無敵國外患者，國恒亡。

　　——孟子

　　一、國際戰(zhàn)略及其調(diào)整

　　“戰(zhàn)略”原指對戰(zhàn)爭全局的總體部署。什么是“大戰(zhàn)略”？大戰(zhàn)略是為保障自己的生存與發(fā)展，聯(lián)合其他各方力量，從而取得針對主要對手的力量平衡乃至優(yōu)勢。簡單地說，大戰(zhàn)略是在某個較長時段里（比如一、二十年，甚至二、三十年）關(guān)于“敵我友”的判斷。諸葛亮的“隆中對”是個大戰(zhàn)略，促成了天下三分�！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”是個大戰(zhàn)略，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國革命的“三大法寶”之一。在不到三十年里，國民黨先是友，后成敵，再變友，又成敵。

　　什么是國際戰(zhàn)略？國際戰(zhàn)略是國際政治戰(zhàn)場上的大戰(zhàn)略。即：為保障本國的生存與發(fā)展，聯(lián)合其他國家的力量，取得針對主要對手的力量平衡乃至優(yōu)勢。國際戰(zhàn)略的核心也是判斷“敵我友”。

　　在國際關(guān)系中，“沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友�！睖蚀_地判斷“敵我友”是事業(yè)成敗的前提條件，是擺在決策者面前的最重要問題。正如戰(zhàn)略家毛澤東所說，“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，這是革命的首要問題。”

　　國際戰(zhàn)略與國際實力對比的變化密切相關(guān)。實力對比變了，有關(guān)生存與發(fā)展的環(huán)境也會相應變化，就影響到利益目標的范圍和實現(xiàn)，就需要及時調(diào)整敵我友的判斷，調(diào)整國際戰(zhàn)略。就大戰(zhàn)略而言，審慎、適當?shù)臄秤堰x擇是國家興盛的基礎(chǔ)，而錯誤的判斷導致國家的衰敗乃至滅亡。

　　調(diào)整國際戰(zhàn)略就是重新評估和判斷敵我友。在當代國際關(guān)系中，由于科技進步和市場力量消長的加速，國際實力對比變遷非�？欤�“三十年河東，三十年河西”。能否及時、準確地判斷敵我友，會直接導致民族國家的興衰。所以，調(diào)整國際戰(zhàn)略應當適時、準確、勇敢。

　　二、國際戰(zhàn)略與國家興亡

　　下面舉四個范例來說明關(guān)于“敵我友”的判斷如何決定國家興衰。

　　1. 齊國的“事秦謹，與諸侯信”

　　戰(zhàn)國七雄，秦在西，另五國——燕、趙、韓、魏、楚——在秦國之東自北向南一線排開，齊國則在五國之東。六國中任何一國與秦修好，甚至圖秦國攻擊他國之利，稱為“連橫”。六國中，任何國家之間抵御強秦的聯(lián)盟稱為“合縱”。

　　因工商業(yè)繁榮，文化發(fā)達，齊國在六國中最為富庶強大。齊與五國“形勢相資，表里相依”，若與任何五國之一聯(lián)合，即足以制衡強秦吞并六國的目標。但齊國太后為齊王（田建）立下“事秦謹，與諸侯信”的“準”連橫策略，從而給了秦國“遠交近攻”的機會。秦國與五國背后的齊國修好，給齊國奉上“東帝”的空洞尊號，對五國實施各個擊破。每吞并一國，秦的實力就大增一步。齊國“撤其藩籬以媚盜”，以為“盜將愛我而不攻”。唇亡齒寒，最終導致大勢已去，齊國不戰(zhàn)而降，在位四十年的田建成了亡國之君，“餓而死”。所以，史家將“事秦謹”鄙視為目光短淺的“亡國戰(zhàn)略”。大戰(zhàn)略家生于憂患，死于安樂。偏安于小康者生于安樂，死于憂患。

　　2. 宋朝的“兒皇帝”

