「內(nèi)容提要」建國初期中蘇關(guān)系的主要特征是和諧和合作。但是，這一時期的中蘇關(guān)系也存在著齟齬和矛盾。這種齟齬和矛盾表現(xiàn)為：兩國在不少問題上存在著分歧和對立、兩國對一些問題有著不同的處理方法。產(chǎn)生這些齟齬和矛盾的主要原因是斯大林對華政策中的大國主義和民族利己主義等因素。

　　「關(guān)鍵詞」中蘇關(guān)系/斯大林/毛澤東/大國主義/民族利己主義

　　眾所周知，中華人民共和國成立后初期，蘇聯(lián)是中國在國際舞臺上反對美國對華進行封鎖和遏止的最有力的支持者，而中國則是蘇聯(lián)在美蘇冷戰(zhàn)愈益熾熱的情況下而獲得的一個新的寶貴盟友。建國初期（1949～1952年）的中蘇關(guān)系是兩國共同反對美國等西方國家的一種全面的戰(zhàn)略同盟關(guān)系。這種戰(zhàn)略同盟關(guān)系是具有相同的意識形態(tài)和社會制度的中蘇兩黨和兩國在美蘇冷戰(zhàn)和兩個陣營對抗的形勢下面對共同敵人的必然選擇。它的基本特征就是和諧和合作。但是，即使是在中蘇關(guān)系的“蜜月”時期，和諧和合作也并非兩國關(guān)系中的全部內(nèi)容。主要由于斯大林對華政策中的消極因素，這段時期中蘇兩國關(guān)系中也存在著齟齬和矛盾。本文將根據(jù)一些新的檔案材料，論述這些齟齬和矛盾的表現(xiàn)及其產(chǎn)生的根源和原因。

　　一、齟齬和矛盾

　　建國初期中蘇兩國的齟齬和矛盾主要表現(xiàn)為：兩國在不少問題上存在著分歧（有時甚至是對立）、兩國對一些問題有著不同的處理方法。這在毛澤東訪問蘇聯(lián)期間表現(xiàn)得最為明顯。毛澤東訪問蘇聯(lián)時確實受到了隆重的歡迎和熱情的接待，并且取得了豐碩的成果。但是，毛澤東在蘇聯(lián)既非諸事順?biāo)煲辔刺幪幐械綔剀叭缫狻?/p>

　　對于中蘇兩國是否需要簽訂一個新的條約的問題，至少開始時斯大林是有所顧慮的，并且顯得彷徨不定。毛澤東訪蘇的主要目的之一就是要與斯大林商談中蘇條約的問題，并在此基礎(chǔ)上建立中蘇戰(zhàn)略同盟。這對斯大林來說，不僅是清楚的而且也正是所期望的。但是由此雙方就必須首先處理棘手的蘇聯(lián)同國民黨政府之間的條約問題。而從蘇聯(lián)的角度講，這個條約還不能簡單地一腳踢開。這首先是因為它涉及到蘇聯(lián)在中國乃至遠東的權(quán)益。米高揚訪華和劉少奇訪蘇時已經(jīng)暴露出雙方在這個事關(guān)民族利益的問題上存在著不小的分歧。因此，盡管從戰(zhàn)略上來講，斯大林非常渴望盡快確定兩國的同盟關(guān)系，但是在策略上，他必須小心謹(jǐn)慎，避免為此付出太多的代價。其次，蘇聯(lián)與國民黨政府的條約本身就是雅爾塔協(xié)議的產(chǎn)物。

　　雖然美蘇之間冷戰(zhàn)正酣，并且雙方都按自己的方式詮釋雅爾塔體制的內(nèi)容，但是誰都無意去觸動它的基本框架。因此盡管在中國政權(quán)已經(jīng)發(fā)生變更的情況下，蘇聯(lián)廢除與前政權(quán)的舊約并與新政府重訂新約是符合國際法的正常行為。但是斯大林對廢除雅爾塔協(xié)議副產(chǎn)品的中蘇舊約是否會牽一發(fā)而動全身地影響整個雅爾塔協(xié)議的有效性多少也是有點顧慮的。所以當(dāng)毛澤東在會談中提出中蘇條約問題時，斯大林只是同意修改而不是另訂新的中蘇條約：“毛澤東：劉少奇回國后，中共中央討論了中蘇之間的友好同盟互助條約的問題。

　　斯大林：我們應(yīng)該討論和解決這個問題。我們需要弄清，是否應(yīng)該宣布保留現(xiàn)有的1945年簽訂的中蘇友好同盟條約，或者宣布將來進行修改，或者現(xiàn)在就對它進行相應(yīng)的修改。?眾所周知，蘇中之間是根據(jù)雅爾塔協(xié)議締結(jié)這個條約的，該協(xié)議規(guī)定了條約中最重要的幾項條款（有關(guān)千島群島、南庫頁島、旅順問題等等）。這就意味著，上述條約的締結(jié)應(yīng)該說是得到美國和英國同意的。鑒于這一情況，我們在小范圍內(nèi)決定暫時不改動這項條約的任何條款，因為哪怕改動任何一條條款，都可能給美國和英國提出修改條約中涉及千島群島、南庫頁島等條款的問題提供法津上的借口，因此要尋求一種可行的辦法，在形式上保留，而在實際上修改現(xiàn)行條約，即形式上保留蘇聯(lián)在旅順駐軍的權(quán)利，但按照中國政府的建議，撤出那里的蘇聯(lián)軍隊。最好是根據(jù)中國方面的請求采取這樣的措施。

