潘岳:環(huán)境文化與民族復(fù)興
發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
中華民族的偉大復(fù)興,是全世界中國(guó)人的百年夢(mèng)想和不懈追求。民族復(fù)興的重要基礎(chǔ)是文化復(fù)興。世界環(huán)境文化的興起,為中華文化復(fù)興帶來(lái)了重大機(jī)遇。發(fā)展具有中國(guó)特色社會(huì)主義的環(huán)境文化,就是為中華文化的復(fù)興而奮斗,就是為中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。
什么是環(huán)境文化?凡致力于人與自然、人與人的和諧關(guān)系,致力于可持續(xù)發(fā)展的文化型態(tài),即是環(huán)境文化。環(huán)境文化是人類的新文化運(yùn)動(dòng),是人類思想觀念領(lǐng)域的深刻變革,是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明的反思和超越,是在更高層次上對(duì)自然法則的尊重與回歸。幾十年來(lái),環(huán)境文化的理念廣泛滲透到人類經(jīng)濟(jì)、科技、法律、倫理以及政治領(lǐng)域,預(yù)示著人類文明已從傳統(tǒng)工業(yè)文明逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)工業(yè)文明,并將以自然法則為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改革人類的生產(chǎn)和生活方式。
三百多年前,西方從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向了傳統(tǒng)工業(yè)文明,形成了傳統(tǒng)工業(yè)文明主導(dǎo)下的世界經(jīng)濟(jì)與政治格局。傳統(tǒng)工業(yè)文明帶來(lái)了科技與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,帶來(lái)了人類物質(zhì)生活水平的極大提高。但其與生俱來(lái)的缺陷也日趨暴露:它采取控制和掠奪的方式,以驚人的速度消耗全球自然資源,排放大量自然界無(wú)法吸納的廢棄物,打破了全球生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán)和自我平衡,使人與自然的關(guān)系惡化,造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī),威脅著人類的生存發(fā)展。人們開(kāi)始重新審視傳統(tǒng)工業(yè)文明,反思它的種種弊病,以求擺脫它所造成的種種危機(jī),以綠色取代黑色,以新型的生態(tài)工業(yè)文明代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)文明。因此說(shuō),生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生環(huán)境文化,環(huán)境文化的核心是生態(tài)文明。環(huán)境文化即是今天的先進(jìn)文化。
環(huán)境文化強(qiáng)調(diào),人類只有一個(gè)地球,地球是我們和子孫后代唯一的家園。地球生態(tài)系統(tǒng)是脆弱的,如果聽(tīng)任傳統(tǒng)工業(yè)文明對(duì)地球自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行摧殘和破壞,人類將無(wú)家可歸。
環(huán)境文化強(qiáng)調(diào),人類是自然生命系統(tǒng)的一部分,不能獨(dú)立于復(fù)雜的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)之外。人類與自然界的其它生命形式相互依存,相互制約,不可分離。
環(huán)境文化強(qiáng)調(diào),人與自然的關(guān)系制約著人與人的關(guān)系。調(diào)整好人與自然的關(guān)系,便是協(xié)調(diào)人類的社會(huì)關(guān)系,便是追求人類社會(huì)的和平與進(jìn)步。
環(huán)境文化強(qiáng)調(diào),人類以文化的方式生存,所有先進(jìn)文化都是生存于自然中的文化。生存于自然中的文化不能反自然。文化與自然的辯證統(tǒng)一,就是人類生存的本質(zhì)。
環(huán)境文化強(qiáng)調(diào),地球的資源是有限的,科學(xué)技術(shù)不應(yīng)讓人們誤認(rèn)為人類改造自然的能力是無(wú)限的。把“人定勝天”推向極致,將使人類陷入生存困境。
環(huán)境文化強(qiáng)調(diào),環(huán)境的權(quán)利與義務(wù)必須統(tǒng)一。對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)必須與對(duì)環(huán)境的修復(fù)相平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家和高消費(fèi)人口是全球資源消耗的主體,他們有義務(wù)承擔(dān)起更大的環(huán)境責(zé)任。
環(huán)境文化強(qiáng)調(diào),自由是對(duì)自然法則的遵從,受自然法則的約束。自由不是貪婪與放縱。人類有享受物質(zhì)生活、追求自由與幸福的權(quán)利,但這權(quán)利只能限制在環(huán)境承載能力許可的范圍之內(nèi)。
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家;
中國(guó)的人口占全人類五分之一;
中國(guó)正在變成“世界工廠”;
中國(guó)的環(huán)保問(wèn)題對(duì)全世界的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的意義;
中國(guó)的歷史悠久,文化燦爛;
中國(guó)環(huán)境文化將在廣泛吸收世界環(huán)境文化優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上,向世人展現(xiàn)出海納百川、與時(shí)俱進(jìn)的獨(dú)特風(fēng)韻。
