葛劍雄:教育問題之我見
發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
我們在肯定中國教育的傳統(tǒng)時(shí),也必須老老實(shí)實(shí)地承認(rèn)中國教育自古以來就存在的弊病,從全新的意義上來認(rèn)識教育的重要性,因?yàn)樾率兰o(jì)對“師”和“教”所提出的要求絕不是傳統(tǒng)的延續(xù)。
有人稱1999年是中國的教育年,又有人稱21世紀(jì)為教育世紀(jì)。具體的提法并不重要,令人欣喜的是,中國人終于開始認(rèn)識教育的重要性了,盡管這一天已經(jīng)來得太遲了。有人可能不以為然,說中國歷來有尊師重教的傳統(tǒng),只是一度不夠重視而已。實(shí)際上,中國歷史上的尊師重教,有其特定的含義,在對教育作出一般肯定的同時(shí),強(qiáng)調(diào)的是政治和道德,由此而產(chǎn)生的泛政治化道德化,正是過去教育弊病的根源之一。所以,我們在肯定中國教育的傳統(tǒng)時(shí),也必須老老實(shí)實(shí)地承認(rèn)中國教育自古以來就存在的弊病,從全新的意義上來認(rèn)識教育的重要性,因?yàn)樾率兰o(jì)對“師”和“教”所提出的要求絕不是傳統(tǒng)的延續(xù)。正因?yàn)槿绱,我們必須認(rèn)真反思以往和目前教育中存在的問題。
從1950年上小學(xué)開始到目前,我從來沒有離開過學(xué)校。這49年大致可分為三部分:三分之一讀書,小學(xué)、中學(xué)和研究生;
三分之一教中學(xué);
三分之一當(dāng)大學(xué)教師。雖然談不上有什么經(jīng)驗(yàn),至少也是近半個(gè)世紀(jì)中國教育的親歷者,所以我有義務(wù)貢獻(xiàn)自己的想法,無論是否正確。
素質(zhì)教育并不排斥應(yīng)試
現(xiàn)在提出素質(zhì)教育,反對應(yīng)試教育,就教育的目的在于提高學(xué)生素質(zhì)而言,當(dāng)然是毫無疑義的。但將素質(zhì)教育與應(yīng)試教育作為教育的兩個(gè)側(cè)面,提倡一個(gè),反對一個(gè),似乎兩者是根本對立的,卻既不符合實(shí)際,在理論上也說不通。
所謂應(yīng)試教育,據(jù)說就是將考試當(dāng)作教育的目的,學(xué)校的一切教學(xué)活動都圍繞著考試轉(zhuǎn),或者只根據(jù)考試的結(jié)果來評價(jià)教育質(zhì)量和學(xué)校的水平。但是即使是在這種情況下,考試也只是一種手段,而不是最終目的。學(xué)生重視考試,當(dāng)然是為了獲得好成績,取得精神或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),升入高一級學(xué)校,或找到好一點(diǎn)的工作。教師重視考試,當(dāng)然是為了顯示自己的教學(xué)水平和成績,作為自己對教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的標(biāo)志,也作為升職稱和工資的根據(jù)。學(xué)校重視考試,因?yàn)橹挥锌荚嚨慕Y(jié)果才能說明本校的教學(xué)質(zhì)量和成績,提高排列的名次,進(jìn)入或保持各類重點(diǎn)學(xué)校的地位。而教育行政部門之所以重視考試,無非是希望通過考試來檢查和考核所屬學(xué)校及其教師的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力。就是家長重視考試,也只是為了了解子女的學(xué)習(xí)情況,目的還不是為了子女的前途?試問,有誰會將考試當(dāng)作唯一的目的?
所以,反對以應(yīng)試為目的,本來就是找錯(cuò)了對象,或者只是找到了一個(gè)假想敵,還能反出一個(gè)什么好的結(jié)果來?