　　至于中長鐵路，在此情況下，考慮到中方的愿望，也可以在形式上保留，而實際上對協(xié)議的有關(guān)條款做些修改�！�

　　對于斯大林關(guān)于不必簽訂新條約的立場，毛澤東當(dāng)然是不滿意的。但是，既然斯大林已經(jīng)作此考慮，毛澤東也只好表示，“在中國討論條約時，我們沒有考慮到美國和英國在雅爾塔協(xié)議中的立場。我們應(yīng)該按如何對共同的事業(yè)有利來行事。對這個問題應(yīng)當(dāng)考慮周到。但是，現(xiàn)在已經(jīng)清楚的是，目前不必修改條約，正如不必匆忙從旅順撤軍一樣�！笨墒敲珴蓶|顯然也不甘心簽訂中蘇條約問題就此擱淺。他緊接著又說，“是否需要周恩來前來莫斯科解決條約問題呢？”斯大林模棱兩可地回答，“這個問題您必須自己決定�？赡苄枰�周恩來來解決其他一些問題。”

　　斯大林對毛澤東關(guān)于簽訂中蘇條約的建議持冷漠態(tài)度，使毛澤東對蘇聯(lián)的訪問出現(xiàn)了罕見的冷淡場面。從12月16日與斯大林的第一次會談后到24日的第二次會談之間，中間除了21日參加斯大林的70壽辰慶賀活動外，毛澤東一直呆在別墅里，情緒不佳，煩燥不安。22日，毛澤東把科瓦廖夫請去談話。讓他轉(zhuǎn)告斯大林：毛澤東希望大約在12月23~24日舉行一輪會談，解決中蘇條約、貸款協(xié)定、貿(mào)易條約和航空協(xié)定等問題。打算請周恩來前來莫斯科履行簽字手續(xù)。但是，在12月24日斯大林與毛澤東的第二次會談時，關(guān)于中蘇條約問題根本就沒有提及。毛澤東對此非常失望。

　　只是當(dāng)時發(fā)生的幾件事情和毛澤東對簽訂中蘇新條約的執(zhí)著態(tài)度才促使斯大林改變了初衷。毛澤東在1950年1月1日與羅申大使的談話中透露：“最近幾天，他收到北京的報告，說緬甸和印度政府表示他們愿意承認(rèn)中華人民共和國�！薄斑�有消息說，不久英國和其他英聯(lián)邦國家也將在承認(rèn)中華人民共和國的問題上采取明顯步驟。”毛澤東所傳遞的這一信息，對于斯大林立場的改變是起了很大作用的。第一，如果美國和英國立場一致的話，那么英國及其受其影響的印度和緬甸對中國的承認(rèn)就表明，西方國家正在努力與中國改善關(guān)系，而這正是蘇聯(lián)所憂慮并且想要盡力防止的。而最有力的方法當(dāng)然是盡快與中國簽訂同盟條約。第二，如果英國以及印度和緬甸承認(rèn)中國，而美國并不承認(rèn)中國，表明美國和英國的立場并不一致的話，那么蘇聯(lián)與中國簽訂聯(lián)盟條約未必會引起美英的聯(lián)合反對。此外，毛澤東多次提議要簽訂中蘇條約并大有不訂條約不罷休的樣子。如果一味拒絕，恐怕不僅會失去中蘇簽訂同盟條約的最佳時機，而且有可能使中蘇關(guān)系受到很大的傷害。

　　與此同時，由于毛澤東到蘇聯(lián)后大部份時間悶居別墅足不出戶，西方的媒體竟然報道說，毛澤東被斯大林軟禁起來了。雖然這是謠言，但也證明西方國家多少也看出了中蘇之間不和諧的某些跡象。為了在西方國家面前顯示中蘇團結(jié)和防止它們對中蘇關(guān)系的挑拔和破壞，簽訂同盟條約當(dāng)然是最好的方法。這以后，又經(jīng)過幾次摸底和試探，了解到毛澤東在簽訂新條約問題上的堅定態(tài)度后，斯大林才最終改變了原先的立場。1月22日，在同毛澤東進行的第三次會談中，斯大林同意了毛澤東關(guān)于中蘇簽訂新條約的意見。

　　事實上，在毛澤東訪蘇期間，中蘇雙方在其它問題上也存在著較大的分歧。試舉如下：臺灣問題。在劉少奇于1949年6~8月訪蘇時就曾提出過在解放臺灣時讓蘇聯(lián)提供援助的請求。

