摘要：盡管中美之間存在意識(shí)形態(tài)差異，雙方又有結(jié)構(gòu)性矛盾，但兩國(guó)關(guān)系幾乎達(dá)到了30年來(lái)的最好水平。這是由于與冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇關(guān)系不同，中美密切的經(jīng)濟(jì)依賴成為雙邊關(guān)系的驅(qū)動(dòng)力。中美關(guān)系固然與全球化時(shí)代條件相關(guān)，但更重要的是兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。然而，經(jīng)濟(jì)上密切的相互依存，在加強(qiáng)中美關(guān)系的同時(shí)也導(dǎo)致了摩擦與分歧，從而成為新的矛盾根源，即貿(mào)易、金融和文化的持續(xù)全球化進(jìn)程，刺激了經(jīng)濟(jì)民族主義，這在近年來(lái)的美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策上表現(xiàn)得尤為突出。

　　關(guān)鍵詞：中美關(guān)系；
經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力；
結(jié)構(gòu)性矛盾

　　過(guò)去30年，中國(guó)與美國(guó)（其實(shí)是整個(gè)西方）已形成了相互需要、全面合作的格局，任何施壓的做法，必然引起反作用，造成兩敗俱傷的后果。

　　中美關(guān)系的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力

　�。ㄒ唬╋w速發(fā)展的中美貿(mào)易

　　中美貿(mào)易是世界雙邊貿(mào)易中發(fā)展速度最快的關(guān)系之一。2007年美中貿(mào)易已達(dá)3890億美元。中國(guó)已超過(guò)日本成為美國(guó)第三大出口市場(chǎng)，并超過(guò)加拿大成為美國(guó)第一大進(jìn)口來(lái)源地，一躍成為美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。[1]中美貿(mào)易的重要性是任何一方都無(wú)法忽視的。正如美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿左立克所說(shuō)，中國(guó)不僅賣，而且也買。過(guò)去3年世界經(jīng)濟(jì)下滑，致使美國(guó)在全世界的出口下降了7%。但與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口卻增長(zhǎng)了75%。同時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求，是美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主和制造業(yè)主近年來(lái)產(chǎn)量、銷售和利潤(rùn)大增的主要原因。當(dāng)然，并不能因此認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了巨大影響，2006年美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量仍是中國(guó)的10倍。目前，據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已是美國(guó)第一大貿(mào)易逆差國(guó)；
同時(shí)是僅次于日本的美國(guó)政府債券持有者（2007年底為3880億美元）。據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)字，2007年華盛頓與北京的貿(mào)易赤字可能超過(guò)2600億美元，進(jìn)一步刺激了國(guó)會(huì)議員。他們時(shí)常揚(yáng)言，如果北京不放松對(duì)人民幣的控制，就制裁中國(guó)進(jìn)口。

　�。ǘ�）中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)

　　中美雙邊貿(mào)易的不平衡今后將會(huì)有增無(wú)減，這反映了兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈條上的不同地位。

　　中美兩國(guó)都是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很強(qiáng)互補(bǔ)性，相互依賴越來(lái)越強(qiáng)。從美國(guó)方面看，保持高額貿(mào)易逆差是對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的一大特點(diǎn)，也是其貿(mào)易赤字戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。美國(guó)同包括中國(guó)在內(nèi)的主要伙伴的貿(mào)易均為逆差。自中美建交以來(lái)，雙方的經(jīng)貿(mào)往來(lái)迅速升溫，一直保持上升勢(shì)頭，表明雙方貿(mào)易的互利性。但最近一段時(shí)期以來(lái)，卻發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，美國(guó)把中國(guó)提升為美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)問題的替罪羊。

　　如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑，政治氣氛可能會(huì)惡化。特別是目前由次貸危機(jī)引發(fā)的美國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)，有可能波及到世界經(jīng)濟(jì)。但美國(guó)仍擁有世界最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)。由于稅收結(jié)構(gòu)和低儲(chǔ)蓄率，美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定記錄并不好，但在一系列領(lǐng)域仍居世界前列：高等教育和訓(xùn)練，勞工市場(chǎng)的靈活性，吸引全球人才的能力，取得風(fēng)險(xiǎn)資本的便利，企業(yè)管理水平以及創(chuàng)新能力等。麥肯錫的威廉·劉易斯對(duì)全球數(shù)十家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力所做的調(diào)查認(rèn)為“美國(guó)幾乎是每個(gè)工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)率的領(lǐng)袖”。