再說,你可找出考試的成千上萬的弊病,卻找不到任何可以代替考試的方法和手段。不僅從小學(xué)到研究生都離不開考試,就是整個(gè)人類社會,只要不是人人都有的機(jī)會,只要客觀條件不能完全滿足人們的主觀需要、只要有區(qū)別人與人之間差距的需要,就必須要有一種加以選擇和區(qū)別的辦法,而考試無疑是最公正的手段。
考試的形式可以多種多樣,但其實(shí)質(zhì)卻并無二致——讓受試者在同樣的條件下,顯示出自己的知識、技能、經(jīng)驗(yàn)、能力,以便檢驗(yàn)其已經(jīng)達(dá)到的水平,加以區(qū)別,排出順序,確定等級。有時(shí)我們將實(shí)踐當(dāng)作考試的一種方式,比如一個(gè)人能夠開著汽車順利通過鬧市區(qū),或者安全駛完一段險(xiǎn)路,可以說他已經(jīng)掌握了駕駛技術(shù)。但如果要你確定他的技術(shù)待級,或者要將他的技術(shù)水平與其他人比較,那就只能設(shè)計(jì)出一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),給他們予同樣的條件,就必須用考試的方式——盡管未必要在課堂,或采用書面回答——卻必須使用相同的標(biāo)準(zhǔn),或者由同一位考官作出判斷,否則就不會有公正的結(jié)果,也就失去了考試的意義。
我們提倡素質(zhì)教育,重視學(xué)生的素質(zhì),采取措施提高學(xué)生的素質(zhì),固然非常必要,但如果不通過適當(dāng)?shù)目荚,又如何能肯定或檢驗(yàn)學(xué)生的某項(xiàng)素質(zhì)確實(shí)提高了?而且,每個(gè)學(xué)生的提高程度不可能都相同,要確定每個(gè)學(xué)生的提高程度,除了考試又有什么其他辦法?例如,我們要了解學(xué)生的身體素質(zhì),可以通過體格檢查,由于使用的儀器是標(biāo)準(zhǔn)的,醫(yī)生的判斷也是盡可能標(biāo)準(zhǔn)的,這實(shí)際上是一場考試。要反映身體素質(zhì)的另一方面——運(yùn)動水平,更只能通過一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的考試。
就是比較抽象的思想和道德素質(zhì),也只能通過具體的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行鑒定,采用知識、言論、行為等多方面的指標(biāo)才能確定,這不也是考試嗎?要是沒有這些考試,素質(zhì)教育的成績豈不成了隨心所欲的評判?再說,在學(xué)生畢業(yè)離校以后,等待著他們的也是一場接一場的考試:公務(wù)員、律師、會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師……
哪一樣不要考試?招工、招聘、提升職稱、申報(bào)項(xiàng)目、申請資助、評獎(jiǎng)、競選……哪一樣不是種種形式的考試?誰都知道,除了本身的素質(zhì)和能力優(yōu)秀以外,應(yīng)試的本領(lǐng)(或者直接稱之為考試訣竅)同樣是很重要的。在激烈的競爭面前,如果沒有顯示自己的優(yōu)秀素質(zhì)和能力的手段,必定會白白喪失大量的機(jī)會。從這一意義上說,我們大多數(shù)學(xué)生的應(yīng)試能力還不夠,還要大大地加強(qiáng)。
有人為了進(jìn)行對“應(yīng)試教育”的批判,往往把目前的教育比之于中國歷史上的科舉制度,將“應(yīng)試”的后果類比于科舉考試的弊病,其實(shí)同樣是不公平、不科學(xué)的。恰恰相反,科舉制度是中國文明的一項(xiàng)杰出創(chuàng)造,適應(yīng)了社會的需要,所以才能在中國持續(xù)千年而不衰。
而且在世界上大多數(shù)現(xiàn)代文明國家都形成了一種通過考試選拔各類人才的制度,如招生、招工、政府官員的選拔和晉升、特殊人才的發(fā)現(xiàn),一般都是由考試決定的。
在分析人們對科舉制度的片面認(rèn)識時(shí),我曾經(jīng)說過這樣一段話:“如果把制度比喻為一條流水生產(chǎn)線,那么需要由這項(xiàng)制度來操作的具體內(nèi)容就像投入生產(chǎn)線上的原料,原料不同,最后的產(chǎn)品自然也不同。所以,制度是否合理就像一條生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)是否合理一樣,而產(chǎn)品的優(yōu)劣并不僅僅取決于生產(chǎn)線本身,還與投入的原料及操作人員有關(guān)。這樣來判斷一項(xiàng)制度,就可以區(qū)分哪些是制度本身(生產(chǎn)線)的毛病,哪些是執(zhí)行制度者(操作人員)或具體內(nèi)容(原料)的問題。”