　　蘇聯(lián)方面因擔(dān)心與美國發(fā)生直接沖突，表示無能為力。毛澤東訪蘇時又以另一種方式重新提出了這一問題。他說，“國民黨分子在臺灣島上建立了海軍基地和空軍基地。我們沒有海軍和空軍，使人民解放軍難以攻占臺灣。鑒于這一點，我們的一些將領(lǐng)主張呼吁蘇聯(lián)援助，希望蘇聯(lián)派遣志愿飛行員或秘密部隊，以便盡快解放臺灣�！彼勾罅值幕卮鸷芮擅睿骸安粫�不給予援助，但援助的形式需要考慮周到。這里主要的問題是不給美國人的干預(yù)提供借口。至于參謀人員和教官，我們隨時都可以提供。其他問題我們要仔細考慮�！边@種不進不退的答復(fù)，似同意又象拒絕，實際上就是要讓毛澤東知難而退。臺灣問題對于中國來說事關(guān)領(lǐng)土的統(tǒng)一和完整。但是就蘇聯(lián)而言，則事不關(guān)己，無關(guān)宏旨。因而在談到這個問題時難免各唱各的調(diào)。這是民族利益的不同而使然。

　　對艾奇遜講話的反應(yīng)和處理問題。1950年1月12日，正是在毛澤東訪問期間，美國國務(wù)卿艾奇遜在演講中說：“蘇聯(lián)正在將中國北部地區(qū)實行合并，這種在外蒙所實行了的辦法，在滿洲（東北）亦幾乎實行了。我相信蘇聯(lián)的代理人會從內(nèi)蒙和新疆向莫斯科作很好的報告。

　　這就是現(xiàn)在的情形，即整個中國居民的廣大地區(qū)和中國脫離與蘇聯(lián)合并。蘇聯(lián)占據(jù)中國北部的四個區(qū)域，對于與亞洲有關(guān)的強國來說是重要的事實，對于我們來說是非常重要的�！疤K聯(lián)認(rèn)為這是對蘇聯(lián)的造謠中傷，決定予以反擊。

　　1月17日，莫洛托夫在與毛澤東會談時把艾奇遜的這篇講話交給了他，并提議兩國“以相應(yīng)的方式做出反應(yīng)”。莫洛托夫要求先由中國政府發(fā)表聲明，然后蘇聯(lián)外交部再發(fā)表相應(yīng)的聲明。毛澤東問，“這樣的聲明由新華社來做不是更好嗎？”莫洛托夫認(rèn)為，這樣的聲明不應(yīng)由通訊社發(fā)表，“而應(yīng)由中華人民共和國外交部來發(fā)表”。毛澤東表示同意，并說，明天就起草中華人民共和國外交部聲明的文稿，交蘇方征求意見和修改后，再發(fā)往北京，由行使外交部長職責(zé)的副外長公布這一聲明。但是，1月21日，蘇聯(lián)和蒙古以外交部長名義發(fā)表了聲明，而中國的聲明則是以新聞總署署長胡喬木的名義發(fā)表的。結(jié)果引起了蘇聯(lián)方面的強烈不滿。

　　不久，斯大林和莫洛托夫一起專門與毛澤東和周恩來就此事進行了會談。斯大林問：“胡喬木是什么人？”毛澤東答：“是新聞署長，也是以這個身份發(fā)表聲明的�！彼勾罅终f：“按照國際慣例，任何新聞記者都可以對任何問題發(fā)表自己的觀點、談話或評論，但他們的一切言論并不代表官方的立場和觀點。所以，以個人身份（即新聞記者）發(fā)表聲明，怎么說都可以，但那是一文不值的�！彼勾罅诌�說，“這么一來，我們的步調(diào)就亂了。各行其是，減弱了我們的力量�！�…亂了步伐，給敵人留下了可鉆的空子�！边@些話在相當(dāng)程度上激怒了毛澤東。他始終一言不發(fā)。這件事情表明，所謂的兩國在國際問題上的協(xié)商一致，某種程度上已經(jīng)異化為別國必須服從蘇聯(lián)的指揮。

　　條約的秘密《補充協(xié)定》問題。它規(guī)定，“無論是在蘇聯(lián)的中亞共和國和遠東地區(qū)的領(lǐng)土上，還是在中華人民共和國的滿洲和新疆境內(nèi)，都不給外國人提供租讓權(quán)，并不允許有第三國的資本或這些國家的公民以直接或間接的方式參予的工業(yè)的、財政的、商業(yè)的及其他的企業(yè)、機關(guān)、公司和團體的經(jīng)營活動�！边@項協(xié)定產(chǎn)生的背景是中蘇談判期間（2月6日）

　　發(fā)生的國民黨集團派機襲擊上海的事件。中方要求蘇聯(lián)提供空中保護。斯大林答應(yīng)給予支援，但條件是簽訂一個秘密的《補充協(xié)定》。周恩來當(dāng)時就曾詢問協(xié)定中所說的“第三國”指的是哪些國家？斯大林回答說：“主要是指美、英、日”。這樣的規(guī)定嚴(yán)重地削弱了中國對東北和新疆的主權(quán)，實際上就是要把上述地區(qū)變成蘇聯(lián)的勢力范圍。所以，毛澤東不肯簽訂這個文件。后來為了照顧中蘇團結(jié)的大局，中方作了讓步，同意簽訂補充協(xié)定。但是只是為了平衡的緣故，中方才要求把蘇聯(lián)的中亞共和國和遠東地區(qū)列入到協(xié)定中去。事實上，無論從哪方面看，所謂的中亞共和國和遠東地區(qū)的租讓權(quán)都與中國沒有任何實際的關(guān)聯(lián)。斯大林對此當(dāng)然是明白的。為了表示安撫，他決定把東北的敵偽財產(chǎn)和北京的蘇聯(lián)財產(chǎn)交由中方接收。