　　與其他被欺負的弱國結(jié)盟，平衡凌辱本國的強權(quán)，較弱的一方才能自保，這是維護安全的鐵律。

　　宋朝打不過北方的強國，便“加入”對方，對強權(quán)稱臣納貢，自稱“兒皇帝”，幻想靠依附強權(quán)而自安。爾后更欺軟怕硬、為虎作倀——宋朝先與較強的金國結(jié)盟，擊宿敵遼國（契丹），被金國吞掉半壁江山；
后又與更強大的蒙古結(jié)盟打擊宿敵金國，被蒙古完全吞并。沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友。金強遼弱，宋應與遼結(jié)盟抗金；
蒙強金弱，宋應與金結(jié)盟抗蒙。齊國與宋朝都幻想“搭便車”，巴結(jié)和“加入”強權(quán)，就違背了安全定律。盡管宋的偏安政策與社會經(jīng)濟繁榮聯(lián)在一起，齊國也在五國與秦的混戰(zhàn)中維持了“偏安”，兩者在戰(zhàn)略上同樣愚蠢，下場也同樣悲慘。

　　3. 中華人民共和國初期的戰(zhàn)略縱橫

　　能適時、準確、勇敢地調(diào)整大戰(zhàn)略的人被稱為“戰(zhàn)略家”。

　　在共和國的前二十年里，毛澤東兩次調(diào)整大戰(zhàn)略。我國初期的主要對手是美國，當然奉行“聯(lián)蘇抗美”戰(zhàn)略。僅僅十年后，蘇聯(lián)對我之獨立自主形成威脅，毛毅然調(diào)整大戰(zhàn)略，自力更生，采取雙抗戰(zhàn)略。在雙抗的十年里，毛一方面借助蘇聯(lián)力量壓美國離開西太平洋，另一方面又借助美國力量鉗制蘇聯(lián)，還分別在兩大陣營中打楔子。又過了十年，到了20世紀70年代初，美國在西太平洋敗局初呈，蘇聯(lián)乘勢而入，成為世界霸主的趨勢初現(xiàn)端倪，毛再次毅然調(diào)整戰(zhàn)略，實行“聯(lián)美抗蘇”。在此后的十年里，“聯(lián)美抗蘇”還伴隨那個進攻型的“三個世界”思想：聯(lián)合亞非拉，修好資本主義和社會主義的第二世界，反對世界霸權(quán)。二十五年后，毛澤東那夢幻般的弱勢組合使我國轉(zhuǎn)危為安，成為世界上最強大，最受尊敬的國家之一。

　　4. 蘇聯(lián)領(lǐng)導集團的“新思維”

　　及時、準確地調(diào)整國際戰(zhàn)略也曾是列寧、斯大林時代的突出特點。“全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來”是出色的大戰(zhàn)略�！恫剂兴固睾图s》及《蘇德互不侵犯條約》則是縝密思考后的戰(zhàn)略險招。靈活、準確的國際戰(zhàn)略幫助蘇聯(lián)在短短二十年間就飛速崛起，從“帝國主義陣營最薄弱的鏈條”變成世界第二大強國。

　　自戰(zhàn)略家斯大林死后，面對西方世界分化瓦解、點滴滲透、和平演變，蘇聯(lián)領(lǐng)導集團開始進退失據(jù)，甚至認敵為友。赫魯曉夫時代提出“和平競賽”，勃列日涅夫時代對“緩和”及“歐安會”起了幻想，以至墮落到戈爾巴喬夫的“國際政治新思維”�！靶滤季S”強調(diào)“全人類的利益高于一切”，美蘇兩國“除了領(lǐng)悟共同生存這一偉大真諦以外別無選擇”。在這敵我不辯的“新思維”指導下，蘇聯(lián)社會政治價值觀和政治體制迅速西化，僅僅6年，就敗掉了74年的蘇維埃政權(quán)，也敗掉了一個超級大國。戈爾巴喬夫得到了敵人贈與的“諾貝爾和平獎”，而蘇聯(lián)人民陷入了內(nèi)戰(zhàn)和分裂的戰(zhàn)火，失去了養(yǎng)老金、健康、壽命、安全、以及尊嚴，還被極少數(shù)權(quán)貴和金融寡頭瘋狂地掠奪。錯誤的戰(zhàn)略導致了一場大悲劇。

