劉亞偉先生講的春天的故事我聽過，但只記得一句歌詞，叫做一個(gè)老人在南海邊劃了一個(gè)圈，一座新興的城市就拔地而起。又過了20年，有幾個(gè)中青年人，又在這里自己劃了一個(gè)圈，在這個(gè)圈里面，又演繹了幾段動(dòng)聽的民主故事。我想這其間還是有一種內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，這個(gè)聯(lián)系是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來政治民主。

　　今天發(fā)言我想談三點(diǎn)想法，幾點(diǎn)看法：

　　我覺得這幾個(gè)故事，它可能是一種寓意，帶有政治動(dòng)向性的一個(gè)標(biāo)志。

　　一個(gè)標(biāo)志就是我們的社區(qū)型民主開始向政權(quán)體系型民主轉(zhuǎn)變。經(jīng)過十多年的累積，我們社區(qū)型的民主已經(jīng)有了充分的發(fā)育，現(xiàn)在正在擴(kuò)展到政權(quán)體系內(nèi)，不僅是深圳，而且從我了解到像湖北省，從去年底到今年，大面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的“兩推一選”。也就是說，由老百姓來推選執(zhí)政黨的黨委書記，這后面的寓意也是很深的，即由過去那種高度控制的政治資源越來越向社會(huì)大眾開放，這是一種轉(zhuǎn)變。

　　第二個(gè)是開始從指定型的民主向競(jìng)爭(zhēng)型的民主轉(zhuǎn)變。過去通常候選人都是由組織安排和指定的，“另選他人”往往就屬于另類，是政治上的另類，但恰恰是整個(gè)民主進(jìn)程中，這些政治上的另類，往往起到一個(gè)對(duì)原來的體制進(jìn)行沖擊的作用，這些人導(dǎo)致整個(gè)鄉(xiāng)村民主政治根本性的變化。

　　第三個(gè)是動(dòng)員型參與向自主型參與轉(zhuǎn)變。我們注意到，深圳這幾位獨(dú)立候選人的身份都不是在原來的單位體制結(jié)構(gòu)里面的，唯一的一個(gè)當(dāng)選的，恰恰就是原來介于單位體制內(nèi)的、同時(shí)也有單位體制的資源，但隨之帶來的是他的焦慮、矛盾以至于今天所說的低調(diào)，這就是他的身份問題。所以我們要講自主型參與，確實(shí)有一個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)，這是因?yàn)樯钲谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)育以后，越來越多的人擁有了獨(dú)立、自由的身份，才可能有今天這么多不約而同地來參選的故事，我覺得這是帶有標(biāo)志性的。

　　另外談一點(diǎn)看法，我覺得與農(nóng)村基層民主是一種靜悄悄的革命不同，我們今天城市的民主它是一場(chǎng)轟轟烈烈的創(chuàng)造，這其中當(dāng)然有新聞媒體的介入，很多人可能并不一定原來就想做這些事情，而新聞媒體在這里做了示范效應(yīng)才有了這個(gè)政治行為。這就需要我們反思；
深圳故事是民主化進(jìn)程當(dāng)中一朵朵稍縱即逝的浪花呢，還是一連串持續(xù)不斷的政治行為？在我看來，我們國(guó)家民主的動(dòng)力基礎(chǔ)一直有兩個(gè)方面，這和我們國(guó)家的雙軌政治有關(guān)系，一種動(dòng)力來自于激情道義，是一種理念的實(shí)現(xiàn)，為了實(shí)現(xiàn)一種理念，非常的悲壯。因?yàn)橹袊?guó)的革命和現(xiàn)代化都來自于社會(huì)動(dòng)員，在社會(huì)動(dòng)員當(dāng)中，政黨、精英都給社會(huì)一種承諾，就是要給你們民主。每一個(gè)政黨在獲得政權(quán)前，它都給社會(huì)開出一本厚厚的民主支票，共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝國(guó)民黨有民主的成分，但還是有民主的口號(hào)，至于民主的承諾能否實(shí)現(xiàn)，怎樣實(shí)現(xiàn)，這就成為革命后的問題了。從中國(guó)政治現(xiàn)實(shí)來看，從帝國(guó)到民國(guó)，其中有一個(gè)黨國(guó)的過程，這是一個(gè)客觀的事實(shí)，只是因?yàn)橛行h它把國(guó)家變成黨的了，它對(duì)黨國(guó)的理解就不同了。這里就有一個(gè)危險(xiǎn)，就是民主支票要不要兌現(xiàn)？這成為革命后的一個(gè)大問題，很多人就要求必須兌現(xiàn)過去的承諾，但是由于這個(gè)要求太高，執(zhí)政者接受不了，那么就產(chǎn)生了政治激進(jìn)主義，從五四到六四就演繹了一幕一幕民主的悲劇，這是一種邏輯。第二種邏輯是來源于利益、權(quán)利，來自于自我利益的實(shí)現(xiàn)，這種民主邏輯更關(guān)注身邊的事情，更關(guān)心自我利益的實(shí)現(xiàn)，更注重步驟、次序、機(jī)制，它要通過一連串的政治行為來改變政治關(guān)系、政治行為規(guī)則，通過一連串規(guī)則的改變我們整個(gè)政治制度、政治架構(gòu)，最后向真正的民主轉(zhuǎn)變，這可能是中國(guó)政治民主化當(dāng)中一個(gè)帶有根本性的一種持久的政治實(shí)踐。所以，我很高興看到深圳這幾個(gè)故事是具有后一種政治邏輯的展現(xiàn)，但愿這種故事在5年以后還會(huì)繼續(xù)下去。