中國(guó)環(huán)境文化是對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)環(huán)境危機(jī)的反思與應(yīng)對(duì)。
二戰(zhàn)后的發(fā)達(dá)國(guó)家,盲目追求高消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)升級(jí),并且向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)移污染型產(chǎn)業(yè)。而發(fā)展中國(guó)家卻仍未擺脫傳統(tǒng)工業(yè)文明的框架,將制度優(yōu)越性寄托于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“趕超戰(zhàn)略”上,忽視了“可持續(xù)發(fā)展”與生態(tài)環(huán)境。中國(guó)也不例外。我國(guó)一系列嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難事件,已使環(huán)境問(wèn)題逐漸成為社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn):中華母親河黃河一年斷流長(zhǎng)達(dá)226天,使全國(guó)公眾猛然警醒痛心疾首;
大江大河的洪澇災(zāi)害,向公眾展現(xiàn)了我國(guó)嚴(yán)重的森林破壞與水土流失;
沙塵暴的肆虐,將公眾的視線帶向了我國(guó)大西北的草地退化和土地荒漠化;
SARS的流行,引起公眾對(duì)生態(tài)破壞的恐懼和對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生的憂慮。這一切,促使人們?nèi)フ曃覈?guó)嚴(yán)峻的環(huán)境安全問(wèn)題,促使人們更深刻地反省人與自然的關(guān)系,促使人們重新反思現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活方式所帶來(lái)的一系列價(jià)值觀念。
中國(guó)環(huán)境文化是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。
追求人與自然的和諧,是中國(guó)幾千年傳統(tǒng)文化的主流。
中國(guó)儒家提出“天人合一”,人事必須順應(yīng)天意,要將天之法則轉(zhuǎn)化為人之準(zhǔn)則,順應(yīng)天理,方能?chē)?guó)泰民安。
中國(guó)道家提出“道法自然”。將“自然”這個(gè)概念提升到了形而上的高度。所謂“道法自然”,指得是“道”按照自然法則獨(dú)立運(yùn)行,而宇宙萬(wàn)物皆有超越人主觀意志的運(yùn)行規(guī)律。老子認(rèn)為,自然法則不可違,人道必須順應(yīng)天道,人只能是“輔萬(wàn)物之自然而不敢為”。誠(chéng)所謂“順天者昌,逆天者亡。”
中國(guó)佛家提出“佛性”為萬(wàn)物之本原。宇宙萬(wàn)物的千差萬(wàn)別,都是“佛性”的不同表現(xiàn)形式,其本質(zhì)仍是佛性的統(tǒng)一。而佛性的統(tǒng)一,就意味著眾生平等,萬(wàn)物皆有生存的權(quán)利。
中國(guó)早就有自己的“環(huán)境文化”。四千年前的夏朝,就規(guī)定春天不準(zhǔn)砍伐樹(shù)木,夏天不準(zhǔn)捕魚(yú),不準(zhǔn)捕殺幼獸和獲取鳥(niǎo)蛋;
三千年前的周朝,根據(jù)氣候節(jié)令,嚴(yán)格規(guī)定了打獵、捕鳥(niǎo)、捕魚(yú)、砍伐樹(shù)木、燒荒的時(shí)間;
二千年前的秦朝,禁止春天采集剛剛發(fā)芽的植物,禁止捕捉幼小的野獸,禁止毒殺魚(yú)鱉。中國(guó)歷朝歷代,皆有對(duì)環(huán)境保護(hù)的明確法規(guī)與禁令。中國(guó)今天的環(huán)保事業(yè),是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化中人與自然和諧精神的繼承與發(fā)展。
中國(guó)環(huán)境文化是對(duì)世界環(huán)保理念的吸收和創(chuàng)新。
世界環(huán)保思想的實(shí)踐,是中國(guó)環(huán)境文化的重要借鑒。一百五十年前,恩格斯說(shuō):“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利,對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們!@種事情發(fā)生得愈多,人們愈會(huì)重新認(rèn)識(shí)到自身和自然界的一致。那種把精神和物質(zhì)、人和自然、靈魂和肉體對(duì)立起來(lái)的荒謬的、反自然的觀點(diǎn),愈來(lái)愈不可能存在”。20世紀(jì)以來(lái),世界環(huán)保主義對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明的高增長(zhǎng)、高消費(fèi)、高消耗的發(fā)展方式進(jìn)行了有力地挑戰(zhàn)。1962年,美國(guó)海洋生態(tài)學(xué)家蕾切爾?卡遜所著的《寂靜的春天》出版,標(biāo)志著當(dāng)代環(huán)境文化的興起。1970年,羅馬俱樂(lè)部發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》,一度成為發(fā)展環(huán)境文化的理論基礎(chǔ)。1972年,人類環(huán)境會(huì)議在斯德哥爾摩召開(kāi),呼吁世界各國(guó)共同保護(hù)自然環(huán)境,標(biāo)志著環(huán)境文化的理念開(kāi)始成為人類共識(shí)。1992年,世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在里約熱內(nèi)盧召開(kāi),環(huán)境文化的理念轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2002年,可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議在約翰內(nèi)斯堡召開(kāi),確認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)共同構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。短短幾十年的時(shí)間,環(huán)境文化已演化為世界文化的主流意識(shí)形態(tài),它迅速超越國(guó)家民族以及政黨學(xué)派的差異,成為人類和平發(fā)展的共同選擇。
