何東霞:物權(quán)法、中國傳統(tǒng)文化和漸進(jìn)式制度變遷
發(fā)布時間:2020-06-05 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
摘要:以《中華人民共和國物權(quán)法》的立法進(jìn)程作為中國漸進(jìn)式制度變遷的一個案例,本文從中國農(nóng)耕社會的習(xí)俗、雙重制度規(guī)則、傳統(tǒng)價值觀念和放任的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等方面剖析我國制度變遷漸進(jìn)性特征背后的歷史文化背景,從制度與文化的淵源關(guān)系出發(fā),論證了正式制度變遷受到的慣例、習(xí)俗和價值觀念這些非正式制度限制,從一個新的角度解釋了不同國度和民族制度的差異性。
關(guān)鍵詞:漸進(jìn)式制度變遷;
傳統(tǒng)文化;
物權(quán)法;
產(chǎn)權(quán)
物權(quán)法從起草到十屆全國人大常委會第24次會議6審?fù)ㄟ^經(jīng)歷了長達(dá)13年的時間[1],創(chuàng)下中國人大立法史上的新紀(jì)錄。物權(quán)法起草動議于上世紀(jì)90年代初;
2002年12月,其一審稿作為民法草案的一部分,提交人大常委會進(jìn)行初次審議;
以后4年間歷經(jīng)6次審議,并且伴隨數(shù)次物權(quán)法是姓“社”還是姓“資”、物權(quán)法是否“挑戰(zhàn)”憲法、物權(quán)法是保護(hù)既得利益還是保護(hù)弱勢群體等一系列全社會范圍的大討論。物權(quán)法的產(chǎn)生和發(fā)展過程如此特殊,如果我們把它看作我國漸進(jìn)式制度變遷的一個案例,僅僅用一般的誘致性制度變遷或強(qiáng)制性制度變遷理論來解釋是不夠的。今天是久遠(yuǎn)歷史延續(xù)性的結(jié)果,引入中國傳統(tǒng)文化這個重要因素,透過這扇經(jīng)濟(jì)學(xué)家較少開啟的門窗,將對中國制度變遷特征有一個新的認(rèn)識。
一、農(nóng)耕社會與制度變遷的漸進(jìn)性
新轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物羅蘭德(Roland,2004)把制度區(qū)分為“漸進(jìn)式”制度和“快進(jìn)式”制度,并認(rèn)為文化作為“漸進(jìn)式”制度的典型,包括價值、信念和社會規(guī)范在內(nèi),與技術(shù)和科學(xué)知識進(jìn)步一樣在理解經(jīng)濟(jì)增長方面具有舉足輕重的作用。因?yàn)橹贫纫浦驳睦щy在于不同文化背景下人們的習(xí)慣和觀念對新規(guī)制的認(rèn)可和學(xué)習(xí)程度存在明顯差異。同時,政治體制可頃刻變更,但文化的演進(jìn)卻是緩慢而非人為可操控的[1].
歷經(jīng)幾千年演進(jìn)的中國傳統(tǒng)文化,“由習(xí)得的行為規(guī)則構(gòu)成的傳統(tǒng)(Hayek ,1967)”[2]之一是缺乏速度的“慢”,國粹精華如中醫(yī)中藥、京劇、太極拳的共同特點(diǎn)是“慢”,諸如“君子報仇,十年不晚”,“十年磨一劍”的說教也要求人們具有相當(dāng)?shù)哪托暮烷L期性。費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》一書中討論了鄉(xiāng)土社會“速率很慢的變動中所形成的變動方式”,他認(rèn)為農(nóng)耕社會變動“慢”的原因是,靠農(nóng)業(yè)謀生的社會和游牧社會、工業(yè)社會不同,鄉(xiāng)村里的人口似乎是粘在土地上,不大有變動,構(gòu)成一個生于斯死于斯的社會;
這個社會由長老維持禮制秩序,“儒家所注重的‘孝’道,其實(shí)是維持社會安定的手段,孝的解釋是‘無違’,那就是承認(rèn)長老權(quán)力。長老代表傳統(tǒng),遵守傳統(tǒng)也就可以無違于父之教!绻鐣冞w的速率慢到可以和世代交替的速率相等,親子之間或是兩代之間,不致發(fā)生沖突,傳統(tǒng)自身慢慢變,還是可以保持長老的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這種社會也就不需要‘革命’了”!班l(xiāng)土社會,當(dāng)它的社會結(jié)構(gòu)能答復(fù)人們生活的需要時,是一個最容易安定的社會,因之它也是一個很少‘領(lǐng)袖’和‘英雄’的社會。所謂安定是相對的,指變得很慢。……一定要說出慢到什么程度,其實(shí)孔子已回答過這問題,他的答案是‘三年無改于父之道’。換句話來說,社會變遷可以吸收在社會繼替之中的時候,我們可以稱這社會是安定的”[3].
