祝靈君:中國(guó)研究:美國(guó)政治學(xué)界的幾種新視角
發(fā)布時(shí)間:2020-05-26 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
提要:本文列舉了美國(guó)政治學(xué)界第三代學(xué)者對(duì)改革開放以來(lái)的中國(guó)政治進(jìn)行研究的視角,主要涉及國(guó)家與社會(huì)關(guān)系、精英分析、政治文化、結(jié)構(gòu)功能、宏觀與微觀相結(jié)合等視角及研究成果。上述研究存在著三個(gè)特點(diǎn)及缺陷:(1)模型取向的特點(diǎn),這容易導(dǎo)致對(duì)中國(guó)政治現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)誤判斷;
(2)消費(fèi)領(lǐng)域而非生產(chǎn)領(lǐng)域,美國(guó)學(xué)者將中國(guó)政治作為西方各種社會(huì)科學(xué)理論的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),卻忽視了中國(guó)實(shí)踐對(duì)于西方主流政治理論的挑戰(zhàn);
(3)西方假設(shè)往往忽略了東西方文化的微妙差異,從而導(dǎo)致假設(shè)與現(xiàn)實(shí)的鴻溝存在。
關(guān)鍵詞:政治學(xué);
中國(guó)學(xué);
美國(guó)
1949年以后,美國(guó)政治學(xué)界的中國(guó)政治研究按照何漢理(Harry Harding )的劃分①「Harding ,Harry ,1984.」大致可以分為三代:第一代學(xué)者受早期冷戰(zhàn)思維的影響,其研究視角容易打上冷戰(zhàn)烙印;
第二代學(xué)者的注意力集中在20世紀(jì)60~70年代的中國(guó),常常采用為其他社會(huì)主義國(guó)家所建立的集權(quán)主義(totalitarianism )模型硬套中國(guó)政治;
第三代學(xué)者集中研究改革開放以來(lái)的中國(guó)政治,他們?cè)诶碚摐?zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、研究方法和手段等條件上遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于第一、二代學(xué)者,因而對(duì)中國(guó)具有更深刻的認(rèn)識(shí)。正是由于第三代學(xué)者的研究成果并不一定為國(guó)內(nèi)廣大學(xué)者所熟知,本文歸納并評(píng)述了他們的主要研究視角,僅供國(guó)內(nèi)同仁參考。
一、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系視角
國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的理論來(lái)自歐洲,主要包括國(guó)家的建立、市民社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)發(fā)展與民主政治的關(guān)系等基本問(wèn)題。其理論要點(diǎn)一是國(guó)家與社會(huì)的分離是社會(huì)發(fā)展到一定程度的標(biāo)志;
二是任何社會(huì)政治變革都依賴于市民社會(huì)對(duì)國(guó)家的壓力,從而使國(guó)家在一定程度上放棄對(duì)社會(huì)的控制;
三是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)促使民主政治以及一個(gè)以公共領(lǐng)域?yàn)楹诵牡氖忻裆鐣?huì)的出現(xiàn)。②「關(guān)于市民社會(huì)理論,請(qǐng)參考黑格爾的《法哲學(xué)原理》、馬克思的《德意志意識(shí)形態(tài)》、安東尼·葛蘭西的《獄中札記》、哈貝馬斯的《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》等著作。」以上理論在第三代學(xué)者看來(lái),對(duì)于分析由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)具有很強(qiáng)的解釋力。1983年倪志偉(Victor Nee)編輯的《當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家與社會(huì)》論文集,可以看做是美國(guó)學(xué)者較早采用國(guó)家與社會(huì)關(guān)系視角來(lái)研究中國(guó)政治的成果。③「Nee ,Victor &Mozingo ,David,1983.」自此,國(guó)家與社會(huì)關(guān)系就成為中國(guó)政治研究的重要理論基礎(chǔ),并在20世紀(jì)90年代一躍成為主流分析視角。④「Oksenberg ,Michel,2001.」與早期的集權(quán)主義模型、官僚多元主義模型相比,國(guó)家與社會(huì)模型強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家放松對(duì)社會(huì)的控制、社會(huì)自治、黨和國(guó)家的分離等要求,由此,美國(guó)學(xué)者形成了三派主要觀點(diǎn):一派認(rèn)為,改革會(huì)導(dǎo)致一個(gè)獨(dú)立的、強(qiáng)大的市民社會(huì)的出現(xiàn),而這最終會(huì)引發(fā)政治的自由化和民主化,即社會(huì)促進(jìn)國(guó)家變革觀;
第二派認(rèn)為,表面上看社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素高度依賴于國(guó)家,但是國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系不僅不會(huì)破壞權(quán)威主義政治結(jié)構(gòu),反而有利于穩(wěn)定這個(gè)結(jié)構(gòu),即社會(huì)與國(guó)家協(xié)調(diào)發(fā)展觀;
第三種觀點(diǎn)是,一部分學(xué)者認(rèn)為由于國(guó)家與社會(huì)將處于對(duì)立關(guān)系,社會(huì)壓力最終會(huì)導(dǎo)致某些政治制度發(fā)生改變,即社會(huì)反抗國(guó)家觀。⑤「Harding ,Harry ,1994.」
社會(huì)促進(jìn)國(guó)家變革