　　后來周恩來一針見血地指出，兩個勢力范圍交換兩個東西，一是在上海對中方提供空中保護，二是給一點敵偽財產(chǎn)。毛澤東在同尤金的談話時說，根據(jù)斯大林的倡議，東北和新疆實際上變成了蘇聯(lián)的勢力范圍。斯大林堅持這些地區(qū)只允許中國人和蘇聯(lián)公民居住。

　　關(guān)于蘇聯(lián)軍隊沿中長鐵路調(diào)動的問題。蘇方在會談中要求簽訂一個專門的議定書，保證蘇軍及其軍用物資可以沿中長鐵路在中蘇境內(nèi)作自由調(diào)動。周恩來反對給予蘇軍這種調(diào)動權(quán)，認(rèn)為它侵犯了中國的主權(quán)。他提出了相應(yīng)的要求是：允許中國軍隊利用蘇聯(lián)鐵路由東北經(jīng)蘇聯(lián)領(lǐng)土向新疆進行調(diào)動。周恩來認(rèn)為這是遵守平等的原則，就是說，如果蘇軍可以通過中國領(lǐng)土，那么中國政府也應(yīng)當(dāng)有經(jīng)蘇聯(lián)領(lǐng)土調(diào)動自己軍隊的類似權(quán)利。但是蘇方卻說中國的要求是不合理的。它認(rèn)為，首先，中國軍隊可以經(jīng)自己的領(lǐng)土由東北調(diào)往新疆，因而經(jīng)蘇聯(lián)領(lǐng)土調(diào)動沒有實際必要。而蘇軍只有通過陸上通道經(jīng)中國東北才能調(diào)往旅順港海軍基地。蘇軍從海路調(diào)往那里在許多情況下不太方便，如果遠東和太平洋地區(qū)的形勢緊張的話，這種調(diào)動是不太安全的。其次，中蘇兩國是盟國，作為盟國解決問題應(yīng)從相互利益的角度出發(fā)。(點擊此處閱讀下一頁)

　　讓蘇軍沿中長線經(jīng)中國東北調(diào)往旅順港是符合相互利益的，因為旅順港海軍基地就是為了保護兩國免遭外來的侵略。當(dāng)然，這種冠冕堂皇的理由仍然掩蓋不了侵犯別國主權(quán)的實質(zhì)。只是中方顧全大局，在提議加上“在遠東地區(qū)出現(xiàn)針對蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭威脅時”的前提條件后，同意了蘇聯(lián)的要求。最后的議定書是這樣規(guī)定的：“在遠東地區(qū)出現(xiàn)針對蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭威脅時，為了盡快調(diào)動蘇聯(lián)軍隊，蘇聯(lián)的軍隊和軍用物資將自由地從滿洲里車站到綏芬河車站以及沿中國長春鐵路往返調(diào)運……”

　　關(guān)于中長鐵路的問題。蘇方主張在簽訂了對日和約后再歸還鐵路，而中方要求不遲于1952年年底歸還。關(guān)于中長鐵路如何共同經(jīng)營，雙方的意見也是相左的。中方的要求是：合資的資本比例為51：49；
局長由中方擔(dān)任。但是蘇方卻主張：維持各占一半的比例；
正副局長實行輪換制。最后雙方互作讓步后才達成了妥協(xié)：在歸還問題上滿足了中方的要求，在經(jīng)營問題上則同意了蘇方的主張。

　　在毛澤東訪蘇結(jié)束后不久，3月27日，由中國大使與蘇聯(lián)外長簽訂了關(guān)于創(chuàng)辦中蘇石油股份公司和中蘇有色金屬股份公司的協(xié)定。按照協(xié)定的規(guī)定，股份公司是建立在平等的基礎(chǔ)上的，目的是促進中國民族工業(yè)的發(fā)展和加強中蘇的經(jīng)濟合作。但是40年后，俄羅斯方面公布的檔案材料披露了這兩個股份公司在具體的活動過程中所存在的許多問題。早在1959年，蘇聯(lián)外交部遠東司司長齊米亞寧就在一份報告中指出：“在談到中華人民共和國成立后頭三內(nèi)年蘇中關(guān)系發(fā)展總的來說是順利的同時，必須要看到這一關(guān)系中存在著一些破壞中華人民共和國主權(quán)和利益的消極因素，這反映在蘇中簽訂的一些協(xié)定里，譬如，……關(guān)于成立蘇中股份公司的協(xié)定……”蘇聯(lián)駐華使館黨組書記瓦日諾夫在一份題為“關(guān)于在新疆的‘蘇中金屬股份公司’和‘蘇中石油股份公司’活動中缺陷的報告”中，非常尖銳地揭露了蘇聯(lián)方面粗暴地破壞自己在股份公司中的義務(wù)、蘇聯(lián)工作人員對股份公司的中方人員的不尊重和不友善的態(tài)度的種種表現(xiàn)。報告在談到蘇聯(lián)方面破壞股份公司的平等管理權(quán)說，盡管股份公司的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)每過三年由雙方輪換，但是，“蘇聯(lián)方面的代表迄今為止仍然領(lǐng)導(dǎo)著公司及其管理機構(gòu)……蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常不把中方的副主席放在眼里，干預(yù)中方行使職能，沒有完全地向中方工作人員傳授自己的工作經(jīng)驗�！逼茐木�等權(quán)原則的實際事例還有，在股份公司的許多企業(yè)里，帳目和其它報表、指示等都是用俄語制定和發(fā)布的。還有只讓蘇方人員而不讓中方參與的秘密公文處理。有關(guān)從蘇聯(lián)運送材料的年度申請報告的制定沒有中方人員的參加。