這樣一個扎根于土地、以家庭為生產(chǎn)單位、以族群和長老統(tǒng)治為治理結(jié)構(gòu)的社會,長期處于相對“靜”的狀態(tài),和游牧民族朝不保夕、掠殺爭斗的生存挑戰(zhàn)狀態(tài)相比,它擁有的是田園牧歌、悠然自得的光景!吧街幸蝗眨郎弦荒辍保覀兊淖嫦仍谶@樣的環(huán)境下形成的時間觀念與行動習(xí)慣和其他民族、其他文化有一定的差距,表現(xiàn)在節(jié)奏方面習(xí)慣了“慢”;
另一方面,中國封建社會皇權(quán)政治和農(nóng)業(yè)文明曾經(jīng)領(lǐng)先于世界,封建主義的制度自成體系,作為文明和富庶的國家被其他國家推崇、學(xué)習(xí),長期的優(yōu)越感和養(yǎng)尊處優(yōu),也培養(yǎng)了一種惰于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,對其他國家出現(xiàn)的新事物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不敏感,學(xué)習(xí)和接受新事物需要一個較長的過程。
中國傳統(tǒng)文化中關(guān)于節(jié)奏方面的習(xí)慣和時間方面的觀念,沒有因?yàn)橄喔魰r間的久遠(yuǎn)而失去它的連續(xù)性,在20世紀(jì)80年代世界范圍的社會主義國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌浪潮中,中國走了一條“漸進(jìn)式制度變遷”的道路。在“聯(lián)產(chǎn)承包制”的推廣、允許公有制之外的多種經(jīng)濟(jì)形式并存發(fā)展、股份制改革、中小國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、接受市場經(jīng)濟(jì)理念等等各項(xiàng)制度變遷中,都經(jīng)歷過試驗(yàn)、討論、糾偏甚至?xí)和#?jīng)過長時間的、緩慢的制度演進(jìn)過程并最終實(shí)現(xiàn)變遷。比《物權(quán)法》立法時間更長的有經(jīng)歷20年之久的《破產(chǎn)法》,比經(jīng)濟(jì)體制改革更需要時間的是政治體制改革。雖然經(jīng)歷了十年動亂、經(jīng)歷了大躍進(jìn)和各種政治騷動,我們傳統(tǒng)文化中潛在的理性和“三思而后行”的習(xí)慣只是經(jīng)歷“冬眠”,在分散決策的條件下它們已經(jīng)復(fù)蘇,我們的祖先在久遠(yuǎn)的過去留下的觀念和習(xí)慣將繼續(xù)影響我們的未來。這正如諾斯所言:“歷史是重要的。它的重要性不僅僅在于我們可以向過去取經(jīng),而且還因?yàn)楝F(xiàn)在和未來是通過一個社會制度的連續(xù)性與過去聯(lián)結(jié)起來的!盵4]
二、雙重制度與漸進(jìn)性改革
任何一個社會的制度變遷都包括正式制度變遷和非正式制度變遷,正式制度是由一個主體(外部權(quán)威)設(shè)計(jì)出來并強(qiáng)加給共同體的,它的懲罰也掌握在某種高于共同體的主體之手中。現(xiàn)在我們看到的《物權(quán)法》已經(jīng)獲得了正式制度的地位,公眾也認(rèn)識到“物權(quán)法草案規(guī)定對不同物權(quán)主體實(shí)行平等保護(hù)的原則,是由市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定的,體現(xiàn)了現(xiàn)行憲法的精神”[5],但是我國市場化改革已經(jīng)進(jìn)行了20余年,一直以來物權(quán)主體就不受保護(hù)嗎?