中華民族的偉大復(fù)興,離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),離不開(kāi)政治的長(zhǎng)期穩(wěn)定,離不開(kāi)法治與德治的逐步完善,離不開(kāi)社會(huì)主義民主政治的有序發(fā)展,離不開(kāi)中華民族精神的大力弘揚(yáng)。這一切,都與環(huán)境文化息息相關(guān)。發(fā)展中國(guó)的環(huán)境文化,必須處理好這五大關(guān)系。
一、環(huán)境文化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
世界性的環(huán)境危機(jī),突出地表現(xiàn)在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與環(huán)境保護(hù)的矛盾上。否定傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,探索生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新型增長(zhǎng)方式,是環(huán)境文化的重要內(nèi)容。
大自然不是靜態(tài)循環(huán)而是動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的,這是一條根本性的自然法則。在人這種復(fù)雜生命形式出現(xiàn)以前,地球上的各種植物與微生物不斷進(jìn)行光合作用,吸收和轉(zhuǎn)化太陽(yáng)的能量,將其積累在地球上,地球日趨肥沃,使其它生命形式得以繁衍。我國(guó)古代思想家將自然界動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的法則,概括為“生生不息”。馬克思也注意到這一點(diǎn),他將其概括為“自然生產(chǎn)力”。這種源自宇宙深處的增長(zhǎng)力量,表現(xiàn)在人身上,就是對(duì)“增長(zhǎng)”的追求。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一切站在“增長(zhǎng)”對(duì)立面的力量,無(wú)論是思想觀念還是社會(huì)制度,都會(huì)被人類歷史的進(jìn)程拋到一邊。傳統(tǒng)工業(yè)文明之所以能取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明,是因?yàn)樗蚱屏藗鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)文明靜態(tài)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式,在“增長(zhǎng)”上取得了革命性突破。但其致命缺陷,又在于它只追求單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),拋棄了自然循環(huán)法則,在生產(chǎn)過(guò)程中造成了大量的能耗和污染。自然界中本無(wú)廢物,一種物種的廢棄物,就是另一種物種的養(yǎng)料。人從自然界中獲取物質(zhì)和能量,要使它們?cè)倩貧w到循環(huán)使用的系統(tǒng)中,盡可能減少浪費(fèi)和破壞。按自然法則運(yùn)行的這種能量循環(huán)系統(tǒng),正是中國(guó)古人所說(shuō)的“天道圓圓”(《老子》十六章)。環(huán)境文化認(rèn)為,地球的資源是有限的,要使人類的物質(zhì)財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng),就必須改變傳統(tǒng)工業(yè)文明的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)“污染排放最小化、廢物資源化和無(wú)害化”,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,這便是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
在環(huán)境文化所營(yíng)造的公眾環(huán)境意識(shí)、社會(huì)環(huán)境道德和國(guó)家環(huán)境法律的壓力下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家首先興起,許多企業(yè)研制綠色技術(shù);
實(shí)行清潔生產(chǎn);
實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”?梢哉f(shuō),是環(huán)境文化所倡導(dǎo)的生態(tài)工業(yè)文明,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的循環(huán)法則和傳統(tǒng)工業(yè)的增長(zhǎng)法則成功結(jié)合起來(lái),也使資本收益率與自然資源收益率的提高統(tǒng)一起來(lái)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是解決環(huán)境問(wèn)題的治本之策,也是增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。例如,20世紀(jì)70年代的石油危機(jī),帶來(lái)了日本節(jié)能技術(shù)的革命,并提出建立循環(huán)型社會(huì),形成“慢節(jié)奏”的生活方式?梢灶A(yù)料,這種生活方式的改變,不僅能培育環(huán)境文化,而且將在資源環(huán)境極度緊張的時(shí)代,通過(guò)環(huán)保技術(shù)革命,占領(lǐng)新的經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求政府積極而科學(xué)地介入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)追求的是資本高收益率,其主體是實(shí)實(shí)在在的企業(yè)股東。