這派學(xué)者主要集中于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的政治意義進(jìn)行分析。裴宜理(Elizabeth J .Perry)早在其1985年編著的《后毛時(shí)代改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中就提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革會(huì)導(dǎo)致政治領(lǐng)域出現(xiàn)變革的觀點(diǎn),何漢理在《中國(guó)的第二次革命:毛以后的改革》一書中也持相同的觀點(diǎn)。①「Perry ,Elizabeth J .&Wong ,Christine ,1985;
Harding ,Harry ,1987.」奧森伯格也認(rèn)為20世紀(jì)90年代末期和21世紀(jì)初期在中國(guó)必將出現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展而引發(fā)的政治變遷。②「Oksenberg ,Michel,2001,p.28.」戈登·懷特(Gordon White)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)改革的成果會(huì)對(duì)政治產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)和壓力,甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)破壞國(guó)家社會(huì)主義的合法性、有效性,他對(duì)中國(guó)未來(lái)具體的政治變革途徑以及變革對(duì)象的預(yù)測(cè)持謹(jǐn)慎態(tài)度,他認(rèn)為中國(guó)很有可能出現(xiàn)日本、韓國(guó)等東亞國(guó)家或地區(qū)所形成的那種國(guó)家具有很強(qiáng)干預(yù)能力的國(guó)家資本主義結(jié)局。③「White ,Gordon,1993.」蘇黛瑞(Dorothy J .Solinger)從國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系的連續(xù)性、個(gè)人行為的一貫性上入手,指出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中所養(yǎng)成的某些習(xí)慣并沒(méi)有多少改變,因此在計(jì)劃與市場(chǎng)之間并不存在一條清晰的分界線。與懷特所強(qiáng)調(diào)的中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)市民社會(huì)的觀點(diǎn)相反,蘇黛瑞并不認(rèn)為中國(guó)已出現(xiàn)了符合標(biāo)準(zhǔn)的市民社會(huì),因此,改革是弱化而不是強(qiáng)化了國(guó)家與社會(huì)的分離。④「Solinger,DorothyJ .,1993.」
社會(huì)與國(guó)家的協(xié)調(diào)發(fā)展
柯丹青(Daniel Kelliher )在分析中國(guó)農(nóng)村改革時(shí),指出了社會(huì)與國(guó)家是如何共同作用從而促進(jìn)了農(nóng)村改革的成功。他認(rèn)為:如果用國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系來(lái)看中國(guó)農(nóng)民與國(guó)家的關(guān)系,無(wú)論用什么標(biāo)準(zhǔn)都可以看到一個(gè)強(qiáng)國(guó)家、弱社會(huì)的關(guān)系體,這種結(jié)構(gòu)不利于社會(huì)的發(fā)展。然而他指出,令人意想不到的是,農(nóng)民在創(chuàng)制一項(xiàng)改革目標(biāo)的進(jìn)程中扮演了重要角色,由于農(nóng)民協(xié)同一致,共同向國(guó)家提出政策倡議,國(guó)家面對(duì)著一場(chǎng)同質(zhì)性的社會(huì)運(yùn)動(dòng),于是接受了農(nóng)民的政策創(chuàng)新。結(jié)果是國(guó)家與社會(huì)達(dá)成一致,促成了中國(guó)農(nóng)村的改革。⑤「Kelliher,Daniel,1992.」托尼·塞奇(Tony Saich)通過(guò)分析社會(huì)中介組織在中國(guó)改革開放后的生長(zhǎng)過(guò)程發(fā)現(xiàn),中國(guó)的社團(tuán)組織的發(fā)展經(jīng)歷了國(guó)家與社會(huì)的合作過(guò)程:一方面社團(tuán)的成立必須得到國(guó)家的認(rèn)可,幾乎每一個(gè)社團(tuán)的成立都必須經(jīng)歷與國(guó)家談判的過(guò)程,而最終被法團(tuán)化;
另一方面,國(guó)家尤其是"地方國(guó)家"也必須在談判的過(guò)程中作出讓步。因此中國(guó)社團(tuán)組織的壯大與成熟既是國(guó)家與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原因,也是其結(jié)果。⑥「Saich ,Tony,2000.」也有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)新型的國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系出現(xiàn)了法團(tuán)主義傾向,即改革開放以后,中國(guó)的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一種新的組合形式,各種各樣的組織、社團(tuán)采取多邊合作、角色混合、相互依賴的方式聯(lián)系在一起,而在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,國(guó)家是核心的角色。以商業(yè)團(tuán)體為例,國(guó)家有意識(shí)地吸收社會(huì)資源和商業(yè)技術(shù)精英,建立專業(yè)商業(yè)團(tuán)體的目的不是為了自治,而是實(shí)現(xiàn)獲取資源、擴(kuò)大聯(lián)系;
社會(huì)團(tuán)體看重與國(guó)家的聯(lián)系,主動(dòng)接近國(guó)家,則是因?yàn)檫@是一種榮譽(yù)和地位的象征。蘇黛瑞在分析企業(yè)家與國(guó)家的關(guān)系和舒秀文(Vivienne Shue )、戴慕珍(Jean C.Oi)在研究農(nóng)村基層政府的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)都采用了這種分析視角。⑦「Shue,Vivienne,1988,1996;
