許耀桐:“入世”要有“三變”
發(fā)布時間:2020-06-06 來源: 感恩親情 點擊:
公務(wù)員如何迎接“入世”的挑戰(zhàn)?歸納起來是應(yīng)該有“三變”。
首先要變革觀念。WTO的基本原則是自由競爭的原則、非歧視性的原則、透明性的原則等,這就要求公務(wù)員變革思維觀念以適應(yīng)上述原則。一是從封閉性思維轉(zhuǎn)向開放性思維,應(yīng)在共存中求雙贏,而不能使用關(guān)門封殺,例如以地方保護主義作為對付市場競爭的手段。二是從即時性思維轉(zhuǎn)向預(yù)測性思維,即要對事物的本質(zhì)和發(fā)展趨勢具有科學(xué)的預(yù)見性,而不應(yīng)一切只圍著眼前的事情打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
其次是要著力于改變、提高自身的基本素質(zhì)。目前應(yīng)從三方面加強對公務(wù)員的培訓(xùn)教育:第一,加強政治思想教育的力度,使公務(wù)員善于從政治上判斷形勢和把握大局;
第二,建立和完善公務(wù)員管理機制,塑造公正、勤奮、高效、廉潔的職業(yè)形象;
第三,加強公務(wù)員的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使他們成為既了解我國又了解世界,具有很好的外語水平、精通法律、熟悉WTO規(guī)則的復(fù)合型人才。
第三,要善于改變領(lǐng)導(dǎo)方式。首先,要致力于弱化政府的微觀管理方式,積極推進政企分開,同時要大幅度減少政府審批經(jīng)濟的行政性行為;
其次,要致力于強化政府的宏觀管理方式,突出制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、提供良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和社會治安環(huán)境、組織基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的生產(chǎn)等服務(wù);
再次,要致力于轉(zhuǎn)化政府對社會的管理方式,理順政府與社會的關(guān)系,向社會中介組織轉(zhuǎn)移政府的社會管理職能;
復(fù)次,要致力于分化政府的行政管理,大力向地方政府剝離行政職能,合理向下分權(quán),理順各級政府間的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系;
最后,要實行政務(wù)公開,推行陽光政策,各項行政決策都要以政府公報的形式向社會公布,讓公眾知曉,并接受監(jiān)督。
來源:《人民日報》,2002年1月10日第10版
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