　　通過(guò)升值人民幣糾正美國(guó)貿(mào)易不平衡，并非是國(guó)會(huì)議員真正擔(dān)心的威脅。中國(guó)不斷增長(zhǎng)的貿(mào)易盈余，事實(shí)上為世界經(jīng)濟(jì)和美國(guó)企業(yè)及消費(fèi)者提供了很多好處。中國(guó)低廉的勞動(dòng)力和生產(chǎn)成本，使沃爾馬這樣的公司取得了破紀(jì)錄的業(yè)績(jī)。中國(guó)人民銀行用貿(mào)易盈余購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)幫助很大。另外，中國(guó)出口的很大一部分是由美國(guó)公司實(shí)現(xiàn)的，并把它們的儲(chǔ)蓄回饋給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者。

　�。ㄈ�）雙方經(jīng)濟(jì)依存度高

　　與美蘇冷戰(zhàn)關(guān)系不同，中美經(jīng)濟(jì)依存度不斷上升，形成“你中有我、我中有你、互利共贏”的復(fù)雜局面。

　　2007年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)了美國(guó)，快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使中國(guó)居民的購(gòu)買力迅速提高。事實(shí)上，她已成為世界最大消費(fèi)者，在5項(xiàng)基本食物中的4項(xiàng)、能源和工業(yè)品方面都超過(guò)了美國(guó)。因此，無(wú)論是全球貿(mào)易、氣候變暖等，如果沒有中國(guó)什么持久性解決方案都不可能。

　　正如美財(cái)長(zhǎng)保爾森所強(qiáng)調(diào)的，美中雙方日益加深的相互依存，從貿(mào)易到產(chǎn)品安全到氣候變化，幾乎沒有任何一個(gè)領(lǐng)域美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益不相互重疊。作為美國(guó)政府公債主要持有者，如果中國(guó)不再購(gòu)買美國(guó)公債，或是在超過(guò)兆億美元外匯儲(chǔ)備中減持美元，美國(guó)就會(huì)遭受貨幣供應(yīng)吃緊、利息高漲、經(jīng)濟(jì)失控的危機(jī)。從產(chǎn)品安全到金融改革、能源和環(huán)境等方面，兩國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)系緊張的局面。處理這一關(guān)系需要中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話這樣的機(jī)制和其他多種措施。中美關(guān)系對(duì)雙方的國(guó)家利益和對(duì)維護(hù)穩(wěn)定、安全和繁榮的全球經(jīng)濟(jì)體系，都有重要意義。

　　中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系相互依賴的結(jié)果是誰(shuí)也離不開誰(shuí)。從中國(guó)角度看，美國(guó)作為第一大出口市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不可低估。從美國(guó)角度看，健康的中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)和世界都至關(guān)重要�？梢姡�技術(shù)和全球經(jīng)濟(jì)革命，使經(jīng)濟(jì)關(guān)系邏輯完全不同于以往：它使當(dāng)前世界秩序的政治和制度邏輯更具影響力。[2]

　　中美關(guān)系為何經(jīng)濟(jì)先行

　　（一）經(jīng)濟(jì)全球化必然趨勢(shì)

　　根據(jù)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖的觀點(diǎn)，自由貿(mào)易有利于所有國(guó)家，這正是目前經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在邏輯，中美密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系遵循的正是這一邏輯。

　　貿(mào)易推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)并提高了美國(guó)人的收入和生活水平。但反對(duì)者認(rèn)為，由于中國(guó)和墨西哥等低工資國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，使美國(guó)工人實(shí)際工資下降，中產(chǎn)階級(jí)被擠垮，這成為目前美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人所持的觀點(diǎn)。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)年收入在3.5萬(wàn)至7.5萬(wàn)美元的中產(chǎn)階級(jí)家庭在過(guò)去10年大致從34%下降為33%，而年收入少于3.5萬(wàn)美元的家庭也從40%減少為37%，但年收入在7.5萬(wàn)美元以上的家庭卻從26%激增到30%。所以，貿(mào)易對(duì)美國(guó)家庭生活的影響是正面的，并推動(dòng)美國(guó)轉(zhuǎn)變成服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。過(guò)去10年美國(guó)失去了330萬(wàn)個(gè)制造業(yè)職位，同時(shí)增加了1160萬(wàn)個(gè)比制造業(yè)收入高得多的服務(wù)業(yè)崗位。

