中國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題已成為了延續(xù)到新世紀(jì)的一個(gè)熱門問題。社會(huì)各方均對(duì)此話題傾注了熱情，政府部門、學(xué)者、社會(huì)各界人士紛紛作出了各種對(duì)策和建議。這些努力主要集中在經(jīng)濟(jì)方面，人們關(guān)注的重點(diǎn)是土地制度、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等等。很少有人從農(nóng)村政治方面來考察中國(guó)“三農(nóng)問題”的形成的原因和解決的路徑。然而，事實(shí)已經(jīng)證明，農(nóng)村政治狀況不僅決定著國(guó)家政治穩(wěn)定和現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，而且決定和制約“三農(nóng)問題”的最終解決。因?yàn)�，在百年城市現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，缺乏真正意義的農(nóng)民利益的政治表達(dá)，是中國(guó)農(nóng)村逐漸衰落和農(nóng)民淪為弱勢(shì)群體的主要原因之一。這是商務(wù)印書館近期出版的《岳村政治——轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》（于建嶸著）告訴我們的一個(gè)重要結(jié)論。

　　《岳村政治》是從國(guó)家與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系來切入這一主題的。作者以湖南省中部地區(qū)一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村莊（毛澤東曾經(jīng)考察過的湖南省第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)所在地）作為個(gè)案，以現(xiàn)代化進(jìn)程為背景，從歷時(shí)態(tài)的角度，對(duì)20世紀(jì)一百年來中國(guó)農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷進(jìn)行了系統(tǒng)深入的描述和分析，為我們展開了一幅豐富的歷史畫卷。在這里，中國(guó)社會(huì)近一百年的現(xiàn)代化過程，在農(nóng)村表現(xiàn)為四個(gè)階段，盡管每個(gè)階段都有階段性的問題，國(guó)家對(duì)農(nóng)村采取了不同的政治治理方式。但是，從晚清的鄉(xiāng)村自治到民國(guó)時(shí)期國(guó)家權(quán)力強(qiáng)制性地進(jìn)入；
從共產(chǎn)黨在奪取政權(quán)時(shí)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)組織到解放后的“集權(quán)式鄉(xiāng)村動(dòng)員體制”，再到新時(shí)期以村民自治為核心內(nèi)容的“鄉(xiāng)政村治”體制的建立，始終是以國(guó)家權(quán)力為背景的城市政治社會(huì)主導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展模式。也就是說，中國(guó)轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會(huì)制度變遷的模式主要是一種強(qiáng)制性制度供給，國(guó)家主義權(quán)威才是鄉(xiāng)村社會(huì)制度安排的最根本因素。換句話說，農(nóng)民從來沒有真正享有農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的話語權(quán)。

　　那么其中的原因是什么呢？應(yīng)該說，《岳村政治》的分析是全面而生動(dòng)的。作者是通過大量的歷史資料和具體的案例論證了，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)背后具有深刻的經(jīng)濟(jì)和文化根源。因?yàn)椋�象中�?guó)這樣的后發(fā)展國(guó)家，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，對(duì)農(nóng)村掠奪是完成資本原始和官僚機(jī)構(gòu)獲利的基本手段。而為了保證這種經(jīng)濟(jì)上的奪取，在政治上就必然要保持國(guó)家政權(quán)對(duì)農(nóng)村的強(qiáng)控制，而在文化上則是表現(xiàn)在專制主義的集權(quán)文化。當(dāng)然，這三者是互為因果的。如果按照丹尼爾·貝爾的觀點(diǎn)，這三個(gè)領(lǐng)域有不同的運(yùn)轉(zhuǎn)原則，主導(dǎo)政治的是“平等原則”，而主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的是“效益原則”，主導(dǎo)文化的是“個(gè)性原則”。在進(jìn)行分階段的剖析中，《岳村政治》將政治背后的經(jīng)濟(jì)因素剖析得淋漓盡致，作為一個(gè)深層的影響社會(huì)進(jìn)程的因素，文化也起到不可忽略的作用，隱而不顯地制約著整個(gè)社會(huì)的進(jìn)程。正是作者的這種分析，我們才發(fā)現(xiàn)目前許多“三農(nóng)問題”專家的所謂“理論”是那樣的片面。

