王立新:意識(shí)形態(tài)與美國(guó)對(duì)華政策——以艾奇遜和“承認(rèn)問(wèn)題”為中心的再研究
發(fā)布時(shí)間:2020-05-27 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
杜魯門(mén)政府未能承認(rèn)新中國(guó)的根本原因并非是國(guó)會(huì)和輿論的壓力,而在于那個(gè)時(shí)期由反共主義和中美關(guān)系神話構(gòu)成的獨(dú)特的對(duì)華意識(shí)形態(tài)。正是這一意識(shí)形態(tài)使杜魯門(mén)政府無(wú)論在信仰上還是在情感上都無(wú)法接受新中國(guó),對(duì)新中國(guó)表現(xiàn)出異乎尋常的憤怒和遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國(guó)家的敵意。艾奇遜在這種意識(shí)形態(tài)的影響下,根本沒(méi)有考慮承認(rèn)新中國(guó),他并非過(guò)去學(xué)者所認(rèn)為的靈活的現(xiàn)實(shí)主義者,所謂的"失去的機(jī)會(huì)"說(shuō)是建立在錯(cuò)誤的前提和錯(cuò)誤的邏輯之上的。
關(guān)鍵詞:意識(shí)形態(tài);
中美關(guān)系;
反共主義;
艾奇遜;
承認(rèn)政策
中華人民共和國(guó)成立前后,美國(guó)面臨新的對(duì)華政策選擇。在戰(zhàn)后美蘇冷戰(zhàn)的背景下,對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的主要威脅來(lái)自蘇聯(lián),美國(guó)的政策應(yīng)該是盡可能地防止蘇聯(lián)——這一美國(guó)的主要敵人——力量的增長(zhǎng),為此應(yīng)該阻止中共投向蘇聯(lián)的懷抱。盡管美國(guó)不喜歡中共的意識(shí)形態(tài),但是一個(gè)共產(chǎn)黨統(tǒng)治的中國(guó)并不必然對(duì)美國(guó)的安全構(gòu)成威脅。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)實(shí)主義的邏輯,是蘇聯(lián)力量的增長(zhǎng),而非共產(chǎn)主義本身對(duì)美國(guó)的安全構(gòu)成威脅,只要中共獨(dú)立于蘇聯(lián),只要中國(guó)不與蘇聯(lián)結(jié)盟,中國(guó)不僅不會(huì)威脅美國(guó)的安全,相反可能會(huì)牽制蘇聯(lián)在亞洲的力量。因此從維持全球均勢(shì)和維護(hù)美國(guó)安全的角度看,合理、恰當(dāng)?shù)膶?duì)華政策應(yīng)該是盡可能阻止中共與蘇聯(lián)結(jié)盟,即實(shí)施"楔子戰(zhàn)略"(wedge st rategy ),為此甚至應(yīng)該考慮承認(rèn)新中國(guó)。
關(guān)于1949年至朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的美國(guó)對(duì)華政策,也許是中美關(guān)系史研究中成果最為豐碩同時(shí)又充滿巨大分歧的領(lǐng)域。大多數(shù)美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,以杜魯門(mén)和艾奇遜為首的美國(guó)行政當(dāng)局試圖貫徹的正是阻止中蘇結(jié)盟的楔子戰(zhàn)略,特別是國(guó)務(wù)卿艾奇遜等人渴望與新中國(guó)建立正常的關(guān)系以防止中共完全倒向蘇聯(lián),但國(guó)會(huì)內(nèi)部的親蔣勢(shì)力、美國(guó)反對(duì)承認(rèn)新中國(guó)的公眾輿論和中共蓄意激怒西方國(guó)家的行為使杜魯門(mén)政府無(wú)法這樣做。華裔學(xué)者鄒讜、沃倫·科恩(WarrenI.Cohen)和南!に耍∟ancy Tucker)都持這樣的看法。科恩和塔克甚至認(rèn)為,為了在中國(guó)和蘇聯(lián)之間打進(jìn)楔子和鼓勵(lì)毛澤東成為"亞洲的鐵托",艾奇遜準(zhǔn)備停止對(duì)蔣的一切援助和聽(tīng)任臺(tái)灣的"陷落",華盛頓還計(jì)劃與北京政府開(kāi)展貿(mào)易、給予外交承認(rèn)和支持北京獲得在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的席位?傊孢d的政策是現(xiàn)實(shí)主義的和靈活的,這一觀點(diǎn)被稱為塔克-科恩命題(Tucker2Cohen theme )。①「參見(jiàn)Warren I.Cohen ,Int roduction:Was There a"Lost Chance"in China?Di plomatic History,vol.21,no.1,Winter1997.」但另外一些美國(guó)學(xué)者,如約翰·加迪斯(John L .Gaddis )、沃爾多·海因里希斯(Waldo H.Heinrichs)等人認(rèn)為塔克-科恩命題忽略了這一時(shí)期美國(guó)對(duì)華政策的雙重性,沒(méi)有看到盡管艾奇遜愿意聽(tīng)任臺(tái)灣的陷落,國(guó)防部卻從軍事安全的角度認(rèn)為臺(tái)灣對(duì)美國(guó)在太平洋的防御圈來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,并認(rèn)為共產(chǎn)化的中國(guó)注定是蘇聯(lián)的衛(wèi)星和蘇聯(lián)在亞洲擴(kuò)張的工具。這兩種政策取向共存于杜魯門(mén)政府的對(duì)華政策中,因此僅僅描述艾奇遜現(xiàn)實(shí)主義的一面是不夠的。①「關(guān)于這場(chǎng)學(xué)術(shù)爭(zhēng)論和這一時(shí)期美國(guó)對(duì)華政策研究狀況的最好總結(jié),可參見(jiàn)Robert J .McMahon,The Cold War in Asia :The Elusive Synthesis.In MichaelHogan (ed.),A merica in the Worl d :The Historiog ra phy of A merican Foreign Relations S ince 1941.New York :Cambridge University Press ,1995,pp.509-512.」多數(shù)中國(guó)學(xué)者除否認(rèn)中共的政策構(gòu)成美國(guó)拒絕承認(rèn)的原因外,大體贊同美國(guó)學(xué)者的第一種觀點(diǎn),即認(rèn)為艾奇遜等人的政策是比較靈活的,杜魯門(mén)政府未能實(shí)現(xiàn)同新中國(guó)的和解是由于美國(guó)國(guó)會(huì)和輿論的阻撓;
而另一些中國(guó)學(xué)者則認(rèn)為,在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的一年半時(shí)間里,杜魯門(mén)政府對(duì)新中國(guó)實(shí)行的是全方位的敵視政策,即排除對(duì)話,不予外交承認(rèn),在敵視和孤立新中國(guó)問(wèn)題上,艾奇遜等人與國(guó)會(huì)內(nèi)的親蔣勢(shì)力沒(méi)有什么本質(zhì)的區(qū)別。②「關(guān)于中國(guó)學(xué)者對(duì)這一時(shí)期美國(guó)對(duì)華政策研究狀況的介紹,參見(jiàn)時(shí)殷弘《敵對(duì)與沖突的由來(lái):美國(guó)對(duì)新中國(guó)的政策與中美關(guān)系,1949-1950》(南京大學(xué)出版社,1995年)第2-11頁(yè)!
無(wú)論阻礙美國(guó)承認(rèn)的力量究竟是什么,是國(guó)會(huì)、公眾輿論還是艾奇遜本人,美國(guó)始終未能真正按照現(xiàn)實(shí)主義的原則推行其對(duì)華政策,杜魯門(mén)政府繼續(xù)支持國(guó)民黨,并在其他國(guó)家,包括西方大國(guó)英國(guó)宣布承認(rèn)新中國(guó)之后繼續(xù)拒絕考慮給予承認(rèn)。從這一事實(shí)自然引申出來(lái)的問(wèn)題是,為什么美國(guó)國(guó)會(huì)、公眾輿論會(huì)如此激烈地反對(duì)與新中國(guó)和解?如果確如部分中國(guó)學(xué)者所分析的那樣,艾奇遜與國(guó)會(huì)的中國(guó)幫沒(méi)有什么兩樣,那么為什么被譽(yù)為現(xiàn)實(shí)主義代表的艾奇遜等人也如此敵視新中國(guó)?如果我們把關(guān)注點(diǎn)從美國(guó)本身轉(zhuǎn)移開(kāi)來(lái),把美國(guó)的政策與其他西方國(guó)家如英法的政策做一比較,就會(huì)進(jìn)一步引申出一個(gè)或許更加有助于理解這一時(shí)期美國(guó)對(duì)華政策實(shí)質(zhì)的問(wèn)題:為什么在西方國(guó)家中單單美國(guó)如此僵化和激烈地?cái)骋曅轮袊?guó),執(zhí)行一項(xiàng)其敵意遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家的政策?況且,承認(rèn)并非意味著友好,而不過(guò)是意味著承認(rèn)事實(shí)。美國(guó)對(duì)華政策的引人矚目之處就在于,為什么美國(guó)連這一事實(shí)都不愿承認(rèn)?究竟是什么力量導(dǎo)致了這一結(jié)果。迄今為止,中外學(xué)者對(duì)這些問(wèn)題并沒(méi)有給予滿意的回答,無(wú)論是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)還是英國(guó)在香港的特殊利益都不能對(duì)美國(guó)政策的這一不同于英法的特點(diǎn)給予足夠富有說(shuō)服力的解釋。為此必須從其他方面尋找美國(guó)政策獨(dú)特性的來(lái)源。已有研究的局限性還在于,中外學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)僅停留在卷入政策過(guò)程的各種勢(shì)力的政策主張層面,而對(duì)其政策主張背后的思想根源則沒(méi)有給予足夠的注意和清晰的說(shuō)明。