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是自然資源高收益率,其主體是抽象的全社會(huì)公眾。誰(shuí)來(lái)代表全社會(huì)公眾,當(dāng)然是政府。政府必須具備“綠色控制”能力,從追求單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,將環(huán)境文化的理念從單純的自然環(huán)境保護(hù)擴(kuò)展到教育、科技、企業(yè)經(jīng)營(yíng)及廢物處理等諸多環(huán)節(jié)之中。通過(guò)環(huán)境教育、環(huán)境立法、環(huán)境稅收、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境審計(jì)、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)(特指對(duì)重大政府政策進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度)等諸多手段,使綠色控制的鏈條從規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始,到廢物重復(fù)利用這個(gè)終端,實(shí)現(xiàn)完全的物質(zhì)能量循環(huán)使用的目標(biāo)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要社會(huì)的廣泛參與。消費(fèi)者是市場(chǎng)的主體,只有他們自覺(jué)地選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品,才能形成綠色消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。一些環(huán)保NGO是開(kāi)拓綠色消費(fèi)市場(chǎng)的先鋒,它們通過(guò)勸導(dǎo)、宣傳和示范等行為,深刻影響著消費(fèi)者的綠色選擇,影響著政府的綠色采購(gòu)。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署提供的調(diào)查資料,84%的荷蘭人、89%的美國(guó)人、90%的德國(guó)人,在購(gòu)物時(shí),會(huì)考慮消費(fèi)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。綠色消費(fèi)市場(chǎng)能阻擋非環(huán)保產(chǎn)品,成為拉動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?梢哉f(shuō),環(huán)境文化是綠色消費(fèi)的根源,而廣大消費(fèi)者又在綠色消費(fèi)中發(fā)展了環(huán)境文化。
二、環(huán)境文化與國(guó)家安全
從國(guó)際安全的角度講,環(huán)境保護(hù)在全球的興起,使環(huán)境文化構(gòu)成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系中新的因素,成為國(guó)家安全戰(zhàn)略不得不考慮的重大問(wèn)題。
我國(guó)人口眾多,資源匱乏,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),只能建立在以人力換資源的基礎(chǔ)上,即擴(kuò)大加工產(chǎn)品出口,擴(kuò)大資源進(jìn)口。近年來(lái),對(duì)外貿(mào)易成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭。但綠色消費(fèi)市場(chǎng)的逐步形成,以及一些發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用WTO規(guī)則提高涉及環(huán)境的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、食品、印染、服裝等行業(yè)的出口已造成重大影響。
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),往往建立在對(duì)不可再生的稀缺性自然資源的消耗上。稀缺必導(dǎo)致?tīng)?zhēng)奪。傳統(tǒng)工業(yè)能源結(jié)構(gòu)從煤轉(zhuǎn)向石油、天然氣和核能,并沒(méi)有從根本上解決資源的永續(xù)供應(yīng)問(wèn)題。為此,西方國(guó)家長(zhǎng)期致力于開(kāi)發(fā)新能源,并取得了豐碩成果。如太陽(yáng)能飛機(jī)、氫能汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等等。一旦這些以可再生的豐裕能源為基礎(chǔ)的技術(shù)系統(tǒng)得以成熟,現(xiàn)有的以不可再生資源為基礎(chǔ)的污染嚴(yán)重的技術(shù)體系將被拋棄,這對(duì)仍拼命沿襲傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展中國(guó)家,將會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難。文化理念養(yǎng)育技術(shù)哲學(xué),技術(shù)哲學(xué)引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展,一系列新技術(shù)的產(chǎn)生,將導(dǎo)致國(guó)家間力量對(duì)比的變化和國(guó)際關(guān)系的全面重組。
“環(huán)境無(wú)國(guó)界”是與“人權(quán)高于主權(quán)”同時(shí)出現(xiàn)的重要的國(guó)際政治概念。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