　　“以史為鑒，可以知興替”。判斷各方實力對比的變化，準確定位敵我友，適時調(diào)整國際戰(zhàn)略，是國家興衰的關(guān)鍵。

　　三、中美關(guān)系十五年的得失

　　準確地評估中美關(guān)系的得失，是調(diào)整我國國際戰(zhàn)略的前提。

　　1980年后，“聯(lián)美抗蘇”進入了如火如荼的第二個十年。到了這個十年的末尾，蘇聯(lián)驟然崩潰，美國獨霸世界，中美關(guān)系的性質(zhì)也發(fā)生了重大變化。由此開始，美國在中美關(guān)系中占據(jù)主導地位，美國的每次大選，甚至中期選舉，都牽動我方神經(jīng)。

　　美國獨霸世界已經(jīng)十五年了。在這十五年里，中美關(guān)系在風風雨雨中迅速發(fā)展。對于中國，中美關(guān)系已經(jīng)成為“重中之重”，經(jīng)常左右中美關(guān)系，乃至我國與世界其他國家的關(guān)系。但對美國，我國漸成其獨霸世界最大的潛在障礙。

　　由經(jīng)濟、政治、外交三個方面看，十五年后的今天，中美間的緊密關(guān)系由“得大于失”逐漸演變?yōu)椤笆Т笥诘谩��；蛘哒f開始向“失大于得”逆轉(zhuǎn)。

　　筆者的評價未必正確，但提出和討論這個問題是必要的。

　　1. 在世界市場分工體系中開始呈現(xiàn)失大于得

　　與美國的緊密關(guān)系是我國進入世界市場的門票。美國是這個市場里的超級運動員，也是“管委會主任”兼“公安局長”。中國為這個市場提供了35%以上的產(chǎn)品，卻被市場欽定為總價值的7％。我國融入世界資本主義市場后就天然形成了這種“分工”。在市場機制的原理上，形成這種分工的原因被稱為“比較優(yōu)勢”。因為這種“比較優(yōu)勢”，再加上飛機大炮的優(yōu)勢，資本主義市場每日每時都在制造著新的、更大的不平等。這也是社會主義者抵抗市場機制的主要理由。

　　盡管我國經(jīng)濟總量與美國經(jīng)濟總量的差距在逐漸縮小，但雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益、乃至國民人均收入的差距卻在拉大。我國各主要經(jīng)濟部門，如能源、制造、金融、出口等行業(yè)，開始變得脆弱，對世界資本主義經(jīng)濟體系的敏感性和依賴性加強了。有了中國在經(jīng)常賬戶和資本賬戶上的“雙順差”，美國才能維持“雙逆差”。正是在這個意義上，中美之間擁有了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的“相互依存”。從這種所謂“相互依存”被經(jīng)常轉(zhuǎn)換成對我國的要挾來看，我國的依賴性昭然若揭�？梢哉f，這種“分工”讓美國和美國領(lǐng)導的西方世界基本滿意。但對我國呢？

　　在世界市場上，我國期望獲得五大項利益：（1）先進技術(shù)、（2）引進外資、（3）海外市場、（4）擴大就業(yè)、（5）管理知識。在總體上說，十五年的中美緊密關(guān)系讓我們得到了除技術(shù)外的幾乎一切。

　　十五年后的今天，我們發(fā)現(xiàn)，欲打破“比較優(yōu)勢”分配給我們的市場分工地位，靠的就是先進技術(shù)。美國在高新技術(shù)領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢才是其強大的堅實基礎(chǔ)。我們今天或許用8億件襯衣能換回一架波音飛機，但若干年后還要用一百億件襯衣?lián)Q一個更先進的航空器嗎？對美國的依賴，對世界市場的依賴，恰是我們獲取先進技術(shù)的最大阻礙。

