國(guó)家法律對(duì)婦女土地權(quán)益的規(guī)定是非常明確的。社會(huì)各界對(duì)婦女土地權(quán)益保障的呼吁一直沒有停止過，但是現(xiàn)實(shí)生活中為什么對(duì)婦女土地權(quán)益的侵害卻是沒有絲毫的好轉(zhuǎn)呢？大多數(shù)有識(shí)之士都?xì)w咎于“男女不平等”、“對(duì)婦女的歧視”，也許這是一個(gè)的原因，但我認(rèn)為不是最主要的原因。

　　第一，農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度決定了“個(gè)人沒有土地處分權(quán)”，男人女人都一樣。我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度與土地權(quán)益相關(guān)的有兩條：一是土地村社所有（集體所有），二是家庭經(jīng)營(yíng)。在分配土地使用權(quán)時(shí)，只要是村社的成員，都會(huì)比較平均的分配，不論男女。土地一分就有可能八年十年不變，這中間有婚喪嫁娶、生老病死、升遷流浪、天災(zāi)人禍之變。這些變數(shù)中，唯一可可預(yù)見的“男大當(dāng)婚，女大當(dāng)嫁”帶來的人口變化。為了體現(xiàn)公平公正（不是歧視），迎娶的，必須得給地，準(zhǔn)備嫁出的就少分地或不分地。有的會(huì)說，這不是歧視是什么？這不算是歧視，因?yàn)檫@個(gè)女子落戶的男家會(huì)給他預(yù)留土地權(quán)益。有人會(huì)說，我姑奶奶不出嫁，偏要娶進(jìn)來，假如你是獨(dú)生女，這個(gè)好辦，村社成員一般會(huì)同意“倒插門”。要不是獨(dú)生女，這就難辦了。首先是村社成員不同意，因?yàn)檫@會(huì)使本村受害，別的村受益，導(dǎo)致本村成員在社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)能力下降，生活質(zhì)量下降，社會(huì)地位下降，今后，男子娶不上好媳婦，女子找不到好婆家。其次是家庭不同意，因?yàn)榇謇锏闹卮鬀Q策，開的是家長(zhǎng)會(huì)，參加談判的是家庭代表，代表的是家庭成員的共同利益。計(jì)劃生育政策規(guī)定。一胎生男孩的，不許生二胎；
一胎生女孩的，準(zhǔn)生二胎（一般生的是男孩），家中只有男孩的家長(zhǎng)當(dāng)然會(huì)同意當(dāng)婚的男子多分地（娶進(jìn)正好保障了婦女權(quán)益），有兩個(gè)孩子（一男一女）的也不反對(duì)，因?yàn)樗�家不吃虧，至于只有兩個(gè)女孩的家庭，一般村社成員會(huì)同意她們家來一個(gè)“倒插門”，有意見，但是少數(shù)。這表面是對(duì)女子的歧視，實(shí)質(zhì)是一個(gè)制度定約束下的必然選擇。至于計(jì)劃生育外多生的“黑孩子”，除繳納計(jì)劃生育罰款外，村社也會(huì)在分地時(shí)給予懲罰，多少年不分地（如15年），或少分地（如1/2），無論男女。有些人總喜歡拿國(guó)外的“人權(quán)”標(biāo)準(zhǔn)和我們比，有些比的對(duì)，有些不對(duì)。只要中國(guó)的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度不變，個(gè)人沒有處分土地的權(quán)力，少數(shù)人的土地權(quán)益得不到充分的尊重就必然長(zhǎng)期存在下去。

　　第二，新的《土地承包法》不利于保障個(gè)人土地權(quán)益，男人女人都一樣。新的《土地承包法》確實(shí)有幾條專門講婦女的土地權(quán)益的。但是，我認(rèn)為這個(gè)法在保障個(gè)人土地權(quán)的問題上可能有消極的作用。新的《土地承包法》有兩條規(guī)定：1三十年不變，2增人不增地，減人不減地�？上攵�知，《土地承包法》約束的是變，保障的是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，提高土地產(chǎn)出率。進(jìn)一步強(qiáng)化了家庭的土地權(quán)益，弱化了個(gè)人的土地權(quán)益。新生男孩、女孩都一樣，嫁出、娶進(jìn)的都一樣，那就不單是一個(gè)婦女土地權(quán)益問題了。假如一個(gè)家庭五口之家（爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、小丫頭）有十畝地。如果于爺爺奶奶仙逝了，爸爸媽媽遇到什么意外，按照新的《土地承包法》，這個(gè)小丫頭還要種10畝地，誰都無權(quán)收她的地。在河南等地轉(zhuǎn)包土地要倒貼錢，這個(gè)小女孩可就慘了！假如現(xiàn)在一個(gè)家庭有兩個(gè)人（爺爺和孫子）種2畝地，30年不變，30年后可能他家有6口人（他兩口子，兒子結(jié)婚兩口子，小孫子孫女），這六口人只有兩個(gè)人的地，新的土地承包法保障的是什么利益？對(duì)男人女人都是一視同仁的無情。