西方某些戰(zhàn)略家認(rèn)為,一國(guó)內(nèi)部的環(huán)境問(wèn)題可能對(duì)地區(qū)乃至世界安全構(gòu)成威脅,為此,鼓吹建立對(duì)其他國(guó)家內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際干預(yù)機(jī)制。西方國(guó)家無(wú)論什么黨派,都已將環(huán)境問(wèn)題納入其外交、貿(mào)易乃至軍事政策,形成了新的意識(shí)形態(tài)體系。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)生態(tài)工業(yè)文明領(lǐng)先的國(guó)家,將主導(dǎo)世界的格局。誰(shuí)完成了由傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型,誰(shuí)就將取得道義、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化上的全面優(yōu)勢(shì)。誰(shuí)的環(huán)境問(wèn)題日趨惡化,誰(shuí)就在國(guó)際關(guān)系上日趨被動(dòng)。發(fā)展中國(guó)的環(huán)境文化,不僅僅是對(duì)我們面臨的環(huán)境危機(jī)的反應(yīng),也是對(duì)世界格局和國(guó)際關(guān)系變化做出的積極應(yīng)對(duì)。
從國(guó)內(nèi)安全角度講,由于長(zhǎng)期不合理的資源開(kāi)發(fā),環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化,我國(guó)已經(jīng)是世界上環(huán)境污染最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。
我國(guó)三分之一國(guó)土被酸雨侵害;
被監(jiān)測(cè)的343個(gè)城市的四分之三居民呼吸著不清潔的空氣;
全球污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中,我國(guó)占一半;
據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署2002年報(bào)告稱,我國(guó)每年空氣污染導(dǎo)致1500萬(wàn)人患支氣管病,2.3萬(wàn)人患呼吸道疾病,1.3萬(wàn)人死于心臟病。
我國(guó)水資源僅為世界平均水平的五分之一,而污染更使日益短缺的水資源雪上加霜。七大江河水系中劣五類水質(zhì)占41%;
城市河段90%以上遭受?chē)?yán)重污染;
海河、遼河和淮河的有機(jī)污染已經(jīng)不亞于英國(guó)污染最為嚴(yán)重時(shí)期的泰晤士河;
全國(guó)尚有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水。
我國(guó)沙漠和沙化總面積達(dá)174.3萬(wàn)平方公里。每年還在以3436平方公里的速度擴(kuò)展,一年等于損失一個(gè)大縣的面積。我國(guó)水土流失面積占國(guó)土面積的37%,當(dāng)我們?yōu)槿斯ぴ炝值膫ゴ蟪删蜌g呼雀躍的同時(shí),也不得不為天然林面積的不斷萎縮而捶胸頓足。
中國(guó)以世界9%的耕地,6%的水資源,4%的森林資源養(yǎng)活了22%的世界人口。而中國(guó)膨脹的人口和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,卻早已超過(guò)自然環(huán)境合理的承載能力?諝、水、土地、生物等環(huán)境要素遭破壞,維持生命系統(tǒng)的功能退化,造成自然災(zāi)害頻發(fā),資源支撐能力下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,民族生存空間收縮。有國(guó)外專家宣稱,如果中國(guó)不迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)與生活方式,人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系的最大摧毀,將可能出現(xiàn)在中國(guó)。
環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是短暫的,往往影響于一時(shí),而生態(tài)危機(jī)則是長(zhǎng)期的,一旦形成大范圍不可逆轉(zhuǎn)的破壞,民族生存就會(huì)受到根本威脅。而環(huán)境不安全的根子,在于我們繼續(xù)沿襲西方傳統(tǒng)工業(yè)文明的價(jià)值取向、發(fā)展路徑和生活方式。這不僅對(duì)資源和環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也加劇了社會(huì)失衡與國(guó)家穩(wěn)定。解決以上問(wèn)題,是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,涉及到體制、機(jī)制、法制的一系列改革,涉及到領(lǐng)導(dǎo)人觀念的改變,涉及到干部考核的綜合指標(biāo)(如增加資源生態(tài)與社會(huì)人文等績(jī)效考核)與綠色GDP核算體系的建立,當(dāng)然,還涉及到我們文化價(jià)值理念的進(jìn)一步提高。與此同時(shí),在環(huán)境成為稀缺資源的情況下,環(huán)境文化所倡導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì),也應(yīng)成為調(diào)整地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、人群差距等利益關(guān)系的內(nèi)生變量。如通過(guò)建立區(qū)域環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,讓東部地區(qū)拿出更多的資金,支持西部地區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境;
如通過(guò)建立城市對(duì)農(nóng)村環(huán)境的補(bǔ)償制度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的綠色補(bǔ)貼;