Oi,Jean C.,1995,p.1133.」
社會(huì)反抗國(guó)家
這派學(xué)者認(rèn)為,隨著市民社會(huì)的成熟,市民社會(huì)將會(huì)抑制甚至反抗國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活、私人領(lǐng)域以及公共生活的干預(yù),如果國(guó)家不能因此在權(quán)力上作出調(diào)整與讓步,社會(huì)的反抗可能會(huì)使政治出現(xiàn)不穩(wěn)定的狀況。美國(guó)學(xué)者對(duì)于社會(huì)反抗國(guó)家的研究主要集中于兩個(gè)時(shí)期:一是90年代初期的研究,這些文獻(xiàn)主要集中于1993年《當(dāng)代中國(guó)》雜志4月號(hào)題為"當(dāng)代中國(guó)市民社會(huì)、公共領(lǐng)域研究"的專輯中;
二是對(duì)20世紀(jì)90年代或21世紀(jì)初中國(guó)政治中若干不穩(wěn)定性因素的分析,主要集中分析了城市和農(nóng)村中的"群體性突發(fā)事件".白思鼎(Thomas P.Bernstein )等人通過(guò)分析"中央國(guó)家"(central state )與"地方國(guó)家"(local state)在征收農(nóng)民賦稅中的不同表現(xiàn),來(lái)分析農(nóng)村中的暴力與抗?fàn),農(nóng)民如何希望與中央國(guó)家聯(lián)盟以制約和反抗地方國(guó)家;
⑧「Bernstein ,Thomas P.,2000;
O"Brien ,Kevin J .&Li ,Lianjiang ,1995.」郭小林通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地征用過(guò)程的分析,認(rèn)為隨著改革的深入,"大國(guó)家"從農(nóng)村社會(huì)退出,但是"小國(guó)家"卻強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村社會(huì)的控制與資源提取,在農(nóng)村社會(huì)的抗?fàn)庍^(guò)程中,中央國(guó)家與地方國(guó)家出現(xiàn)了分歧,在農(nóng)民眼中,中央國(guó)家代表正義,而地方國(guó)家代表著非正義。①「Guo ,Xiaolin ,2000,pp.422~439.」此外,也有若干關(guān)于城市工人"群體性事件"分析的文章出現(xiàn)。②「如Elizabeth Perry 對(duì)當(dāng)代中國(guó)工人協(xié)會(huì)角色的分析(Labor"s Battle for Political Space:The Role of Worker Associations inContemporary China,in Davis,Deborah ,etc.(eds.),1995,Urban Space in ContemporaryChina ,Cambridge University Press);
Lee ,Ching Kwan的"勞工抗?fàn)幍牡缆?(Pathwaysof Labor Insurgency",in Perry,Elizabeth &Selden,Mark,(eds.),1999,ChineseSociety :Change,Conflict and Resistance ,New York:Routledge ,)等文章!乖谥T多文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,沈大偉(David Shambaugh )于2000年編輯了《中國(guó)會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定嗎?》一書,比較全面地分析了社會(huì)反抗國(guó)家的可能性。③「O"Brien ,Kevin J .,2002,Collective Action in the Chinese Countryside,in The China Journal,No.48.」歐博文(Kevin J .O"Brien)在2002年通過(guò)文獻(xiàn)綜述也提出:"政治沖突的研究正在成為當(dāng)代中國(guó)政治研究的主流。"④「Shambaugh ,David ,2000.」
總之,國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的視角是當(dāng)代美國(guó)的中國(guó)政治研究中的主要視角,但近年來(lái)這種視角的缺陷性也開始顯現(xiàn),一方面是國(guó)家與社會(huì)其各自構(gòu)成的同質(zhì)性逐漸受到懷疑,另一方面,一些學(xué)者質(zhì)疑來(lái)自于歐洲經(jīng)驗(yàn)的模型是否適于解釋中國(guó)的實(shí)踐,此外,僅僅從宏觀上分析中國(guó)政治,而忽略微觀領(lǐng)域是否能夠把握中國(guó)政治的本質(zhì)。對(duì)于這些缺陷,以下有關(guān)視角會(huì)給予補(bǔ)充說(shuō)明。
二、精英分析視角
在美國(guó)政治學(xué)中,精英理論仍然是來(lái)自于歐洲土壤的理論,意大利學(xué)者莫斯卡(1896)、帕累托(1916),美國(guó)學(xué)者阿倫(1950)、米歇爾斯和拉斯韋爾(1965)是這個(gè)理論產(chǎn)生的主要貢獻(xiàn)者。這是一種從研究政治勢(shì)力高度集中的權(quán)力群的性質(zhì)和作用出發(fā)來(lái)解釋政治現(xiàn)象的理論,它認(rèn)為人類社會(huì)必然存在著一個(gè)權(quán)力系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)通過(guò)一個(gè)權(quán)力團(tuán)體直接或間接地實(shí)施權(quán)威分配或統(tǒng)治,組成這個(gè)權(quán)力團(tuán)體的成員就是社會(huì)中的少數(shù)統(tǒng)治者,就是政治精英,因此政治研究必須以權(quán)力精英為中心。精英理論中更強(qiáng)調(diào)研究整個(gè)團(tuán)體權(quán)力的稱為"集體權(quán)力精英理論",偏重研究團(tuán)體中個(gè)人權(quán)力的稱為"個(gè)人權(quán)力精英理論".