本文認(rèn)為,阻礙美國(guó)執(zhí)行一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)主義對(duì)華政策和杜魯門(mén)政府實(shí)施楔子戰(zhàn)略的最重要的因素是那個(gè)時(shí)期美國(guó)對(duì)華思想中強(qiáng)烈而獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)。③「本文所說(shuō)的美國(guó)外交中的意識(shí)形態(tài)包括兩類:一是"正式的意識(shí)形態(tài)"(formal ideology ),通常比較系統(tǒng)、完整,具有某種經(jīng)典的文本,由一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)袖人物所創(chuàng)立。在美國(guó),這種正式的意識(shí)形態(tài)是指作為美國(guó)立國(guó)基礎(chǔ)的古典自由主義,它體現(xiàn)在獨(dú)立宣言、憲法、權(quán)利法案等經(jīng)典文獻(xiàn)之中。二是"非正式的意識(shí)形態(tài)"(informal ideology ),這類意識(shí)形態(tài)一般是指在一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期歷史演進(jìn)過(guò)程中形成的文化價(jià)值觀、偏好、成見(jiàn)、傾向、習(xí)性等等,不像正式的意識(shí)形態(tài)那樣系統(tǒng)、嚴(yán)密,但卻具有正式意識(shí)形態(tài)同樣的影響力。美國(guó)在長(zhǎng)期歷史中形成的、已經(jīng)潛移默化地為大多數(shù)國(guó)民和領(lǐng)導(dǎo)人所普遍接受的關(guān)于美國(guó)國(guó)家起源、國(guó)家身份、國(guó)家特性和國(guó)家地位的看法,就構(gòu)成影響美國(guó)外交政策的非正式意識(shí)形態(tài)——民族主義意識(shí)形態(tài)。關(guān)于正式的意識(shí)形態(tài)與非正式的意識(shí)形態(tài)的劃分,參見(jiàn)Steven I.Levine,Perception and Ideologyin Chinese Policy.In Thomas W.Robinson and David Shambaugh(eds.),Chinese Foreign Pol icy:Theory and Practice.Oxford:Clarendon Press,1994,p .33.」這種獨(dú)特的對(duì)華意識(shí)形態(tài)包含兩個(gè)方面:一是冷戰(zhàn)初期建立在古典自由主義基礎(chǔ)上的反共主義,這種反共主義本質(zhì)上與整個(gè)西方的反共主義沒(méi)有什么不同,但在美國(guó)其強(qiáng)度要大得多,特別是反共主義由于國(guó)內(nèi)與國(guó)際的原因在1949年以后尤其強(qiáng)烈;
其二是自19世紀(jì)初以來(lái)逐漸在美中關(guān)系中形成的建立在美國(guó)獨(dú)特的民族主義意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)上的關(guān)于中美關(guān)系的神話。以美國(guó)拯救、中國(guó)感恩為主要內(nèi)容的關(guān)于中美關(guān)系的神話幫助界定了美國(guó)的國(guó)家身份,在美國(guó)民族主義意識(shí)形態(tài)中占據(jù)了重要地位,而中共的勝利使這一神話破產(chǎn),由此使美國(guó)人產(chǎn)生強(qiáng)烈的幻滅、沮喪、憤怒等情緒和對(duì)背叛者進(jìn)行懲罰的心理。艾奇遜等人就深受這種獨(dú)特意識(shí)形態(tài)的影響。本文的研究試圖表明,彌漫在美國(guó)社會(huì)的獨(dú)特的對(duì)華意識(shí)形態(tài)導(dǎo)致承認(rèn)政策與美國(guó)人的核心價(jià)值觀和對(duì)中國(guó)的特殊情感相沖突因而缺乏起碼的道德合法性,使這一時(shí)期美國(guó)對(duì)華政策的主要決策者艾奇遜面臨道德與利益選擇的兩難,并執(zhí)行了一項(xiàng)自相矛盾的對(duì)華政策矛盾,最終導(dǎo)致對(duì)新中國(guó)的承認(rèn)未能實(shí)現(xiàn)。
從政府到民間:冷戰(zhàn)初期狂熱的反共主義
二戰(zhàn)后美蘇崛起為世界超級(jí)強(qiáng)國(guó),整個(gè)世界形成兩極體系。從現(xiàn)實(shí)主義的角度來(lái)看,兩極體系孕育著大國(guó)沖突的種子,冷戰(zhàn)后的世界本應(yīng)上演的是傳統(tǒng)的地緣爭(zhēng)霸游戲。從地緣政治與美國(guó)國(guó)家安全的角度來(lái)看,美國(guó)對(duì)外政策的主要目標(biāo)應(yīng)該是牽制蘇聯(lián)力量的增長(zhǎng),維持全球均勢(shì),這一目標(biāo)要求把遏制蘇聯(lián)與遏制共產(chǎn)主義分離開(kāi)來(lái),合理的遏制政策應(yīng)該是以蘇聯(lián)為對(duì)象,而不是以共產(chǎn)主義為對(duì)象,美國(guó)應(yīng)該與不受蘇聯(lián)控制的共產(chǎn)黨國(guó)家合作以便遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張主義。后來(lái)的尼克松政府正是如此做。冷戰(zhàn)初期,喬治·凱南(George F.Kennan)提出的遏制戰(zhàn)略也主要是以遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張為目標(biāo)。但是在1949-1950年間,美國(guó)的遏制戰(zhàn)略經(jīng)歷了一個(gè)深刻的變化:遏制蘇聯(lián)的力量轉(zhuǎn)變?yōu)槎糁迫魏蔚胤匠霈F(xiàn)的共產(chǎn)主義的擴(kuò)張,也就是說(shuō),意識(shí)形態(tài)目標(biāo)壓倒了地緣政治目標(biāo),成為美國(guó)對(duì)外政策的指南。
關(guān)于這種轉(zhuǎn)變的原因,歷史學(xué)家大體上提出兩種解釋:其一,認(rèn)為這種傾向產(chǎn)生于美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治和黨派傾軋,特別是共和黨在1948年總統(tǒng)大選中的意外失敗使其更加肆無(wú)忌憚利用意識(shí)形態(tài)語(yǔ)言,主要是反共主義辭令攻擊民主黨的對(duì)外政策。對(duì)此學(xué)者們已經(jīng)進(jìn)行了大量的研究,這里不再贅述。其二,認(rèn)為它源于杜魯門(mén)政府通過(guò)夸大共產(chǎn)主義的"邪惡"和威脅來(lái)恐嚇美國(guó)人的策略和公共關(guān)系運(yùn)動(dòng),這一策略的目的是向國(guó)會(huì)和民眾兜售其援助歐洲以遏制蘇聯(lián)的計(jì)劃。
杜魯門(mén)政府的高官們,包括杜魯門(mén)本人在公開(kāi)的演講中,不惜使用夸張性的言辭,大肆宣傳共產(chǎn)主義的邪惡與威脅,以說(shuō)服保守的國(guó)會(huì)以及仍沉迷于孤立主義思想的民眾支持美國(guó)戰(zhàn)后的國(guó)際主義政策。最典型的就是杜魯門(mén)在出臺(tái)杜魯門(mén)主義的咨文中用極端的意識(shí)形態(tài)語(yǔ)言把世界劃分為自由與集權(quán)的兩極,聲稱美國(guó)的政策就是"支持自由的人民","抵制武裝起來(lái)的少數(shù)人和外來(lái)的壓力企圖強(qiáng)加給他們的奴役".①「Henry Steel Commager(ed.),Documents of A merican History .New York ,1958,vol.2,pp.705-706.」杜魯門(mén)在咨文中不是從維持歐洲均勢(shì)的現(xiàn)實(shí)主義角度,而是從捍衛(wèi)自由的角度來(lái)界定美國(guó)在希臘和土耳其的利益,鼓勵(lì)公眾以一種極為簡(jiǎn)單化的觀點(diǎn)和模式看待世界,實(shí)際上把所有的共產(chǎn)主義都描述為可怕和危險(xiǎn)的,美國(guó)都應(yīng)該加以反對(duì),而沒(méi)有對(duì)不同的共產(chǎn)黨國(guó)家加以區(qū)分。正如當(dāng)時(shí)美國(guó)著名專欄作家瓦爾特·李普曼(Walter Lippmann )所批評(píng)的那樣,杜魯門(mén)把具有特定目標(biāo)和界限的美國(guó)外交政策變成了沒(méi)有界限的"十字軍討伐運(yùn)動(dòng)"(crusade )。①「Norman A.Graebner,Col d War Di plomacy :A merican Forei gn Pol icy ,1945-1975.New York,1977,p.40.」從杜魯門(mén)演說(shuō)中得到一個(gè)簡(jiǎn)單而合理的推理就是,既然共產(chǎn)主義如此之壞,為什么我們只反對(duì)歐洲的共產(chǎn)主義,而對(duì)中國(guó)的共產(chǎn)主義聽(tīng)之任之呢?
如果說(shuō),杜魯門(mén)主義所高唱的反共主義是出于公共關(guān)系考慮,主要是為了爭(zhēng)取國(guó)會(huì)和民眾的話,1950年4月7日國(guó)家安全委員會(huì)第68號(hào)(NSC68)文件的出臺(tái)則表明在國(guó)務(wù)院和國(guó)家安全委員會(huì)的戰(zhàn)略家們的思想中,兩極思想和遏制無(wú)所不在的共產(chǎn)主義開(kāi)始主導(dǎo)美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略,美國(guó)外交戰(zhàn)略從冷戰(zhàn)初期凱南的現(xiàn)實(shí)主義遏制轉(zhuǎn)向帶有強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)色彩的道德主義遏制。
在冷戰(zhàn)初期,美國(guó)的對(duì)蘇政策受到喬治·凱南思想的深刻影響。作為現(xiàn)實(shí)主義者,凱南認(rèn)為,美國(guó)的國(guó)家安全依賴于美國(guó)在世界各種力量之間建立平衡,即依賴于世界的均勢(shì)。同時(shí),并不是所有地區(qū)都對(duì)美國(guó)具有同等重要性,美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張的遏制應(yīng)該是有選擇的。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)制度不是美國(guó)外交政策應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。美國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持"傳統(tǒng)的不干涉其他國(guó)家內(nèi)部事務(wù)的政策","不能認(rèn)為我們天然地有義務(wù)采取措施影響其他國(guó)家內(nèi)部事務(wù)的進(jìn)程".②「Memorandum by the Policy Planning Staff ,Nov.23,1948,F(xiàn)RUS ,1948,vol.8,p.208.」也就是說(shuō),對(duì)一個(gè)國(guó)家政治制度的厭惡并不意味著對(duì)其采取敵視的行動(dòng)。當(dāng)1949年底凱南離開(kāi)政策設(shè)計(jì)室的時(shí)候,其思想對(duì)美國(guó)遏制戰(zhàn)略的影響大大減弱了。1950年4月對(duì)整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)外交政策具有重大影響的NSC68號(hào)文件的出臺(tái)標(biāo)志著美國(guó)遏制戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變:其一,NSC68號(hào)文件宣稱,美國(guó)的"根本目標(biāo)是確保我們建立在個(gè)人尊嚴(yán)和價(jià)值基礎(chǔ)上的自由社會(huì)的完整和活力",因此美國(guó)的戰(zhàn)略不再是有選擇性的若干戰(zhàn)略要點(diǎn),而是遍及全球的。貫穿該文件的是兩極思想和意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗:"本綱要的成功最終全賴美國(guó)政府、美國(guó)人民和所有自由國(guó)家的人民意識(shí)到冷戰(zhàn)實(shí)際上是一場(chǎng)關(guān)系到自由世界存亡的真正的戰(zhàn)爭(zhēng)".③「FRUS,1950,vol.1,p.292.」其二,該文件基本沒(méi)有涉及如何鼓勵(lì)和利用共產(chǎn)主義陣營(yíng)內(nèi)部分裂以削弱蘇聯(lián)的力量。在凱南原來(lái)設(shè)計(jì)的遏制戰(zhàn)略中,是蘇聯(lián)而不是國(guó)際共產(chǎn)主義威脅了美國(guó)的安全,美國(guó)應(yīng)該同獨(dú)立于蘇聯(lián)控制的共產(chǎn)黨合作以遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張主義野心。