如果說,正式制度有兩種傳統(tǒng),德國/盎格魯—撒克遜傳統(tǒng)比較重視習(xí)慣法,羅馬法傳統(tǒng)具有嚴(yán)密性、清晰性和透明性,那么,在我國有另外一種傳統(tǒng),就是正式制度的滯后性、非正式制度的主導(dǎo)性。在正式制度緩慢變遷的同時,非正式制度發(fā)揮有效的功能,甚至在正式制度實(shí)施的同時,非正式制度也在流行,“雙重制度”是我國制度體系的特征。
非正式制度包括習(xí)慣、內(nèi)化規(guī)則(如心理代價)、習(xí)俗和禮貌等,文化也是非正式制度。吳思(2000)研究中國社會歷史發(fā)現(xiàn)了一個與非正式制度類似的概念“潛規(guī)則”。他認(rèn)為,“中國社會在正式規(guī)定的各種制度之外,在種種明文規(guī)定的背后,實(shí)際存在著一個不成文的又獲得廣泛認(rèn)可的規(guī)矩,一種可以稱為內(nèi)部章程的東西。恰恰是這種東西,而不是冠冕堂皇的正式規(guī)定,支配著現(xiàn)實(shí)生活的運(yùn)行”:“對于這個擅長舞文弄墨的集團(tuán),要撇開它的自我吹噓和堂皇表白,才能發(fā)現(xiàn)其本來面目。在仔細(xì)揣摩了一些歷史人物和事件之后,我發(fā)現(xiàn)支配這個集團(tuán)行為的東西,經(jīng)常與他們宣稱遵循的那些原則相去甚遠(yuǎn)。例如仁義道德、忠君愛民、清正廉明等等。真正支配這個集團(tuán)行為的東西,在更大的程度上是非常現(xiàn)實(shí)的利害計(jì)算。這種利害計(jì)算的結(jié)果和趨利避害的抉擇,這種結(jié)果和抉擇的反復(fù)出現(xiàn)和長期穩(wěn)定性,分明構(gòu)成了一套潛在的規(guī)矩,形成了許多本集團(tuán)內(nèi)部和各集團(tuán)之間在打交道的時候長期遵循的潛規(guī)則。這是一些未必成文卻很有約束力的規(guī)矩。我找不到合適的名詞,姑且稱之為潛規(guī)則”。[2]
中國幾千年傳統(tǒng)社會是一個精英社會,是一個具有法制精品的社會。法國重農(nóng)學(xué)派代表人物魁奈在1767年的《中華帝國的專制制度》中對中國封建制度完善的政府法則贊譽(yù)有加[6].完善的法制由科舉制度選出來的統(tǒng)治階層“國家干部”來實(shí)施,正式制度是“高調(diào)”的制度,集中體現(xiàn)“國家至上、社會為先、家庭為根、社會為本”。漢學(xué)家孟旦曾說:“無我……是中國最古老的價值之一。它以各種形式存在于道家和佛學(xué)尤其是儒學(xué)之中。無我的人總是愿意把他們自身的利益或他所屬的某個小群體(如一個村莊)的利益服從于更大的社會群體的利益”[7].這種制度和西方社會以個人為中心的制度相比[3],實(shí)施起來有一定難度,于是,在正式制度之外,總有一套私下盛行的非正式制度,正式規(guī)則背后有“潛規(guī)則”,這種非正式制度與正式制度并行的傳統(tǒng)流行下來,在社會變革的時代,非正式制度先行發(fā)揮作用,正式制度的頒發(fā)往往滯后,而滯后的情況也不影響改革和發(fā)展的進(jìn)程。
其實(shí),在《物權(quán)法》正式頒發(fā)之前,私有財(cái)產(chǎn)、個人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)和國有資產(chǎn)一樣受到保護(hù)[4],在20多年潛移默化的社會變革中,“公有制”、“全民所有制”的概念已經(jīng)被局限在很小的范圍,地方所有、單位所有、個人所有受到普遍的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常在2004年修憲之前撰文認(rèn)為《還不是修憲的時候》,理由是“雖然現(xiàn)有的憲法沒有說明維護(hù)私人財(cái)產(chǎn),但事實(shí)上私人財(cái)產(chǎn)在神州大地普及,促成今天令人欣賞的市場經(jīng)濟(jì)與高速發(fā)展”:“一九八三年我突然驚覺,承包制推到盡是完整無缺的私產(chǎn)制”:“層層承包一路下去,到戶到個人,私產(chǎn)就形成了!詫訉映邪缍ㄅc劃分權(quán)利,是一種重要的合約組織”:“在上述的組織制度下,侵犯私產(chǎn)會因?yàn)橛薪M織的維護(hù)而來得困難了”。