　　股份公司內(nèi)一家石油企業(yè)的蘇方主任謝爾蓋耶夫承認(rèn)：“我們對中國人的態(tài)度是極其官腔化的。我們干我們的，他們干他們的。我們干什么，他們不知道，而他們干什么，我們也不知道。誰也沒有指示我們要同中國同志一起開會�！倍�中方工作人員則說：“俄國人的表現(xiàn)使人無法同他們合作。他們很狡猾，什么都瞞著我們。”

　　中蘇之間在建國初期的最大合作體現(xiàn)在朝鮮戰(zhàn)爭中兩國的相互支持和相互配合。但是在這過程中特別是在有關(guān)出兵的決策中，兩國同樣存在著分歧和矛盾。在毛澤東訪問蘇聯(lián)期間，斯大林同金日成正在通過電文往來討論朝鮮問題，但他并未對毛澤東透露他在這方面的思考和計劃。5月14日，維辛斯基向毛澤東轉(zhuǎn)達斯大林的電文：“在與朝鮮同志的會談中，菲利波夫（斯大林化名——引注）提出，鑒于國際形勢已經(jīng)改變，他們同意朝鮮人關(guān)于實現(xiàn)統(tǒng)一的建議。與此同時已商定，問題最終必須由中國和朝鮮同志共同解決，在中國同志不同意的情況下，問題必須留待下一次討論解決。會談詳情可由朝鮮同志向您講述。”這是毛澤東第一次知道斯大林在朝鮮問題上的計劃。但是，有關(guān)軍事行動的具體準(zhǔn)備情況斯大林則盡量對中國進行隱瞞。中國在明確了出兵朝鮮的意圖后，希望蘇聯(lián)能夠出動空軍給予空中掩護。但是10月11日，斯大林對專程前去與他會談的周恩來表示，蘇聯(lián)無法（至少在初期無法）向在朝鮮的中國軍隊提供掩護。會談后，斯大林和周恩來聯(lián)名致電中共中央。電文說，蘇聯(lián)將充分滿足中國在大炮、坦克、飛機和其它軍事裝備方面的需要，但是，至少在兩個半月的時間內(nèi)蘇聯(lián)空軍才能完成支援中國軍隊的準(zhǔn)備。要在至少兩個半月的時間內(nèi)蘇聯(lián)才能出動空軍，等于是使中國方面要蘇聯(lián)向入朝作戰(zhàn)的中國軍隊提供空中掩護的期望落空。后來，毛澤東和周恩來都曾以不滿的口吻談到過這個問題。毛澤東說，“我們只要他們空軍幫忙，但他們不干。”周恩來說，“我們只要蘇聯(lián)出點空軍，這樣我們就可以去了，沒有空軍有困難。斯大林說空軍不能派”。

　　二、根源和原因

　　建國初期中蘇兩國之間產(chǎn)生齟齬和矛盾的原因是多種多樣的，諸如：兩國不同的歷史特點和傳統(tǒng)、不同的民族利益、兩國領(lǐng)導(dǎo)人不同的觀察和思考問題的角度、兩國領(lǐng)導(dǎo)人歷史存在著的誤解和彼此缺乏了解等。但是主要的根源在于斯大林對華政策中的消極因素。建國初期的中蘇關(guān)系，從時間上來說正好與斯大林的晚年時期相吻合。指出這一點并非不重要，因為新的中蘇關(guān)系恰恰是在斯大林的主導(dǎo)和影響下形成和發(fā)展起來的。斯大林的對華政策和斯大林本人的意旨成為主導(dǎo)這一關(guān)系走向和決定這一關(guān)系性質(zhì)的重要因素。而正是斯大林對華政策中的大國主義和民族利己主義以及斯大林對中共的偏見和猜疑等，使得中蘇兩國的關(guān)系并不具有完全平等和完全信任的性質(zhì)。