　　我覺得深圳這次競(jìng)選政治符號(hào)的象征意義可能會(huì)大于它的實(shí)際意義，這個(gè)事兒在整個(gè)歷史當(dāng)中可能不會(huì)。就它實(shí)際上的，我覺得在一些細(xì)節(jié)上面可能我們了解不清楚。大家都各說各的話，我覺得很有意義，把各個(gè)人的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和看法都擺出來了。

　　我更注重它的很強(qiáng)的政治象征性，因?yàn)槲覀冞^去在選舉這個(gè)問題上，在整個(gè)民主政治中它具有尖兵這樣的作用，總是走在最前面，但這個(gè)事情呢，昨天我也講過，因?yàn)槲覀儑?guó)家事實(shí)上的政治是雙軌型的政治，我們文本上的制度和實(shí)際運(yùn)作的制度有很大的區(qū)別，我們國(guó)家政治發(fā)育和政治成長(zhǎng)的關(guān)系，我們現(xiàn)在出現(xiàn)這么一個(gè)情況，特別是吳海寧這個(gè)情況比較典型，它往往從文本上去考慮問題，跟實(shí)際操作的政治較真，他是按照文本制度的理念來較真，你說你民主，民主就應(yīng)該這么樣怎么樣，但這個(gè)事情是較不了真的，一較真就麻煩了，一較真這個(gè)矛盾就出來了，因?yàn)閷?duì)于我們的現(xiàn)實(shí)政治，在很多學(xué)者看來它本身就是一種協(xié)商性的政治或者一種指定性的選舉之類的，你是較不了真的，一較真就麻煩了，所以我們過去說共產(chǎn)黨人怕就怕認(rèn)真二字，這個(gè)是有道理的，毛主席的話真是有道理啊！