　　十五年后的今天，我們還發(fā)現(xiàn)，世界上最窮的國家之一，奇特地成了世界第三大資本輸出國，成為世界上最富有國家的“債權(quán)國”。我國政府無力支付高中義務教育，卻在給美國政府發(fā)放事實上的巨額無息貸款。這不是我們的主觀愿望，而是資本主義世界市場結(jié)構(gòu)壓力的結(jié)果。

　　十五年后的今天，我們還發(fā)現(xiàn)，對海外市場的依賴構(gòu)成了我國經(jīng)濟安全的最大隱患。對海外金融和貿(mào)易市場的依賴，沿海地區(qū)出口加工市場的繁榮，是伴隨著內(nèi)地大型企業(yè)的下崗和失業(yè)的，是“三農(nóng)”問題，房價問題的原因，也是內(nèi)需不足的主要原因之一。

　　十五年后的今天，我們還發(fā)現(xiàn)，那些“與國際市場接軌”企業(yè)的“現(xiàn)代企業(yè)管理制度”，經(jīng)常并且必然地包括野蠻的血汗工廠和計件工資，并不比“過時”的中國企業(yè)管理制度更人性、更有效。在西方國家普遍采取類似我國過去國有企業(yè)式的雇用勞動制度之際，我們卻在重復初級資本主義的企業(yè)管理制度。這是世界資本主義市場驅(qū)動兩級化社會的又一個例證。

　　總之，我國與美國在經(jīng)濟上的“相互依存”結(jié)構(gòu)，大體讓美國和西方世界感到滿意，卻開始讓我國感到“內(nèi)虛”。

　　2. 在國內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面開始呈現(xiàn)失大于得

　　由于同美國的緊密關(guān)系以及對世界市場的依賴關(guān)系，我國的國內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個方面已經(jīng)出現(xiàn)了深刻的變化。一潭死水，萬馬齊喑的局面被打破了，空前繁榮的社會多元化局面出現(xiàn)了。然而，十五年后的今天，我們開始遭遇棘手的社會管理危機。

　　政治上，社會主義原則遭到了嚴峻的挑戰(zhàn)，社會主義信念被逐漸邊緣化。腐敗在我國黨政官員中泛濫，“代表最廣大人民根本利益”的共產(chǎn)黨正在喪失廣大勞動者的信任。黨員質(zhì)量迅速退化，嚴重制約著黨的執(zhí)政能力。這與中美之間的密切關(guān)系是連在一起的。

　　經(jīng)濟上，占人口絕大多數(shù)的普通勞動者正在喪失做人的尊嚴，遑論平等。然而，市場迷信卻在持續(xù)蔓延。這與世界市場和中美密切關(guān)系也是連在一起的。

　　社會上，在美國官方勢力的推動下，選舉迷信已經(jīng)成為我國的主流話語，直接向我國黨政體制發(fā)動攻擊。

　　文化上，文學和演藝界被市場資本牽著鼻子走，受荷爾蒙甚至外國資本指揮。我國文化市場出現(xiàn)的問題，同樣與我國同美國的密切關(guān)系連在一起。

　　十五年的成就是巨大的，但十五年之后，問題也是明顯的。我國繁榮了，價值觀卻隨美國的意識形態(tài)起舞，社會變得非常脆弱，埋下分裂失敗的伏筆。

　　提出“科學發(fā)展觀”指導下的“和諧社會”是及時的，是向“可持續(xù)發(fā)展”方向邁出了重要一步，也是居安思危，解決“萬歷十五年”問題的號角。然而，我們還需要突破點。不調(diào)整國際戰(zhàn)略，不明確孟子所說的“敵國外患”，我國各類問題其實都難以解決。

　　3. 美國成為我國國家安全的主要威脅

　　蘇聯(lián)解體之后，以美國為首的“自由民主”國家把我國當成主要對手。美國聯(lián)合其他西方國家，利用人權(quán)為借口和武器，利用政府的和非政府的組織對我國進行滲透，通過赴美國培訓的機制對我官員進行“洗腦”和收買，甚至直接和公開地滲透我國的立法、行政、及軍事機構(gòu)。這些已經(jīng)形成了對我國家安全的嚴重威脅。

