毫無(wú)疑問(wèn)，從歷史上看，奧運(yùn)會(huì)在發(fā)達(dá)國(guó)家的舉辦和在發(fā)展中國(guó)家舉辦，人們的政治期待從來(lái)就是不一樣的。在發(fā)達(dá)國(guó)家，人們更多關(guān)注的是奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市發(fā)展的意義，包括交通、環(huán)境和城市基礎(chǔ)設(shè)施等，但如果奧運(yùn)會(huì)在發(fā)展中國(guó)家舉辦，除了這些平常的關(guān)注外，還特別附加著政治期待，例如政治開(kāi)放、透明和民主化。這一點(diǎn)從前是這樣，以后還會(huì)這樣。

　　很難想象，像奧運(yùn)會(huì)這樣一次國(guó)際盛會(huì)就能立即促使中國(guó)這個(gè)巨型國(guó)家發(fā)生激進(jìn)的政治變化和民主化。但另一方面，也很難想象如一些西方評(píng)論家所認(rèn)為的奧運(yùn)會(huì)的成功反而會(huì)強(qiáng)化中國(guó)政治的權(quán)威主義性質(zhì)。

　　奧運(yùn)會(huì)在其他發(fā)展中國(guó)家的舉辦促成了這些國(guó)家的政治變革，包括中國(guó)的兩個(gè)鄰居，即日本和韓國(guó)。從較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看，在這一點(diǎn)上中國(guó)也不會(huì)例外。就是說(shuō)，中國(guó)不可能因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)的成功而逃避政治改革和民主化的問(wèn)題。

　　盡管很多人還在爭(zhēng)論中國(guó)的政治體制能否民主化的問(wèn)題，但實(shí)際上中國(guó)的問(wèn)題已經(jīng)不再是要不要民主化的問(wèn)題，而是民主化的進(jìn)程是一個(gè)和平的過(guò)程還是一個(gè)充滿(mǎn)暴力的過(guò)程。如何進(jìn)行一場(chǎng)平穩(wěn)的民主化就是中國(guó)今后很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期里的政治改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　2008是中國(guó)市民社會(huì)年

　　在政治改革和民主化的問(wèn)題上，中國(guó)面臨的外部壓力會(huì)增加得很快。在經(jīng)濟(jì)上和國(guó)際社會(huì)接軌之后，中國(guó)也必須考慮政治的接軌問(wèn)題。當(dāng)然，這并不是說(shuō)中國(guó)要走西方式民主化道路。在發(fā)展中國(guó)家包括亞洲一些國(guó)家，西方式的民主并沒(méi)有取得很大的成功。成功的民主政治都是建立在自身的文化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之上的。

　　但另一方面，很顯然，中國(guó)政治對(duì)很多國(guó)家尤其是先進(jìn)發(fā)達(dá)的民主國(guó)家來(lái)說(shuō)還是“異類(lèi)”，他們對(duì)這個(gè)“異類(lèi)”和其所包含的所謂的“不確定性”也存在著擔(dān)憂(yōu)。中國(guó)目前所有的各種政治話語(yǔ)，無(wú)論是官方的還是社會(huì)的，都不能解釋為什么現(xiàn)存的體制是可以和其他各種體制和平共存的。

　　盡管改革開(kāi)放以后中國(guó)的政治體制在很多方面呈現(xiàn)出民主化的趨勢(shì)，但因?yàn)楦鞣N原因，中國(guó)內(nèi)部各方面都似乎一直在凸現(xiàn)中國(guó)和其他體制的不同性質(zhì)。這在一定程度上在繼續(xù)加深其他國(guó)家尤其是西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的猜疑。

　　當(dāng)然，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)這樣一個(gè)事實(shí)不是沒(méi)有意識(shí)到。前些年黨內(nèi)的一些自由派就提出過(guò)要改變執(zhí)政黨的名稱(chēng)。不過(guò)，這樣做顯然沒(méi)有現(xiàn)實(shí)性。

　　但是，中國(guó)的政治改革和民主化的真正動(dòng)力并非來(lái)自外部，而是內(nèi)部。就是說(shuō)，改革是為了回應(yīng)內(nèi)部而非外部的壓力。奧運(yùn)會(huì)的成功舉行表明中國(guó)政治已經(jīng)到了變革的時(shí)期。

　　中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域化同時(shí)進(jìn)行。這構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際接軌的巨大動(dòng)力。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制還有待深入，但從宏觀層面看，中國(guó)已經(jīng)融合進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

　　一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)為開(kāi)放的社會(huì)奠定了基礎(chǔ)�，F(xiàn)代中國(guó)社會(huì)遠(yuǎn)較很多民主國(guó)家開(kāi)放。這些年來(lái)中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步一直被低估。但2008年令人嘆為觀止。很多人已經(jīng)注意到，2008年可以稱(chēng)為中國(guó)市民社會(huì)年。在四川地震期間，誕生了成千上萬(wàn)個(gè)自下而上的非政府組織或者志愿組織，而奧運(yùn)會(huì)期間又通過(guò)自上而下的方式催生了無(wú)數(shù)志愿組織。