那么美國(guó)在外交中到底是有選擇性的承擔(dān)義務(wù),通過(guò)建立均勢(shì)和平衡蘇聯(lián)的權(quán)力來(lái)維持美國(guó)的安全,還是反對(duì)任何地方出現(xiàn)的共產(chǎn)主義以捍衛(wèi)自由世界?杜魯門(mén)政府的目標(biāo)應(yīng)該是前者,但根據(jù)NSC68號(hào)文件的措辭和邏輯,美國(guó)的目標(biāo)應(yīng)該是后者。文件起草委員會(huì)顧問(wèn)詹姆斯·科南特(J ames Conant )曾就此詢問(wèn)主要起草人保羅·尼采(Paul Nitze ):美國(guó)的目標(biāo)是否是"恢復(fù)所有的克里姆林宮受害者的自由"和"讓整個(gè)世界民主化",尼采則予以否定。尼采認(rèn)為美國(guó)仍然要區(qū)分長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo),但又指出:"如果美國(guó)的目標(biāo)僅僅是擊退侵略,而不想建立一個(gè)更好的世界,那么戰(zhàn)斗的意志將會(huì)減弱。"④「Record ofmeeting of the State2Defense Policy Review Group,March 2,1950.FRUS ,1950,vol.1,pp.176-179.」
在傳統(tǒng)上,國(guó)務(wù)院和國(guó)家安全委員會(huì)成員作為了解國(guó)際事務(wù)的決策精英,更傾向于從現(xiàn)實(shí)主義地緣政治的角度來(lái)理性地、審慎地估算國(guó)家利益和制定外交政策。與國(guó)會(huì)和公眾相比,行政當(dāng)局應(yīng)該較少道德主義和意識(shí)形態(tài)色彩。如果連行政部門(mén)都如此的話,國(guó)會(huì)和公眾的政策傾向可想而知。
學(xué)者的大量研究已經(jīng)表明,在冷戰(zhàn)初期,國(guó)會(huì)遠(yuǎn)比行政當(dāng)局更加強(qiáng)烈地從意識(shí)形態(tài)角度僵化地看待戰(zhàn)后美蘇之爭(zhēng),把共產(chǎn)主義視為鐵板一塊,認(rèn)為所有共產(chǎn)黨都是對(duì)美國(guó)利益的威脅。
特別是那些親蔣派的議員,不管其真實(shí)動(dòng)機(jī)是什么,都以強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)語(yǔ)言來(lái)反對(duì)新中國(guó)。
美國(guó)社會(huì)也彌漫著對(duì)共產(chǎn)主義的強(qiáng)烈恐懼,民眾輿論普遍相信蘇聯(lián)具有統(tǒng)治整個(gè)世界的目標(biāo),共產(chǎn)主義是鐵板一塊,中共聽(tīng)從莫斯科的命令。1949年11月進(jìn)行的蓋洛普民意測(cè)驗(yàn)中,有70%的受訪者相信蘇聯(lián)擴(kuò)大自己的實(shí)力是"為了成為整個(gè)世界的統(tǒng)治力量",而只有18%的人相信蘇聯(lián)這樣做"只是為了保衛(wèi)自己免于在將來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中被攻擊".①「George H.Gallup ,The Gal l up Pol l:Publ ic Opinion,1935-1971.New York,1972,vol.2,1949-1958,p .881.」而一年前,1948年11月進(jìn)行的蓋洛普民意測(cè)驗(yàn)則表明,有51%的受訪者認(rèn)為"中共服從莫斯科的命令",回答不是的只有10%,并有45%的人認(rèn)為"發(fā)生在中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)世界和平的真正威脅",而回答不是的只有22%.②「Gallup,The Gall u p Pol l :Publ ic Opinion,1935-1971,vol.1,1935-1948,p.773.」1950年底中國(guó)卷入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后,該民意測(cè)驗(yàn)中則有超過(guò)80%的被訪者認(rèn)為中國(guó)這樣做是出于蘇聯(lián)的命令。③「Gallup,The Gal l u p Pol l:Publ ic Opinion,1935-1971,vol.2,1949-1958,p.955.」
1949年下半年到1950年代初期正是美國(guó)社會(huì)反共主義意識(shí)形態(tài)甚囂塵上的時(shí)期,從政府到民間,從官員到民眾,普遍存在對(duì)共產(chǎn)主義的敵視和恐懼。大體說(shuō)來(lái),這一時(shí)期美國(guó)的反共主義意識(shí)形態(tài)包括如下內(nèi)容:
其一,相信共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)是與美國(guó)自由思想截然對(duì)立的一種信仰體系,共產(chǎn)主義政治制度被視為本質(zhì)上"集權(quán)"的、反民主的、反資本主義的制度,因此被廣泛認(rèn)為是對(duì)美國(guó)人最珍視的價(jià)值——自由的真正威脅,是對(duì)美國(guó)立國(guó)基礎(chǔ)的顛覆。
其二,相信美國(guó)與蘇聯(lián)的斗爭(zhēng)是一場(chǎng)兩種截然對(duì)立的生活方式和意識(shí)形態(tài)之間你死我活的競(jìng)賽,對(duì)共產(chǎn)主義的遏制關(guān)乎到自由價(jià)值觀和美國(guó)生活方式的存亡。在戰(zhàn)后初期,由于蘇聯(lián)在反法西斯斗爭(zhēng)贏得巨大的威望,由于在亞洲和西歐一些國(guó)家以共產(chǎn)黨為代表的左翼力量在二戰(zhàn)中的壯大,也由于蘇聯(lián)工業(yè)化的成功增強(qiáng)了蘇聯(lián)模式對(duì)第三世界國(guó)家選擇發(fā)展道路的吸引力,美國(guó)深切地感受到了共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)和蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的威脅。
其三,相信共產(chǎn)主義集團(tuán)是鐵板一塊,世界各國(guó)的共產(chǎn)黨沒(méi)有什么本質(zhì)的不同,他們都服從莫斯科的指揮,組成一個(gè)團(tuán)結(jié)的整體,鼓動(dòng)世界革命,并企圖最終統(tǒng)治整個(gè)世界。
其四,相信共產(chǎn)主義的另一個(gè)可怕之處在于它不僅僅是一種敵對(duì)的意識(shí)形態(tài),同時(shí)還與蘇聯(lián)和其他共產(chǎn)黨國(guó)家巨大的實(shí)力以及各種宣傳、欺騙、操縱和顛覆手段結(jié)合在一起,本質(zhì)上是一種不加遏制即會(huì)自然傳播的擴(kuò)張性意識(shí)形態(tài)。美國(guó)人的這一信仰成為后來(lái)流行的多米諾骨牌理論的思想基礎(chǔ),即一個(gè)國(guó)家導(dǎo)向了共產(chǎn)主義,就會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),其他國(guó)家也會(huì)跟著陷落。因此美國(guó)對(duì)共產(chǎn)主義必須進(jìn)行堅(jiān)定而有效的遏制,不能允許任何一個(gè)國(guó)家,哪怕它很小,導(dǎo)向共產(chǎn)主義。
其五,反共主義在兩黨乃至整個(gè)美國(guó)社會(huì)具有高度"共識(shí)",在美國(guó)陷入越南的泥沼之前,幾乎沒(méi)有人能挑戰(zhàn)上述反共主義信仰。
美國(guó)的民族主義、關(guān)于中美關(guān)系的神話以及神話的破產(chǎn)
長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)在美國(guó)民族主義意識(shí)形態(tài)中占據(jù)一種特殊的位置。與中國(guó)、法國(guó)等世界大多數(shù)國(guó)家不同,美國(guó)人缺乏共同的血緣和歷史經(jīng)驗(yàn)以及共同的文化心理,美國(guó)的國(guó)家認(rèn)同主要是建立在共同的意識(shí)形態(tài)和政治理想,即自由主義基礎(chǔ)之上。美國(guó)的這種獨(dú)特的國(guó)家認(rèn)同導(dǎo)致這樣一個(gè)結(jié)果,即國(guó)家凝聚力來(lái)源在很大程度上取決于一個(gè)敵對(duì)的意識(shí)形態(tài)的存在以及美國(guó)意識(shí)形態(tài)對(duì)其他國(guó)家的感召力和影響力,以此來(lái)證明這種美國(guó)生活方式的普世性和巨大威力。前者表現(xiàn)在美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)通過(guò)與專制、壓迫、腐敗的歐洲的對(duì)立來(lái)界定其國(guó)家身份,后者則表現(xiàn)出美國(guó)人相信自己肩負(fù)著用美國(guó)的文化改造世界的使命。