我認(rèn)為,科舉的弊病主要是在于考試的內(nèi)容(如八股文)和執(zhí)行制度的人(各級考官)的腐敗,而不是制度本身。正因?yàn)槿绱,清末廢科舉只是廢了考試的形式和內(nèi)容,并沒有廢除考試制度。同樣,我們今天可以改革考試的方式和內(nèi)容,但絕不能取消考試。
近年來在高考和其他統(tǒng)考中所暴露出來的問題,都沒有超出方式和內(nèi)容的范圍。如語文考試的形式和內(nèi)容、一些試題含糊不清或概念錯(cuò)誤、閱卷教師評判有誤、考試中的舞弊、過早分科、復(fù)習(xí)過程中的投機(jī)猜題、考試前的反復(fù)模擬、個(gè)別優(yōu)秀學(xué)生落榜、學(xué)校和教師忽略未列入考試范圍的教學(xué)內(nèi)容等等,大部分是可以改進(jìn)的。但考試作為一種手段,是無法解決手段以外的問題的。在供需懸殊的情況下,如果只有極少一部分人才能進(jìn)入高一級學(xué);蛑攸c(diǎn)學(xué)校,激烈的競爭就存在,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長以至社會各方面都在考試上做文章也就無法避免。
世界上的杰出人才,哪一個(gè)不是通過激烈競爭才脫穎而出的?只要競爭規(guī)范,激烈一些又何妨?如果按照有些人的看法,考試有百弊而無一利,豈不是應(yīng)該取消嗎?那么用什么方法來選撥學(xué)生呢?莫非要回到“工農(nóng)兵推薦”的老路上去嗎?
有人以為推薦的最大弊病是不正之風(fēng),是謀私,其實(shí)推薦的最大問題還是缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。即使舉薦者完全出于公心,他也只能根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)和好惡來區(qū)別優(yōu)劣,排定名次。一位小學(xué)校長心目中的天才,可能與大學(xué)教授的標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭;
不同地區(qū)、不同學(xué)校的尖子,肯定不會處于同一條起跑線上;
傳統(tǒng)教育觀念下的優(yōu)秀學(xué)生,未必能適應(yīng)新學(xué)科的需要。如果一定要實(shí)行推薦的話,我們將不得不首先了解和確定推薦者的水平,然后才能相信他們的推薦對象。所以推薦的方法,在很小的范圍中還行得通,如現(xiàn)在一些高校給某些質(zhì)量有保證的重點(diǎn)中學(xué)以一定的保送名額,國外一些高校將負(fù)責(zé)任的推薦信作為錄取研究生的重要根據(jù),諾貝爾獎(jiǎng)評委給他們信得過的若干個(gè)人以推薦候選人的資格,但要擴(kuò)大到全局就無法實(shí)行,這也是推薦至今無法取代考試的主要原因?傊,應(yīng)試教育不是素質(zhì)教育的對立面,應(yīng)試與提高素質(zhì)并不矛盾,規(guī)模合理的考試制度是提高學(xué)生素質(zhì)和教育水準(zhǔn)不可或缺的環(huán)節(jié)。
癥結(jié)所在:資源不足和需求過度
前不久曾發(fā)生一名高中生因名次達(dá)不到母親的要求而與母親發(fā)生沖突,以至殺害母親的慘劇。這一惡性事件和由排名次、加重學(xué)生負(fù)擔(dān)引發(fā)的問題促使教育行政部門采取緊急措施,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),嚴(yán)令禁止學(xué)校給學(xué)生按學(xué)習(xí)成績排名次。這些措施當(dāng)然是正確的,也能收一時(shí)之效,但問題的癥結(jié)究竟在哪里?這些措施能從根本上解決問題嗎?
就說排名次吧,公開的可以不排,暗底下能不排?除非全部取消成績,不記分?jǐn)?shù),否則學(xué)生的成績總會有高低、分?jǐn)?shù)總會有多少,教師不排,學(xué)生也會排;
全校不排,班級中也會排,小組中更會排。
如果全部不排名次、需要某種學(xué)生時(shí)如何選撥?總不見得全部上吧!