　　無(wú)論以何種方式產(chǎn)生，這些組織都扮演了關(guān)鍵角色。這表明中國(guó)社會(huì)力量在很快成熟并且能夠在國(guó)家的社會(huì)生活中成為中堅(jiān)力量。毋庸置疑，社會(huì)力量的崛起和中國(guó)日益成長(zhǎng)的中產(chǎn)階級(jí)有緊密的關(guān)聯(lián)。這在其他國(guó)家也是如此。在一個(gè)貧窮的社會(huì)，很難有出現(xiàn)大量的志愿者。

　　民主互動(dòng)離不開(kāi)法律基礎(chǔ)

　　開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放的社會(huì)必然具有政治意義。中國(guó)正在面臨巨大的內(nèi)部壓力促成政治過(guò)程的開(kāi)放。實(shí)際上，與改革開(kāi)放初期相比，中國(guó)現(xiàn)在的政治過(guò)程已經(jīng)相當(dāng)開(kāi)放。執(zhí)政黨這些年來(lái)一直在努力調(diào)整執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，這使得各社會(huì)階層都能在不同程度上政治參與，包括新興私營(yíng)企業(yè)家階層。但是不可否認(rèn)的是社會(huì)群體參與政治很不均衡，弱勢(shì)社會(huì)群體的參與包括農(nóng)民工仍然微弱。

　　社會(huì)的政治參與不僅僅關(guān)乎于公民權(quán)利，更關(guān)乎于政權(quán)的重建。通過(guò)基于法律之上的透明化的政治參與來(lái)重新改造政權(quán)，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，在政權(quán)的基層尤其如此。

　　這些年來(lái)基層政權(quán)呈現(xiàn)出黑社會(huì)化的趨勢(shì)。這和政權(quán)權(quán)力總是在不同層級(jí)政府之間流動(dòng)，而沒(méi)有賦權(quán)給社會(huì)（包括媒體）有關(guān)。如果基層政權(quán)的這個(gè)趨勢(shì)不能阻止，整個(gè)政權(quán)就會(huì)失去基礎(chǔ)。而賦權(quán)社會(huì)的政治改革是唯一的出路。就是說(shuō)，社會(huì)民主既是人民政治權(quán)利實(shí)現(xiàn)的途徑，也是政權(quán)重構(gòu)的途徑。

　　同樣重要的是黨內(nèi)民主速度需要加快。黨內(nèi)民主的重要性不僅僅是為了防止黨內(nèi)權(quán)力濫用，也是為了黨員的政治參與權(quán)利。民主的基本意義就是競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人。從這個(gè)角度看，黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不可避免。

　　這些年里，中共在不同層級(jí)進(jìn)行黨內(nèi)民主的試驗(yàn)，但如何規(guī)制黨內(nèi)民主，進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)仍然是個(gè)大問(wèn)題。制度建設(shè)得好，黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)有助于黨內(nèi)團(tuán)結(jié)；
但如果建設(shè)得不好，就會(huì)增加黨內(nèi)沖突。

　　但無(wú)論是社會(huì)民主還是黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)都需要以憲政民主為依托，也就是法治。憲政是一個(gè)國(guó)家政治改革和有序民主化的制度基礎(chǔ)。無(wú)論是執(zhí)政黨與社會(huì)力量的互動(dòng)，還是各種社會(huì)力量間的互動(dòng)或者黨內(nèi)不同成員間的互動(dòng)都須要以法律為基礎(chǔ)。

　　上述所有這些方面的民主已經(jīng)在不同程度上在中國(guó)試驗(yàn)著。就是說(shuō)，有無(wú)奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)政治都會(huì)發(fā)生變化。畢竟，經(jīng)過(guò)了過(guò)去30來(lái)年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革，中國(guó)也應(yīng)當(dāng)直面民主化的問(wèn)題了，并且從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，直面這個(gè)問(wèn)題要比回避這個(gè)問(wèn)題要有效得多。但奧運(yùn)會(huì)的確可以從多方面推進(jìn)中國(guó)的政治變革。

　　奧運(yùn)會(huì)表明中國(guó)現(xiàn)存體制的一些特點(diǎn)，那就是，只要領(lǐng)導(dǎo)層具備足夠的政治意愿和意志，就可以動(dòng)員和集中資源，繞過(guò)各種既得利益，促成一個(gè)事業(yè)的成功。如果政治改革成為了執(zhí)政黨的一個(gè)事業(yè)，那么人們就有很多理由相信這個(gè)事業(yè)也能成功。

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