開放30年，中國走近國際社會“中心”

　　改革開放30年以來，中國一直奉行和平發(fā)展戰(zhàn)略，不搞霸權(quán)，是真正的不結(jié)盟，其發(fā)展成就有目共睹。對中國和平發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和未來，以及其成就和影響的分析與討論，不但有利于中國自身吸取經(jīng)驗教訓(xùn)謀求進(jìn)一步發(fā)展，也有利于給其他國家，特別是第三世界國家，提供有益發(fā)展的參照和模式。

　　第一，30年來，中國在國際社會的地位逐漸上升，開始向國際社會注入非西方化的色彩，使得國際社會的概念不斷充實。英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授巴里·布贊指出，中國越來越成為國際社會中的重要力量，開始根據(jù)自己的利益對原有國際社會的價值觀進(jìn)行有目的地選擇和改變，并逐漸同全球公民社會建立了良好的關(guān)系。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長王逸舟教授進(jìn)一步指出，中國開始有意識并在現(xiàn)實中脫離原先的邊緣位置，向新的國際社會中心位置趨近、融入，并通過自身努力在國際社會中加入一些非西方的成分，并構(gòu)筑自己國際社會的圖像，使得新的國際社會或者是全球社會展現(xiàn)出更大的豐富性和多樣性。不少學(xué)者都認(rèn)為，中國在30年中發(fā)生了巨大的改變，無論是在身份認(rèn)同問題上還是在發(fā)展道路的現(xiàn)實選擇上，都與建國初期有了極大的差別。當(dāng)然，這是一個逐漸思考和摸索的過程，中國想要致力于建立何種國際秩序和地區(qū)秩序的想法也不甚成熟，但是畢竟已經(jīng)開始有融入國際社會的想法，并通過自身的努力加以改造和發(fā)展。

　　第二，在30年的歷程中，中國與其他國家和地區(qū)的關(guān)系逐步深化，并體現(xiàn)出更多的外交智慧和大國智慧。浙江師范大學(xué)劉鴻武教授在分析中非關(guān)系時指出，奉行和平發(fā)展的外交戰(zhàn)略，是中國長期以來維持一個大國存在而積累的經(jīng)驗與智慧。而這種經(jīng)驗與智慧，更有助于中國維護(hù)自己國家的利益和中國作為一個大國的存在。中國有著奉行對外交往與和平戰(zhàn)略的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實理性，因為它相信奉行理性的和平，更有助于大國的存在和發(fā)展。日本早稻田大學(xué)天兒慧教授也指出，受儒家思想以及天下大同思想的久遠(yuǎn)影響，當(dāng)今中國在潛意識中仍然認(rèn)為，仁政非霸道，更加有助于大國維護(hù)自身的利益，因而和平發(fā)展戰(zhàn)略符合中國的國家利益。進(jìn)一步而言，這種戰(zhàn)略的實施也能夠更好地建立中國和其他國家的友誼，給世界帶來更多發(fā)展的機(jī)會，為維護(hù)世界未來的安全提供了更多的可能性。

　　第三，30年來國際體系和國際秩序發(fā)生較大改變，全球治理體系面臨變革，而中國也逐漸從民族國家走向“全球大國”。加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)教授保羅·埃文斯提出，中國已經(jīng)在30年的發(fā)展過程中成為了一個真正意義上的“全球中國”。全球化進(jìn)程和全球生產(chǎn)體系決定了國際體系的逐漸轉(zhuǎn)變，而今年美國的金融危機(jī)則促進(jìn)了這種轉(zhuǎn)變，并引起了世界力量格局的急劇變化。國際體系的改變引起了世界治理體系的變化，出現(xiàn)了新的力量。在此過程中，中國無疑是全球分紅的得益者，也是新興力量的代表者。新的更大的全球問題急切需要建立國際機(jī)制，比如能源、環(huán)境和氣候，特別是氣候，雖然氣候協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有最終形成，但世界的需要卻很急迫。這些問題的產(chǎn)生，使得今年以來的國際體系變化非常復(fù)雜，再加上金融危機(jī)后，美國提供世界公共產(chǎn)品的能力明顯削弱，很難再保證原有的公共產(chǎn)品供應(yīng)，這就需要更多的大國負(fù)起責(zé)任，來幫助美國提供公共產(chǎn)品。上海社會科學(xué)院副院長黃仁偉教授在對新的國際體系轉(zhuǎn)變的特征的分析中指出，對于中國而言，世界的期望和觀點已經(jīng)與以往有了極大的差別，在面對各種全球問題之時，也希望中國能發(fā)出自己的聲音，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