　　毫無疑問，占中國(guó)人口的百分之八十的農(nóng)民應(yīng)該有關(guān)于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的話語權(quán)。這不僅是有關(guān)正義和公平、民主與自由的問題，實(shí)際上問題的本身就是國(guó)家現(xiàn)化代的重要內(nèi)容。只是在事實(shí)上，中國(guó)農(nóng)民盡管為爭(zhēng)取這一基本權(quán)利進(jìn)行過艱苦卓絕的努力，但仍然還沒有尋找到一種正確和有效的方式來實(shí)現(xiàn)這種權(quán)利�！对来逭�治》通過對(duì)當(dāng)年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)在農(nóng)民集體反抗基層黨政的群體事件，以及目前農(nóng)村社會(huì)黑惡勢(shì)力的盛行等事實(shí)的描述和分析都說明了這一點(diǎn)。當(dāng)然，歷史總是在前進(jìn)的。目前村民自治體制也許讓人們看到了一種希望。因?yàn)椋�作者發(fā)現(xiàn)，這種以以個(gè)人民主權(quán)利為基礎(chǔ)的村民自治，它不同于歷史上家族性的鄉(xiāng)村自治，雖然它并不一定象有些學(xué)者描述得那樣完美，還存在一些基礎(chǔ)性障礙，但是，正是這種對(duì)農(nóng)民個(gè)人權(quán)利的肯定，以及在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的民主選舉，將為中國(guó)現(xiàn)代化和社會(huì)民主化奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)并積累寶貴的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。而要推進(jìn)村民自治，必須推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自組織性力量保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的合法權(quán)益。只有產(chǎn)生于農(nóng)村內(nèi)部的自主性力量，才能為村民自治提供內(nèi)在的動(dòng)力和泉源。更為重要的是，作者通過對(duì)百年農(nóng)會(huì)發(fā)展史的研究認(rèn)為，如果在體制外建立一種權(quán)利和義務(wù)明確的農(nóng)民會(huì)員制組織，將也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民政治話語權(quán)的一種十分正確的選擇。

　　綜觀整本書，作者關(guān)注的最終目的是，農(nóng)村作為一種社區(qū)、農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民作為一群勞動(dòng)者，他們?nèi)绾尾拍芨�上現(xiàn)代化的步伐，而不至于被現(xiàn)代化拒之門外。這是作者問題的起源，也是問題的終結(jié)。克羅齊說，一切歷史都是當(dāng)代史。歷史并不決定于既往，更取決于將來，準(zhǔn)確地說，是取決于將來對(duì)現(xiàn)在的關(guān)系。在這種意義上，作者以其對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)深刻理解，在向我們呼吁，要真正解決“三農(nóng)問題”，就必須建立一條途徑，讓農(nóng)民有自己合法的利益表達(dá)機(jī)制，讓農(nóng)民自己說話。因?yàn)�，�?dāng)農(nóng)民能夠真正認(rèn)識(shí)和表達(dá)自己利益的時(shí)候，社會(huì)各方才可以獲得相對(duì)均衡的發(fā)展，才能形成相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，才能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上內(nèi)生出真正具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化之路。這才是21世紀(jì)中國(guó)政治發(fā)展的一項(xiàng)重大突破。

　　這樣深刻而富有遠(yuǎn)見的研究成果是作者進(jìn)行艱辛的田野調(diào)查得來的。從這本書的附錄《衡山調(diào)查記事》中我們可以看到，為了完成這部著作，作者以一種對(duì)生命的承諾和行者的狀況，在自己熟悉的這片湖南的農(nóng)村作了二年多的田野工作，讓自己的感情血脈融入其中又保持著學(xué)者的獨(dú)立立場(chǎng)�！叭牒跗鋬�(nèi)，故能觀之，出乎其外，故能寫之”。隨著作者的行程，我們看到了一個(gè)身影：敏感、睿智、博大，構(gòu)筑了一個(gè)學(xué)者的社會(huì)責(zé)任感和學(xué)術(shù)良心，更重要的是悲天憫人的人文關(guān)懷。正是這種關(guān)懷，讓我們觸摸到了鄉(xiāng)村伴隨著中國(guó)革命的無比光榮而艱辛的歷史，感覺到我們忽略的那些生命，體悟到和我們同在一塊大地上的農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中的無奈。流連其間，我為作者精彩的分析擊節(jié)叫好，為作者的研究的艱辛感慨萬千，為“農(nóng)民”光榮而艱辛的里程扼腕嘆息。而這樣層出不窮的精彩妙見，卻表現(xiàn)于作者樸實(shí)的文風(fēng)之中，哪怕你是一個(gè)普通的讀者，也能在深深的感動(dòng)中體會(huì)到作者的理性思考。而這些，恰恰為我們當(dāng)代的“學(xué)者”所擯棄，他們滿足于復(fù)制和剪貼，就是進(jìn)入“現(xiàn)場(chǎng)”，也只是走馬觀花地記錄一些花邊，最后用自己早就準(zhǔn)備好的理論來剪裁事實(shí)，在行文時(shí)，又故弄玄虛，讀如天書。兩相比照，霄壤之別，云泥之判。正因?yàn)椤对来逭�治》所具有的宏闊的歷史視野、深刻的問題意識(shí)、悲天憫人的情懷、深入腹腠的剖析，注定將成為一部傳世之作。

　　作者單位：今日中國(guó)雜志社

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