J .P.內(nèi)特(J .P.Nettl )1967年在其《政治動(dòng)員》一書中提出:傳統(tǒng)社會(huì)在向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)精英制度向憲政制度的轉(zhuǎn)型。所謂精英制度,就是權(quán)力掌握在某些個(gè)人和統(tǒng)治階級(jí)的手中,階級(jí)的觀念被普遍接受,政治居于至高無(wú)上的地位;
而憲政制度則表現(xiàn)為,權(quán)力的分配依據(jù)是法律,擁有權(quán)力和責(zé)任的是制度而非個(gè)人,分權(quán)和制衡的原則獲得普遍的認(rèn)同。
在以后的研究中,美國(guó)政治學(xué)者通過(guò)對(duì)中國(guó)不同代際政治精英的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)的梳理,通過(guò)對(duì)精英重組、觀念變革、政治戰(zhàn)略、政治資源以及知識(shí)分子的政治態(tài)度、政治體系內(nèi)部及外部的持不同政見者等的分析,把握中國(guó)政治的走向。由于政治精英分析不能不涉及到關(guān)于權(quán)力繼承、合法性與腐敗的問(wèn)題,因此研究中往往伴隨著有關(guān)政治制度的分析。尤其是新制度主義誕生以后,學(xué)者們開始采用一些新制度主義的研究方法,這是第三代精英分析學(xué)者的一個(gè)最大特點(diǎn)。在分析對(duì)象上,精英分析往往集中于公共政策的產(chǎn)生與執(zhí)行過(guò)程等方面。第三代學(xué)者更加理性地采用一些學(xué)術(shù)用語(yǔ)來(lái)描述當(dāng)代中國(guó)的政策過(guò)程特點(diǎn),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
如"分散的權(quán)威主義"、"新權(quán)威主義"、"軟權(quán)威主義"、法團(tuán)主義等。此外,與第一、二代學(xué)者不同,在分析公共政策時(shí),第三代學(xué)者更注意在分權(quán)的背景下強(qiáng)調(diào)中央與地方之間的關(guān)系研究,而不僅僅集中于中央或地方的單方面分析。⑤「Harding ,Harry ,1994,p.701.」
美國(guó)政治學(xué)界對(duì)于中國(guó)政治的精英分析大致產(chǎn)生了三種主要觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:新興精英主要是技術(shù)精英,這一代領(lǐng)導(dǎo)人很少受意識(shí)形態(tài)的影響,與派系聯(lián)系較少,他們樂(lè)于重組中國(guó)的政治體系,在面對(duì)大眾的壓力時(shí)能及時(shí)反應(yīng),肩負(fù)責(zé)任;
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:新型領(lǐng)導(dǎo)與官僚仍然會(huì)受意識(shí)形態(tài)與個(gè)人考慮的約束,因此在政治行為上會(huì)謹(jǐn)小慎微,很難創(chuàng)新和改革現(xiàn)存的政治體系;
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為叛逆型精英會(huì)最終成為變化的主要力量,并最終與現(xiàn)有的政治結(jié)構(gòu)發(fā)生沖突。精英分析學(xué)者認(rèn)為中國(guó)政治發(fā)展會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段,即改革、停滯、沖突,這與從國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的視角分析中國(guó)政治所得出的社會(huì)促進(jìn)國(guó)家、社會(huì)與國(guó)家協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)反抗國(guó)家三個(gè)階段具有邏輯上的一致性。
三、政治文化視角
一些美國(guó)政治學(xué)者還采用政治文化視角研究中國(guó)政治。早期的學(xué)者主要從中國(guó)的家庭教育或儒學(xué)教育入手來(lái)研究中國(guó)政治的特點(diǎn),而當(dāng)代的政治文化研究則主要分析國(guó)家是如何通過(guò)宣傳媒體和教育制度來(lái)控制政治的社會(huì)化進(jìn)程。在這里,政治文化成為一套制度、觀念,人們是如何主動(dòng)去適應(yīng)這套制度結(jié)構(gòu),反過(guò)來(lái),各種制度結(jié)構(gòu)的運(yùn)行方式、發(fā)展方式又如何受到政治文化的影響,這些都成為研究的內(nèi)容。
裴魯恂(Lucian W.Pye )是研究中國(guó)政治文化素負(fù)盛名的學(xué)者,他在20世紀(jì)80年代詳細(xì)分析了中國(guó)政治的基本特點(diǎn)以及中國(guó)人的政治心理。
在他看來(lái),中國(guó)政治文化中存在著兩種互為矛盾的現(xiàn)象,一方面強(qiáng)調(diào)和諧與共識(shí),另一方面又強(qiáng)調(diào)"關(guān)系",因此,派系、派系斗爭(zhēng)就成為中國(guó)政治的一個(gè)特點(diǎn)。①「裴魯恂,1988,《中國(guó)政治變與常》,胡祖慶譯,臺(tái)北,五南圖書!