　　我覺得這個(gè)事情有很強(qiáng)的價(jià)值合理性，這是我們學(xué)者做不到的，我覺得我們學(xué)者相當(dāng)一部分學(xué)者，說話可能有點(diǎn)傷人，帶有犬儒主義，我就是這么個(gè)事兒啦，我覺得像深圳風(fēng)云這些人它是不懂政治的人在做政治，真正咱們懂得政治的人他是做不出來的，他知道實(shí)際操作的政治就那么回事兒了，是沒有什么可挑戰(zhàn)的東西，你挑戰(zhàn)什么？一個(gè)人和整個(gè)國(guó)家機(jī)器在挑戰(zhàn)，這恰恰是這些不懂政治的人他按照價(jià)值合理性在去做，在支配自己行為，我覺得從這個(gè)角度來講它是有現(xiàn)實(shí)的。那么，你不從價(jià)值合理性這個(gè)角度去實(shí)施自己的政治行為呢，你是看不到這個(gè)體制的它的某些問題的，那么你是按照我們后一層邏輯來理解，那么就是這么一回事兒了，我們這個(gè)體制本身已經(jīng)很完美了，你還跟它挑戰(zhàn)什么，本身就按照這個(gè)做就行了，你跟它認(rèn)真什么呢，沒有必要了，你不是自己給自己找事兒?jiǎn)�？但恰恰歷史就是在這個(gè)找事過程中前進(jìn)的，所以我覺得這個(gè)事它確確實(shí)實(shí)反映出我們這個(gè)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到這么一個(gè)階段了，就是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們的政治開始在轉(zhuǎn)變，但這僅僅是開始。為什么我是這個(gè)判斷呢？不僅僅是我們這個(gè)體制內(nèi)、體制外，我一般不用這個(gè)話講，不僅是我們體制外的人希望我們資源有更多的開放，就是包括我們體制內(nèi)的人他也不滿足于現(xiàn)有的制度安排，我們說鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記他對(duì)選舉有什么動(dòng)力，這個(gè)海選是怎么發(fā)生的？它是現(xiàn)有的人、現(xiàn)有的這種過去我們說的組織安排這種制度以及人們對(duì)它的認(rèn)同越來越低了，我在這里干了十幾年二十多年，好不容易熬到一個(gè)副書記，結(jié)果突然派了一個(gè)書記來了，把我的路堵死了，它需要有這個(gè)政治上的公正性來安排，哪怕你選一下，我服了，因?yàn)檫@是在給我機(jī)會(huì)，我自己沒有把把握這個(gè)機(jī)會(huì)或者我能力不行，那我服了，但是你現(xiàn)在突然把他的路堵死了，那么他本身對(duì)政治就有一種不滿的情緒，這正說明我們現(xiàn)有的那種組織性制度安排不僅是體制外而且體制內(nèi)也面臨著挑戰(zhàn)，這就需要我們的思考，我們?cè)瓉戆凑瘴覀兊哪欠N指定性的或者是組織組織安排性的這種理念來安排一條制度，需不需要改進(jìn)？接下來，我們說不是多黨競(jìng)爭(zhēng)，那肯定就多人競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)崗位上是多個(gè)共產(chǎn)黨人在競(jìng)爭(zhēng)，你不能說是反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)吧，多人就可能是要有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，我認(rèn)為還是需要修訂的，比如說，有寫基本的規(guī)則你要確認(rèn)，比如說秘密劃票，這些基本的規(guī)則還是要有，20天之前你要停止統(tǒng)一的登記日，這是最基本的規(guī)則。所以，恰恰是通過這個(gè)事件反映出我們?cè)瓉戆凑找惶桌砟顏磉M(jìn)行的制度安排需要改進(jìn)，因?yàn)榇蠹叶家^真的時(shí)候，我們也就真正要按照毛主席老人家教導(dǎo)我們說的，共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，要認(rèn)真地來對(duì)待這個(gè)事兒，這是我的一點(diǎn)想法。

　　我的最后一點(diǎn)意思是我們現(xiàn)在人大制度是需要改進(jìn)，我們現(xiàn)在人大制度我覺得既缺乏效率又缺乏民主，我最關(guān)心的是，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是一樣，現(xiàn)有的制度安排我們更注重的是結(jié)構(gòu)性的安排，結(jié)構(gòu)性的改革，但這個(gè)結(jié)構(gòu)性的改革也是個(gè)探索，包括我們現(xiàn)在選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，是否還需要現(xiàn)有的政府存在，這都是可探討的，包括我們縣鄉(xiāng)人大代表，這么多代表全國(guó)這么多代表，過去是一種帶有盛大節(jié)日安排的，列寧說過民主是個(gè)盛大的節(jié)日，我們搞那么大的大會(huì)堂，大家按照節(jié)日來演繹這套民主，但是不是這種方式我覺得在組織結(jié)構(gòu)上既缺乏民主又缺乏效率，所以我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上恐怕需要更多的考慮，要那么多人大代表有多大的意義？

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