　　美國還對我國實施直接的軍事圍堵。盡管“9.11”事件暫時延緩了美國的攻勢，美國卻也在利用與穆斯林世界的斗爭迂回圍堵我國。朝鮮問題，臺灣問題，中亞問題，中東問題，日本問題，乃至直接干預我國的軍費和發(fā)展海軍問題，背后都是美國，矛頭也間接或直接地指向我國。臺灣問題涉及我國核心利益，關(guān)系國家興衰，其不能解決，背后當然是美國。

　　美國的軍事圍堵花費巨大，卻效果不彰，拳頭打到了棉花里，因為我國影響力的擴大靠的是經(jīng)濟和道義，不是軍事力量。同時，我國周邊“群雄環(huán)伺，各懷異心”，有美國難以克服的地緣利益障礙。因此，我國似乎輕而易舉地中和了美國在周邊的軍事壓力，取得了顯著的進步。這些進步集中體現(xiàn)在今年的上海合作組織峰會，與東盟的峰會，(點擊此處閱讀下一頁)

　　以及與非洲的峰會上。

　　然而，美國不會善罷甘休，反擊是必然的。無論我們多么不情愿，美國已經(jīng)成為我國在西太平洋地區(qū)的主要對手。中國越強大，美國就越將無所不用其極地從內(nèi)部和外部對我增大壓力。在這方面，有豐富冷戰(zhàn)經(jīng)驗的美國顯然占據(jù)優(yōu)勢。

　　因此，中美持續(xù)的緊密關(guān)系，對我國將日益顯出“失大于得”。倘若如此，我國應當認真考慮拉開與美國的距離，設法制衡美國的全球霸權(quán)。

　　四、國際戰(zhàn)略調(diào)整的方向：由“連橫”漸至“合縱”

　　從1921到1949，中國革命進行了二十八年。在那二十八年的狂風巨浪中，我國成就了一個大翻身的奇跡。從1950到1978，我國推行計劃經(jīng)濟二十八年。在那二十八年的風風雨雨中，中國躋身于世界上最受尊敬的強國之列。從1978到2006，中國實行“改革開放”，迄今也已經(jīng)二十八年。在這二十八年的曲曲折折中，我國漸離“革命”軌道，穩(wěn)步跨入了世界經(jīng)濟的最前沿。

　　1. 戰(zhàn)略調(diào)整的時機、原則、目標

　　作者無意比較我國三個二十八年成就的高低，而在指出，實施“改革開放”政策已經(jīng)二十八年了。二十八年后，總結(jié)改革和開放的得失，是理所當然的。實施一些重大的政策調(diào)整，也沒什么可奇怪的�！拔覄裉旃�重抖擻”。審時度勢，適時、正確、勇敢地調(diào)整我國的國際戰(zhàn)略，是改革開放二十八年后不能回避的一個重大課題�！疤煨薪　�，所以“君子以自強不息”。因為“茍日新，日日新，又日新”，所以“君子無所不用其極”。正所謂：“周雖舊邦，其命維新。”

　　在此，筆者提出以“合縱”取代“連橫”，重新構(gòu)建國際均勢的戰(zhàn)略調(diào)整方案。其原則是：適當拉開“重中之重”的中美關(guān)系，拉近中俄關(guān)系，合中俄兩國之力平衡美國的霸權(quán)。在筆者看來，通過這種新時代的弱國合縱，目標是制衡“單極”，削弱我國對國際市場的依賴；
促成“多極”，促成大三角關(guān)系在新時代的回歸，爭取到比現(xiàn)在更有利的國際戰(zhàn)略位置。

　　南北合縱，北合俄國，南聯(lián)東盟直至印度、非洲，以至“遠交”歐洲甚至拉美，這將使我國增強抵御美國尋求西太平洋霸權(quán)的能力，增大東部沿海地區(qū)的安全系數(shù)，并獲得解決臺灣問題的砝碼。

