馮崇義,丘岳首:煤礦的水從“制度黑洞”漏出
發(fā)布時(shí)間:2020-05-26 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
廣東梅州大興煤礦123人困在井下已五天,第一具腐爛尸體已浮出水面,其他人也已是九十九死一生,因?yàn)椤笆鹿拭旱V深至一千多米,所有礦道都連通,一旦透水,整個(gè)煤礦都灌滿水!
由各個(gè)政府機(jī)構(gòu)參與的“8?7”事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組在一字一句的念稿聲中宣布成立,又一次顯示了領(lǐng)導(dǎo)的“高度重視”。迅速將造成事故和嚴(yán)重后果的出逃老板緝拿歸案,政府嚴(yán)厲處分一些倒霉高官再斬幾個(gè)“馬謖”。難道,每一次礦難事故就這樣能平息?每一個(gè)社會(huì)危機(jī)就這樣能化解?
我們深深憂慮的是:據(jù)媒體報(bào)道,此前不久的7月14日興寧市就已經(jīng)發(fā)生過煤礦透水事故,造成重大傷亡,當(dāng)局也早已“高度重視”下令停產(chǎn)檢查,但為何礦主仍敢無視政府要求各地整頓煤礦的三令五申,繼續(xù)違法生產(chǎn)?
我們深深憂慮的是:眼下腐爛的恐怕不只是一些礦工的身體,而是大面積的社會(huì)肢體。
中國(guó)多年來礦難頻繁,已成“痼疾”。顯然,中國(guó)煤礦的頻頻漏水是從“制度黑洞”漏出,因?yàn)榱贾茋?guó)家發(fā)生礦難極為罕見。領(lǐng)導(dǎo)和媒體素來號(hào)稱“代表最大多數(shù)人民的利益” 、特別是“工人階級(jí)的利益”,素來聲嘶力竭地指控“資本主義國(guó)家”對(duì)工人階級(jí)的壓迫和剝削。但是,當(dāng)前西方“資本主義國(guó)家”中廣大勞工的工作條件與中國(guó)幾乎是天壤之別,良制國(guó)家有嚴(yán)格的勞工立法及強(qiáng)大的工會(huì)等社會(huì)組織來保護(hù)工人們的權(quán)益,根本就不允許類似于我國(guó)的礦難頻繁發(fā)生。國(guó)家政治制度決定人的存在狀態(tài),牽連著人的生命安全。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家正在談?wù)撊绾味氯氨O(jiān)管漏洞”,但“監(jiān)管漏洞”的漏水容易堵塞,“制度黑洞”卻可讓全社會(huì)“洪水滔天”!爸贫群诙础笔琴Y本玩家與權(quán)力玩家合力“共謀”玩出的漏洞,這個(gè)漏洞的水每年流走數(shù)以千億計(jì)的資金,也流走數(shù)以千計(jì)礦工的血淚和生命。國(guó)內(nèi)政學(xué)兩界對(duì)中國(guó)的“漸進(jìn)式改革”津津樂道,而有意無意地遮蔽這種改革所積累和轉(zhuǎn)嫁的社會(huì)代價(jià),F(xiàn)有的“漸進(jìn)式改革”的實(shí)質(zhì)是原有社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的持續(xù),也就是后極權(quán)社會(huì)體制。象很多有識(shí)之士所指出的那樣,在維護(hù)專制權(quán)力結(jié)構(gòu)的條件下發(fā)展“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,結(jié)果是必然要走上 “權(quán)貴資本主義”的道路。在這種體制下,官員繼續(xù)壟斷稀缺資源而設(shè)租尋租,妨礙自由競(jìng)爭(zhēng)和公平交易;
權(quán)力支配資本并與資本直接結(jié)合來謀取暴利;
權(quán)力與資本直接合謀來壓榨勞工,或者迫使業(yè)主超強(qiáng)度壓榨勞工來“彌補(bǔ)”因官員設(shè)租尋租而增加的交易成本。不實(shí)行政治體制改革,不突破專制權(quán)力結(jié)構(gòu)和后極權(quán)社會(huì)體制,“制度黑洞”漏出的水就永遠(yuǎn)無法堵住,社會(huì)的腐爛趨勢(shì)就無可遏止。
“漸進(jìn)式改革” 確實(shí)帶來了可資炫耀的經(jīng)濟(jì)成果,但與此同時(shí)也在很大程度上造成了權(quán)力和資本共謀的“路徑依賴”。這是一個(gè)權(quán)貴侵吞公產(chǎn)的絕好時(shí)期,也是一個(gè)公權(quán)力可能全面崩潰的危險(xiǎn)時(shí)期。中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的最大瓶頸是“制度瓶頸”,而只有改弦易轍、制度轉(zhuǎn)型,才有可能突破這一瓶頸。舍此一途,任何方面的“根本性好轉(zhuǎn)”都會(huì)流為空談。
一個(gè)和諧社會(huì)或健全社會(huì),需要富裕,也需要自由、公正和良好道德,而這些物件在目前的專制權(quán)力結(jié)構(gòu)和后極權(quán)社會(huì)體制下是無法得到的。根本的出路是通過政治改革來建立自由民主新制度,建立憲政條件下權(quán)力有限但責(zé)任重大(失職便會(huì)被選民趕下臺(tái))的高效 “小政府”,建立奉行自由競(jìng)爭(zhēng)和公平交易等基本原則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。那時(shí)國(guó)人便可以“君子愛財(cái),取之有道”,得到富裕而不失公正。
面對(duì)持續(xù)的、深具“中國(guó)特色”的礦難,我們的領(lǐng)導(dǎo)難道還不認(rèn)真地思考一下導(dǎo)致政府失信,百姓失望的制度原因嗎?
2005-08-12
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