　　并非每次經(jīng)濟(jì)衰退或失業(yè)都由貿(mào)易造成。在1991～2007年間，美國(guó)的貿(mào)易赤字從310億美元擴(kuò)大到8180億美元。然而，此間美國(guó)提供了2800萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，失業(yè)率從6.8%下降到4．6%。羅伯特·勞倫斯和馬丁·伯利認(rèn)為，90%的制造業(yè)工作損失是由國(guó)內(nèi)因素造成的，技術(shù)進(jìn)步必將排擠工人（如1994～2004年間中國(guó)失去了2500萬(wàn)制造業(yè)職位）。同樣，外包服務(wù)造成的工作流失也很有限。損失低工資職位的同時(shí)卻制造高工資職位，這種雙重作用正是美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的表現(xiàn)。

　　（二）雙邊利益難以遏阻

　　過(guò)去10年，中國(guó)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品使美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元。近年來(lái)，美國(guó)千方百計(jì)圍堵中國(guó)，如果不是老百姓貪圖價(jià)廉產(chǎn)品，美國(guó)政府不可能讓中國(guó)一直維持順差地位。

　　中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的分工必然導(dǎo)致其順差地位。美國(guó)對(duì)華逆差擴(kuò)大的同時(shí)，與其他貿(mào)易伙伴的逆差卻在縮小，表明國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中美逆差的主因。全球產(chǎn)業(yè)向中國(guó)集聚，并不意味著中國(guó)是全球化的惟一受益者。中美貿(mào)易增長(zhǎng)是由兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求決定的，它反映出兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。雙方在統(tǒng)計(jì)上存在的差異主要是由轉(zhuǎn)口貿(mào)易造成的，只能反映商品的流動(dòng)，很難反映利益的轉(zhuǎn)移。比如，2006年從中國(guó)出口的7600多億美元的貨物中，58%的產(chǎn)品是外商投資企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)的。外企仍占中國(guó)出口的大約60%，占其技術(shù)出口的87%。表明外商在中國(guó)賺取了可觀的利潤(rùn)。

　　根據(jù)美中貿(mào)委會(huì)的研究，到2010年，中美經(jīng)貿(mào)合作可使美國(guó)GDP增長(zhǎng)提高0.7%、物價(jià)水平下降0.8%、每個(gè)家庭可支配收入增加1000美元、制造業(yè)生產(chǎn)率提高0.3%，可見與中國(guó)的貿(mào)易對(duì)美利益攸關(guān)。中國(guó)作為全球產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的重要一環(huán)，把東南亞等地區(qū)——美國(guó)盟友生產(chǎn)的高附加值零部件組裝成產(chǎn)品，使華盛頓越來(lái)越明白，對(duì)中國(guó)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)，最終都將成為對(duì)美國(guó)盟友的報(bào)復(fù)。例如，如果向美國(guó)市場(chǎng)出口的某一產(chǎn)品，中國(guó)得到的附加值是15美分，那么針對(duì)這一產(chǎn)品實(shí)施的每一美元經(jīng)濟(jì)制裁，將對(duì)美國(guó)盟友造成85美分的損失。另外，中國(guó)回籠其在全球化條件下與美貿(mào)易賺取的美元（以政府債券及其他債務(wù)形式）意味著，華盛頓要懲罰北京，就得使自己先受懲罰。[3]

　�。ㄈ�）有利于回避政治敏感

　　美國(guó)負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿魏德曼在國(guó)會(huì)作證時(shí)曾說(shuō)，貿(mào)易不只是創(chuàng)造財(cái)富的手段，還是美國(guó)把理想滲透到所有中國(guó)人意識(shí)中的渠道。布什也說(shuō)，開放貿(mào)易不僅是經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，也是道義任務(wù)；
在推動(dòng)開放的貿(mào)易時(shí)，也推動(dòng)了政治自由。

　　美國(guó)對(duì)于北京版的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈來(lái)愈感到不耐煩，敲打中國(guó)就成為國(guó)會(huì)山大廳里以及總統(tǒng)大選過(guò)程中頗受歡迎的做法。所以，認(rèn)為被低估的人民幣、日益增加的貿(mào)易赤字、有毒食品、大規(guī)模召回中國(guó)制造的玩具以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，都成為指責(zé)中國(guó)的競(jìng)賽中好使的武器。其實(shí)這是美國(guó)面對(duì)中國(guó)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)感到不安，對(duì)全球貿(mào)易模式越來(lái)越充滿敵意的結(jié)果。如朱迪斯就認(rèn)為，中國(guó)執(zhí)行的是“獨(dú)裁政治”與國(guó)家資本主義的結(jié)合，這一發(fā)展模式將對(duì)亞洲、非洲和拉美的民主理念構(gòu)成了威脅。[4]