薩義德(Edward Said)曾言:東方在歐洲(西方)的自我認(rèn)同中扮演重要角色,歐洲正是通過(guò)與東方的比較來(lái)界定自己的文化身份的。東方"幫助歐洲將自己界定為與東方相對(duì)照的形象、觀念、人性和經(jīng)驗(yàn)".薩義德就此提出歐洲認(rèn)識(shí)東方的"東方主義"(Orientalism),他稱所謂的東方主義就是"根據(jù)東方在歐洲西方經(jīng)驗(yàn)中的特殊位置來(lái)理解東方的一種方式".①「Edward W.Said,Oriental ism.New York ,1978,pp.1-2.」這里的東方和歐洲分別置換成中國(guó)和美國(guó),東方主義同樣適用。中國(guó)主要是通過(guò)它提供的機(jī)會(huì)來(lái)幫助界定美國(guó)的。所謂的機(jī)會(huì)是指中國(guó)有著巨大的人口和悠久的文明,而自近代以來(lái)處于衰落之中,其可塑性似乎為美國(guó)提供了用美國(guó)的模式改造中國(guó)人的信仰、道德、制度和生活方式的巨大機(jī)會(huì)。還有什么比一個(gè)具有古老文明和龐大人口的中國(guó)被美國(guó)所改造,并在美國(guó)的監(jiān)護(hù)下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化更能證明美國(guó)制度和價(jià)值觀的巨大威力的呢?自近代以來(lái),中國(guó)在美國(guó)民族主義意識(shí)形態(tài)中扮演的就是證明美國(guó)文化具有普世優(yōu)越性的角色。中國(guó)成為實(shí)現(xiàn)美國(guó)民族抱負(fù)、國(guó)家使命和樹(shù)立美國(guó)國(guó)家威望的巨大試驗(yàn)場(chǎng)。試驗(yàn)的成功不僅將證明基督教和美國(guó)文化的普世性,而且在傳播自己文化和生活方式上的成功也是一個(gè)國(guó)家大國(guó)地位和榮耀的象征。
因此,大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為,美國(guó)人到中國(guó)不是為了掠奪,而是為了給予,不是為了占領(lǐng),而是為了改造。與其他國(guó)家同中國(guó)的關(guān)系不同,中美關(guān)系是以雙方深厚的友誼為標(biāo)志的,美國(guó)人在中國(guó)的善行,美國(guó)對(duì)中國(guó)的"保護(hù)"和中國(guó)人對(duì)美國(guó)的"感激"和信賴構(gòu)成中美之間的特殊關(guān)系。艾奇遜在就白皮書(shū)致總統(tǒng)的信中一開(kāi)始就大談美國(guó)對(duì)中國(guó)的"友誼":
美國(guó)人民與政府對(duì)中國(guó)的關(guān)切可以在我們的歷史上追溯到很遠(yuǎn)的時(shí)期,盡管兩國(guó)相距遙遠(yuǎn),在背景上存在廣泛差異,把中國(guó)和美國(guó)隔開(kāi),但把兩國(guó)人民聯(lián)結(jié)在一起的宗教上、慈善事業(yè)上以及文化上的紐帶一直使美國(guó)對(duì)中國(guó)的友誼非常強(qiáng)烈。這種友誼是可以用許多年來(lái)美國(guó)的種種善行加以證明的,包括用庚子賠款為中國(guó)學(xué)生提供教育,在第二次世界大戰(zhàn)期內(nèi)的廢除治外法權(quán),以及戰(zhàn)時(shí)及戰(zhàn)后的廣泛對(duì)華援助等。②「Dean Acheson,Letter of Transmittal.In US Department of State (ed.),Uni ted S tates Relations wi th China,with S pecial Ref erence to the Period 1944-1949.Washington,DC ,1949,pp.iii -iv.」
盡管所謂美國(guó)對(duì)中國(guó)的無(wú)私幫助在相當(dāng)程度上不過(guò)是無(wú)稽之談,其提出者完全忽視了華人在美國(guó)所遭受的不人道的待遇、美國(guó)在中國(guó)享有的種種特權(quán)以及屢次口惠而實(shí)不至的對(duì)華政策對(duì)中國(guó)民族主義情感的傷害,但美國(guó)人卻對(duì)此深信不疑。杜魯門(mén)在關(guān)于美中關(guān)系白皮書(shū)的聲明中說(shuō):"美國(guó)人民和中國(guó)人民之間令人溫暖的友好感情一直是美國(guó)對(duì)外關(guān)系中最引人注目的事實(shí)之一。"③「Harry Truman,Statement by the President on the China Paper.Department of S tate B ul letin ,vol.21,no.528,August 15,1949,p.237.」參議院外交委員會(huì)主席湯姆·康納利(Tom Connally )1950年9月22日在參議院的演講中稱:"我們與中國(guó)人民之間傳統(tǒng)上一直存在著友好的關(guān)系。"④「Tom Connally,ReviewingAmerican Foreign Policy Since 1945,Presented to the Senate on Sept .22,1950.Department of S tate B ul letin ,vol.23,no.588,Oct .9,1950,p .565.」直至50年代后期,一位參議員仍然說(shuō):"我把中國(guó)看成是被保護(hù)者,我們總是竭力保護(hù)他們,總是抵御對(duì)他們的進(jìn)攻。"①「Harold R.Isaacs,Scratches on Our Minds :A mericanImages of China and I ndia.Westport,Connecticut :Greenwood Press,1958,p.124.」
美國(guó)在歷史上對(duì)中國(guó)無(wú)私的利他主義幫助和中國(guó)滿懷感激而產(chǎn)生兩國(guó)特殊的友好關(guān)系構(gòu)成了所謂的中美關(guān)系神話。②「本文"中美關(guān)系神話"的提法受到學(xué)者韓德和戴維·麥克林等人"中國(guó)神話"(China Myth)說(shuō)法的啟發(fā)。參見(jiàn)Michael Hunt,The Making of a S pecialRelationshi p :The Uni ted S tates and China to 1914.New York ,1983;
DavidMcLean,American Nationalism ,the China Myth ,and the Truman Doct rine :TheQuestion of Accommodation with Peking ,1949-1950.Di plomatic History,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
vol.10,no.1,winter 1986,pp.25-42.」在這一神話中,美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是中國(guó)主權(quán)的保護(hù)者和現(xiàn)代化事業(yè)的指導(dǎo)者;
美國(guó)的價(jià)值觀和制度具有普世性,中國(guó)人民愿意接受這樣的價(jià)值觀和制度,愿意接受美國(guó)的指導(dǎo),并因此對(duì)美國(guó)的善行非常感激。正如國(guó)務(wù)卿威廉·詹寧斯·布賴安在評(píng)論威爾遜宣布美國(guó)退出六國(guó)銀行團(tuán)時(shí)說(shuō)的那樣,美國(guó)政府的這一行動(dòng)實(shí)際上"贏得了中國(guó)人民永久的感激".③「Arthur Link (ed.),The Papers of Wood row Wilson.Princeton ,NJ :Princeton University Press ,1978,vol.27,p .218.」中美關(guān)系神話的構(gòu)建及其被廣泛的接受滿足了美國(guó)人的民族主義心理需要,中國(guó)成為美國(guó)拯救世界計(jì)劃的一部分,中國(guó)在訴說(shuō)著美國(guó)的偉大。專欄作家約瑟夫·克拉夫特(Josep h Kraft )評(píng)論說(shuō),中國(guó)一直是滿足美國(guó)人自戀癥的地方,是美國(guó)人自我陶醉的焦點(diǎn)。④「T.ChristopherJ espersen,A merican Images of China,1931-1949.Stanford University Press ,1996,p.188.」
關(guān)于中美關(guān)系的神話不僅與歷史事實(shí)相差甚遠(yuǎn),更重要的是,這種建立在幻覺(jué)上的迷思(myt h )會(huì)對(duì)中美關(guān)系造成極大的危害:其一,它嚴(yán)重遮蔽了美國(guó)對(duì)中國(guó)局勢(shì)的認(rèn)識(shí)。既然中國(guó)人信賴美國(guó),熱愛(ài)美國(guó)的價(jià)值觀和民主制度,愿意接受美國(guó)的指導(dǎo),從這一信念自然引申出來(lái)的就是共產(chǎn)主義并不適合中國(guó),共產(chǎn)主義對(duì)中國(guó)的統(tǒng)治并不是中國(guó)人民自愿接受的,而是外來(lái)力量強(qiáng)加的,因此他們相信中國(guó)人民遲早會(huì)擺脫共產(chǎn)主義的羈絆,重新?lián)肀绹?guó)的民主制度。
所以艾奇遜在給總統(tǒng)杜魯門(mén)的信中稱"中國(guó)的民主個(gè)人主義終將東山再起"推翻外來(lái)統(tǒng)治。其二,由中國(guó)共產(chǎn)化而導(dǎo)致的中美關(guān)系神話的破滅在美國(guó)激起強(qiáng)烈的負(fù)面情感反應(yīng),使美國(guó)人完全不能接受這一現(xiàn)實(shí)。面對(duì)中國(guó)拋棄美國(guó)的制度與文化,拒絕美國(guó)的"監(jiān)護(hù)"與"指導(dǎo)",并選擇社會(huì)主義,美國(guó)在中國(guó)一個(gè)多世紀(jì)的心血付諸東流,美國(guó)對(duì)自己文化和意識(shí)形態(tài)的自信心遭受沉重的打擊。費(fèi)正清在《美國(guó)與中國(guó)》一書(shū)中這樣評(píng)論說(shuō):
中國(guó)共產(chǎn)黨在1949年起來(lái)掌權(quán),使我們對(duì)自己的認(rèn)識(shí)以及自己在世界事務(wù)中的地位產(chǎn)生了疑問(wèn)。就我們過(guò)去的傳教工作和提高中國(guó)人民一般水平的工作而論,它們表達(dá)了我們領(lǐng)導(dǎo)人類進(jìn)步事業(yè)的信心,但現(xiàn)在我們的自信心理受到了一次慘重的打擊。占人類四分之一的人口,不僅唾棄了基督教,而且也唾棄了法律的至高權(quán)力、個(gè)人主義的理想、多黨競(jìng)選制、公民自由權(quán),總之,唾棄了我們的整個(gè)政治秩序,以及通過(guò)合法手續(xù)得到自由和安全的種種觀念。我們感到我們的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)直接受到威脅。如果中國(guó)人自愿選擇共產(chǎn)主義,那就可以斷定,人類的大多數(shù)是不會(huì)走我們的路——至少目前如此。⑤「費(fèi)正清:《美國(guó)與中國(guó)》,張理京譯,商務(wù)印書(shū)館,1987年,第334-335頁(yè)!