理查德·柯特·克勞斯(Richard Curt Kraus)研究了藝術(shù)與政治的關(guān)系這個(gè)大題目,在當(dāng)代中國(guó)政治文化研究中開辟了一個(gè)新的領(lǐng)域。他從研究書法與權(quán)力的關(guān)系入手,發(fā)現(xiàn)中國(guó)文化中有一套精巧的傳統(tǒng),就是權(quán)高位重的人的書法受到特別的尊重,具有特別的意義。
因此題字水平的高低也肯定會(huì)影響到政治溝通的效果,這在中國(guó)是一種獨(dú)特的政治現(xiàn)象。②「Kraus ,Richard Curt,1991.」
"關(guān)系"仍將是中國(guó)政治文化研究的重要領(lǐng)域。羅德明(Lowell Dittmer)認(rèn)為",關(guān)系"是研究中國(guó)非正式政治(informal politics )中的一個(gè)最重要的概念,離開這一點(diǎn),中國(guó)政治研究無(wú)從入手。③「Dittmer ,Lowell,1995.」
裴魯恂在其文章中強(qiáng)調(diào),國(guó)家權(quán)力更多地依賴于個(gè)人權(quán)力和個(gè)人地位,只要沒(méi)有一套有效的法律制度和大眾認(rèn)可的合法性機(jī)制,"關(guān)系"就將在中國(guó)政治中扮演關(guān)鍵的角色。④「Pye ,Lucian W.,1995,p.52.」也有學(xué)者把"關(guān)系"從底層向高層劃分為工具維度、禮儀維度、道德維度和感情維度4個(gè)維度。工具維度的"關(guān)系"來(lái)自于個(gè)人收益和損失的計(jì)算,屬于最低層次。這種"關(guān)系"具有功利性特點(diǎn),最不穩(wěn)固;
禮儀維度的關(guān)系主要來(lái)自于中國(guó)文化中的"人情",屬于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中與禮儀責(zé)任以及與協(xié)調(diào)交際有關(guān)的聯(lián)系;
道德維度的"關(guān)系"主要與中國(guó)文化中的"忠"與"義"有關(guān),這種"關(guān)系"經(jīng)常出現(xiàn)在上下級(jí)之間、施惠者與受惠者之間;
感情維度的"關(guān)系"屬于最高層次,也最為牢固。當(dāng)然,在中國(guó)精英政治中",關(guān)系"并不僅僅表現(xiàn)為某種單一維度,而可能是多種維度的混合體。⑤「Gao ,Xuezhi,2001,Dimensions of Guanxi in Chinese Elite Politics,in The China Journal,No.46.」
四、結(jié)構(gòu)、功能視角
在美國(guó)政治學(xué)中,結(jié)構(gòu)主義和功能主義并非同一概念,但幾乎都來(lái)自社會(huì)學(xué)理論。在從結(jié)構(gòu)主義和功能主義兩種視角觀察中國(guó)政治的學(xué)者中,李侃如(Kenneth Lieberthal)偏重對(duì)組織結(jié)構(gòu)的分析,在《治理中國(guó):從革命到改革》一書中,他采用了靜態(tài)的組織結(jié)構(gòu)視角并分析了從中國(guó)帝制到改革開放以后不同時(shí)期的政治體制與權(quán)力結(jié)構(gòu)。⑥「李侃如,1998,《治理中國(guó):從革命到改革》,臺(tái)北,國(guó)立編譯館!笰.格爾斯坦(Avery Goldstein )偏重對(duì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的分析,他對(duì)1978年以前中國(guó)政治的回顧采用了這種方法。⑦「O"Brien ,KevinJ .,1991.」歐博文則偏重歷史結(jié)構(gòu)的分析,他從新制度主義中的歷史制度主義出發(fā),分析了中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)能否成為有效的立法機(jī)構(gòu)。⑧「Goldstein ,Avery ,1991.」
詹姆斯·湯森的《中國(guó)政治》偏重于從功能主義視角來(lái)分析1985年以前的中國(guó)政治。湯森采用了阿爾蒙德和小鮑威爾的分析框架,從政治體系(包括體系功能)、政治過(guò)程(過(guò)程功能)及政策(政策功能)來(lái)分析中國(guó)政治。在分析政治體系時(shí),他列舉了共產(chǎn)主義體制的起源、政治構(gòu)架(包括機(jī)構(gòu)與政策演變)、意識(shí)形態(tài)體制及變革,同時(shí)從三個(gè)方面分析了政治體制功能:政治社會(huì)化與傳播、政治溝通、政治錄用,在此基礎(chǔ)上考察了政府過(guò)程(利益表達(dá)、決策、政策實(shí)施)及政策的產(chǎn)生。湯森的分析主要集中在1985年以前的中國(guó)政治,分析的重點(diǎn)集中在政治體系與政治過(guò)程上。①「詹姆斯·湯森,1996《,中國(guó)政治》,江蘇人民出版社!
五、宏觀與微觀分析的結(jié)合
宏觀與微觀相結(jié)合的視角是美籍華裔學(xué)者鄒讜提出的,他認(rèn)為單獨(dú)用宏觀或微觀的分析方法都不能全面把握中國(guó)政治的實(shí)質(zhì)。因此,必須在宏觀上分析4個(gè)層面,在微觀上采用理性選擇途徑,從案例、個(gè)體入手,才能把握中國(guó)政治全貌。②「鄒讜,1994《,二十世紀(jì)的中國(guó)政治》(中文版),牛津大學(xué)出版社!