　　從中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和保爾森的感受看，都表明中國(guó)可能正在占據(jù)上風(fēng)。當(dāng)然，這一對(duì)話也體現(xiàn)出兩國(guó)政治關(guān)系的敏感性，因此只能從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域謀求突破。鑒于中國(guó)正在取得相對(duì)有利地位，美國(guó)已不能迫使中國(guó)得到它希望得到的讓步了，因而也出現(xiàn)了一些理性聲音。最近，世行按照購(gòu)買力平價(jià)把中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模調(diào)低后，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，“如果不把中國(guó)說(shuō)得如此富有強(qiáng)大，中國(guó)就不會(huì)被視為一個(gè)潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，議員們也就“不會(huì)有那么多理由向人民幣匯率發(fā)難了”。

　　總之，美國(guó)不僅希望中國(guó)市場(chǎng)完全向新自由主義的全球化開放，也不僅希望向中國(guó)推銷民主價(jià)值觀；
更希望“通過(guò)軍事力量和道德至上，維持并擴(kuò)展對(duì)美國(guó)安全、美國(guó)繁榮和美國(guó)原則有利的國(guó)際秩序”。

　　中美經(jīng)濟(jì)摩擦原因分析

　　中美日益密切的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系為雙方帶來(lái)利益的同時(shí)，也給兩國(guó)在貿(mào)易平衡、貨幣升值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)準(zhǔn)入及其他領(lǐng)域增加了摩擦。

　�。ㄒ唬┌呀�(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化

　　全球化使美國(guó)經(jīng)濟(jì)外交越來(lái)越頻繁，政府更加重視經(jīng)濟(jì)實(shí)力在對(duì)外政策中的地位，并要求其他國(guó)家降低市場(chǎng)門檻和開放市場(chǎng)，同時(shí)竭力促使其接受美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式、采取美國(guó)式的市場(chǎng)制度。這除了直接服務(wù)于冷戰(zhàn)后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益外，還包含更深層的目的：就是使一個(gè)統(tǒng)一在美國(guó)文化價(jià)值觀下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的世界早日到來(lái)。

　　在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策被高度政治化的華盛頓認(rèn)為，在貿(mào)易問題上采取軟身段，不僅所獲有限，而且將冒被稱為不關(guān)心困境中的美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)狀況的風(fēng)險(xiǎn)。政治化也是為了向中國(guó)提高要價(jià)。對(duì)人民幣施壓已成為美國(guó)政客的首要關(guān)切，這不能不讓人想起曾使日本經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期衰退的“廣場(chǎng)協(xié)議”。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系已與日本當(dāng)時(shí)的情形相似。[5]

　　由于普通美國(guó)民眾的國(guó)際知識(shí)很少，政府在外交上操縱民意并不困難，甚至?xí)�為了維護(hù)國(guó)內(nèi)聲望而制造國(guó)際危機(jī)。美國(guó)出于國(guó)內(nèi)政治以及中美貿(mào)易摩擦等原因，堅(jiān)持把兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化，這樣做可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，為政策失誤開脫責(zé)任。當(dāng)前的中美經(jīng)濟(jì)摩擦至少?gòu)膬煞矫婵磳?duì)中美關(guān)系構(gòu)成了威脅。首先，隨著美國(guó)大選的臨近，兩黨候選人可能為了迎合選民而把經(jīng)濟(jì)問題歸罪于中國(guó)。其次，這種印象的長(zhǎng)期影響及由此造成的報(bào)復(fù)行為，只能進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化，對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都將造成傷害。

　　中國(guó)人以廉價(jià)的勞動(dòng)力生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品并不是留給自己享受，但從中受惠的美國(guó)人并不領(lǐng)情。相反經(jīng)貿(mào)問題已成中美關(guān)系緊張日益增長(zhǎng)的源泉。僅2007年，美國(guó)會(huì)就提出了50多項(xiàng)保護(hù)主義色彩濃厚的涉華議案。然而，使用貿(mào)易保護(hù)主義做法，要求某一國(guó)家為美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身存在的結(jié)構(gòu)性問題承擔(dān)責(zé)任，不僅無(wú)效，而且將損害美國(guó)利益。何況“中國(guó)政府所做的與日本、愛爾蘭等所做的沒有什么不同，不應(yīng)該區(qū)別對(duì)待中國(guó)”。[6]