產(chǎn)權(quán)乃一個權(quán)利束,所有權(quán)的概念包含占有權(quán)、使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán)等多項(xiàng)權(quán)能,中國在制度變遷過程中,成功地運(yùn)用了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的機(jī)制,在沒有正式的《物權(quán)法》的情況下,在正式制度沒有觸動敏感的意識形態(tài)和社會傳統(tǒng)制度根基的條件下,在保留生產(chǎn)資料公有制性質(zhì)的基礎(chǔ)上,一步一步地進(jìn)行所有制改革,承認(rèn)使用權(quán)、放開使用權(quán)、下放使用權(quán)是漸進(jìn)式改革歷程的潛規(guī)則或非正式制度。
三、價值觀念與漸進(jìn)式改革
我國《物權(quán)法》出臺經(jīng)歷的曲折過程和中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)涵的傳統(tǒng)價值觀念——對私有制和個人主義的保留態(tài)度有關(guān)。市場經(jīng)濟(jì)的前提是明晰產(chǎn)權(quán),保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、社會創(chuàng)新能力的制度基礎(chǔ),但中國以家庭為中心的“倫理本位”社會缺乏私有財(cái)產(chǎn)觀念,梁漱溟在《中國文化要義》一書中指出:“中國法律發(fā)達(dá)到極其精詳?shù)牡夭。遠(yuǎn)如唐律,其所規(guī)定多有與現(xiàn)代各國法典相吻合者。但各國法典所至詳之物權(quán)債權(quán)問題,中國幾千年卻一直是忽略的。蓋正為社會組織從倫理情誼出發(fā),人情為重,財(cái)物斯輕,此其一。倫理因情而有義,中國法律一切基于義務(wù)觀念而立,不基于權(quán)利觀念,此其二!艘惶卣,恰是已證明我們上面所說的財(cái)產(chǎn)殆屬倫理共有那句話!盵5]正心修身、克己復(fù)禮、自我舍棄、自我消解、自我犧牲,數(shù)千年來是中國社會倡導(dǎo)的一種和諧的社群秩序,在這個秩序里,個人主義、私欲沒有受到主流文化的肯定和褒揚(yáng)。即使在中國近現(xiàn)代啟蒙思想的資料中,非但找不到私有產(chǎn)權(quán)的突出位置,反而隨處可見對私產(chǎn)觀念的敵視。一系列啟蒙的著名人物都對“私”字深惡痛絕,而對“公”字頂禮膜拜[6].從百日維新的維新的人到辛亥革命的民國的人,從五四運(yùn)動的知識人到北洋、抗日、內(nèi)戰(zhàn)時期的各民主派,中國精英們大都深受傳統(tǒng)的“均貧富”思想的影響,洋務(wù)運(yùn)動致力于發(fā)展工商業(yè),但主導(dǎo)權(quán)在官權(quán)手中,或官辦或官督商辦,而不是發(fā)展私營工商業(yè);
孫中山高揚(yáng)“天下為公”,“三民主義”中沒有經(jīng)濟(jì)自由主義的地位,他的民生主義著眼于“平均地權(quán)”和“弭此貧富戰(zhàn)爭之禍于未然”,所以,他們從來沒有重視過立足于私人產(chǎn)權(quán)和自由競爭的經(jīng)濟(jì)自由主義。民主革命思想家都回避“私有制”,可見傳統(tǒng)文化的影響根深蒂固。
另一方面,馬克思恩格斯研究東方的“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”認(rèn)為,亞洲不存在真正的“私有制”。中國古代“普天之下莫非王土、率土之濱莫非王臣”也說明了這一點(diǎn)!傲咳酥Χ谥,量地之產(chǎn)而取以給公”,中國古代實(shí)行的是土地授受制度。土地為皇帝所“授”,為農(nóng)民所“受”。農(nóng)民所接受的土地并不是農(nóng)民的私產(chǎn)[7],農(nóng)民對其只有使用權(quán)和“占有權(quán)”而沒有私有權(quán)。井田制就是這種授田制度的真實(shí)寫照。馬克思說,在亞洲國家中“國王是國中全部土地的唯一所有者”[8],存在的是土地的“國王所有制”,一種亞細(xì)亞式的土地“公有制”與“國有制”。古代東方的國家,“是凌駕于所有這一切小的共同體之上的總合的統(tǒng)一體”,國王是“共同體之父”[8].顯然,“國王所有制”也就是中國古代的國家所有制,即中國式的“公有制”。亞細(xì)亞生產(chǎn)方式以及文化形式,作為一種“基因潛質(zhì)”,一直存在于我們今天的社會體內(nèi)。