　　斯大林對中共的偏見和斯大林對華政策中的大國主義和民族利己主義表現(xiàn)，最早可以追溯到中國的抗戰(zhàn)和內(nèi)戰(zhàn)時期。

　　早在抗戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)對中共的無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)以及它在抗戰(zhàn)中的地位和作用就持懷疑和否定的態(tài)度。1940年秋天，斯大林在同即將赴華擔(dān)任蔣介石顧問的崔可夫?qū)④姷恼勗挄r說：“您在中國呆過，您應(yīng)當(dāng)知道，中國是一個農(nóng)民國家，而不是無產(chǎn)階級國家。中國工人階級在數(shù)量上甚至在組織性方面都遠遜于農(nóng)民�！�…中國共產(chǎn)黨依靠的也正是這些最貧窮的被壓迫和沒文化的農(nóng)民。中國共產(chǎn)黨低估了正在成長中的工人階級，這不能不對中共的意識形態(tài)、它的口號、它對革命中的政治任務(wù)的理解打下烙印。中共黨內(nèi)存在著相當(dāng)強烈的民族主義傾向。在中共隊伍里無產(chǎn)階級團結(jié)的情感沒有得到足夠的發(fā)展。”斯大林還說，“中共和工人階級還軟弱，不能在反對侵略者的斗爭中充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。要爭取群眾則需要時間，而需要多少時間則很難講�！彼勾罅稚踔脸庳�(zé)中共黨內(nèi)某些人被希特勒在歐洲和日本人對蔣介石軍隊的輕易勝利搞暈了頭腦：“他們認(rèn)為，如果日本人打敗了蔣介石，那么中共就能夠支配局勢并把日本侵略者驅(qū)趕出去。他們是非常錯誤的�！庇纱�，斯大林就把中國抗戰(zhàn)勝利的希望寄托在蔣介石身上。他叮囑崔可夫：“您的任務(wù)不僅是幫助蔣介石及其將領(lǐng)們學(xué)會使用我們向他們提供的武器，而且要鼓舞蔣介石戰(zhàn)勝日本侵略者的信心�！�

　　二戰(zhàn)時期斯大林對華政策的主要目標(biāo)是：支持蔣介石政府抗戰(zhàn)，維持中國戰(zhàn)場以使日本不敢輕舉妄動地對正在西線與希特勒德國交戰(zhàn)的蘇聯(lián)發(fā)起進攻。這一點斯大林對崔可夫交代得很清楚。他說：“您的任務(wù)、我們在華所有的人的任務(wù)就是牢牢地束縛日本侵略者的手腳。只有在日本侵略者的手腳被束縛住的時候，我們才能避免兩線作戰(zhàn)，如果德國侵略者向我們發(fā)起進攻的話……”

　　抗戰(zhàn)后期，斯大林仍然沒有改變他對中共的成見。1944年6月，斯大林在與美國駐蘇聯(lián)大使哈里曼的談話中，一面指責(zé)蔣介石不用真正的愛國者共產(chǎn)黨人進行抗日，而是與他們在意識形態(tài)方面進行爭吵，另一面則稱中共不是真正的共產(chǎn)主義者，而是“人造黃油”式的共產(chǎn)黨。

　　戰(zhàn)后初期，盡管中共武裝力量和解放區(qū)有了很大的發(fā)展，斯大林卻對中共和中國革命采取消極冷漠的態(tài)度和立場。除了斯大林對中共和中國革命的偏見外，其根本原因是為了維護蘇聯(lián)在雅爾塔體制范圍內(nèi)與美國等西方國家的合作，為了保障建立在雅爾塔協(xié)定基礎(chǔ)上的蘇聯(lián)在遠東和中國的權(quán)益。

　　戰(zhàn)后初期斯大林對外政策的一項重要內(nèi)容就是大國合作，即：在雅爾塔體制基礎(chǔ)上維持與西方國家一定程度的合作，暫時抑制甚至停止對外國革命運動的支持和幫助。因為基本上滿足了蘇聯(lián)在領(lǐng)土、安全和勢力范圍方面要求（包括在遠東的要求）的雅爾塔體制，就是與西方國家合作與妥協(xié)的產(chǎn)物。要維護雅爾塔體制給蘇聯(lián)帶來的既得利益，就必須與西方國家繼續(xù)保持合作。

　　與此同時，斯大林的遠東戰(zhàn)略目標(biāo)則是：通過兌現(xiàn)和落實雅爾塔秘密協(xié)定，使遠東地區(qū)的地緣政治環(huán)境發(fā)生有利于蘇聯(lián)的變化，以此確保蘇聯(lián)在遠東的安全。具體而言就是：讓蒙古從中國的版圖中正式獨立出來，成為蘇聯(lián)可靠的軍事基地；
恢復(fù)沙俄在中國東北的勢力范圍，使蘇聯(lián)獲得太平洋地區(qū)的出�？诤筒粌龈�；
奪回沙俄在1905年戰(zhàn)爭中失去的南薩哈林島和千島群島，確保蘇聯(lián)太平洋地區(qū)港口的聯(lián)系。以此在蘇聯(lián)遠東地區(qū)建立起廣闊的安全帶。

　　正是戰(zhàn)后初期斯大林的大國合作政策和遠東戰(zhàn)略決定了蘇聯(lián)戰(zhàn)后初期的對華政策，即：與國民黨政府建立友好合作關(guān)系，確保蘇聯(lián)在中國東北的特殊權(quán)益，保障蘇聯(lián)遠東地區(qū)的安全。

