郭光東:以陪審制度疏導(dǎo)輿論審判
發(fā)布時間:2020-05-20 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
備受矚目、一波三折的“劉涌涉黑案”剛剛塵埃落定,“寶馬車撞人案”又成了輿論質(zhì)疑司法公正的焦點(diǎn)。短短數(shù)日,網(wǎng)友評論此案的跟帖數(shù)已穩(wěn)居各大網(wǎng)站新聞評論榜首,某著名網(wǎng)站更是創(chuàng)下了單項新聞十余萬條跟帖的“天文數(shù)字”,實為中國有網(wǎng)民以來所僅見。
對劉涌改判、寶馬撞人的局外人而言,審判公正與否本是一件與己無關(guān)的事,而民意如此洶涌,至少說明,曾被研究國民性的專家所詬病的中國人“冷漠”、“缺乏公共精神”的“惡習(xí)”已大為改觀。
在網(wǎng)上,網(wǎng)民們向來不憚以最大的惡意來揣測司法人員,無論是先前質(zhì)疑劉涌案時,還是此次質(zhì)疑撞人案時。而法官們似乎也堅信“民意是靠不住的”,認(rèn)為質(zhì)疑判決的人沒有參與庭審,單憑猜測或謠言就“沒有發(fā)言權(quán)”。
至此,極具社會關(guān)懷意識的民意和備感委屈的法官之間的互不信任,已到了難以彌合的地步。
現(xiàn)實生活中,法官的確有枉法的可能,不過,法庭外的民意若任由恣肆,也可能泛濫成災(zāi),最終演變?yōu)椤岸鄶?shù)人的暴政”,甚至生出極強(qiáng)的法治破壞力。一次次對判決的質(zhì)疑浪潮,無疑也在減損著司法機(jī)構(gòu)的公信力。
另外,即便某一案件經(jīng)過網(wǎng)民或媒體的聲討最終得以重審、重新調(diào)查,也不應(yīng)看作是完全的法治的勝利。因為除了劉涌案、寶馬撞人案之外,可能還有更多的“張涌”案、“奔馳”撞人案無緣進(jìn)入公眾的視野,這中間充滿了偶然性和非制度因素。而且,這種重審、重新調(diào)查,也似乎與人們時常詬病的“領(lǐng)導(dǎo)批示”如出一轍,只不過這里變成“網(wǎng)民批示”、“報人批示”罷了,仍舊帶有人治色彩。很難保證,本應(yīng)獨(dú)立審判的法官不會迫于網(wǎng)民、領(lǐng)導(dǎo)“批示”的壓力,而得出與“批示”者口徑一致的判決來。
可見,對民意力挺之后的個案改判,我們并不宜抱有過分樂觀的心態(tài)。但身處現(xiàn)代民主國家,民意又必須得到尊重。這就帶來一個問題,在司法中,如何能讓民意充分表達(dá),又能使民意在制度的管道內(nèi)理性表達(dá)?
路徑之一,就是讓民眾的代表親身參與審判,分享法官的司法權(quán)力。
這種司法民主的理念在我國早已有之,法律也規(guī)定了人民陪審員制。但實踐中,人民陪審員制在許多地方已名存實亡。人民陪審員通常既無法律知識,又無司法經(jīng)驗,而讓他們與專業(yè)法官共同決定案件的事實問題和法律問題,就不可避免地被專業(yè)法官的法律知識所支配,無法充分發(fā)揮陪審員的作用。
而英美法系國家行之有效的陪審團(tuán)制度,則可作為我國改革現(xiàn)行陪審制度的借鑒。
陪審團(tuán)制度,流行于英國、美國等英語國家和地區(qū)(包括中國香港)。通常,陪審團(tuán)由所在社區(qū)的12個普通公民組成,由當(dāng)事人雙方共同選定。庭審時,陪審團(tuán)負(fù)責(zé)事實問題,要對案件的被告人是否構(gòu)成犯罪或民事侵權(quán)作出裁斷。如果裁定無罪或不構(gòu)成侵權(quán),審判便結(jié)束;
若認(rèn)定有罪或侵權(quán)成立,再由法官適用法律,作出最終的司法判決。
但陪審團(tuán)制度并不僅僅是一種司法制度,它首先是一種政治制度。普通公民參加審判,并且在事實的判斷上享有獨(dú)立于專業(yè)法官的權(quán)力,標(biāo)志著民眾對國家司法權(quán)的分割與制約。而普通公民參與司法,潛移默化之中受到法律思維、方法以及語言的影響,也是法治精神向社會滲透的重要管道。由于陪審團(tuán)是隨機(jī)組成的臨時團(tuán)體,幾乎難以徇私,陪審團(tuán)制度還有力地抗衡著外部對于司法制度的壓力,維護(hù)著司法的獨(dú)立。
當(dāng)然,陪審團(tuán)制度也并非一項十全十美的制度,可能會增加訴訟成本,降低訴訟效率,也可能出現(xiàn)誤判,等等。
但在施行陪審團(tuán)制的國家和地區(qū),陪審成了普通公民除選舉權(quán)之外,參與國家管理的最重要的機(jī)會。當(dāng)前,我們正倡導(dǎo)“讓公民有秩序地參與國家公共事務(wù)的管理”、“從制度上反腐”,而引入陪審團(tuán)制,則能把民眾隱身于網(wǎng)絡(luò)之中的公共精神變?yōu)槎俗诜ㄍブ系墓簿,從而把具有破壞力的激情民憤鍛造成審慎的公民理性?
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