　　第四，中國的崛起給發(fā)展中國家樹立了榜樣和發(fā)展模式。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院李稻葵教授指出，在過去30年中，中國在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、人民生活水平、個人自由等方面取得了巨大成就，在中國經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)方面也有了很大的進(jìn)展，給廣大發(fā)展中國家樹立了良好的榜樣。

　　中國對外戰(zhàn)略意圖依然“混沌”

　　與會各國學(xué)者在盛贊中國改革開放以來取得重大成就的同時，也指出中國當(dāng)前仍然存在的缺失和亟待改進(jìn)的地方。

　　第一，從國內(nèi)角度看，中國依然存在許多體制結(jié)構(gòu)上的矛盾和問題。國際收支不平衡帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡、主要由收入差距帶來的社會關(guān)系的緊張以及來自能源和環(huán)境的挑戰(zhàn)依然是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的攔路虎。要解決這些問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長，如何實現(xiàn)增長模式的轉(zhuǎn)變依然至關(guān)重要。

　　第二，從價值觀角度看，中國的價值觀對世界產(chǎn)生了重大的影響，但是中國真正的戰(zhàn)略意圖以及核心價值觀依然處于“混沌”之中。這不但不利于中國定位自己在世界上的角色，也不利于其他文明和其他國家從真正意義上認(rèn)識中國。

　　第三，從外部環(huán)境看，西方國家依然掌握著主要話語權(quán)，發(fā)展中國家并不掌握世界性的媒體，這給中國向世界宣傳自己和結(jié)交同盟朋友帶來了一定的阻礙與難度。

　　第四，從全球體系看，世界治理體系已成為客觀的要求，而中國是否能抓住機(jī)遇確立世界領(lǐng)導(dǎo)者地位還是一個未知數(shù)。現(xiàn)階段，中國確實沒有參與治理全球的能力，也沒有完善的參與解決全球問題的機(jī)制和組織。

　　第五，從社會關(guān)系看，中國國內(nèi)社會和國際社會有比較初步及基本的交流，但是開放程度并不夠。天兒慧教授指出，中國應(yīng)該鼓勵國內(nèi)民眾和外部國家的接觸。國際社會上對中國國內(nèi)的人權(quán)、民主、環(huán)境、應(yīng)對危機(jī)能力等諸多方面還存有疑慮，除了單方面宣傳外，社會間和民眾間的交流與溝通的效果更加好，中國應(yīng)該用更開放的態(tài)度來對待國內(nèi)的負(fù)面問題。

　　30年外交戰(zhàn)略的收獲：要“硬”也要“軟”

　　改革開放30年以來，中國的外交戰(zhàn)略引起了學(xué)者的熱議，不少國內(nèi)外專家也積極為中國未來３０年外交戰(zhàn)略的選擇出謀劃策。

　　第一，中國對外戰(zhàn)略總方針不變，但在細(xì)節(jié)上應(yīng)根據(jù)國際形勢的變化有所調(diào)整和側(cè)重。自黨的十一屆三中全會以來，中國經(jīng)濟(jì)增長，軍事力量和資源能力有了很大改善，但促進(jìn)和平與發(fā)展的總體目標(biāo)不變，而人們對于這個國家的認(rèn)知則發(fā)生了較大的改變，特別在中國的軟實力問題上。和平崛起、和諧社會這些概念都和中國軟實力相關(guān)，成為中國外交政策的一個基石。中國不僅僅要發(fā)展硬實力，也要強調(diào)軟實力。

