童大煥:地震信息公開(kāi)天才塌不下來(lái)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-08 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
四川汶川縣的7.8級(jí)強(qiáng)震使上萬(wàn)人長(zhǎng)眠廢墟,由于交通、通訊中斷,汶川地震震中地區(qū)約有6萬(wàn)人仍杳無(wú)音信。
對(duì)于突出其來(lái)的地震,最好的防范就是預(yù)報(bào)。但據(jù)說(shuō),地震的預(yù)測(cè)難度非常之大。但是現(xiàn)實(shí)中,動(dòng)物的靈敏性有時(shí)在某種程度上還是超越了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。前幾天報(bào)上說(shuō),湖北恩施一水塘8萬(wàn)噸水5小時(shí)消失。當(dāng)時(shí)網(wǎng)上即有人報(bào)告各種異象,如荊門(mén)雞不進(jìn)籠,飛上樹(shù)等,于是有人為湖北人祈福,說(shuō)可能有地震。5月10日《華西都市報(bào)》則報(bào)道了綿竹市西南鎮(zhèn)檀木村出現(xiàn)了數(shù)十萬(wàn)只大小蟾蜍大規(guī)模的遷徙,使一些村民認(rèn)為會(huì)有不好的兆頭出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)對(duì)此解釋說(shuō),這是蟾蜍正常的遷徙,說(shuō)明綿竹的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好了。
然而,地震發(fā)生后,中國(guó)地震局一名不透露姓名的專(zhuān)家稱(chēng),這屬于動(dòng)物反應(yīng)異常,絕不是"正,F(xiàn)象"。在大地震之前肯定會(huì)出現(xiàn)一些動(dòng)物反應(yīng)異常,但地震部門(mén)不可能就此發(fā)出預(yù)報(bào)(《新京報(bào)》5月13日)。
我不知道這是為什么,我們明明知道在大地震之前肯定會(huì)出現(xiàn)一些動(dòng)物反應(yīng)異常,為什么地震部門(mén)不可能就此發(fā)出預(yù)報(bào)?如果說(shuō)地震部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)具體的地點(diǎn)和震級(jí),在大致范圍內(nèi)打個(gè)預(yù)防針也是好的,至少可以提醒人們稍微做些準(zhǔn)備,臨時(shí)普及一下應(yīng)對(duì)地震的知識(shí)也好。但是我們的相關(guān)部門(mén)似乎對(duì)此無(wú)所作為,只能讓民眾聽(tīng)天由命地等待災(zāi)難和死亡降臨。也許是由于我們的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急信息體系不靈,上下溝通不力,但這正是我們要改革的對(duì)象;
也許是為了防止恐慌,但兩害相權(quán)取其輕,恐慌總比傷亡好。
據(jù)北京大學(xué)社會(huì)學(xué)者于長(zhǎng)江介紹,同樣震級(jí)、同樣人口密度的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家傷亡人數(shù)總是低于不發(fā)達(dá)國(guó)家。日本屬于世界上地震最多的國(guó)家之一,但通常人員死傷并不太多,一般六七級(jí)地震,死亡幾十到幾百人,在世界上是最低的。當(dāng)代日本地震史上傷亡最慘重的例子,是上世紀(jì)九十年代坂神大地震,那是發(fā)生在日本經(jīng)濟(jì)最繁榮、產(chǎn)業(yè)最集中、人口和建筑最密集的區(qū)域,共死亡5000多人,已經(jīng)是很特別的情況了。
發(fā)達(dá)國(guó)家的防災(zāi)工作,首先體現(xiàn)在對(duì)預(yù)測(cè)的重視上,一般都要求預(yù)報(bào)部門(mén)只要預(yù)測(cè)到災(zāi)難,就必須以某種方式向公眾通報(bào)災(zāi)難可能性,請(qǐng)記住,其通報(bào)的是"災(zāi)難可能性"!不準(zhǔn)許隱瞞不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào)。比如日本就規(guī)定一旦預(yù)測(cè)到大地震,在發(fā)生前兩三天,要由首相親自發(fā)表《警戒宣言》,政府必須立即啟動(dòng)全面避難救援措施。這類(lèi)規(guī)定,是為了防止這些部門(mén)為了各種特殊利益的驅(qū)動(dòng),隱瞞某些嚴(yán)重的預(yù)報(bào),導(dǎo)致公眾毫無(wú)防備,造成本該避免的損失。這類(lèi)預(yù)報(bào),在發(fā)達(dá)國(guó)家,也歸入公眾"知情權(quán)"的一部分?磥(lái)地震是完全可以預(yù)測(cè)到的,雖然精確度不一定很高。
當(dāng)然,日本有完善的地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治系統(tǒng)。我們?cè)诩夹g(shù)上可能不如人家,但更重要的是觀念和法治上不如人家,尤其是信息公開(kāi)的權(quán)利保障上不如人家!墩畔⒐_(kāi)條例》已經(jīng)于今年5月1日開(kāi)始實(shí)施,但是從阜陽(yáng)疫情到本次大地震可以看出,我們的觀念仍然滯后于法律,我們的腳步依然滯后于現(xiàn)實(shí)。我們說(shuō),及時(shí)公開(kāi)信息,天塌不下來(lái);
我們還應(yīng)該反過(guò)來(lái)說(shuō):信息不公開(kāi),天說(shuō)塌就塌了。
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