鄒讜的中國(guó)政治研究始終圍繞著民主化這一主題展開。在這個(gè)研究領(lǐng)域里,20世紀(jì)70年代以前的研究屬于"現(xiàn)代化"理論研究的一部分,屬于一種"宏觀歷史比較社會(huì)學(xué)"的研究視角。③「甘陽(yáng),1994《,二十世紀(jì)的中國(guó)政治》一書序言。」
李普塞特和巴林頓·摩爾的著作突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件對(duì)于民主政治的制約性,或經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)階層的分布情況與民主的關(guān)系。70年代以來(lái),這種研究視角開始受到實(shí)踐與理論兩個(gè)方面的質(zhì)疑:在經(jīng)驗(yàn)上,60年代以來(lái)的大量經(jīng)驗(yàn)研究和統(tǒng)計(jì)分析表明,工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程與政治民主化之間并無(wú)直接的因果關(guān)系。在理論上,70年代以來(lái),以博奕論和理性選擇理論等方法論為基礎(chǔ),西方社會(huì)科學(xué)研究的重心日益轉(zhuǎn)向集體行動(dòng)的微觀機(jī)制,通過(guò)關(guān)注個(gè)人偏好來(lái)分析人們的行為互動(dòng)。
這種轉(zhuǎn)向反映了宏觀歷史分析的決定論色彩,即似乎給定了某一社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,微觀個(gè)體無(wú)論怎么行動(dòng)都只會(huì)有同樣的結(jié)果。問(wèn)題恰恰在于,即使在相同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展條件下,個(gè)體和群體也絕非只有一種策略選擇,往往具有多種選擇,這些不同的策略選擇會(huì)導(dǎo)致不同的政治結(jié)果,從而也會(huì)影響社會(huì)歷史發(fā)展的本身。
鄒讜認(rèn)為,對(duì)于20世紀(jì)中國(guó)政治的分析必須在宏觀上把握4個(gè)層次:社會(huì)革命的層次、國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系層次、政權(quán)機(jī)構(gòu)和政府制度層次、政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系層次,這4個(gè)層次形成了研究中國(guó)政治的宏觀框架。此外",還有另外一條將這4個(gè)層次連接為一個(gè)整體,貫穿和推動(dòng)了這4個(gè)層次當(dāng)中的巨大變化與相互作用的線索,這就是政治家、政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的政策與行動(dòng)。要分析研究他們的決策過(guò)程和行動(dòng)的效果,我們就需要利用30年來(lái)在美國(guó)越來(lái)越發(fā)展的幾種新的理論與方法,即人類決策的理論或理性選擇論、博奕論、戰(zhàn)略思維方法與集體行動(dòng)論。這些理論的某些部分可以使我們更進(jìn)一步了解中國(guó)政治家和政黨的決策、政治戰(zhàn)略和行為".為了說(shuō)明微觀分析對(duì)于中國(guó)政治研究的重要性,鄒讜又指出:"20世紀(jì)中國(guó)政治的一個(gè)特征,就是政黨及其領(lǐng)袖的決策對(duì)政治發(fā)展的影響,在一個(gè)更長(zhǎng)的時(shí)期中,比其他國(guó)家更直接、更重大、更顯而易見","這一特征就把政策的決定和理性選擇論提到研究中國(guó)政治最重要的地位,也可以說(shuō)應(yīng)當(dāng)成為新中國(guó)政治學(xué)的核心".④「鄒讜,1994,第18~21頁(yè)!
六、結(jié)語(yǔ):對(duì)各種視角的評(píng)述
20世紀(jì)80年代以來(lái),美國(guó)的當(dāng)代中國(guó)政治研究視角大體上有上述5種,但伴隨著這些視角的相關(guān)文獻(xiàn)卻舉不勝舉?偟膩(lái)說(shuō),美國(guó)是海外中國(guó)政治研究的大本營(yíng),各種視角的互相競(jìng)爭(zhēng)、補(bǔ)充,并在否定之否定的過(guò)程中逐漸成熟,這對(duì)于形成對(duì)中國(guó)政治的本質(zhì)性認(rèn)識(shí)是有幫助的。同時(shí),其所開辟的各種研究領(lǐng)域和使用的各種研究方法,對(duì)于國(guó)內(nèi)政治學(xué)研究同行來(lái)說(shuō)也是具有啟發(fā)意義的。盡管如此,美國(guó)的中國(guó)政治研究還是存在著一些難以克服的缺陷:
第一,模型取向及其缺陷。西方社會(huì)科學(xué)研究中有一個(gè)重要的特點(diǎn)即模型取向。這個(gè)特點(diǎn)也影響到了對(duì)中國(guó)政治的研究。按照王景倫的歸納,海外(主要指美國(guó))研究中國(guó)政治的模型大概有如下9種,分別是:傾向模式、派別模式、官僚模式、結(jié)構(gòu)模式、規(guī)范模式、毛控制模式、世代模式、利益群體模式、合法性模式;
⑤「王景倫,1994《,走進(jìn)東方的夢(mèng):美國(guó)的中國(guó)觀》,時(shí)事出版社,第66~71頁(yè)。」裴魯恂在《中國(guó)政治變與!芬粫刑岢隽宋鞣窖芯恐袊(guó)政治的5個(gè)模型傾向:云南圓桌模型、意識(shí)形態(tài)和組合模型、毛澤東思想的革命模型、交棒模型,以及他本人提出的共識(shí)、派系模型;
①「裴魯恂,《中國(guó)政治變與!贰!