先進(jìn)模范如何確定?難道能亂點(diǎn)鴛鴦譜?更何況學(xué)校里排名次的事多得很,學(xué)習(xí)成績不排,還有文娛活動、體育比賽,總得有名次吧,否則如何激勵(lì)學(xué)生競爭向上?如果因此而釜底抽薪,取消一切競賽和評比,排名次果然可以避免,但由此產(chǎn)生的負(fù)面影響恐怕不會比排名次的消極作用小。
再說減輕負(fù)擔(dān)。來自學(xué)校或教師的負(fù)擔(dān)可以通過行政命令加以減輕,來自家長和社會的壓力就無法由哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門或個(gè)人來消除了。
在機(jī)會有限的情況下,除了那些穩(wěn)操勝券的學(xué)生(如個(gè)人絕對優(yōu)秀、家庭有強(qiáng)硬背景等)外,其他人都會各顯神通,盡其所能,而絕大多數(shù)人所能做到的就是自愿加重負(fù)擔(dān),用多做習(xí)題、多看輔導(dǎo)材料、多補(bǔ)課等辦法進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。這是誰也不能禁止的,也是誰都禁止不了的。
所以根本的原因還是教育資源的匱乏。我國目前的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足民眾的需要,使求學(xué)、升學(xué)、選擇學(xué);?qū)I(yè)的競爭越來越激烈。我國的教育基礎(chǔ)本來就相當(dāng)薄弱,改革開放以前又飽受大小政治運(yùn)動之害,尤其是在“大躍進(jìn)”和“文革”期間,原有的學(xué)校和教師隊(duì)伍受到很大的破壞和摧殘。改革開放以后雖然有了巨大進(jìn)步,但欠債既多,投入又長期不足,現(xiàn)有條件依然適應(yīng)不了全社會的需要。
國家有義務(wù)教育法,但不少地方缺乏義務(wù)教育的基本設(shè)施和手段,連學(xué)校和教師都不夠,只能靠實(shí)行“希望工程”來彌補(bǔ)。不僅如此,就是現(xiàn)有中小學(xué)的設(shè)施和師資大多還很差,達(dá)不到規(guī)定的要求。只有少數(shù)重點(diǎn)學(xué);蛱厣珜W(xué)校,以及近年來出現(xiàn)的被一般人稱之為“貴族學(xué)!钡拿褶k學(xué)校,才能使學(xué)生的質(zhì)量和升入高一級學(xué)校有較大的保證,這當(dāng)然會成為絕大多數(shù)學(xué)生和家長追逐的目標(biāo)。但后者要收高額費(fèi)用,能通過考試進(jìn)入的只有前者,F(xiàn)在不少地方取消了重點(diǎn)小學(xué)與初中,但條件的差異客觀存在,誰不想進(jìn)好一些的學(xué)校?正當(dāng)?shù)霓k法想不出,就只能走不正當(dāng)?shù)拈T路。而且即使初中沒有重點(diǎn),要上大學(xué)還得過高中這一關(guān),而高中的重點(diǎn)與非重點(diǎn)差別更大,競爭只會更激烈。與全國的高中畢業(yè)生相比,大學(xué)入學(xué)名額真是粥少僧多,地區(qū)間的差異也實(shí)在太大,如北京、上海能進(jìn)大學(xué)的高中畢業(yè)生超過三分之二,有些省區(qū)卻不足六分之一;
以至同樣的分?jǐn)?shù),在北京、上海能進(jìn)一流大學(xué),在其他地方或許連電大都進(jìn)不了。毫無疑問,那些地方的競爭必定比北京、上海激烈得多,學(xué)生受到的壓力也要大得多。
這里我不想全面評價(jià)重點(diǎn)學(xué)校的優(yōu)劣,但在教育資源不足、學(xué)校之間差距嚴(yán)重的情況下,重點(diǎn)學(xué)校是客觀存在的事實(shí),誰也取消不了。
要取消只有兩個(gè)辦法:一是將重點(diǎn)學(xué)校降到一般的水平,就像“文革”期間那樣;
一是將其他學(xué)校提高到重點(diǎn)的水平。我們當(dāng)然應(yīng)該采用后一種辦法,但現(xiàn)在遠(yuǎn)沒有做到,競爭的壓力自然也不可能消除。