如通過(guò)引導(dǎo)富裕居民支付更多的環(huán)境成本改善環(huán)保公共設(shè)施,讓遭受環(huán)境危害最大的弱勢(shì)群體得到實(shí)惠;
如通過(guò)建立自然資本的市場(chǎng)機(jī)制,使良好的自然環(huán)境轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?傊弓h(huán)保理念真正成為協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的新杠桿,成為我國(guó)生產(chǎn)力布局與資源配置的調(diào)節(jié)器,就必須大力弘揚(yáng)環(huán)境文化。任何區(qū)域開(kāi)發(fā),都要考慮資源環(huán)境;
任何經(jīng)濟(jì)建設(shè),都要尊重自然法則;
任何趕超戰(zhàn)略,都要兼顧社會(huì)公平;
任何市場(chǎng)行為,都要補(bǔ)償生態(tài)環(huán)境。這才是環(huán)境文化極力營(yíng)造的道德氛圍與社會(huì)共識(shí)。
三、環(huán)境文化與法治德治
環(huán)境文化的理念,需要通過(guò)相應(yīng)的法律和道德體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。
“道德”與“道法”這兩個(gè)概念,分別出于孔子說(shuō)的“志于道,據(jù)于德”和老子說(shuō)的“道法自然”。所謂“道德”,指“德”出于“道”,人的倫理規(guī)范出自天道的自然法則。所謂“道法”,指“法”出于“道”,社會(huì)法律規(guī)則出自天道的自然法則!胺ňW(wǎng)恢恢”,建立在“天網(wǎng)恢恢”的基礎(chǔ)上!暗隆敝傅檬枪芾碚咄ㄟ^(guò)自我克制辦好公共事務(wù),被管理者自覺(jué)遵循自然法則;
“法”指得是對(duì)侵犯自然法則而危害群體延續(xù)的行為進(jìn)行懲罰。
環(huán)境文化即是遵循自然法則維護(hù)群體延續(xù)的文化,從環(huán)境文化的角度看待“德”,是將自然法則視為我們自覺(jué)行為的準(zhǔn)則。從環(huán)境文化的角度看待“法”,就要堅(jiān)決維護(hù)自然法則不受侵害。法律與道德如鳥(niǎo)之雙翼,缺一不可。道德是法律的基礎(chǔ),防備犯罪行為于前;
法律是道德的保障,懲罰犯罪行為于后。孔子曰:“道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥。道之以德,齊之以禮,有恥且格。”法律是通過(guò)懲治來(lái)警示人,人們擔(dān)心受懲處而不做違法的事。道德是通過(guò)是非榮辱來(lái)引導(dǎo)人,人們出于自覺(jué)而恥于做壞事。社會(huì)不能沒(méi)有法律,更不能沒(méi)有道德。即便在西方,他們的法律體系也是從基督教道德體系里產(chǎn)生的。
經(jīng)過(guò)多年的努力,截止到目前我國(guó)制定頒布了9部環(huán)境保護(hù)法律,10多部與環(huán)境相關(guān)的資源保護(hù)法律,30多項(xiàng)環(huán)境法規(guī),466項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。2002年,國(guó)家又頒布了兩部具有重要意義的法律,即《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。從我國(guó)環(huán)境法制的現(xiàn)狀看,無(wú)論是新法律還是正在修訂的法律,都吸納了環(huán)境文化的基本理念。例如《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的立法目的,就是“提高資源使用效率,減少和避免污染物的產(chǎn)生,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展!钡悄壳埃覀儹h(huán)境法律的實(shí)施存在著有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的嚴(yán)重現(xiàn)象,原因之一就是環(huán)境法律缺少足夠的環(huán)境道德文化的支撐。
中國(guó)是世界第一人口大國(guó),經(jīng)濟(jì)愈按傳統(tǒng)生產(chǎn)方式發(fā)展,資源消耗就愈大,污染就愈嚴(yán)重。但日本的人口資源壓力更大,為什么環(huán)保搞的比我們好得多呢?這不是有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問(wèn)題,而是人口的環(huán)境文化素質(zhì)問(wèn)題。這素質(zhì)的差距,表現(xiàn)在公民能否自覺(jué)呼應(yīng)政府的行政命令。為便于垃圾回收利用,政府在城市中設(shè)立了許多垃圾分類箱,但形同虛設(shè);
為不要亂扔廢物和隨地吐痰,政府頒布了許多法規(guī),但就是屢禁不絕。公民與政府行政的相呼應(yīng),來(lái)源于國(guó)家文化價(jià)值觀念以及行政人員的以身作則。人的行為受制于社會(huì)文化氛圍。環(huán)境文化會(huì)將先進(jìn)的文化行為變?yōu)槿鐣?huì)大多數(shù)人良好的生活習(xí)慣,良好的生活習(xí)慣將轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的道德共識(shí),道德共識(shí)將演化成為一系列法律規(guī)則?梢(jiàn),德治與法治的關(guān)系密不可分。環(huán)境文化的發(fā)展,必將為我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的提高,為我國(guó)法治和德治的建設(shè)奠定重要的文化基礎(chǔ),使我們能在一個(gè)更高層次上弘揚(yáng)中華民族精神。
四、環(huán)境文化與政治文明