不僅如此,1949年之后我國建設(shè)了公有制的社會主義國家,國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位長達(dá)30年之久,在這樣一個政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,提出保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的阻力之大是可想而知的。雖然經(jīng)過20多年多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)對社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過2/3,但整個社會敵視先富起來的富人和不患寡而患不均的現(xiàn)象非常普遍,特別是對私有制問題全社會高度敏感。2005年8月12日,北京大學(xué)法學(xué)院教授鞏獻(xiàn)田在網(wǎng)上發(fā)表的公開信——《一部違背憲法和背離社會主義基本原則的〈物權(quán)法〉草案》,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
就是這種社會普遍心態(tài)的反應(yīng)。他指出,“《草案》非但沒有保護(hù)作為我國公民權(quán)利平等的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會主義公有制的法律表現(xiàn)的公有物權(quán)(社會主義的公共財(cái)產(chǎn)、國家財(cái)產(chǎn)),相反,在目前我國私有化思潮影響中,公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)不占主體和國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位已經(jīng)嚴(yán)重受損的情況下,不但不改變這種狀況,為我國社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展從法律上來確認(rèn)方向,提供措施,反而確認(rèn)了目前這種狀況,也就是確認(rèn)了極少數(shù)人的既得利益和通過非法手段進(jìn)一步攫取社會財(cái)富的權(quán)利!恫莅浮匪w現(xiàn)的基本精神和反映出的根本傾向,必將進(jìn)一步加速私有化進(jìn)程,促使兩極分化,造成貧富更大的懸殊和社會的嚴(yán)重分化和尖銳對立。”。
中國的改革和前蘇聯(lián)東歐國家的改革不同的是,無論改革走到哪一步,我們都在回避“私有化”和“私有制”這個問題,每當(dāng)觸及這個問題,改革就要放慢,就要繞路,改革進(jìn)程因此放緩。雖然《物權(quán)法》和《私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法》有很多相通的內(nèi)容,但是為了避免國民的心理矛盾和沖突,新的《物權(quán)法》將國家、集體和個人的財(cái)產(chǎn)平等保護(hù),無論傳統(tǒng)文化的背景還是傳統(tǒng)體制的慣性勢力,都要求保留這一層面紗。
四、無為而治與漸進(jìn)式改革
中國封建社會以控制嚴(yán)厲的中央集權(quán)主義著稱[9],但是,宏觀的管理主要體現(xiàn)在政治和行政方面,統(tǒng)治者并不對自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)施加管理。中國自古有“以孝治天下”的說法,“中國的理想是天下太平……,近代西洋人相信人人之開明的利己之心可以使社會福利自然增進(jìn),中國依靠人人孝悌于其家庭就使天下自然得其治理,故為君上者莫若率天下以孝。兩方目標(biāo)雖然不同,然其取放任而不主干涉卻又相近”[10].