　�。ǘ�）國(guó)內(nèi)問題國(guó)際化

　　美國(guó)因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)而債臺(tái)高筑，使共和黨政府面臨巨大輿論壓力，特別是來(lái)自民主黨的批評(píng)。民主黨對(duì)于擴(kuò)大開支有很多想法，但對(duì)于如何減少開支卻一籌莫展�，F(xiàn)在80%的美國(guó)人認(rèn)為國(guó)家的方向有問題，持續(xù)的不滿會(huì)使憤怒的人們尋找替罪羊。面對(duì)巨額赤字兩黨都無(wú)計(jì)可施，于是就拿中美逆差說(shuō)事，容易吸引選民眼球。

　　從國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄角度看，美國(guó)為了發(fā)展就必須引進(jìn)外國(guó)資金。為了交換這一資金，就得購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品，而為了吸引外國(guó)資本就必須保持經(jīng)常賬戶赤字。如果只是從貿(mào)易和資金流入源頭找問題，那么美國(guó)的貿(mào)易逆差就根本無(wú)法解決。如果把中國(guó)從廣泛的宏觀經(jīng)濟(jì)背景中孤立出來(lái)單獨(dú)討論，顯然也是錯(cuò)誤的。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　因?yàn)闇p少與一國(guó)的雙邊貿(mào)易赤字，對(duì)于嚴(yán)重缺乏國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的美國(guó)而言，絲毫無(wú)助于解決本是多方面原因造成的問題：減少對(duì)華赤字的結(jié)果，只能把它轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。

　　面對(duì)日益萎縮的制造業(yè)以及來(lái)自中國(guó)越來(lái)越強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)政治精英的擔(dān)憂不無(wú)道理，何況一度壟斷世界制造業(yè)市場(chǎng)的正是美國(guó)。不少議員對(duì)于中美貿(mào)易不平衡十分憂慮，正如眾議員曼祖羅所說(shuō)，如果一個(gè)國(guó)家要在世界上扮演重要角色，就必須具有大規(guī)模的制造業(yè)。所以，國(guó)會(huì)和2008年總統(tǒng)候選人進(jìn)一步對(duì)布什政府施加壓力，要求立即在中國(guó)的匯率和美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差問題上取得進(jìn)展。

　�。ㄈ�）貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

　　大約有2/3的美國(guó)受訪者認(rèn)為，中國(guó)要么是對(duì)美國(guó)的嚴(yán)重威脅，要么是潛在挑戰(zhàn)，其中3/4指責(zé)中國(guó)造成了美國(guó)的工作流失。華盛頓在努力爭(zhēng)取北京糾正其巨大的貿(mào)易不平衡。但即使提交法案的參議員舒默事后也表示，提案真正目的是作為一塊敲門磚，用來(lái)敲開中國(guó)服務(wù)業(yè)的大門。從美國(guó)政府和立法者的不同表態(tài)中，可以看出美國(guó)人的心虛，同時(shí)卻在耍花招。過(guò)去兩年華盛頓連續(xù)向世貿(mào)組織提起對(duì)中國(guó)侵權(quán)和盜版的訴訟。中美貿(mào)易戰(zhàn)的威脅仍存。在大選之年，美國(guó)政客一定會(huì)變著法兒地拿中國(guó)貿(mào)易赤字和“偷竊工作”說(shuō)事。

　　美國(guó)實(shí)施保護(hù)主義必將傷害中美兩國(guó)利益，同時(shí)，中國(guó)的美國(guó)企業(yè)將喪失其投資回報(bào)，美國(guó)人也不再能購(gòu)買質(zhì)高價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品。[7]目前中美貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增加，已進(jìn)一步造成了美國(guó)人心理不平衡，成為產(chǎn)生保護(hù)主義的根源。但是，中美經(jīng)濟(jì)依賴關(guān)系正發(fā)生逆轉(zhuǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與美國(guó)繁榮之間沒有正相關(guān)關(guān)系，已顯出中國(guó)獨(dú)立發(fā)展的能力。