　　第二，國防事業(yè)發(fā)生了較大改變，軍事外交得到積極開展，有利地配合了中國的總體外交。

　　第三，中國外交未來的方向逐漸明晰。首先，中國和國際社會都需要理解中國目前所存在的體制問題，雙方都需要在非零和博弈中解決這個問題。其次，中國應(yīng)當(dāng)學(xué)會用多視角去理解世界，致力于同其他大國之間的合作，以促進(jìn)世界的繁榮。再次，中國應(yīng)該采取更加開放的態(tài)度來對待國內(nèi)的一些負(fù)面問題，這樣才能夠得到相關(guān)各方的理解和諒解。最后，中國應(yīng)該鼓勵國內(nèi)人民和外部國家的接觸，可以幫助中國更加有利地去建立自己在國際社會當(dāng)中的身份和建立民主。從歷史的觀點來看，特別是從長遠(yuǎn)角度來看，在亞洲建立一種新的身份需要長期的忍耐和耐心的工作，但學(xué)者們都相信，中國今后能在世界上扮演好自己的角色。

　　未來30年的外交戰(zhàn)略：“內(nèi)”“外”協(xié)調(diào)是關(guān)鍵

　　中國未來的外交戰(zhàn)略的選擇，在30年來的經(jīng)驗和智慧的積累下，已經(jīng)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但是，中國也不應(yīng)忽視現(xiàn)階段存在的一些阻礙和缺失。

　　第一，從國際上看，非傳統(tǒng)安全威脅正在上升，中國需要和世界其他國家一起應(yīng)對新的威脅，傳統(tǒng)的智慧和經(jīng)驗在面臨新問題的時候需要進(jìn)一步地調(diào)整以適應(yīng)變化。同時，如何處理好傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的關(guān)系也成為中國制定外交戰(zhàn)略上的新課題。

　　第二，全球化進(jìn)程要求負(fù)責(zé)任的大國為國際社會提供更多的公共產(chǎn)品，但是中國現(xiàn)有的機(jī)制以及組織并沒有足夠的能力提供相應(yīng)的產(chǎn)品。軍事現(xiàn)代化和軍事外交的現(xiàn)代化從某種角度來說，就是將原先維護(hù)國防安全的職責(zé)逐漸轉(zhuǎn)換為向國際和國內(nèi)提供公共產(chǎn)品的社會職能。但是這種職能的轉(zhuǎn)變正在進(jìn)行過程中，并沒有得到完全的轉(zhuǎn)型，還需要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)新的需求，真正成為國際秩序的參與者和建造者。

　　第三，從歷史角度看，中國有著一貫而來的治世思想和傳統(tǒng)價值觀，其優(yōu)點學(xué)者們已經(jīng)在討論中加以肯定，但是也不能忽視其可能帶來的負(fù)面影響。一方面，傳統(tǒng)思想不能簡單套用在今日的外交關(guān)系處理上；
另一方面，中國依然有可能犯以前犯過的錯誤，應(yīng)該在不斷總結(jié)和反思中加以改進(jìn)。

　　第四，中國在全球范圍內(nèi)的雙重角色和國內(nèi)的二元結(jié)構(gòu)依然在制約著中國外交的發(fā)展。在國際上，中國處于一個在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間非常特殊的位置上，在相當(dāng)長一段時期當(dāng)中，這一地位還會延續(xù)下去，這就導(dǎo)致了中國在國際地位和身份認(rèn)同上的困境。在國內(nèi)，經(jīng)歷全球化的洗禮，中國社會內(nèi)部存在發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)、東部和西部等不同階層的分化，并時刻面臨這種二元結(jié)構(gòu)分裂的危險。二者之間如何統(tǒng)籌起來加以解決，從而營造一個國際戰(zhàn)略和國內(nèi)戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的局面，是中國現(xiàn)在面臨的最大問題也是最大弱點所在。

相關(guān)熱詞搜索：中國 外交 考驗 智慧 戰(zhàn)略