詹姆斯·湯森在總結(jié)第一、二代美國(guó)學(xué)者的中國(guó)政治研究模型時(shí),從眾多模型中歸納出了三種傾向性:把中國(guó)模式等同于其他共產(chǎn)主義模式,統(tǒng)稱為集權(quán)主義模式;
把中國(guó)當(dāng)作一個(gè)"發(fā)展中制度",稱為"發(fā)展中國(guó)家"模式而有別于歐洲中心模式以及強(qiáng)調(diào)中國(guó)自身特色的"毛澤東主義"模式。②「詹姆斯·湯森,第17頁(yè)!股鲜瞿P椭饕纬捎诘谝、二代學(xué)者對(duì)中國(guó)政治的研究成果中,第三代學(xué)者雖然在一、二代學(xué)者的研究基礎(chǔ)上有所發(fā)展,但建立模型的思維卻一脈相承,如新權(quán)威主義模型、社會(huì)反抗國(guó)家模型、軟權(quán)威主義模型、法團(tuán)主義模型等等。模型取向的研究方法的確有利于人們從復(fù)雜的政治現(xiàn)象中抓住本質(zhì),使復(fù)雜的政治現(xiàn)象簡(jiǎn)單化,但模型也有可能阻礙人們對(duì)于現(xiàn)實(shí)的本來(lái)面目的認(rèn)識(shí),有可能凝固人們的思維,留下了曲解、誤導(dǎo)乃至無(wú)知的遺憾,這可以從大量的西方社會(huì)對(duì)于中國(guó)政治的判斷與中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在巨大差異的實(shí)例中得到證明。
第二,現(xiàn)實(shí)中的消費(fèi)者,而非生產(chǎn)者。從其他社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中大量吸收各種理論來(lái)研究中國(guó)政治,尤其是以從西方民主國(guó)家提煉出來(lái)的理論作為假設(shè)來(lái)剪裁、判斷中國(guó)政治仍然是當(dāng)代美國(guó)中國(guó)政治研究的一個(gè)基本特點(diǎn)。因此,中國(guó)政治只是這些理論的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),而非理論的產(chǎn)生地。例如,國(guó)家與社會(huì)關(guān)系理論是從近代歐洲民族國(guó)家的建立、市民社會(huì)發(fā)展過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的;
精英理論是從西方階級(jí)對(duì)立、階級(jí)分化過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的;
政治文化理論是從歐洲社會(huì)學(xué)以及精神分析人類學(xué)中發(fā)展起來(lái)的;
結(jié)構(gòu)、功能理論是從現(xiàn)代美國(guó)社會(huì)學(xué)大師帕森斯那里借用于政治分析的;
宏觀與微觀分析中所謂的理性選擇理論從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中借鑒對(duì)于人性的基本假設(shè),更是具有明顯的西方特色。對(duì)于這些理論,即或是美國(guó)學(xué)術(shù)界也對(duì)中國(guó)政治研究中的這種片面依賴于西方理論的做法表示質(zhì)疑,并在某種程度上對(duì)中國(guó)問(wèn)題即將挑戰(zhàn)西方理論給予肯定。
裴魯恂認(rèn)為:中國(guó)政治研究中的建設(shè)性影響將會(huì)朝兩個(gè)方向發(fā)展:要么是大量使用社會(huì)科學(xué)的理論超越中國(guó)現(xiàn)實(shí);
要么是中國(guó)的發(fā)展將會(huì)對(duì)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。③「Pye,Lucian ,1992,p.1162.」裴宜理也認(rèn)為:中國(guó)不應(yīng)該僅成為世界上其他地區(qū)政治研究中某種理論的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),它應(yīng)該成為產(chǎn)生某些新的分析途徑的肥沃土壤。在美國(guó),中國(guó)的政治研究應(yīng)該由一個(gè)"消費(fèi)領(lǐng)域"(使用某些從其他國(guó)家研究中總結(jié)出來(lái)的理論)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)"生產(chǎn)領(lǐng)域"(能夠產(chǎn)生一些令比較學(xué)者感興趣的某些原始理論或概念)。④「Perry ,ElizabethJ .,1994,Trends in the Study of Chinese Politics :State2Society Relation,inThe China Quarterly ,ISS.No.139.」由此可見,消費(fèi)者而非生產(chǎn)者的地位是對(duì)中國(guó)政治研究在全美社會(huì)科學(xué)界尷尬地位的準(zhǔn)確描述,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
這與中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)是不相符合的。
第三,西方假設(shè)與東方文化的微妙差異性。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)學(xué)者很容易形成一種"美國(guó)中心主義視角"或"歐洲中心主義視角",當(dāng)這些學(xué)者用這些有色眼鏡看待其他國(guó)家時(shí),其分析問(wèn)題所依據(jù)的往往是清一色的西方標(biāo)準(zhǔn),并常常排除了受分析國(guó)的文化差異等因素,從而使結(jié)論與現(xiàn)實(shí)存在著差距乃至對(duì)立。美國(guó)的中國(guó)政治研究也存在同樣的問(wèn)題。要尋找相關(guān)例子,可以說(shuō)是舉不勝舉,以下是很有代表性的西方假設(shè)偏離中國(guó)現(xiàn)實(shí)的三個(gè)例子。
裴魯恂認(rèn)為:當(dāng)代中國(guó)政治研究中的基本問(wèn)題是"這一學(xué)科中存在的概念和理論來(lái)自于與中國(guó)文化有很大差異的西方體系總結(jié)出來(lái)的假設(shè),中國(guó)更多的是一種文明,卻假裝成是一個(gè)民族國(guó)家".⑤「Pye ,Lucian,1992,p.1162.」按照西方的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)不是一個(gè)民族國(guó)家,這在西方政治學(xué)界幾乎成為一個(gè)常識(shí)。以這種邏輯來(lái)看,中國(guó)是不應(yīng)該有民族主義的,但西方社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)一直擔(dān)心中國(guó)的民族主義會(huì)對(duì)西方構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn),這在理論上是前后矛盾的。實(shí)際上,中國(guó)盡管是一個(gè)多民族的國(guó)家,但長(zhǎng)期以來(lái)的民族聯(lián)合和民族團(tuán)結(jié)能力可能遠(yuǎn)超過(guò)西方學(xué)者的想象力,這種團(tuán)結(jié),當(dāng)中國(guó)受到外來(lái)勢(shì)力的侵略、壓迫時(shí),尤其牢固。
又如,西方學(xué)者假設(shè)直接選舉、多黨競(jìng)爭(zhēng)、新聞自由是政治改革的基本標(biāo)志,依照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),很多西方學(xué)者都不認(rèn)為中國(guó)進(jìn)行了政治體制改革。實(shí)際上,中國(guó)自改革開放以來(lái)不但進(jìn)行了政治體制改革,而且改革力度很大,如黨政分開、機(jī)構(gòu)改革、政企分開、村民自治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直選,人大地位加強(qiáng)等等,所有這些都是政治體制改革的內(nèi)容,雖然這些成果離所謂的"西方標(biāo)準(zhǔn)"還很遠(yuǎn),但與改革前的"全能主義"相比(鄒讜),已經(jīng)大大地前進(jìn)了一步。除此之外,中國(guó)人更容易接受漸進(jìn)型而非激進(jìn)型的改革文化也是美國(guó)學(xué)者認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有政治體制改革的原因。再如,西方學(xué)者往往從合法性視角來(lái)看待中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為合法性降低會(huì)使中國(guó)共產(chǎn)黨失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
實(shí)際上,這種預(yù)測(cè)一方面嚴(yán)重忽略了中國(guó)共產(chǎn)黨近年的改革及其取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就,更重要的是忽略了中華民族追求和平、穩(wěn)定的政治心理。只要中國(guó)共產(chǎn)黨能控制腐敗,它就仍將是中國(guó)政治中的領(lǐng)導(dǎo)力量。
參考文獻(xiàn):
1.Harding ,Harry ,1984,The Study of Chinese Politics :Toward a Third Generationof Scholarship,in World Politics ,No.30.
