在中日關(guān)系因為日本修改教科書、否認(rèn)和歪曲侵華歷史等問題而激起中國民眾反日情緒高漲的非常時刻，日本政府卻或上澆油。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部13日宣布，將會逐漸開始授權(quán)日本民企在主權(quán)有爭議的中國東海開采天然氣，并將于當(dāng)日晚些時候?qū)ι暾埰髽I(yè)進(jìn)行審議，辦理相關(guān)手續(xù)。這無疑將激起中國反日情緒的進(jìn)一步高漲，使局勢更加復(fù)雜、更難以駕御和控制。日本要求中國政府抑制國內(nèi)的反日抗議活動，自己卻很不負(fù)責(zé)任地作出這樣的決定，給中國政府增加了新的負(fù)擔(dān)和難題。對這樣的行為，我們必須堅決反對，中國外交部已經(jīng)表明了中國的立場。但在另一方面，我們對于中日東海之爭也應(yīng)該有比較冷靜的評估，對問題的性質(zhì)、重要性程度以及對未來中國的海洋權(quán)益和發(fā)展的影響等，要有比較恰當(dāng)和實事求是的評估，不應(yīng)夸大嚴(yán)重性和后果，使普通民眾更加擔(dān)憂，情緒更加高漲。事實上，我們需要清晰地認(rèn)識到，中日在東海問題上的爭議是非常普遍、自然的國家間領(lǐng)土與領(lǐng)海爭議，一般可以通過外交斗爭和外交談判加以解決，因此需要用平常心冷靜以對。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和對能源需求的快速增長以及國際石油市場價格的不斷攀升，中國對能源特別是石油的重視已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的高度，不僅政府高度重視，而且學(xué)術(shù)界和普通民眾都對這個問題非常敏感。隨著越來越多的家庭擁有汽車，國際石油市場的價格波動直接影響中國普通民眾的生活，這是以前包括1970年代世界石油危機(jī)期間所沒有遇到過的。這也使中國普通民眾對石油問題產(chǎn)生了高敏感度。一個問題如果只是政府和學(xué)術(shù)界在重視而民眾有所疏離，那么問題本身的變化和升級不太引起民眾的關(guān)切；
但如果超越了這個層次，成為民眾普遍關(guān)切的問題，那么，問題本身的變化和升級對民眾的思維與情緒會帶來比較大的沖擊。中日關(guān)于東海的領(lǐng)土爭議是一個老問題，雖然以前在臺灣、香港和海外也有保釣運(yùn)動，那么，今日再出現(xiàn)領(lǐng)土問題的爭議本不需要引起民眾特別的情緒。但是，因為中國民眾對于石油和能源的擔(dān)憂和焦慮，與歷史問題上的情緒和對于美日聯(lián)合遏制中國崛起的印象交織在一起，這個問題在中國社會中的重要性和影響就非同尋常了。一個本可以讓政府間通過正常外交談判處理的問題，由于民眾的高度介入，變得復(fù)雜化了，并且給外交施加了很大的壓力，給中國政府抑制反日情緒增加了難度。

　　但是，我們認(rèn)為，我們在認(rèn)識海洋在戰(zhàn)略與能源的重要性的時候，對中日東海石油開采問題的評估是明顯地夸大了，由于媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的一些誤道，是民眾對這個問題的評估判斷上有所偏差。首先，今后世界的能源在沒有找到比較理想的替代之前，會比較緊張，也不排除出現(xiàn)能源的危機(jī)，因此，維護(hù)自己的海洋石油權(quán)益是應(yīng)該高度重視。但是，解決能源問題的最佳途徑是維護(hù)國際自由貿(mào)易。就中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及未來20年的發(fā)展趨勢看，即使東海石油資源非常豐富，恐怕也不能夠滿足中國經(jīng)濟(jì)增長對石油的需求。解決中國能源需求問題的根本途徑是與國際社會包括美國、日本一起，維護(hù)國際自由貿(mào)易體系，并精心布局，使中國能夠比較通暢地從國際市場獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的石油和其他能源。其次，與前一個問題相應(yīng)的是，在全球化時代，領(lǐng)土對于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要性與以往有了很大的差異。全球化降低了領(lǐng)土在以往時代的至高無上的地位，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和貿(mào)易能力的重要性上升。在以往的時代，領(lǐng)土爭奪異常激烈，殖民主義流行，國家間圍繞領(lǐng)土爭奪而頻繁戰(zhàn)爭�，F(xiàn)在這種情況依然存在，但是，由于全球化和自由貿(mào)易，一個領(lǐng)土面積小、資源嚴(yán)重不足的國家，可以通過科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易能力來彌補(bǔ)領(lǐng)土和資源上的不足，這就是日本的奇跡。日本也只有在這樣的時代和國際環(huán)境下，才可以這樣長時間保持經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先與繁榮。美國加州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模如果與國家一起排列可以排在全球第5位，中國的臺灣地區(qū)和香港地區(qū)同樣如此。領(lǐng)土在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力中的重要性在比例上呈現(xiàn)下降趨勢，更有的國際政治學(xué)學(xué)者提出了貿(mào)易國家和虛擬國家理論，后者把制造業(yè)等延伸到世界各地，本土只是總部和大腦，是研發(fā)基地，全球的領(lǐng)土和自然與人力資源已經(jīng)為它所用。有這樣的認(rèn)識，我們對于領(lǐng)土爭議問題就會有比較平常的心態(tài)，對問題本身會有比較理性的評估。第三，就中日之間的東海之爭看，中日兩國各有自己的國際法或國際慣例依據(jù)，因此，與歷史和臺灣問題不同，日本在歷史和臺灣問題上的態(tài)度與行為是我們不能夠予以容忍與妥協(xié)的，但是，在東海問題上，是可以妥協(xié)的。中國政府提出“擱置爭議、共同開發(fā)”就是一種比較現(xiàn)實而靈活的主張。我們反對日本現(xiàn)在在這個問題上做法，它不利于問題的緩和與解決，反而激化了矛盾。但同時，我們認(rèn)為這個問題本身不應(yīng)該被無限夸大。此外，從成本與收益的角度看，如果處理不善發(fā)生非和平的沖突，所要付出的代價可能大于海底石油本身可以帶來的收益，或者比從國際市場購買石油的成本和代價更高。這就是現(xiàn)在國家間處理領(lǐng)土爭議普遍通過外交談判解決的經(jīng)濟(jì)學(xué)根源。

　　日本首相小泉表示希望能夠使東海成為合作的海洋，因此，我們的希望是，日本政府能夠拿出誠意和相應(yīng)的行動來，主動平息事態(tài)，不讓中國政府承受更大的壓力。同時，我們希望國內(nèi)民眾基于我們對這個問題的評估，能夠理性地對待中日東海之爭。

　　(原刊《大公報》4月19日，標(biāo)題有變動。)

相關(guān)熱詞搜索：東海 之爭 冷靜 評估 對中日