既然我國的教育資源在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)還不能滿足國民的需要,政府和社會對學(xué)歷和學(xué)位的要求就應(yīng)該與現(xiàn)狀相適應(yīng),不要提不切實(shí)際的要求,不應(yīng)該盲目追求高學(xué)歷、高學(xué)位。提倡尊重知識、尊重人才當(dāng)然應(yīng)該,但知識與人才并不與學(xué)歷、學(xué)位絕對成正比,也不是所有的工作都需要高學(xué)歷和高學(xué)位。即使在發(fā)達(dá)國家,也不是所有的人都能上大學(xué),更不是都能獲得碩士、博士學(xué)位。社會需要不同層次的各類人才,并不需要每一個(gè)成員都達(dá)到最高學(xué)位。即使是在一所名牌大學(xué)或研究所,也需要一定比例的輔助人員和一般工作人員。個(gè)人的素質(zhì)存在差異,總會有一些人在體力、智力方面不適宜接受高等教育,或者無法獲得高學(xué)位。對一般的崗位要求過高的學(xué)歷和學(xué)位,既浪費(fèi)了人才,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
也過度消耗了教育資源,加劇了供需矛盾。例如,對干部“知識化”的要求往往變成了“文憑化”或“學(xué)位化”,于是出現(xiàn)了科員拼“五大”、科長專轉(zhuǎn)本、處長要碩士、局長讀博士這種全員求學(xué)位的怪現(xiàn)象。干部的實(shí)際知識水平?jīng)]有提高多少,卻從本來就不足的教育資源中又挖去了一塊。又如,一些單位不顧人力資源的成本,片面提出學(xué)歷或?qū)W位的要求,如中學(xué)教師要招博士,一般文員非本科不用。加上傳媒的不適當(dāng)宣傳,給大家造成了一個(gè)上不了大學(xué)就沒有出路,當(dāng)不了博士就不能成才的錯(cuò)覺。
實(shí)際上,不同的崗位需要不同的人才,不同的學(xué)歷和學(xué)位適應(yīng)不同的需要,任意錯(cuò)位不僅造成人才的浪費(fèi),而且會適得其反。像博士到中學(xué)工作,如果是去研究中學(xué)教學(xué),作講座,或許能發(fā)揮作用,如果是當(dāng)一般教師,就未必比師范本科畢業(yè)生強(qiáng)。
在教育資源還不能滿足社會需求的情況下,政府一定要按照實(shí)際情況制定人力資源的分配和使用規(guī)劃,不要提出過高的要求,使兩者不相適宜。輿論界也不應(yīng)作不切實(shí)際的宣傳,刺激民眾對教育資源過度需求。這樣使廣大學(xué)生和家長保持清醒的、現(xiàn)實(shí)的目標(biāo),減輕學(xué)校和教師不必要的壓力。在這種情況下,減負(fù)才有可能,教師、校長和教育行政部門或許就能少用或不用排名次的方法了。
并非教育的“教育”問題
經(jīng)?吹揭恍┫,如小學(xué)生書包太重,中小學(xué)補(bǔ)課成災(zāi),學(xué)校濫發(fā)復(fù)習(xí)資料,教師熱衷于當(dāng)家教,等等。同時(shí),我們也可以看到教育主管部門或一些學(xué)校采取了改進(jìn)措施的報(bào)道,如有的規(guī)定課外一律不許補(bǔ)課,有的下令不得再發(fā)行課本以外的補(bǔ)充教材,但效果似乎并不大,往往舊的陋規(guī)沒有完全改掉,新花樣又出來了。所以我對教育行政部門近來采取的措施雖然樂觀其成,卻不無疑慮。因?yàn)樯约臃治鼍筒浑y發(fā)現(xiàn),相當(dāng)多的問題并不是出于教育思想或觀念方面的原因,更不是簡單的教育方法問題。
就拿補(bǔ)課來說,本來只是對學(xué)習(xí)差或跟不上教學(xué)進(jìn)度的學(xué)生的權(quán)宜之計(jì),或者是在重要考試之前的一種應(yīng)急措施,現(xiàn)在卻成了一些學(xué)校中“正課”的一部分,從起點(diǎn)班到畢業(yè)班、從差生到優(yōu)秀生、從開學(xué)到假期,有的甚至規(guī)定人人都要參加各種補(bǔ)課班。于是出現(xiàn)了該在課堂上講的內(nèi)容卻要放到補(bǔ)課班上講,考試的復(fù)習(xí)范圍只有在補(bǔ)課班上才能透露的怪現(xiàn)象。又如課余輔導(dǎo),本來是為了滿足少數(shù)學(xué)生的特殊需要和興趣愛好,現(xiàn)在卻成了一些學(xué)校的常規(guī)教學(xué)內(nèi)容,學(xué)生個(gè)個(gè)都得參加,不是學(xué)外語,就是練電子琴,或者學(xué)書畫。不少幼兒園也辦起了人人有份的輔導(dǎo)班,有的連“教材”、樂器等也得統(tǒng)一購買。