對經(jīng)濟(jì)活動放任不干涉的傳統(tǒng)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了哈耶克式的“自發(fā)社會秩序”[9],是中國封建社會興盛繁榮的良好制度安排。中華人民共和國成立以后我們用中央集權(quán)主義的政治手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)所造成的不良后果,從反面證明了放任和讓經(jīng)濟(jì)規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)是我們發(fā)揮自己無能設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作用的最佳選擇。改革的歷程是“摸著石頭過河”,改革伊始我們沒有俄羅斯那樣的改革方案[11],從建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和姓“資”姓“社”多次大討論的情況看,當(dāng)初改革的目標(biāo)也是不明確的,既然不明確,就“不可說”,小平同志提出“不爭論”[12],只是沿著發(fā)展和改善民生這個政治理想,不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓,“放任”經(jīng)濟(jì)使國家一步一步地走進(jìn)市場化道路。
放任和無為而治使得中國的改革只能是漸進(jìn)式的。漸進(jìn)式改革拉長了改革的時間,給制度變遷“多邊討價還價”和重復(fù)博弈的機(jī)會,可以減少變革過程各種不合作的當(dāng)事人采取激烈的行動,實(shí)際上也給社會一個《同意的計(jì)算》[13]過程。
老子“自然無為”智慧的基因歷經(jīng)幾千年不斷地復(fù)制自己,依附在炎黃子孫身上,我們得益于不了解和不熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以順其自然的態(tài)度緩慢前行,取得了令世人矚目的成績!霸谌艘讶〉玫膫ゴ蟪删椭,有許多成就并不源自于有自覺目標(biāo)的思想,也很少是周密地協(xié)調(diào)眾多個人努力的結(jié)果,他們是一種過程的產(chǎn)物;
在這種過程中,個人扮演著他永遠(yuǎn)不可能完全理解的角色。這些成就高于任何個人,因?yàn)榕缮@些成就的知識體系完全超出了個人頭腦所能掌握的范圍”[9].
參考文獻(xiàn):
[1]何東霞,何一鳴。文化與制度偶合——一個文獻(xiàn)綜述[J].學(xué)術(shù)研究,2006(10):第40頁。
[2]HAYEK F A.Studies in Philosophy,Politics and Economics[M].London:Routledge Keynan Paul,1967.
[3]費(fèi)孝通。鄉(xiāng)土中國。第1章和13章,北京三聯(lián)書店,1985年版。
[4](美)諾斯。制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效[M].上海:上海三聯(lián)書店,1994:1.
[5]新華社專稿。中國物權(quán)立法:依據(jù)憲法精神體現(xiàn)憲法原則[EB/OL].2007年03月09日人民網(wǎng)
[6](法)弗朗斯瓦?。中華帝國的專制制度[M].談敏,譯。北京:商務(wù)印書館,1992.
[7]韋森。文化與制序[M].上海:上海人民出版社,2003.
[8]馬克思,恩格斯。馬克思恩格斯全集:第46卷上[M].北京:人民出版社,1972:473.
[9]哈耶克。自由秩序原理[M].鄧正來,譯。北京:三聯(lián)出版社,1997.
Property Rights Law ,Chinese Traditional Culture and Gradually-MovingInstitutional Change
He Dongxia
(Guangdong University of Business Studies,College of Economics ,Guangdong Guangzhou ,510320)
Abstract Taking legislative process of Property Rights Law in People‘s Republic of China as an example of China’s gradually-moving institutionalchange,this paper analyses the historical and cultural backgrounds ofthe China ‘s gradually-moving institutional change from custom of ruralsociety ,dual rules ,traditional value-view and laissez-faire peasantryeconomy.At the same time ,based on the relationship between institutionand culture ,it proves informal institutions such as habit,customand value-view restrict the formal institutional change.As a result ofthat,it interprets the divergence on institution between different nations.