　　第三，婦女土地權(quán)益得不到保護(hù)，也是整個(gè)社會(huì)歧視農(nóng)民的派生問題。有人說，農(nóng)村女子嫁進(jìn)了城市（農(nóng)嫁非），這個(gè)女子在城里沒有工作，如果原村把她的地給收了，是對(duì)婦女的歧視。農(nóng)村的一個(gè)男子和一個(gè)城市女子結(jié)婚了，男子在城里沒有工作，但生活在城里，村民也會(huì)收他的地，男權(quán)主義者是不是也會(huì)認(rèn)為這是對(duì)男人的歧視呢？我不同意。我認(rèn)為這個(gè)問題是對(duì)農(nóng)民的歧視派生出來的問題。如果城里人給這個(gè)進(jìn)城的農(nóng)村女子或男子平等的市民待遇，享受城里人的社會(huì)保障，這個(gè)問題不就解決了。如果農(nóng)村的社會(huì)保障制度能像西方社會(huì)或像中國(guó)的北京、上海、浙江等地一樣，我們婦女土地權(quán)益問題就好解決了。

　　第四，土地的權(quán)益問題，不能只單獨(dú)強(qiáng)調(diào)保護(hù)婦女土地權(quán)益，應(yīng)集中強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱者權(quán)益。男子“嫁”到了女家（入贅），沒有分地，福建省婦女聯(lián)合會(huì)文件說是對(duì)婦女土地權(quán)益的侵害，我贊同這個(gè)觀點(diǎn)，因?yàn)檫@個(gè)觀點(diǎn)跟我一樣，誰要是不給我老婆和女兒分地，那不明明是欺負(fù)我嗎？這是歧視弱者。其實(shí)土地對(duì)強(qiáng)制并不像弱者那樣重要，強(qiáng)者要地是為了“發(fā)展”,農(nóng)業(yè)不可能得到社會(huì)平均利潤(rùn)，干嘛要這么多地“發(fā)展”農(nóng)業(yè)？弱者要地是為了生存，所以土地對(duì)弱者非常重要。我看現(xiàn)在的局勢(shì)是強(qiáng)者說了算，所以我們要幫弱者呼吁土地權(quán)益。我們有些同志有時(shí)好心會(huì)幫倒忙，如：有的人說，把土地家庭經(jīng)營(yíng)制度廢了，來一個(gè)徹底的土地私有化，讓個(gè)人有充分權(quán)處置土地的權(quán)利，這樣，女子要出嫁了，把土地賣了，市場(chǎng)最公平，誰都沒有欺負(fù)誰。沒那么簡(jiǎn)單！如果弱者賣土地，賣給誰呀？當(dāng)然是強(qiáng)者。這樣強(qiáng)者的地越來越多，弱者的地越來越少，弱者的子女就只有當(dāng)“奴隸”的份了。這不是幫了倒忙嗎？如果土地三十年不變，可以抵押、繼承，好不好呢？當(dāng)然有利于提高土地肥力，短期增加產(chǎn)量。長(zhǎng)期怎樣呢？有沒有其他的負(fù)面作用呢？不要高興的太早，問題多著哩！最主要的是弱者的權(quán)力和權(quán)利會(huì)越來越少，農(nóng)村社會(huì)就沒有公平可言了。這就要我們關(guān)注，建立配套的措施，切實(shí)保障弱者的生存權(quán)。整個(gè)社會(huì)的弱者得不到保護(hù)，婦女的權(quán)益當(dāng)然得不到保護(hù)。

　　 第五，農(nóng)村要建立一個(gè)“蓄水池”，保障沒有水喝的人喝上水。我常常想，應(yīng)該把農(nóng)業(yè)稅改為“農(nóng)民社保稅”——建立一個(gè)“蓄水池”。沒有土地的農(nóng)民，無論男女在沒有“水”喝時(shí)，從“蓄水池”里給他們舀一瓢“水”喝。如果這個(gè)“蓄水池”建不起來，新的《土地承包法》就要作大的修改。這個(gè)問題應(yīng)該引起高度重視！現(xiàn)在，在北京的人總喜歡談美國(guó)、日本的理論，制定什么法都要和國(guó)際接軌，以為農(nóng)民愚昧、落后，城里人是救世主，動(dòng)不動(dòng)就是“以法治農(nóng)民、農(nóng)村”，結(jié)果往往是害農(nóng)民。哪是因?yàn)榱⒎ㄕ咄�往是天生的站在城里人的立�?chǎng)上考慮問題，從來就是把“增產(chǎn)”放在第一位，這有利于城里人，至于農(nóng)民的權(quán)益，當(dāng)然是放在第二位或根本沒有位置。難道美國(guó)、日本考慮政策和法規(guī)是把農(nóng)地“增產(chǎn)”放在高于農(nóng)民“人權(quán)”的位置上的嗎？

　　最后，我要說的是：討論什么問題，一定要搞清楚在什么前提條件下討論。還要搞清楚什么問題是根本問題，什么問題是派生問題。否則，拿出一個(gè)假問題或枝接問題來討論，且不是浪費(fèi)時(shí)間和精力或盲人摸象。

　　男人，要表現(xiàn)得很紳士才現(xiàn)代。我上述的言論說不定會(huì)遭到“大男子主義”的指責(zé)，那就上了約稿人李昌平的當(dāng)了！

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