社會(huì)主義的本質(zhì)是社會(huì)平等,社會(huì)主義政治文明的核心是發(fā)展社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義民主更需要人與人、人與自然和諧相處的生態(tài)理念,而發(fā)展綠色的、民主的社會(huì)主義,符合馬克思賦予社會(huì)主義的終極目標(biāo):“在保證社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率極其高度發(fā)展的同時(shí),又保證人類最全面發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。”環(huán)境文化所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力,所倡導(dǎo)的將中華傳統(tǒng)文化與世界生態(tài)工業(yè)文明相結(jié)合的生態(tài)文明,所倡導(dǎo)的以“執(zhí)政為民”為宗旨的環(huán)保工作,正是“三個(gè)代表”重要思想在我們事業(yè)中的最高體現(xiàn)。
在自然生命系統(tǒng)復(fù)雜的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中,各種生命形式相互依存,相互制約。中國(guó)道家用陰陽(yáng)對(duì)立平衡來(lái)說(shuō)明宇宙運(yùn)行的自然法則。宇宙自然的秩序,建立在萬(wàn)物平等互動(dòng)、對(duì)立平衡、相互約束的自然法則之上。老子說(shuō):“禍莫大于無(wú)敵!庇矛F(xiàn)在的話來(lái)說(shuō),就是“沒(méi)有約束是最大的禍患”。社會(huì)主義民主,是人與人平等的政治權(quán)利(眾生平等),是人與人相互約束的政治運(yùn)行機(jī)制(對(duì)立平衡),說(shuō)到底,就是人民的當(dāng)家作主,就是人民的監(jiān)督參與。
社會(huì)主義民主要求人民對(duì)環(huán)境問(wèn)題必須有知情權(quán),人民有權(quán)知道所發(fā)生的環(huán)境危機(jī);
社會(huì)主義民主要求人民對(duì)環(huán)境問(wèn)題必須有監(jiān)督權(quán),尤其是有權(quán)監(jiān)督那些影響環(huán)境的政府公共項(xiàng)目;
社會(huì)主義民主要求人民對(duì)環(huán)境問(wèn)題有參與權(quán),特別要參與那些涉及環(huán)境安全的戰(zhàn)略決策。在今天看來(lái),社會(huì)主義民主的政治形式,就是政府保護(hù)人民的積極性和創(chuàng)造精神,保衛(wèi)人民的基本人權(quán),動(dòng)員鼓舞全體人民平等地參與到中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)中來(lái),實(shí)現(xiàn)“社會(huì)參與、政府領(lǐng)導(dǎo)、人民監(jiān)督”的目標(biāo)。沒(méi)有民主,沒(méi)有民眾的參與,環(huán)保只會(huì)變成少數(shù)人的事而終將一事無(wú)成。因此,環(huán)境保護(hù)工作必須建立起透明、公開(kāi)的約束機(jī)制,必須建立起輿論、建議的通暢渠道,使一切破壞環(huán)境的行為受到監(jiān)督,使一切行為主體(無(wú)論是企業(yè)還是政府部門(mén),是個(gè)人還是集體)都只能活動(dòng)于自然法則和社會(huì)法律允許的框架之內(nèi)。發(fā)展環(huán)境文化,將使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境有效結(jié)合,形成對(duì)政府、企業(yè)業(yè)績(jī)的綜合考核標(biāo)準(zhǔn)。我們不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的業(yè)績(jī),還要看環(huán)境保護(hù)的效益;
不僅要看收入增長(zhǎng)的速度,還要看社會(huì)分配的公平性;
不僅要看干了多少實(shí)事,還要綜合評(píng)價(jià)這些實(shí)事的環(huán)境價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和國(guó)家安全價(jià)值;
不僅要看個(gè)人自由的權(quán)利是否得到保護(hù),還要看環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任是否與權(quán)利對(duì)應(yīng)平衡。發(fā)展環(huán)境文化,就是發(fā)展遵循“自然法則”的文化,就是發(fā)展眾生平等的文化,就是發(fā)展對(duì)立平衡、相互約束、和諧共存的文化,就是發(fā)展使每個(gè)人的權(quán)利與責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)的文化。發(fā)展環(huán)境文化,將為社會(huì)主義政治民主的制度演進(jìn)奠定重要的文化基礎(chǔ)。
江澤民同志指出:“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富強(qiáng)、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路!焙\濤同志指出,“發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)、政治、文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展,是促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展!敝该髁酥袊(guó)必須發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟(jì),走生態(tài)文明發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)要依賴綠色技術(shù),環(huán)境保護(hù)要依賴綠色化的法律和道德,社會(huì)發(fā)展要依賴社會(huì)主義民主建設(shè)。我們的文化要革新,經(jīng)濟(jì)要變革,政治要改革。為了真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)文明,我們必須全力推進(jìn)環(huán)境文化,必須使經(jīng)濟(jì)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道,必須全力推進(jìn)中國(guó)的政治文明建設(shè),必須全力以赴地建設(shè)綠色的民主的社會(huì)主義中國(guó),這是我們責(zé)無(wú)旁貸的歷史重任。