在美國(guó)人看來(lái),中國(guó)拋棄了美國(guó)為中國(guó)設(shè)計(jì)的所謂強(qiáng)大、自由、民主的道路,幾代美國(guó)人在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的事業(yè),包括教育、醫(yī)療和宗教事業(yè)都成了泡影,把幾億中國(guó)人塑造成美國(guó)的顧客和基督徒的夢(mèng)想似乎要永遠(yuǎn)破滅了。而當(dāng)中共在國(guó)內(nèi)發(fā)起宣傳運(yùn)動(dòng),中國(guó)人民譴責(zé)和揭露美國(guó)對(duì)中國(guó)的侵略時(shí),長(zhǎng)期沉醉于中美關(guān)系神話的美國(guó)民眾表現(xiàn)出來(lái)的是迷惑、惱怒、激憤和強(qiáng)烈的幻滅感,中國(guó)被視為"忘恩負(fù)義".這種情緒的宣泄口就是尋找替罪羊和對(duì)中共的"忘恩負(fù)義"進(jìn)行懲罰。
1949年前曾長(zhǎng)期在華工作的著名美國(guó)記者伊羅生這樣描繪美國(guó)人當(dāng)時(shí)的心情:在一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間中,有極其眾多的美國(guó)人把自己視為中國(guó)和中國(guó)人的仁慈保護(hù)者和恩人,是中國(guó)人的救星、教師、治愈其痛苦的醫(yī)生、保護(hù)者,看作是熱情而忠實(shí)的朋友和仰慕者。美國(guó)人對(duì)中國(guó)人的心靈、肉體和不朽的靈魂承擔(dān)著責(zé)任,美國(guó)政府則承擔(dān)著保護(hù)中國(guó)政治獨(dú)立和行政完整的責(zé)任。他們就是這樣看待他們所做的事情,就是這樣在教堂里進(jìn)行描述、在歷史書(shū)中記述它,也是這樣在所有的教室里告訴孩子們。這是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人共享的經(jīng)歷,他們幾代美國(guó)人把1分、10分和20分的硬幣放入募捐的盤(pán)子里,為中國(guó)人捐獻(xiàn)救濟(jì)金,他們的稅款湊成數(shù)十億美元的巨大數(shù)目,用于救濟(jì)和支持處于和平與戰(zhàn)爭(zhēng)中的中國(guó)和中國(guó)人。在所有這一切之后,中國(guó)人大規(guī)模地、堅(jiān)決地拒絕了美國(guó)的幫助、希望、渴望和告誡。他們采取了敵視美國(guó)人和反對(duì)美國(guó)利益的路線。其結(jié)果是他們把美國(guó)人從那扇美國(guó)人曾經(jīng)如此漫長(zhǎng)和如此英勇地竭力保持其開(kāi)放的門(mén)戶中逐出了中國(guó)。在做這些事情時(shí),中國(guó)人顯而易見(jiàn)地咬嚙了這么多年來(lái)一直喂養(yǎng)他們的手。他們恩將仇報(bào),簡(jiǎn)言之他們是忘恩負(fù)義的無(wú)恥之徒。①「Isaacs,Scratches on Our Minds :A merican Images of China and I ndia ,p .193.」
二戰(zhàn)后正是美國(guó)對(duì)中國(guó)的這種特殊情感達(dá)到高潮和中美關(guān)系神話廣為傳播之時(shí)。戰(zhàn)時(shí)美國(guó)對(duì)中國(guó)的援助,共同抗擊日本凝結(jié)的友誼,富蘭克林·羅斯福對(duì)中國(guó)大國(guó)地位的提升,一個(gè)統(tǒng)一、民主、強(qiáng)大,對(duì)美國(guó)友好并在國(guó)際事務(wù)中追隨美國(guó)的中國(guó)的前景使美國(guó)人普遍相信,中國(guó)就在他們手中,美國(guó)的國(guó)家理想和使命的實(shí)現(xiàn)似乎唾手可得。但是這種希望由于中共的勝利而驟然破滅了。艾奇遜的傳記作者戴維·麥克萊倫(David S.McLellan )評(píng)論說(shuō):"美國(guó)人在對(duì)華態(tài)度中所傾注的情感使他們不可能相信中國(guó)人擁抱共產(chǎn)主義是出于自己的意志,也不能相信中國(guó)人會(huì)以如此羞辱美國(guó)的方式拒絕美國(guó)。他們一直不了解中國(guó)的現(xiàn)實(shí),對(duì)來(lái)自北京的對(duì)他們的洶涌的仇恨和謾罵毫無(wú)準(zhǔn)備。(他們不禁問(wèn)道)中國(guó)人真的是這樣想的嗎?他們是否也是某種邪惡陰謀的受害者。"②「David S.McLellan ,Dean A cheson:theS tate Department Years .New York:Dodd ,Mead &Company ,1976,p .193.」在國(guó)民黨、國(guó)會(huì)和亨利·盧斯主辦的雜志的鼓噪下,美國(guó)民眾相信,有人出賣了中國(guó)。要么是中國(guó)人被共產(chǎn)黨愚弄了,要么是中國(guó)被美國(guó)一小撮親共分子出賣了,甚至可能是二者兼而有之。具有巨大影響的《時(shí)代》與《生活》雜志把中國(guó)的局勢(shì)視為國(guó)務(wù)院高級(jí)官員欺騙和散布失敗主義的結(jié)果,看作是共產(chǎn)黨聽(tīng)從莫斯科的命令和實(shí)施陰謀的結(jié)果,而絕不可能是中國(guó)人民自己選擇的結(jié)果。麥卡錫之流的政客則借此煽動(dòng)美國(guó)人,把他們帶入一種自我怨恨和惋惜中國(guó)陷落的狂怒之中。正如費(fèi)正清所言:"我們?cè)谶@場(chǎng)危機(jī)中聊以自慰的,是認(rèn)為新的中共獨(dú)裁政權(quán)并不代表中國(guó)人民相當(dāng)大的一部分人的利益,認(rèn)為它只是靠武力和操縱手段才維持下去,總之,我們認(rèn)為它太壞,不能持久,因此作為一種原則和義務(wù),我們無(wú)論如何必須反對(duì)它。"③「費(fèi)正清:《美國(guó)與中國(guó)》,第334-335頁(yè)。」
國(guó)務(wù)院的一位官員后來(lái)回憶說(shuō):"因?yàn)樵趧e的國(guó)家對(duì)中國(guó)不好時(shí)我們?cè)跒橹袊?guó)做事,我們認(rèn)為中國(guó)人應(yīng)該感激我們。想到我們自義和團(tuán)時(shí)代和海約翰以來(lái)我們對(duì)中國(guó)的政策和在中國(guó)的行為,我就經(jīng)常陷入這一想法之中。中國(guó)人應(yīng)該表示感激。這就是我們對(duì)紅色中國(guó)如此惱怒的原因。他們還去與俄國(guó)人聯(lián)合在一起使我們加倍地發(fā)瘋。我在我的同事中間,特別是從參加聯(lián)合國(guó)代表會(huì)議的政府官員中聽(tīng)到這些。"①「Isaacs,Scratches on Our Minds:A merican Images of China and I ndia ,pp.193-194.」當(dāng)時(shí)一位輿論分析家也說(shuō):"我自己對(duì)此未做過(guò)調(diào)查,但如果讓我估計(jì)的話,我可以說(shuō),美國(guó)人非常的失望,他們?cè)瓉?lái)認(rèn)為中國(guó)人是友好的、誠(chéng)實(shí)的人民的思想是錯(cuò)誤的。中國(guó)人咬了曾供養(yǎng)他們的手,F(xiàn)在他們不得不把中國(guó)人視為對(duì)美國(guó)的威脅。"②「Isaacs,Scratches on Our Minds :A mericanImages of China and I ndia,p .194.」
長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)人一直有意無(wú)意地利用中國(guó)來(lái)建構(gòu)和支撐關(guān)于美國(guó)自身身份與世界地位的意識(shí)形態(tài)神話。而這一神話被中共的勝利所打破。在20世紀(jì)40年代末,中國(guó)革命的勝利無(wú)疑對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn),但這種挑戰(zhàn)主要不是經(jīng)濟(jì)上的和軍事上的,因?yàn)橹袊?guó)積貧積弱,不會(huì)對(duì)美國(guó)的安全構(gòu)成威脅。這種挑戰(zhàn)主要是意識(shí)形態(tài)上的,革命的中國(guó)冒犯的是美國(guó)人認(rèn)為作為其政治共同體基礎(chǔ)與核心的自由與民主的價(jià)值觀。對(duì)此學(xué)者戴維·麥克林曾對(duì)中共的勝利對(duì)美國(guó)的心理影響有過(guò)一段精辟的論述:"中國(guó)新政權(quán)對(duì)美國(guó)的冒犯要比它虐待美國(guó)人員、在宣傳上對(duì)美國(guó)的攻擊、對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的挑戰(zhàn)或中共控制中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成的戰(zhàn)略威脅要深得多。中共對(duì)美國(guó)最深刻的冒犯在于,通過(guò)忠誠(chéng)于一種非美的意識(shí)形態(tài)和作為美國(guó)主要對(duì)手的國(guó)家,中共出賣了美國(guó)要在亞洲實(shí)現(xiàn)自己的全球使命的目標(biāo)??如果不注意中國(guó)在美國(guó)民族主義意識(shí)形態(tài)中所占據(jù)的位置,是不可能對(duì)1949-1950年間美國(guó)對(duì)華政策中最獨(dú)特的要素給予一個(gè)滿意的解釋的。"③David McLean,American Nationalism ,the China Myth ,and theTruman Doct rine:The Question of Accommodation with Peking,1949-1950.Di plomaticHistory ,vol.10,no.1,winter 1986,p.42.「」
換言之,中共的勝利使美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)毀于一旦,中國(guó)"背叛"了美國(guó)的理想,沉重打擊了美國(guó)對(duì)其價(jià)值普世性的信心,損害了美國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的自尊,觸動(dòng)了美國(guó)人的民族主義情感,這是美國(guó)最無(wú)法忍受的。
綜上言之,中共勝利觸犯了美國(guó)最核心的兩大意識(shí)形態(tài):自由主義與民族主義,這構(gòu)成中美和解的巨大障礙,這是一個(gè)艾奇遜也無(wú)法逾越的障礙。
道德與利益的兩難:艾奇遜自相矛盾的對(duì)華政策
盡管國(guó)務(wù)卿的職位和身份使艾奇遜對(duì)國(guó)際事務(wù)有較多的了解,使他能夠較多地從地緣政治和國(guó)家安全的角度來(lái)處理與新中國(guó)的關(guān)系,但艾奇遜并非可以完全擺脫那個(gè)時(shí)期意識(shí)形態(tài)影響的超人,同那個(gè)時(shí)期的民眾和大部分外交官一樣,艾奇遜從根本上說(shuō)也是前文所說(shuō)美國(guó)對(duì)華關(guān)系中獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)的俘虜。其所謂的現(xiàn)實(shí)主義政策受到意識(shí)形態(tài)的深刻制約。因此我們?cè)?949-1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)這一期間,看到的是兩個(gè)艾奇遜,一個(gè)是能夠?qū)徤鞴纼r(jià)美國(guó)的國(guó)家利益,從地緣政治和全球均勢(shì)的角度處理對(duì)華關(guān)系的現(xiàn)實(shí)主義的艾奇遜;