2.Harding ,Harry ,1994,The Contemporary Study of Chinese Politics:An Introduction,in The China Quarterly,p.701.
3.Walder,Andrew,1986,Communist Neo2Traditionalism:Work and Authority inChinese Industry,Berkeley:University of California Press.
4.Shue,Vivienne,1988,The Reach of State:Sketches of the Chinese Body Politics,Stanford University Press.
5.Nee ,Victor and Mozingo,David (eds.),1983,State and Society in ContemporaryChina ,Ithaca:Cornell University Press.
6.Oksenberg ,Michel,2001,China"s Political System:Challenges of the Twenty2FirstCentury ,in The China Journal,No.45.
7.Perry ,Elizabeth J .&Wong ,Christine (eds.),1985,The Political Economyof Reform in Post2Mao China ,Cambridge ,MA,Harvard University Press.
8.Harding ,Harry ,1987,China "s Second Revolution:Reform after Mao,TheBrookings Institution Press.
9.White ,Gordon,1993,Riding the Tiger:The Politics of Economic Reform inPost2Mao China,Stanford University Press.
10.Solinger ,Dorothy J .,1993,China"s Transition f rom Socialism:StatistLegacies and Marketing Reforms,Armonk:M.E.Sharpe,p.259,p.270.
11.Kelliher ,Daniel,1992,Peasant Power in China:the Era of Rural Reform ,1979~1989,New Haven ,Yale University Press ,p.103.
12.Saich,Tony,2000,Negotiating the State :The Development of Social Organizationsin China,in The China Quarterly,ISS.161.
13.Shue ,Vivienne,1988,The Reach of the State,Stanford University.
14.Shue ,Vivienne,1996,Tethered Deer :Government and Economy in a ChineseCounty,Stanford University Press.
15.Oi ,Jean C.,1995,The Role of Local State in China"s Transitional Economy,in The China Quarterly,p.1133.
16.Bernstein,Thomas P.,2000,Taxation Without Representation :Peasants,the Central and Local States in Reform China,in The China Quarterly,ISS.163.
17.O"Brien,Kevin J .&Li ,Lianjiang ,1995,The Politics of Lodging Complaintsin Rural China,in The China Quarterly,pp.754~783.
18.Guo,Xiaolin ,2000,Land Expropriation and Rural Conflict in China,in TheChina Quarterly ,pp.422~439.
19.Shambaugh,David ,(ed.),2000,Is China Unstable ?Armonk,NY;
M.E.Sharpe.
20.Nettl,J .P.,1967,Political Mobilization:A Sociological Analysis of Methodsand Concepts,New York:Basic Books.
21.Kraus,Richard Curt,1991,Brushes with Power:Modern Politics and the ChineseArt of Calligraphy,Berkeley:University of California Press.
22.Dittmer,Lowell,1995,Chinese Informal Politics ,in The China Journal,No.34.
23.Pye,Lucian W.,1992,The Spirit of Chinese Politics,Cambridge :HarvardUniversity Press.
24.Pye,Lucian W.,1995,F(xiàn)actions and the Politics of Guanxi :Paradoxes inChinese Administrative and Political Behavior ,in The China Journal,No.34,p.52.
25.Goldstein,Avery ,1991,F(xiàn)rom Bandwagon to Balance2of2Power Politics:StructuredConstraints on Politics in China,1949~1978,Stanford:Stanford University Press.
26.O"Brien,Kevin J .,1991,Reform without Liberalization :China"s NationalPeople"s Congress and the Politics of Institutional Change,Cambridge :CambridgeUniversity Press.
(本文作者:男,1972年生,北京大學(xué)政府管理學(xué)院2001級(jí)博士生,100871)
來(lái)源:《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》2004年第2期
相關(guān)熱詞搜索:幾種 美國(guó) 學(xué)界 中國(guó) 政治
熱點(diǎn)文章閱讀