五、環(huán)境文化與民族精神
中國(guó)山地占全國(guó)總面積三分之二。自東向西的三大階梯締造了主要江河西水東流的基本態(tài)勢(shì),洶涌澎湃的江河之水把中華民族緊緊相聯(lián),這特殊的自然地理環(huán)境,孕育了黃河文化、長(zhǎng)江文化乃至中華文化,形成了大中華特有的民族性格與倫理體系。提高全民環(huán)境意識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,便是對(duì)中華民族大好河山的摯愛(ài),便是對(duì)中華民族地理環(huán)境統(tǒng)一性的認(rèn)同,便是對(duì)中華民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的奉獻(xiàn)。
中華民族的統(tǒng)一以文化的統(tǒng)一為基礎(chǔ),中華民族文化的整合是民族國(guó)家整合的重要前提。文化的混亂必導(dǎo)致心靈的混亂,心靈的混亂必造成社會(huì)的動(dòng)蕩。中國(guó)歷史上,文化的混亂和沖突,總與國(guó)家的混亂相伴相生。幾千年歷史告訴我們,每次大規(guī)模文化沖突之后,中華民族文化總能兼容并蓄,將沖突的各方文化整合為一個(gè)更為博大精深的文化體系,形成更為恢宏深厚的民族精神,從而使大中華江山一統(tǒng)、國(guó)泰民安。如春秋戰(zhàn)國(guó)的混亂導(dǎo)致了恢恢大漢,魏晉南北朝的混亂又塑造了泱泱大唐,近代的中國(guó)傳統(tǒng)文化與西方文化的百年沖突更誕生了不畏強(qiáng)暴的中華人民共和國(guó)。無(wú)數(shù)仁人志士為整合東西方文化,為建設(shè)中華新文化、為人類新文明的興起而殫精竭慮,死而后已。
中華傳統(tǒng)文化的內(nèi)在精神與當(dāng)今世界方興未艾的環(huán)境文化驚人地吻合。眾所周知,中華傳統(tǒng)文化從來(lái)追求人與自然的和諧,相信道法自然,遵循自然法則,追求天人合一,信奉眾生平等,關(guān)注生命的安全和文明的延續(xù)。以此精神為基礎(chǔ),中國(guó)傳統(tǒng)的哲學(xué)宗教、文學(xué)藝術(shù)、醫(yī)學(xué)養(yǎng)生、棋藝茶道,無(wú)不展現(xiàn)著人與自然的親合關(guān)系,無(wú)不表現(xiàn)著深刻睿智的生態(tài)文明,無(wú)不浸潤(rùn)著天地人文的和諧美感。縱觀世界,俯仰古今,數(shù)千年來(lái),世界不少文明古國(guó),都曾有興盛一時(shí)的文明,但終因破壞了自然,文明也就到了盡頭。唯有中華民族同根同種同文完整地保留下來(lái),延綿不絕。
偉大的民族都有偉大的文化風(fēng)格。中國(guó)傳統(tǒng)文化兼具獨(dú)立性與融通性,對(duì)內(nèi)聚合社會(huì),對(duì)外吸納文明。胡錦濤同志指出:“歷史充分表明,加強(qiáng)各種文明的交流,有利于激發(fā)整個(gè)人類的創(chuàng)新活力。”因此,我們談中華文明的復(fù)興,不是指機(jī)械地恢復(fù)到傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)和儒、釋、道、法的文化傳統(tǒng),不是固步自封,不是排斥外來(lái)文化,而是指中華傳統(tǒng)文化與世界生態(tài)工業(yè)文明相結(jié)合,并在此基礎(chǔ)上獲得新生。生態(tài)文明是人類未來(lái)的新文明形態(tài),中華民族的奮發(fā)圖強(qiáng)在于超越與創(chuàng)新!对(shī)經(jīng)》上說(shuō):“周雖舊邦,其命惟新!崩^承傳統(tǒng),改革維新,是我們的使命。
大中華民族是個(gè)處處談文化學(xué)文化的民族。環(huán)境文化所倡導(dǎo)的生態(tài)文明,必須從全社會(huì)的各個(gè)層面予以推動(dòng)。古人云:“圖難于其易,為大于其細(xì)。天下之難作于易,天下之大作于細(xì)!贝笫聵I(yè)的基礎(chǔ),體現(xiàn)于無(wú)數(shù)的小事與細(xì)作之中:從森林公園到宗教場(chǎng)所,從街頭雕塑到廁所文明,從公益娛樂(lè)到社區(qū)衛(wèi)生,從幼兒?jiǎn)⒚傻酱髮W(xué)環(huán)教,從禁止隨地吐痰到義務(wù)植樹(shù),從綠色標(biāo)簽到綠色技術(shù),從尊重歷史到修復(fù)遺產(chǎn)……全社會(huì)所有層面都可以成為我們倡導(dǎo)弘揚(yáng)環(huán)境文化的領(lǐng)域。我們要用一系列手段去宣傳、動(dòng)員、組織環(huán)境文化的多種活動(dòng),要營(yíng)造全民建設(shè)生態(tài)文明的社會(huì)氛圍,要將全社會(huì)環(huán)境文化的共識(shí)演化成人人皆守的規(guī)范準(zhǔn)則。
中華民族屹立于世界的東方,千百年來(lái)曾是世界上綜合國(guó)力最強(qiáng)的國(guó)家,曾是對(duì)人類文明發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家。今天,我們必須抓住人類文明轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,發(fā)展環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,超越傳統(tǒng)工業(yè)文明,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)換資源結(jié)構(gòu),全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,將中國(guó)再次建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文化昌盛的國(guó)家,從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。為徹底改變傳統(tǒng)工業(yè)文明主導(dǎo)下的不合理的全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化秩序,為綠色的、和平的、自由的、民主的、可持續(xù)發(fā)展的全球社會(huì)而努力奮斗。
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