一個(gè)是其認(rèn)知嚴(yán)重脫離了中國(guó)的現(xiàn)實(shí),僵化地從意識(shí)形態(tài)角度看待中共政權(quán),對(duì)新中國(guó)充滿敵意的道德主義的艾奇遜,F(xiàn)實(shí)主義的艾奇遜反對(duì)國(guó)會(huì)給予國(guó)民政府大規(guī)模援助,試圖與蔣介石拉開(kāi)距離,以便從中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)中脫身,反對(duì)美國(guó)出兵保衛(wèi)臺(tái)灣;
在對(duì)新中國(guó)的關(guān)系問(wèn)題上,艾奇遜試圖實(shí)施楔子戰(zhàn)略,探求離間中蘇關(guān)系的可能性。而道德主義的艾奇遜始終沒(méi)有認(rèn)真去推行和實(shí)施楔子戰(zhàn)略,從心里極不愿承認(rèn)新中國(guó),把中共政權(quán)視為蘇聯(lián)的工具,并寄希望于中共很快能倒臺(tái)。兩個(gè)艾奇遜實(shí)際上表明了他陷入了利益與道德的兩難,這一時(shí)期艾奇遜對(duì)華政策的自相矛盾即在于此。
作為美國(guó)一代政治精英,艾奇遜深信美國(guó)價(jià)值觀和制度的普世性,對(duì)共產(chǎn)主義極為厭憎和敵視,擔(dān)心共產(chǎn)主義擴(kuò)張對(duì)美國(guó)生活方式的威脅,相信美國(guó)應(yīng)該成為捍衛(wèi)自由的領(lǐng)袖。艾奇遜在一系列的公開(kāi)演講和國(guó)會(huì)的作證中都表現(xiàn)出那個(gè)時(shí)代美國(guó)人基于自由主義意識(shí)形態(tài)對(duì)共產(chǎn)主義擴(kuò)張的擔(dān)心。他在1950年4月22日的演講中稱:
如果蘇聯(lián)共產(chǎn)主義僅僅是一種挑戰(zhàn)我們自由思想的舊專制思想,它的威脅或許不那么可怕。它無(wú)疑是一種專制思想,但絕不僅僅是這些。這一狂熱的主義統(tǒng)治了這個(gè)世界上最偉大的國(guó)家之一,這個(gè)國(guó)家加上它的衛(wèi)星國(guó),控制著億萬(wàn)人民的生活,并且在目前擁有最龐大的軍事力量……他們?cè)V諸一切詭計(jì)和一切陰險(xiǎn)殘酷的手段來(lái)消滅我們認(rèn)為最根本的東西——個(gè)人的自尊、個(gè)人思想和精神的完整。因此,美國(guó)"面對(duì)的是對(duì)我們文明的基礎(chǔ)和自由世界安全的挑戰(zhàn)和威脅".①「The Dept .of State (ed.),S t rengthening the Forces ofFreedom :Selected S peeches and S tatements of Secretary of S tate A cheson ,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
February 1949-A p ri l 1950.Washington ,DC :The United States GovernmentPrinting Office ,1950,pp .2-3.」
那么,如何應(yīng)對(duì)這一威脅。艾奇遜認(rèn)為首要的、最根本的是"要證明我們對(duì)自由的信仰是熾熱的和富有戰(zhàn)斗性的".艾奇遜對(duì)自由有一種近乎狂熱的信仰,他在演講中稱"自由是人類歷史上最富有活力的最具革命性的概念,它經(jīng)常會(huì)讓世界各地企圖統(tǒng)治和壓迫人民的每一個(gè)獨(dú)裁者和每一個(gè)專制君主感到恐懼".因此美國(guó)"必須使用一切我們知道的手段向地球的各個(gè)角落傳播自由的價(jià)值觀".②「The Dept .of State (ed.),S t rengthening the Forcesof Freedom,p.4.」
艾奇遜篤信所謂的關(guān)于中美關(guān)系的神話。前文已經(jīng)述及,艾奇遜在就白皮書(shū)給杜魯門(mén)總統(tǒng)的信中開(kāi)篇即大談美國(guó)對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)友誼。他對(duì)美國(guó)人對(duì)中國(guó)的特殊情感也深有體會(huì)。艾奇遜在回憶錄中寫(xiě)道:"在我們的國(guó)土上,幾乎沒(méi)有一個(gè)城鎮(zhèn)的人民不為在華傳教團(tuán)體征集資金和衣物,不為那些在遙遠(yuǎn)的、危險(xiǎn)的異國(guó)他鄉(xiāng)的上帝的葡萄園中辛勤勞作的人們擔(dān)憂,不聽(tīng)傳教士鼓舞人心的演講。因此,愛(ài)恨情結(jié)(love2hate complex )中愛(ài)的部分得到了培育,并為我們后來(lái)的對(duì)華政策注入了強(qiáng)烈的感情。后來(lái)羅斯?偨y(tǒng)提出在斯大林和丘吉爾看來(lái)不切實(shí)際的思想也是來(lái)自這一背景。這一思想是:中國(guó)在我們的幫助和庇護(hù)下,將從廢墟中上升到大國(guó)地位,在戰(zhàn)后為亞洲的穩(wěn)定發(fā)揮積極有益的作用。"③「Dean Acheson,Presentat the Creation :My Years in the S tate Department .New York ,1969,p .8.」
正因?yàn)樗嘈琶绹?guó)對(duì)中國(guó)的獨(dú)特貢獻(xiàn)和友誼,因此他也認(rèn)為中國(guó)人民信賴美國(guó),美國(guó)的政策必須考慮到中國(guó)人民的情感,美國(guó)不能辜負(fù)中國(guó)人民的信任,而承認(rèn)中共政權(quán)就是辜負(fù)這種信任。1949年10月12日艾奇遜在與印度總理尼赫魯討論承認(rèn)新中國(guó)問(wèn)題時(shí),尼赫魯傾向于盡早承認(rèn),但艾奇遜反對(duì)承認(rèn),其理由就是承認(rèn)中共等于拋棄了中國(guó)人民。④「FRUS,1949,vol.9,pp.124-125.」
同大多數(shù)美國(guó)人一樣,艾奇遜對(duì)中共的勝利也是異常的憤怒,他無(wú)法理解為什么中國(guó)會(huì)背叛美國(guó)的理想。艾奇遜咬定中共政權(quán)并不代表大多數(shù)中國(guó)人的利益,而不過(guò)是蘇聯(lián)的傀儡和蘇聯(lián)帝國(guó)主義擴(kuò)張的工具,并依靠操縱、顛覆等手段獲取權(quán)力。艾奇遜在1949年8月的一次公開(kāi)演講中稱中共政權(quán)目前雖然"能說(shuō)服大批的中國(guó)人相信它是在為他們的利益服務(wù)并一直在不斷擴(kuò)大它的統(tǒng)治區(qū)域",但"在事實(shí)上是在為一個(gè)外國(guó)強(qiáng)權(quán)的帝國(guó)主義利益服務(wù)。??代表一外國(guó)強(qiáng)權(quán)的利益并把他們的企圖建立在對(duì)世界現(xiàn)實(shí)故意歪曲的觀念之上".⑤「Dean Acheson ,Basic Principles of US Policy toward the Far East .Department of S tate B ul letin ,vol.21,no.528,August 15,1949,pp.236-237.」1950年2月16日,在白宮的一次會(huì)議上,艾奇遜稱中共"完全從屬于莫斯科政權(quán)".①「Acheson ,Total Diplomacy,Summary of Remarks made at a meeting of the Advertising Council at the White House ,F(xiàn)eb.16,1950.In Dept .of State (ed.),S t rengthening the Forces of Freedom ,p .16.」1950年3月15日在舊金山演講中,艾奇遜稱"共產(chǎn)黨是通過(guò)欺騙而不是通過(guò)他們的貢獻(xiàn)上臺(tái)的!袊(guó)盡管有悠久的令人驕傲的歷史,卻被迫納入蘇聯(lián)的軌道,成為蘇聯(lián)政治制度和蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的附屬".②「Secretary Acheson ,United States Policy toward China ,An Address Delivered before the Commonwealth Club of California at San Francisco ,Calif .,on March 15,1950.Department of S tate B ul letin,vol.22,no.560,March 27,1950,p .468.」
艾奇遜不斷地強(qiáng)調(diào)中共對(duì)蘇聯(lián)的依附和共產(chǎn)主義乃是外來(lái)勢(shì)力強(qiáng)加給中國(guó),不僅表明艾奇遜自己對(duì)中共政權(quán)的本土特點(diǎn)缺乏了解,同時(shí)也將其自己置于不利地位。一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯推理就是:既然中共是蘇聯(lián)的傀儡,中共是在蘇聯(lián)的支持下掌權(quán)的,并不代表廣大的中國(guó)人民,甚至是短命的,美國(guó)怎么能與這樣一個(gè)為外國(guó)利益服務(wù)的政權(quán)建立外交關(guān)系?如果中共是通過(guò)陰謀、篡奪和操縱上臺(tái)的話,那么中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果也就不是"必然"的結(jié)果,不是白皮書(shū)所說(shuō)的那樣是"中國(guó)內(nèi)部勢(shì)力的產(chǎn)物",而不過(guò)是蘇聯(lián)大力支持中共的結(jié)果,進(jìn)一步也就是美國(guó)援助國(guó)民政府不力的結(jié)果。一個(gè)順理成章的結(jié)論就是美國(guó)不僅不能承認(rèn)中共"傀儡政權(quán)",而且還應(yīng)該試圖推翻它,"解放"中國(guó)人民。
顯然,艾奇遜對(duì)中共性質(zhì)和中國(guó)狀況的描繪與他自公布白皮書(shū)以來(lái)一直試圖達(dá)到的說(shuō)服民眾支持政府從中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)中脫身的目標(biāo)是矛盾的,與一些學(xué)者認(rèn)為艾奇遜試圖承認(rèn)中共政權(quán)的目標(biāo)(如果艾奇遜確有這一目標(biāo)的話)也是相悖的。
既然中共不過(guò)是蘇聯(lián)的代理人,那么中共就是一個(gè)不合法的政權(quán)。艾奇遜的這一信念深刻地影響了他處理中國(guó)事務(wù)的態(tài)度和心理,使他未能認(rèn)真對(duì)待中共與蘇聯(lián)分裂的前景和鼓勵(lì)中蘇分裂的楔子戰(zhàn)略,甚至認(rèn)為這一戰(zhàn)略是不必要的,而是更多地冀望于中國(guó)的個(gè)人主義和民族主義力量自己起來(lái)推翻共產(chǎn)黨的統(tǒng)治。艾奇遜從1949年中期開(kāi)始的一系列舉動(dòng)表明他實(shí)際上根本沒(méi)有打算考慮承認(rèn)新中國(guó)。