Keywords slow-moving institutional change ;
traditional culture;
property rights law ;
property rights
作者簡介:何東霞,女,1958年生,1982年畢業(yè)于南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,1987年畢業(yè)于華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,現(xiàn)為廣東商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長,教授。20多年致力于經(jīng)濟(jì)學(xué)科的教學(xué)和研究工作,在《管理世界》、《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》、《經(jīng)濟(jì)評論》等報刊發(fā)表論文100多篇,主持完成了1999年度國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“國有小企業(yè)改革的肇慶模式的跟蹤調(diào)查研究”,目前正在主持廣州市2004年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題——重點(diǎn)課題:“廣州改革開放25周年歷史”。
何東霞聯(lián)系方式:地址:廣州市赤沙路21號廣東商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院(510320)
電子信箱:hdxia2001@163.com
電話:(020)84096894(O )
--------------------
[1]新聞:十屆人大十一次會議通過物權(quán)法(新浪網(wǎng)finance.sina.com.cn/nz/wqfts/72K 2007-6-27轉(zhuǎn)自中國新聞網(wǎng)
[2]吳思:《潛規(guī)則》,(海王網(wǎng)絡(luò))(2005年北極星書庫http://www.ebook.007.com)
[3]在1947年出版的《生育制度》中,費(fèi)孝通先生在談到傳統(tǒng)中國文化中的以“己”為中心的文化觀時指出,儒家傳統(tǒng)中的“己”,并不就是個人主義,而是自我主義。他說:“在個人主義下,一方面是平等觀念,指在同一團(tuán)體中的各分子的地位相等,個人不能侵犯大家的權(quán)利;
一方面是憲法觀念,指團(tuán)體不能抹殺個人只能自個人所愿意交出的一分權(quán)利上控制個人。這些觀念必須假定了團(tuán)體的存在。在我們中國傳統(tǒng)思想里是沒有這一套的,因?yàn)槲覀兯械氖亲晕抑髁x,一切價值是以‘己’作為中心的主義”。
[4]新華網(wǎng)2004年3月21日指出,2004年的憲法修正包括,第二十一條憲法第十一條第二款“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”,修改為:“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理!钡诙䲢l憲法第十三條“國家保護(hù)公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”,“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)”,修改為:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”:“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。
[5]梁漱溟:《中國文化要義》,1949年6月著,學(xué)林出版社1987年版。
[6]劉曉波:《無視私有產(chǎn)權(quán)的五四傳統(tǒng)——以胡適為例》,東亞經(jīng)濟(jì)評論,http://www.e-economic.com 2006年5月6日
[7]盛邦和:《走出“亞細(xì)亞”,回歸“亞細(xì)亞”——亞細(xì)亞生產(chǎn)方式理論與中國》,(www.zisi.net/htm/xzwj/sbhwj/2006-02-18智識學(xué)術(shù)網(wǎng))
[8]《馬克思恩格斯通信集》,人民出版社1976年版,第80頁。
[9]毛澤東:“如果說秦以前的一個時代是諸侯割據(jù)稱雄的國家,那么,自秦始皇統(tǒng)一中國以后,就建立了專制主義的中央集權(quán)的封建國家……”,見《毛澤東選集》第2卷,人民出版社1952年第2版,第618頁。
[10]梁漱溟:《中國文化要義》,1949年6月,學(xué)林出版社1987年版。
[11]美國哈佛大學(xué)教授薩克斯為俄羅斯提出的“休克療法”有關(guān)鍵三步:放開物價、緊縮財(cái)政和貨幣政策、大規(guī)模私有化,“三板斧”曾經(jīng)把玻利維亞從絕望中挽救過來,但在俄羅斯造成GDP 幾乎減少一半的后果。
[12]見《鄧小平文選》第3卷,第374頁:“不搞爭論,是我的一個發(fā)明,不爭論,就是為了爭取時間干。一爭論就復(fù)雜了,把時間都爭掉了,什么都干不成。不爭論,大膽地試,大膽地創(chuàng),農(nóng)村改革是如此,城市改革也是如此!
[13]《同意的計(jì)算》由布坎南和塔洛克合著,按照他們在書里的描述,制定憲法的博弈是在有交流的條件下以合作的方式進(jìn)行的。
相關(guān)熱詞搜索:變遷 物權(quán)法 中國傳統(tǒng)文化 漸進(jìn)式 制度
熱點(diǎn)文章閱讀