　　2. 戰(zhàn)略調(diào)調(diào)整的條件

　�。�1）美國獨霸世界已經(jīng)成為現(xiàn)實，而且在可見的將來美國不大可能失去其超強地位。

　　（2）中國已經(jīng)積累了獨立于美國和世界市場的發(fā)展?jié)摿�，而且急需維護自己的獨立自主。

　�。�3）俄國已經(jīng)走上了復興道路，卻在可見的未來無力恢復往昔超級大國的地位，故有與我密切合作的真誠愿望。以我國之人力和制造能力，加上俄國的技術(shù)和自然資源，應能在抗衡美國世界霸權(quán)方面大有作為。

　�。�4）日本和西歐與美國的聯(lián)盟并非鐵板一塊，并不必然全心支持美國對世界的獨霸，并不必然對抗中俄的接近。

　�。�5）廣大亞非拉國家對美國的霸道已經(jīng)久存不滿，敢怒而不敢言。

　　3. 戰(zhàn)略調(diào)整的內(nèi)容

　　（1）迅速擴大與俄國的政治、經(jīng)濟、軍事、社會、教育等方面的交流，特別是在自然資源、科學技術(shù)、和軍事裝備上的交流。

　�。�2）雙方協(xié)調(diào)對美國政治、軍事、文化霸權(quán)的批判，聯(lián)手打破美國對金融、太空、和軍事技術(shù)的壟斷。

　�。�3）雙方在重大國際議題上，特別是中東問題上，相互協(xié)調(diào)立場，盡力保持一致。

　�。�4）雙方達成諒解，在各自與周邊地區(qū)的矛盾中支持彼此的立場。

　　（5）雙方攜手合作，共同拓展與日本和歐洲的關(guān)系，拓展與印度的關(guān)系。

　　4. 戰(zhàn)略調(diào)整思路的說明

　�。�1）由于我國與美國及世界市場的緊密關(guān)系，上述戰(zhàn)略調(diào)整當然只可能是漸進的。戰(zhàn)略調(diào)整不能中斷我國開放戰(zhàn)略的延續(xù)性，也不能使我國比現(xiàn)在更被美國視為“潛在的競爭對手”。

　　（2）我們尋求建立國際均勢，不是尋求建國之初的“中蘇同盟”。中俄接近以平衡美國為限度，其最終目標是“等邊三角”。若十幾年后中俄合力大于美國力量，則中俄的疏遠是不可避免的。

　�。�3）我們尋求降低對國際市場的依賴，不是尋求閉關(guān)鎖國。我們的目標是不受制于人，迅速發(fā)展科技上的自主創(chuàng)新能力，拓展國內(nèi)市場，獲得與美國平等的戰(zhàn)略地位。

　�。�4）我們疏遠與美國關(guān)系，拉近與俄國關(guān)系，為的是借助國際均勢解決臺灣問題，阻止美國聯(lián)合其他西方國家放縱臺灣，如溫水煮青蛙一樣把臺灣獨立的事實強加給我們。

　�。�5）我們調(diào)整國際戰(zhàn)略，也為了團結(jié)我國社會，凝聚我國社會捍衛(wèi)國家利益的共識。而今，我國的國際價值觀已呈現(xiàn)混亂狀態(tài)，比如敵我不分，正義與邪惡不分，壓迫民族與被壓迫民族不分，用“人類共同利益”來批判愛國主義。這些思潮使我國其他層次的核心價值觀（諸如民族觀，政治觀，社會觀，集體觀，科學觀，人生觀）處于危險境地，使我國出現(xiàn)了重蹈“萬歷十五年”或者蘇聯(lián)覆轍的可能。

　　居安思危，審時度勢是我國戰(zhàn)略文化的一個重要組成部分。孟子說過一句很有哲理的話：“內(nèi)無法家弼士，外無敵國外患者，國恒亡�！�

　　原文刊載于《領(lǐng)導者》雜志第16期，《領(lǐng)導者》雜志主頁：http://www.21fd.cn/?3

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