1949年6月24日,參議院外交委員會(huì)主席范登堡(Art hur H.Vandenberg )向杜魯門(mén)政府提出,行政當(dāng)局在沒(méi)有與外交委員會(huì)充分磋商之前不得考慮承認(rèn)未來(lái)中國(guó)的共產(chǎn)黨政府。同一天參議員威廉·諾蘭(William F.Knowland )向杜魯門(mén)遞交了一封16名共和黨和6名民主黨參議員簽名的信,要總統(tǒng)澄清目前沒(méi)有考慮承認(rèn)問(wèn)題。7月1日,艾奇遜致信康納利,保證在考慮承認(rèn)之前與外交委員會(huì)磋商。隨后,艾奇遜公開(kāi)提出了承認(rèn)新中國(guó)三條件,即中共政權(quán)實(shí)際上控制該國(guó)領(lǐng)土,愿意履行國(guó)際義務(wù),其執(zhí)政得到人民的普遍認(rèn)可。艾奇遜的這一做法是非常令人困惑的,因?yàn)槿绻孢d真的曾經(jīng)考慮過(guò)承認(rèn)問(wèn)題的話,他在這一時(shí)期提出承認(rèn)的三個(gè)條件顯然是不明智的,因?yàn)檫@樣三個(gè)條件肯定是中共無(wú)法達(dá)到的。毛澤東自1947年2月以來(lái)一直聲稱新中國(guó)不會(huì)承認(rèn)國(guó)民黨政府簽訂的不平等條約。艾奇遜完全沒(méi)有必要提出這樣三個(gè)條件,因?yàn)閲?guó)會(huì)并沒(méi)有要求他這樣做,他實(shí)際上是自縛手腳。戴維·麥克萊倫對(duì)此評(píng)論說(shuō),"了解這一點(diǎn)后,人們不得不質(zhì)疑艾奇遜的智慧".③「McLellan,Dean A cheson:the S tate Department Years,p.191.」其實(shí),不是艾奇遜的智慧出了什么問(wèn)題,而是艾奇遜與那些參議員一樣,并沒(méi)有真正打算承認(rèn)。
在承認(rèn)政策可能會(huì)遭到國(guó)會(huì)反對(duì)的情況下,杜魯門(mén)政府要想推行這一政策,就應(yīng)該發(fā)起一場(chǎng)公共關(guān)系運(yùn)動(dòng),以爭(zhēng)取輿論的支持,但是艾奇遜卻沒(méi)有這樣做。研究冷戰(zhàn)史的著名學(xué)者梅爾文·萊夫勒(Melvyn Leffler)認(rèn)為,如果杜魯門(mén)政府進(jìn)行這樣一場(chǎng)運(yùn)動(dòng),未必就不能成功,"盡管支持對(duì)華貿(mào)易和承認(rèn)中國(guó)的人占少數(shù),但杜魯門(mén)的聲望在(大選中)戰(zhàn)勝杜威后很高。如果(杜魯門(mén))和艾奇遜努力尋求在精明地估算美國(guó)的自我利益和共產(chǎn)主義陣營(yíng)內(nèi)民族主義之間矛盾的基礎(chǔ)上與共產(chǎn)黨中國(guó)和解,公眾會(huì)跟著走的","杜魯門(mén)和艾奇遜本來(lái)有機(jī)會(huì)影響公眾輿論,但是缺少這樣做的決心".①「Melvyn Leffler,A Preponderance ofPower :N ational Securi t y ,the T ruman A dminist ration ,and the Col d War.Stanford University Press ,1992,p .295.」很多學(xué)者將艾奇遜未能貫徹和推行承認(rèn)政策歸咎于國(guó)會(huì)內(nèi)部親蔣勢(shì)力和輿論的反對(duì)。親蔣勢(shì)力和輿論的反對(duì)固然是其中的原因,但決不是主要的原因。如果說(shuō)艾奇遜渴望承認(rèn)中共政權(quán),只是擔(dān)心國(guó)會(huì)和公眾的反對(duì),則無(wú)法解釋為什么艾奇遜極力說(shuō)服其他國(guó)家不要承認(rèn),并試圖拼湊一個(gè)不承認(rèn)的聯(lián)合戰(zhàn)線。因?yàn)榘闯@,艾奇遜應(yīng)該愿意看到其他國(guó)家承認(rèn)新中國(guó),這樣就可以說(shuō)服美國(guó)公眾:不承認(rèn)是無(wú)濟(jì)于事的,從而推動(dòng)與中共的和解。
一些學(xué)者認(rèn)為,從國(guó)務(wù)院的楔子戰(zhàn)略應(yīng)該可以推導(dǎo)出艾奇遜試圖改善與中共的關(guān)系,因?yàn)橹挥邢蛑泄彩竞貌拍苁蛊涿撾x蘇聯(lián)的控制。但是,這是一個(gè)錯(cuò)誤的邏輯推導(dǎo)。事實(shí)卻是,離間中蘇關(guān)系的設(shè)想并沒(méi)有導(dǎo)致艾奇遜試圖與中國(guó)和解,而至多表現(xiàn)出不觸怒中國(guó)或不采取任何行動(dòng)而聽(tīng)任中蘇分裂的自然進(jìn)程。在艾奇遜等人看來(lái),向中共示好,包括承認(rèn)新中國(guó)并不能加速中蘇分裂的進(jìn)程,因?yàn)槟纤估蚺c蘇聯(lián)的分裂并不是西方示好的結(jié)果。甚至艾奇遜的一些幕僚們還相信,對(duì)中共施壓反而有利于中蘇分裂,因?yàn)樵谖鞣绞〾旱那闆r下,中共對(duì)蘇聯(lián)依賴加深,蘇聯(lián)會(huì)對(duì)中共提出更多的利益要求,這樣會(huì)導(dǎo)致中共對(duì)蘇聯(lián)的不滿。國(guó)務(wù)院的主要幕僚查爾斯·約斯特(Charles W.Yost )在一份備忘錄中提出中共對(duì)西方的態(tài)度不會(huì)因?yàn)槲鞣降暮徒庹叨玫礁纳,與共產(chǎn)黨政權(quán)打交道的經(jīng)驗(yàn)表明,"他們常常把對(duì)他們的妥協(xié)政策視為是受用心險(xiǎn)惡的馬基雅維利主義的驅(qū)使或因?yàn)槲鞣阶陨淼娜觞c(diǎn)".西方的靈活政策不會(huì)促使中蘇分裂,因?yàn)檫@樣會(huì)使中共在美蘇之間兩頭獲利,而強(qiáng)硬政策反而會(huì)奏效。他寫(xiě)道:
鐵托主義不是源于西方的鼓勵(lì)而是源于地方共產(chǎn)黨政權(quán)無(wú)法忍受俄國(guó)人的壓力。盡管一個(gè)持異議的共產(chǎn)黨政權(quán)絕對(duì)需要接受西方的援助以便生存,但是如果衛(wèi)星國(guó)對(duì)莫斯科的依賴程度很大,以致于鼓勵(lì)后者剝削前者超過(guò)其忍耐的限度,則該衛(wèi)星國(guó)更有可能與蘇聯(lián)分道揚(yáng)鑣。一個(gè)能夠從西方獲得援助的衛(wèi)星國(guó)因?yàn)槿鄙僭诮?jīng)濟(jì)上對(duì)蘇聯(lián)的依賴反而更可能保持對(duì)克里姆林宮的政治忠誠(chéng)??有各種理由相信,我們這方面的強(qiáng)硬而不是溫和的政策,只要隨著形勢(shì)的變化對(duì)政策不斷進(jìn)行調(diào)整,更可能促進(jìn)中共與俄國(guó)的最終分離。②「Yost to J essup ,US Policy toward the Chinese Communist s,Aug.15,1949,National Archives,890100/11-1949.轉(zhuǎn)引自Chang ,F(xiàn)riends and Enemies:The Uni ted S tates,Chinaand the S oviet Union ,1948-1972,pp.52-53.」
無(wú)獨(dú)有偶,后來(lái)杜勒斯提出的促使中蘇分裂的建議與約斯特如出一轍:加劇共產(chǎn)黨中國(guó)與俄國(guó)之間緊張和困難的最大希望是使中國(guó)人處于最大限度的壓力之下,而不是通過(guò)緩解這種壓力……壓力和緊張將迫使他們向蘇聯(lián)提出更多的、蘇聯(lián)無(wú)法滿足的要求,結(jié)果使緊張進(jìn)一步加??這才是應(yīng)該遵循的路線,而不應(yīng)該尋求通過(guò)與俄國(guó)展開(kāi)某種看誰(shuí)對(duì)中國(guó)最好的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)分裂中國(guó)人和蘇聯(lián)人。③「FRUS,1952-1954,vol.5,p .1809.」
楔子戰(zhàn)略并未導(dǎo)致艾奇遜對(duì)中共示好還可以從艾奇遜與英國(guó)外相貝文(Ernest Bevin )的談話中表現(xiàn)出來(lái)。例如艾奇遜在1949年9月13日與貝文等人會(huì)談時(shí),貝文擔(dān)心"如果太過(guò)于冷酷無(wú)情,我們會(huì)把中國(guó)趕向俄國(guó)人的懷抱,但如果我們謹(jǐn)慎從事,我們便能削弱俄國(guó)人的控制".但艾奇遜認(rèn)為,西方是應(yīng)該謹(jǐn)慎從事,"但我們懷疑承認(rèn)是否是使中國(guó)脫離俄國(guó)控制的一張強(qiáng)有力的牌,無(wú)論如何俄國(guó)人總是會(huì)在那里(指中國(guó))的",而且承認(rèn)會(huì)打擊整個(gè)東南亞地區(qū)的士氣。①「Memorandum of Conversation by Secretary of State,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
Sept .13,1949,F(xiàn)RUS ,1949,vol.9,p.83.」艾奇遜后來(lái)在回憶錄中也說(shuō),當(dāng)時(shí)貝文表示擔(dān)心如果"美國(guó)的態(tài)度過(guò)分強(qiáng)硬,那就會(huì)把中國(guó)趕到俄國(guó)人的懷抱中去".而艾奇遜似乎對(duì)此并不擔(dān)心,只是輕描淡寫(xiě)地說(shuō):"俄國(guó)人已經(jīng)在那里了。"②「Acheson ,Presentat the Creation :My Years in the S tate Department,p.328.」
學(xué)者們把杜魯門(mén)政府反對(duì)美國(guó)占領(lǐng)臺(tái)灣或直接出兵保衛(wèi)臺(tái)灣視為是為了離間中蘇關(guān)系。其實(shí)這是一個(gè)誤解。美國(guó)拒絕保衛(wèi)和占領(lǐng)臺(tái)灣的首要原因是"參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議不認(rèn)為福摩薩和佩斯卡多二列島(即澎湖列島)對(duì)美國(guó)具有足夠的軍事上的重要性"足以支持美國(guó)直接出兵占領(lǐng)臺(tái)灣;
其次是不能授中共以攻擊美國(guó)的口實(shí),從而有利于中共加強(qiáng)統(tǒng)治。國(guó)家安全委員會(huì)第37/8號(hào)文件中稱:"美國(guó)軍隊(duì)部署在福摩薩將使中共成為中國(guó)領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者從而獲得支持并妨礙我們利用中國(guó)人由于蘇聯(lián)在滿洲、蒙古和新疆的行動(dòng)而產(chǎn)生收復(fù)失地情緒的努力。"③「NSC37/8,Oct .6,1949,F(xiàn)RUS ,vol.9,p .393.」1949年12月23號(hào)的NSC 48/1號(hào)文件《美國(guó)對(duì)亞洲的立場(chǎng)》也是從這一出發(fā)點(diǎn)來(lái)論證美國(guó)不要保衛(wèi)臺(tái)灣:"美國(guó)反對(duì)共產(chǎn)黨占領(lǐng)中國(guó)領(lǐng)土(如福摩薩)的任何做法,都可能有利于共產(chǎn)黨,他們把有反對(duì)外國(guó)情緒的人們團(tuán)結(jié)到自己一邊。此外,美國(guó)占領(lǐng)福摩薩的行動(dòng)將……可以使中國(guó)共產(chǎn)黨利用民族統(tǒng)一問(wèn)題進(jìn)行反美宣傳,并因此調(diào)動(dòng)中國(guó)幾乎所有的公眾熱情,團(tuán)結(jié)起來(lái),支持他們。"④「陶文釗主編《美國(guó)對(duì)華政策文件集》第1卷(上),世界知識(shí)出版社,2003年,第139頁(yè)!