　　1945年6月底到8月中旬，斯大林與來訪的國民黨政府行政院長宋子文一行就中蘇關(guān)系問題了長達九次的會談。對于蔣介石最為憂慮的蘇聯(lián)援助中共的問題，斯大林作了如下的承諾：至于中共，我們不支持他們，不幫助他們，我們不打算這么做�！�…眾所周知，以前我們向蔣介石提供了援助。今后還將是這樣。如果有必要援助中國的話，那么這種援助將提供給蔣介石政府。這種情況對于所有的人來說都是清楚的。我們愿意與中國真誠相處，愿意與中國簽訂同盟條約。斯大林還答應(yīng)不向中共提供武器，并認(rèn)為國民黨政府力求合并軍隊和建立國家統(tǒng)一的政權(quán)，是“完全合法的愿望，因為國家應(yīng)有一支軍隊和一個政府”。8月14日，蘇聯(lián)與國民黨政府簽訂了《中蘇友好同盟條約》、關(guān)于中國長春鐵路（中東鐵路和南滿鐵路之改稱）、關(guān)于大連、關(guān)于旅順口和關(guān)于蘇軍進入東北后蘇軍指揮部同東北行政當(dāng)局的關(guān)系的四項協(xié)定及兩項附屬議定書。

　　中蘇條約及其議定書保障了蘇聯(lián)在遠東和中國的優(yōu)勢和特權(quán)，符合并且滿足了斯大林遠東戰(zhàn)略的基本目標(biāo)和要求。因此，斯大林有理由感到滿意并努力將其付諸實現(xiàn)。中蘇條約一經(jīng)簽訂，實際上就塑造了戰(zhàn)后初期以蘇聯(lián)為主導(dǎo)的蘇聯(lián)、國民黨政府和中共這樣的兩國三方關(guān)系的框架。在這樣的框架中，蘇聯(lián)使自己居于中蘇關(guān)系的支配地位，將國民黨政府確定為主要的合法的交涉對象和伙伴，而把中共置于一種次要的從屬地位。按照對國民黨政府的許諾和條約的規(guī)定，斯大林必然要努力維持與國民黨政府的同盟關(guān)系，以保證蘇聯(lián)在遠東和中國的戰(zhàn)略利益的實現(xiàn)。由此也決定了他必然要對中共和中國革命采取消極冷漠的態(tài)度和立場。

　　這種消極和冷漠表現(xiàn)為：不支持中共軍隊獲得對日軍的受降權(quán)；
限制中共及其軍隊在東北的活動；
削弱中共的政治自主權(quán)，要求中共通過與國民黨談判達成政治妥協(xié)；
回避中共征求意見的要求，與中共保持一定的距離，同時支持蔣介石統(tǒng)一中國的努力。

　　1947年下半年，隨著美蘇在歐洲冷戰(zhàn)的爆發(fā)和蘇聯(lián)大國合作政策的結(jié)束以及中國革命由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，蘇聯(lián)對華政策才作了相應(yīng)的調(diào)整，對中共由消極冷漠轉(zhuǎn)向積極支持和援助，但同時也不放棄與國民黨政府合作的愿望。蘇聯(lián)大使羅申曾經(jīng)為此進行了積極的活動。由于國民黨政府不可救藥地倒向美國一邊，由于中國人民解放軍在三大戰(zhàn)役中取得了輝煌的勝利，從1948年下半年起，蘇聯(lián)才完全丟掉了對國民黨政府的幻想，開始全力支持中共和中國革命。

　　蘇聯(lián)的支持和援助無疑是中國革命取得勝利的一個重要因素。但是由于擔(dān)心被人指責(zé)支持和操縱中國革命，在中蘇兩國簽署同盟條約之前，斯大林一直避免公開宣揚兩黨之間的關(guān)系和兩國之間的友誼。1949年5月26日，斯大林在致毛澤東的電文中表示：“我們不認(rèn)為現(xiàn)在是廣泛顯示蘇聯(lián)同民主中國之間友誼的合適時機�！边@不僅可以解釋為何1949年1月米高揚訪問西柏坡和6月劉少奇訪問蘇聯(lián)都是秘而不宣的，同樣還可以說明為何在中國建國前后中蘇兩黨兩國在處理中蘇關(guān)系時會出現(xiàn)一個熱情高昂而另一個冷漠低調(diào)的那種令人困惑的現(xiàn)象。

　　1949年7月16日，中國各民主黨派代表召開會議，通過了成立中蘇友好協(xié)會籌委會的決定。周恩來在會上發(fā)言時作了稱頌中蘇友誼的熱情洋溢的講話。但是蘇聯(lián)的報刊卻以低調(diào)方法報道了這次會議。

　　1949年10月1日，中國政府以周恩來外長的名義向蘇聯(lián)政府轉(zhuǎn)告了毛澤東主席關(guān)于中華人民共和國成立的公告；
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　　蘇聯(lián)致周恩來外長的關(guān)于蘇聯(lián)承認(rèn)中華人民共和國并與之建交的復(fù)函卻是以較低級別的外交部副部長葛羅米柯的名義簽發(fā)的。中國政府任命黨的資深活動家王稼祥為駐蘇聯(lián)大使；
蘇聯(lián)政府卻讓前駐國民黨政府大使羅申搖身一變而成為駐新中國的大使。這顯然不僅僅是一個禮儀上不妥的問題，而是有著深層的政治因素的。

