。為了這個我們需要進行一系列的社會變革，包括強化政府職能、推動政府再分配的職能、推進基本公共服務、健全社會保障制度、促進財富的再分配貢獻性，同時建立市場經(jīng)濟條件下利益抉擇的機制，特別是利益表達和利益博弈的機制、促進中產(chǎn)階層的發(fā)育等等一系列的機制，也就是說從歷史上來看，30年代大蕭條之后，西方進入了一個新的社會，支撐了一個新的時代，我們今天所要做的事情基本的意義也是如此，我們要通過社會的變革、社會的改造形成一個新的社會，才能支撐一個新的經(jīng)濟時代——耐用消費品時代，只有當這樣一個條件形成了，生產(chǎn)過剩的危機才會真正成為歷史。

　　謝謝各位！

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