因此,從種種跡象來(lái)看,并非艾奇遜本來(lái)打算承認(rèn)新中國(guó),只是因?yàn)榍鼜挠趪?guó)會(huì)和公眾的壓力而未能這樣做。事實(shí)是,艾奇遜本人就堅(jiān)決反對(duì)承認(rèn),國(guó)會(huì)和公眾的壓力只是更加強(qiáng)化了他的看法。"如果國(guó)內(nèi)政治因素是重要的,那么也僅僅是在間接的意義上:美國(guó)在1949年未能完全拋棄國(guó)民黨——這部分是國(guó)內(nèi)壓力的結(jié)果——影響了中共對(duì)美國(guó)的態(tài)度,而這反過(guò)來(lái)又影響了國(guó)務(wù)院在與毛政權(quán)關(guān)系問(wèn)題上的立場(chǎng)。"⑤「William Whitney Stueck,J r.,The Road to Conf rontation:A merican Pol icy tow ard China and Korea,1947-1950.Chapel Hill ,NC :The University of North Carolina Press ,1981,pp.133-134.」萊夫勒也認(rèn)為,"艾奇遜不想提高共產(chǎn)黨的聲望,他不希望其他國(guó)家的政府認(rèn)為美國(guó)正在趨向于承認(rèn)。他不打算以任何方式、任何途徑和任何姿態(tài)讓中國(guó)的共產(chǎn)主義感到慰藉。"⑥「Leffler ,A Preponderance of Power :N ational Securi t y ,the T rumanA dminist ration,and the Col d War,p.295.」
關(guān)于這一點(diǎn),艾奇遜本人在多年后自己做了回答。他在1969年出版的回憶錄中說(shuō):"對(duì)于我們來(lái)說(shuō),承認(rèn)似乎是一個(gè)徒勞無(wú)益的姿態(tài),它對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人和我們肯定都沒(méi)有多大意義,只能使別的亞洲國(guó)家感到不安。結(jié)論是等待適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),到中國(guó)內(nèi)部發(fā)生動(dòng)亂或中俄之間發(fā)生麻煩時(shí)才能采取行動(dòng)。同時(shí),我希望北約國(guó)家采取一致的政策,我們都會(huì)對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)實(shí)施貿(mào)易控制。"⑦「Acheson ,Present at the Creation:My Years in the S tateDepartment,p.328.」
1957年1月,艾奇遜與漢斯·摩根索的兩封通信也表明杜魯門(mén)政府未能承認(rèn)新中國(guó)根本不是因?yàn)楣姷膲毫,而是?guó)務(wù)卿艾奇遜本人壓根就反對(duì)承認(rèn)。兩人通信的起因是時(shí)任芝加哥大學(xué)教授的漢斯·摩根索在1956年12月17日出版的《新共和》(N ew Rep ubl ic)雜志上發(fā)表了一篇文章,其中談及艾奇遜擔(dān)任國(guó)務(wù)卿期間因?yàn)?未能引導(dǎo)公眾輿論支持合理的政策而導(dǎo)致其任務(wù)失敗".①「Hans Morgenthau ,What the President and Mr.Dulles DonptKnow.New Republ ic ,Dec.17,1956,p.18.」艾奇遜于1957年1月3日寫(xiě)信給摩根索,對(duì)摩根索的說(shuō)法表示"迷惑".他說(shuō):"我不覺(jué)得有什么政策是因?yàn)檫@個(gè)原因而失敗了","或許有其他什么事情被我的下意識(shí)壓制住了".②「David S.McLellan and David C.Acheson (eds.),A mong Friends :Personal L etters of Dean A cheson.New York:Dodd ,Mead &Company ,1980,pp.118-120.」言外之意是請(qǐng)摩根索明確地指出來(lái)。摩根索在1月14日給艾奇遜回信,稱他所指的失敗的政策之一是對(duì)新中國(guó)的承認(rèn),即杜魯門(mén)政府相信不承認(rèn)是不明智的,但是因?yàn)閾?dān)心輿論的反對(duì)而未能實(shí)施承認(rèn)政策。艾奇遜在1月16日給摩根索的回信中詳細(xì)地為他的對(duì)華政策進(jìn)行了辯護(hù),斷然否認(rèn)曾考慮過(guò)承認(rèn)新中國(guó)。艾奇遜說(shuō):"我看不出有什么理由可以說(shuō)杜魯門(mén)政府不承認(rèn)中共是錯(cuò)誤的,而且我更不明白怎么能說(shuō)未能這樣做是因?yàn)閾?dān)心公眾輿論。"③「McLellan and Acheson(eds.),Among Friends:Personal L etters of Dean A cheson ,pp.121-122.」
如果我們把美國(guó)與英國(guó)以及艾奇遜與凱南在承認(rèn)問(wèn)題上的態(tài)度做一比較,可能會(huì)更加看清美國(guó)政策的實(shí)質(zhì)。英國(guó)是最先承認(rèn)新中國(guó)的西方國(guó)家,盡管只有代辦級(jí)的關(guān)系。在英國(guó)承認(rèn)政策背后起支配作用的現(xiàn)實(shí)主義思想。英國(guó)外交部在1949年8月19日的備忘錄中說(shuō):"承認(rèn)中共政權(quán)的政治上的反對(duì)理由是顯而易見(jiàn)的。但另一方面,拒絕承認(rèn)一個(gè)事實(shí)上控制著中國(guó)大部分領(lǐng)土的政府在法律上是不合適的,并將在保護(hù)西方在華利益方面導(dǎo)致嚴(yán)重的實(shí)際困難??既然國(guó)民黨政府被認(rèn)為已不再有能力維持有效的抵抗,各國(guó)對(duì)它繼續(xù)承認(rèn)的問(wèn)題就應(yīng)該建立在實(shí)際便利(practical convenience )的基礎(chǔ)上而不是在情感的基礎(chǔ)上加以考慮。"④「Memorandum Prepared in British Foreign Office ,F(xiàn)RUS ,1949,vol.9,pp.57-61.」1949年12月16日貝文在給艾奇遜的文件中說(shuō):"我們所有的西方國(guó)家畢竟都承認(rèn)了蘇聯(lián)及其衛(wèi)星國(guó),盡管我們無(wú)疑不贊成這些政府,但我們承認(rèn)了它們的存在。我們承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨政府只不過(guò)是承認(rèn)一個(gè)事實(shí),就像我們過(guò)去承認(rèn)蘇聯(lián)及其衛(wèi)星國(guó)那樣。"⑤「British Embassy to the Dept .of State,F(xiàn)RUS ,vol.9,1949,pp .225-226.」
被稱為經(jīng)典現(xiàn)實(shí)主義代表人物的喬治·凱南也有類似的看法。他在1950年7月28日的日記中寫(xiě)道:"站在美國(guó)利益的立場(chǎng)上,并不存在根本的反對(duì)中共在聯(lián)合國(guó)擁有席位的理由。給中共席位在我看來(lái)并不構(gòu)成對(duì)現(xiàn)實(shí)具有任何重大意義的改變,中共席卷整個(gè)中國(guó)大陸才是具有重大意義的現(xiàn)實(shí),中共現(xiàn)在是否應(yīng)該擁有在聯(lián)合國(guó)的席位僅僅是一個(gè)承認(rèn)既成事實(shí)的問(wèn)題,承認(rèn)本質(zhì)上并沒(méi)有改變?nèi)魏螙|西。""我們?cè)谶@里要處理的是建立在尖銳的戰(zhàn)略和政治現(xiàn)實(shí)之上的利益沖突,而不應(yīng)該把它視為一個(gè)道德問(wèn)題".⑥「George F.Kennan,Memoi rs ,1925-1950.Boston :Little ,Brown and Company,1967,pp .520-521.」
但顯然艾奇遜并沒(méi)有把是否承認(rèn)新中國(guó)建立在"實(shí)際便利"的基礎(chǔ)上,不把與中共的沖突視為純粹的"利益沖突",而更多的是"在情感的基礎(chǔ)上考慮"承認(rèn)新中國(guó)的問(wèn)題,并將其視為一個(gè)"道德問(wèn)題".
至此,我們不難發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)際學(xué)術(shù)界流行的有關(guān)中美和解的所謂"失去的機(jī)會(huì)"(lo st chance)說(shuō)是建立在錯(cuò)誤的前提和錯(cuò)誤的邏輯基礎(chǔ)上的。錯(cuò)誤的前提包括兩個(gè):一是認(rèn)為中國(guó)渴望與美國(guó)和解,這一前提的錯(cuò)誤已為近些年來(lái)的研究所證明①「新近解密的中方檔案表明,不論美國(guó)做什么和不做什么,中共領(lǐng)導(dǎo)層都不曾考慮謀求獲得美國(guó)的承認(rèn),相反,從鞏固新中國(guó)政權(quán)和保持中國(guó)人民的革命精神的需要出發(fā),試圖把美國(guó)勢(shì)力從中國(guó)"擠走".參見(jiàn)楊奎松《華德事件與新中國(guó)對(duì)美政策的確立》,《歷史研究》1994年第5期;
ChenJ ian ,The Myth of Americaps"Lost Chance"in China :A Chinese Perspective inlight of New Evidence.Di plomatic History,vol.21,no.1,winter 1997.」;
二是認(rèn)為艾奇遜是一個(gè)政策靈活的現(xiàn)實(shí)主義者,意欲與中國(guó)建立外交關(guān)系。本文的研究表明,艾奇遜并非一個(gè)靈活的現(xiàn)實(shí)主義者,至少不是貝文和凱南那一類現(xiàn)實(shí)主義者,對(duì)中美和解并無(wú)興趣,本質(zhì)上與那些國(guó)會(huì)議員和公眾沒(méi)有什么不同,都信奉反共主義價(jià)值觀,都對(duì)中共的勝利表現(xiàn)出強(qiáng)烈的沮喪和憤怒。
而錯(cuò)誤的邏輯就是從楔子戰(zhàn)略自然引申出美國(guó)愿意向中共示好的結(jié)論,這一結(jié)論是錯(cuò)誤的,楔子戰(zhàn)略并不一定必然導(dǎo)致美國(guó)政府謀求改善與新中國(guó)的關(guān)系,相反可能強(qiáng)化了美國(guó)對(duì)中國(guó)的高壓政策。塔克-科恩命題對(duì)艾奇遜的贊頌以及對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使中美和解未能實(shí)現(xiàn)的判定仍然在相當(dāng)程度上主宰對(duì)這一時(shí)期中美關(guān)系的解釋,實(shí)際上反映了尼克松訪華后中美兩國(guó)普遍存在的那種早知今日何必當(dāng)初的"懊悔心情"以及對(duì)中美和解未能早日實(shí)現(xiàn)的惋惜。但情感偏好畢竟不能代替對(duì)歷史真相的探尋。
1949年11月6日,印度駐華大使潘尼迦(K.M.Panikkar )曾向美國(guó)駐印度大使多諾萬(wàn)(Howard Donavan )提出一個(gè)意味深長(zhǎng)的問(wèn)題:"美國(guó)為什么繼續(xù)承認(rèn)俄國(guó)而拒絕承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨政府?當(dāng)美國(guó)承認(rèn)俄國(guó)時(shí),俄國(guó)并沒(méi)有承擔(dān)前政府的義務(wù),那么為什么美國(guó)堅(jiān)持中共政府要承擔(dān)前政府的義務(wù)呢?"②「Donavan to the Secretary of State ,Nov.7,1949,F(xiàn)RUS ,1949,vol.9,p.179.」
對(duì)這一問(wèn)題的回答就在于那個(gè)時(shí)期美國(guó)獨(dú)特的對(duì)華意識(shí)形態(tài)。正是這一獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)使杜魯門(mén)政府無(wú)論在信仰上還是在情感上都無(wú)法接受新中國(guó),對(duì)新中國(guó)表現(xiàn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國(guó)家的敵意和異乎尋常的憤怒。在決策層面,它使艾奇遜等人始終在現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家利益與基于意識(shí)形態(tài)的道德要求之間掙扎,艾奇遜的現(xiàn)實(shí)主義考慮始終未能掙脫意識(shí)形態(tài)與道德的束縛。這是杜魯門(mén)政府未能承認(rèn)新中國(guó)的真正原因。
王立新,1966年生,歷史學(xué)博士,北京大學(xué)歷史系教授(北京100871)。
來(lái)源:《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2005年第3期
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