　　中華人民共和國成立后，斯大林對華政策的主要目標(biāo)是：與中華人民共和國建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系，利用中蘇同盟的力量來對抗美國在亞洲和太平洋地區(qū)的存在，以此確保蘇聯(lián)在遠東地區(qū)的安全。為此，蘇聯(lián)于1950年2月與中國簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，并在政治、經(jīng)濟、軍事等方面全面援助中國。

　　綜觀從抗戰(zhàn)到內(nèi)戰(zhàn)再到建國初期的斯大林對華政策，盡管由于時間、對象和局勢的不同，這一政策的具體內(nèi)容有所變化，但是，其設(shè)定的目標(biāo)是一以貫之的，即，維護蘇聯(lián)遠東地區(qū)的安全。無論是對中共持消極冷漠的態(tài)度還是積極支持的立場，無論是支持和幫助新中國還是在某些問題上對新中國持保留態(tài)度甚至是損害的立場，維護蘇聯(lián)安全始終是它的至上考慮。

　　換言之，蘇聯(lián)安全成為斯大林對華政策中左右一切的基點。

　　蘇聯(lián)開始時在有關(guān)中蘇新條約問題上表現(xiàn)得猶豫和彷徨，就是擔(dān)心新條約會影響整個雅爾塔協(xié)議的有效性，損害蘇聯(lián)在遠東的領(lǐng)土所得和安全利益。蘇聯(lián)不愿在解放臺灣問題上明確支持中國、不愿在朝鮮戰(zhàn)場上向中國志愿軍提供空中掩護，就是害怕蘇聯(lián)由此而卷入與美國的直接的軍事沖突。蘇聯(lián)要求簽訂一個不允許第三國勢力在中國新疆和東北活動的秘密補充協(xié)定、要求允許沿中長線經(jīng)中國東北調(diào)動蘇軍、不愿盡早歸還中長鐵路，就是為了盡可能多地維護其在華的特殊權(quán)益，其出發(fā)點也是蘇聯(lián)的遠東安全。至于這些做法是否損害中國的主權(quán)和安全，那是不在斯大林的考慮之內(nèi)的。正是這種蘇聯(lián)安全至上的絕對性導(dǎo)致了斯大林對華政策中的大國主義和民族利已主義的因素和行為，而它們則是建國初期中蘇兩國產(chǎn)生齟齬和矛盾的主要原因。

　　聯(lián)共（布）領(lǐng)導(dǎo)人對中國革命的性質(zhì)缺乏了解和理解，也是中蘇兩國產(chǎn)生齟齬和矛盾的原因之一。1950年1月27日劉少奇在同蘇聯(lián)《真理報》記者切喬特金的談話中曾意味深長地指出：“在中國，進步人士是了解蘇聯(lián)情況的，但是，蘇聯(lián)和歐洲的進步人士卻顯然對中國沒有興趣和不了解中國。反動派有時倒比歐洲的進步人士和同志更加了解我們（當(dāng)然是從有利于他們的角度來說的）。我們所見過的那些人不了解中國的情況，不理解中國，說起話來很天真�！薄翱梢愿杏X到，很少有人理解中國問題……中國革命的勝利，對于蘇聯(lián)人民和一些黨的同志（當(dāng)然不是全部）來說，是出乎意料的。他們經(jīng)常問我們，中國革命為什么會取得勝利？”“常常出現(xiàn)這種情況，蘇聯(lián)同志認(rèn)為某人是好人，而我們卻認(rèn)為他不是好人。所以我們同某些蘇聯(lián)同志是存在著分歧的�！�

　　雖然斯大林曾經(jīng)承認(rèn)在中國革命問題上的認(rèn)識錯誤，但是在中國革命取得勝利后，斯大林對中共仍然抱有成見和猜疑，擔(dān)心中共黨內(nèi)出現(xiàn)所謂民族主義傾向和鐵托分子。而這不可能不對中蘇關(guān)系產(chǎn)生消極的影響。

　　必須指出的是，由于斯大林不僅在蘇聯(lián)而且在中國黨和人民中間享有崇高的威望以及他在國際共運中的獨一無二的領(lǐng)導(dǎo)地位，在新的中蘇關(guān)系起源時，斯大林所表現(xiàn)出來的大國主義和民族利已主義以其它的失當(dāng)行為，除非他自己本身能夠有所醒悟和認(rèn)識，否則是很難予以糾正的。遺憾的是，正是這些在“哥倆好”的時候被和諧和合作所掩蓋并且未能得到有效和妥善處理的齟齬和矛盾，到了50年后期特別是60年代，又由于其它各種原因，終于發(fā)展為中蘇兩黨之間口誅筆伐的大論戰(zhàn)和兩國關(guān)系的深度惡化。

　　當(dāng)然，同樣需要指出的是，建國初期中蘇關(guān)系的主流是和諧和合作，這是由中蘇兩國在國內(nèi)建設(shè)社會主義和對外反對帝國主義的基本方向上的一致所決定的，并且在實踐中得到了充分的顯示和證明。而齟齬和矛盾即便有時很深很重，畢竟還是次要的。無論如何，當(dāng)時兩國所擁有的更多的一致利益和共同需求足以壓倒這些齟齬和矛盾。

　　（載《東歐中亞研究》，1999年第5期）

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