　　結(jié)論

　　揭示中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實(shí)狀況，心理不平衡的應(yīng)該是中國(guó)人，而不是美國(guó)人。然而中國(guó)人更能忍耐。無(wú)論是美國(guó)要求中國(guó)擴(kuò)大市場(chǎng)開放，還是對(duì)人民幣升值施壓和對(duì)侵權(quán)的指控，挑起摩擦的總是美國(guó)，但道理總在中國(guó)一方。中國(guó)主張協(xié)商解決分歧和爭(zhēng)端，也愿意照顧美方利益。但美國(guó)作為世界惟一超級(jí)大國(guó)，向來(lái)以世界樣板和領(lǐng)導(dǎo)者自居，很難適應(yīng)中國(guó)的崛起，對(duì)中國(guó)總是百般挑剔。

　　與其說(shuō)緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系沒有阻止中美滑向?qū)αⅲ�不如說(shuō)兩國(guó)各自的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生了沖撞。盡管共同經(jīng)濟(jì)利益的增加與政治關(guān)系緊張之間純屬偶然，但中國(guó)要改善對(duì)美關(guān)系不能寄希望于只是擴(kuò)大雙邊經(jīng)濟(jì)利益，還要普遍改善與美國(guó)勞工等的關(guān)系，否則中美貿(mào)易摩擦仍難以避免。[8]

　　盡管經(jīng)濟(jì)全球化條件下中美在同一條船上的共識(shí)越來(lái)越多，但美國(guó)一再施壓人民幣升值的背后，無(wú)法排除其對(duì)華實(shí)施“第二個(gè)廣場(chǎng)協(xié)議”的動(dòng)機(jī)。事實(shí)上，在美元霸權(quán)基礎(chǔ)上功能失靈的金融體系中出現(xiàn)的金融危機(jī)，是金融全球化的結(jié)構(gòu)性問題。由于中國(guó)并不印制美元，在金融危機(jī)中只能是受害者，不會(huì)是導(dǎo)火索。美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退只能由錯(cuò)誤的美國(guó)政策造成，而不會(huì)是任何其他國(guó)家的責(zé)任。

　　美國(guó)認(rèn)為：中國(guó)與蘇聯(lián)不一樣，當(dāng)年蘇聯(lián)是用導(dǎo)彈威脅美國(guó)，而中國(guó)用的是龐大的美元儲(chǔ)備。事實(shí)上對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)在以高成本生產(chǎn)低質(zhì)量產(chǎn)品時(shí)，美國(guó)難以避免貿(mào)易難題并減少對(duì)外國(guó)貸款的依賴。在不傷害美元的情況下，美國(guó)也不能期望外國(guó)減持美元。盡管目前美國(guó)次貸危機(jī)未必重蹈日本經(jīng)濟(jì)衰退覆轍，但鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，特別是對(duì)不斷深入的中美經(jīng)貿(mào)依賴，次貸危機(jī)的負(fù)面影響不可低估。IMF發(fā)表的“全球金融穩(wěn)定報(bào)告”認(rèn)為，美國(guó)次貸危機(jī)造成的損失將達(dá)到9450億美元，必將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)金融信譽(yù)。

　　對(duì)于中國(guó)的崛起，美國(guó)及其他西方國(guó)家唯有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，爭(zhēng)取共贏。就連《外交》這樣的西方權(quán)威雜志也做出了“擁抱中國(guó)，西方才有未來(lái)”的結(jié)論。這里借用紐約市長(zhǎng)彭博的話作為結(jié)語(yǔ)：“中國(guó)過(guò)去20年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，是一個(gè)具有魅力和值得大書特書的故事。美國(guó)很多政治家為了討好選民而把中國(guó)拿來(lái)當(dāng)替罪羊，稱中國(guó)是我們的問題來(lái)源。而我相信中國(guó)對(duì)美國(guó)不是威脅，而是一個(gè)令人難以置信的極好機(jī)會(huì)�！�

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[4]john B.judis.why We Should Worry About China’s Economy[J].The New Republic， 2007，(July).

　　[5]Michael Mastanduno.Preserving the Unipolar Moment-Realist Theories and U.S.Grand Strategy after the Cold War in America’s Strategic Choices-An International Security Reader[M].Cambridge The MIT Press， 2000.340；
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　　[6]Benjamin Shobert.China-US：A Long， hot summer[EB/OL].Asia Times，2007， （June），http：//www.atimes.com/atimes/ China_Business/IF12Cb02.html.

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　　[8]Henry Liu.China’s misguided“expert” on the US[J].Asia Times，2007，(May).

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