教師個(gè)人也各顯神通,各類學(xué)校中幾乎都有一部分人在各種補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)班中兼課,擔(dān)任個(gè)別家教,還有包住包吃寄托式的家教,學(xué)生家長一起參加或單獨(dú)輔導(dǎo)家長的“家教”,個(gè)別教師還定了只有請他為家教才拿出輔導(dǎo)絕招來的陋規(guī)。
不用說受過正規(guī)師范教育的校長、教師,就是稍有教育常識的人也都明白,這些做法絕不是正常的需要,效果如何也是不言自明的,但為什么有那么多人會樂此不疲,此風(fēng)亦愈演愈烈,屢禁不絕,花樣越來越多呢?我以為根本的原因還在師德和經(jīng)濟(jì)利益這兩方面。
如果校長和教師都重師德,就不會將本來應(yīng)該做的工作當(dāng)作“補(bǔ)課”、“輔導(dǎo)”或“家教”來安排,更不會圍著一點(diǎn)蠅頭小利轉(zhuǎn)。常聽到某小學(xué)規(guī)定學(xué)生要定幾份規(guī)定的報(bào)紙,購買上門推銷的保健用品,讓學(xué)生參加由旅行社承包的長途春游,使用由校長或教師編寫的“輔導(dǎo)教材”,等等。有關(guān)人員要是沒有得到什么好處,難道會樂意干這樣的蠢事?
從經(jīng)濟(jì)利益角度來講,如果離開了教師正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)收入,師德的提高也難以落實(shí)或持久。近年來,教師的收入的確有了較大的提高,但主要部分并不是靠工資,而是來自學(xué)校的產(chǎn)業(yè)或名目繁多的創(chuàng)收,來自集體或個(gè)人的“業(yè)余”收入。因而教師收入的高低,往往不是取決于學(xué)校的質(zhì)量或本人的業(yè)務(wù)水平,而是學(xué)校創(chuàng)收的能力和本人的額外收入。這類收入往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教師的正常工資和獎(jiǎng)金,它們非但不與師德和業(yè)務(wù)水平成正比,甚至可能完全倒掛。這種現(xiàn)象不改變,不要說加一、兩級工資起不到激勵(lì)作用,就是起碼的按勞分配也落實(shí)不了。
根本的措施,還是要不斷增加對教育的投入,使校長和教師從創(chuàng)收的怪圈中解放出來。當(dāng)校長和教師不再整天考慮經(jīng)費(fèi)和工資外的來源時(shí),師德和教學(xué)質(zhì)量的提高才會有可靠的保證。要是政府一時(shí)還不能解決全部的教育經(jīng)費(fèi),不妨考慮其他來源。例如據(jù)調(diào)查,上海居民每年花在子女課外輔導(dǎo)上的錢就有幾個(gè)億。
實(shí)際上,這些錢有的被南郭先生騙走了,有的流進(jìn)了辦班專業(yè)戶的腰包,或成了書商的暴利。如果能全部用之于改善辦學(xué)條件和提高教師的收入,從而使學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量真正得到提高,豈不更好。所以一方面政府應(yīng)該保證義務(wù)教育所必須的經(jīng)費(fèi),提高這一部分教師的工資,使他們不必依靠補(bǔ)課一類額外收入也能過上體面的生活。公務(wù)員需要以薪養(yǎng)廉,教師難道就不需要?另一方面,應(yīng)該大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè),容許私人和社會力量興辦非義務(wù)制的學(xué)校,既滿足社會的需要,也使部分教師能夠在這類學(xué)校中獲得較高的報(bào)酬,而不必再用開辦補(bǔ)習(xí)班一類形式來增加收入。
當(dāng)教師的正常收入足以使他們成為一個(gè)收入較高而又穩(wěn)定的階層時(shí),加上全社會對教育的重視和對教師的尊重,教師自然就會成為令人羨慕和追求的職業(yè),校方或教育行政部門制定的嚴(yán)格要求才能真正落實(shí),良好的師德和教風(fēng)才能確立,目前存在的許多弊病也才能徹底消除。
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