布什表示中美關(guān)系既重要又復(fù)雜

　　曾幾何時，“中國威脅論”是美國新保守主義中國政策話語的主軸。

　　在新保守主義那里，既然中國是個“威脅”，那么“遏制中國”和“圍堵中國”也就應(yīng)當(dāng)成為美國的中國政策議程。

　　然而，峰回路轉(zhuǎn)，美國保守主義代表人物最近紛紛談?wù)撈稹爸袊��?zé)任論”來了。

　　包括國防部長拉姆斯菲爾德、現(xiàn)任副國務(wù)卿佐立克在內(nèi)的強(qiáng)硬派在不同場合用不同方式表達(dá)了“中國責(zé)任”的概念。

　　盡管“中國責(zé)任論”會如何體現(xiàn)在美國的中國政策中還有待于觀察，但這種政策話語的轉(zhuǎn)變所釋放出來的信息不可忽視。中美兩國互動得好，“責(zé)任論”可以導(dǎo)致人們一直所希望的兩國戰(zhàn)略伙伴的建立；
互動得不好，有可能導(dǎo)致大大小小的沖突面浮上臺面。

　　在后冷戰(zhàn)時期，美國新保守主義的戰(zhàn)略嘗試對世界格局的意義非同小可。盡管除了美國新保守主義者之外沒有多少人欣賞新保守主義的教條，但其成為美國國際戰(zhàn)略的話語有其必然性。

　　蘇聯(lián)解體導(dǎo)致兩極世界體系的結(jié)束，美國成了唯一的世界霸權(quán)。如何維持或者重建反映美國實(shí)際霸權(quán)地位的世界秩序成了美國的頭等戰(zhàn)略考量。單邊主義的國際戰(zhàn)略就是這種考量的一種實(shí)踐。

　　很顯然，單邊主義給美國帶來的是慘痛的經(jīng)驗。以使用武力為主的單邊主義不僅導(dǎo)致了美國傳統(tǒng)盟友的強(qiáng)烈反彈，更重要的是給美國本身帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

　　尋找新路線

　　既然單邊路線走不通，那么就要尋找其他路線。這個其他路線是什么？這條路線只能在大國關(guān)系的因素中尋找。作為迅速崛起中的大國，中國也就自然成為美國尋找新路線的目標(biāo)。

　　“中國責(zé)任論”的出臺無疑與這個大背景相關(guān)。“中國責(zé)任論”表明美國開始正視中國崛起這個事實(shí)。如果中國的崛起已經(jīng)或者正在變成現(xiàn)實(shí)，那么所謂的“圍堵中國論”就不再與現(xiàn)實(shí)相關(guān)了。

　　美國所必須關(guān)注的就是另外一些問題了：一個崛起后的中國是否可以是負(fù)責(zé)的？中國應(yīng)當(dāng)負(fù)什么樣的責(zé)任？中國如何負(fù)責(zé)？等等。

　　美國總統(tǒng)最近對中國關(guān)系的表述顯然反映了這種心態(tài)。在訪問中國前夕，布什接受亞洲媒體的訪問。在談到與中國的關(guān)系時，布什表示中美關(guān)系既非常重要又非常復(fù)雜。

　　針對中國的崛起，布什并沒有表示有“威脅”，也沒有提到“遏止”。相反，他強(qiáng)調(diào)，兩國要合作處理很多的問題。盡管雙方有分歧和不盡一致的問題，但可以用坦誠的方式逐步解決。他甚至進(jìn)一步認(rèn)為，臺海問題最終的和平解決也是有可能的。這和中國今年三月全國人大通過《反分裂國家法》后美國新保守主義的劇烈的反應(yīng)形成了鮮明的對照。

　　新保守主義是一種較為抽象的政治哲學(xué)，是對國際秩序的設(shè)想，要在“中國作為敵人或者潛在敵人”這個假設(shè)基礎(chǔ)上，構(gòu)造未來中美關(guān)系的一個總體構(gòu)架。這就是為什么新保守主義出臺之初，中美關(guān)系全面倒退，甚至到了另一場冷戰(zhàn)一觸即發(fā)的程度。

　　但現(xiàn)在美國的對華政策更多地顯示出較為傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義傾向性。布什更多談?wù)摰氖且恍┚唧w的問題。在內(nèi)部方面，美國方面關(guān)注中國的進(jìn)一步市場開放、人民幣升值、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、保障宗教自由、改善人權(quán)等等。

　　互動平臺

　　在和中國外部合作方面，美國關(guān)注的則是反恐戰(zhàn)爭、反毒品走私、朝鮮半島無核化、聯(lián)合國改革、伊朗核武、能源等問題。很自然，臺灣問題仍然是所有問題的核心。必須意識到的是，所有這些方面都是中美兩國互動的平臺。在這些平臺上，兩國有分歧，也有合作。

　　強(qiáng)調(diào)“中國責(zé)任”意味著美國承認(rèn)中國的崛起，意識到中國在所有這些方面有能力具有影響力。對美國來說，問題是中國會不會把這些責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。

　　承認(rèn)中國的崛起和強(qiáng)調(diào)中國的責(zé)任表明中美關(guān)系中出現(xiàn)了可以導(dǎo)致建設(shè)性關(guān)系建立的新因素的出現(xiàn)，但這并不是說中美兩大國之間的關(guān)系可以得到迅速的改善，甚至達(dá)到全面戰(zhàn)略伙伴的建立。

　　在兩大國間建立互信并不是一朝一夕的事情，須通過長期的努力。美國對中國的擔(dān)心繼續(xù)存在。盡管中國反復(fù)強(qiáng)調(diào)“和平崛起”或者“和平發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)自己的崛起只會對國際社會有所貢獻(xiàn)，是機(jī)會，而不是威脅，但美國方面還在繼續(xù)擔(dān)心所謂的中國版“門羅主義”，即”亞洲是中國的亞洲”。

　　在美國的一些人看來，中國的崛起必然會把美國力量擠出亞洲。對中國的內(nèi)部變革，美國同樣擔(dān)心。道理很簡單。全方位的經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)把中美兩國的經(jīng)濟(jì)利益相互捆綁在一起了，中國國內(nèi)的變化方式必然影響美國的利益。

　　不管美國對中國仍然抱有怎樣的疑慮，新保守主義的“中國責(zé)任論”具有積極面。對美國的這種轉(zhuǎn)型，中國如何正面回應(yīng)顯然非常重要。對美國的擔(dān)心，中國更應(yīng)當(dāng)抱有理解的態(tài)度。

　　實(shí)際上，“中國責(zé)任”不僅僅是美國人在考量的問題，更應(yīng)當(dāng)是中國本身所應(yīng)當(dāng)考量的問題。作為一個崛起中的大國，中國必須考量應(yīng)當(dāng)在國際社會中履行怎樣的責(zé)任及如何履行這些責(zé)任。同樣顯見的是，對責(zé)任領(lǐng)域的界定本身就是中國和包括美國在內(nèi)的國際社會互動的結(jié)果。

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