[梅普“二人轉(zhuǎn)”的背后]梅普二人轉(zhuǎn)
發(fā)布時間:2020-04-04 來源: 感恩親情 點擊:
9月24日,在執(zhí)政的統(tǒng)一俄羅斯黨年會上,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)表講話,提議普京作為該黨候選人參加2012年總統(tǒng)選舉。普京則回應(yīng),梅德韋杰夫?qū)脮r應(yīng)該擔(dān)任總理一職。由于俄羅斯總統(tǒng)任期已從4年延長至6年,并可連任一次。這在很大程度上就意味著,不但俄羅斯未來6年的總統(tǒng)總理是誰已定,而且2036年之前的最高權(quán)力結(jié)構(gòu)都已無懸念:普京可再當(dāng)12年總統(tǒng),掌權(quán)至2024年,再由梅德韋杰夫接替他執(zhí)政到2036年。因此,普京將成為自斯大林以來莫斯科在位時間最長的領(lǐng)導(dǎo)人。
《華盛頓郵報》的評論稱,梅普的決定終于為一個多年的猜測畫上了句號,那就是普京到底會不會放棄權(quán)力。事實上,各方早就認定普京4年前力薦第一副總理梅德韋杰夫任總統(tǒng)是別有用心:為突破憲法不準(zhǔn)他第二次連任總統(tǒng)的限制,他讓德韋杰夫暫時擔(dān)任總統(tǒng),待4年過后再逐總統(tǒng)夢。現(xiàn)在,普京的“司馬昭之心”終于被坐實了。
對于梅普之間將最高權(quán)力私相授受、玩弄于股掌的做派,很多人會感到難以接受。但不得不承認的是,梅普這一套從俄羅斯憲法框架上,幾乎找不到破綻。如普京和梅德韋杰夫這般,兩個人“玩轉(zhuǎn)”一個大國政治的現(xiàn)象,是有濃厚俄羅斯特色的政治發(fā)展之路。
“蝙蝠俠與羅賓”?
梅德韋杰夫是普京當(dāng)年一手培養(yǎng)起來的政治家。梅普關(guān)系一貫良好,兩人的親密關(guān)系已經(jīng)保持近20年。
“梅普組合”正式形成于2008年。當(dāng)年3月,由統(tǒng)一俄羅斯黨推選的候選人梅德韋杰夫在總統(tǒng)選舉中獲勝,此前已帶領(lǐng)該黨在議會選舉中獲勝的普京隨后出任總理。但即便如此,幾乎沒有人認為梅德韋杰夫是俄羅斯的“一把手”,人們普遍認為掌握國家實權(quán)的是普京。在維基解密公開的美國外交電文中,有美國外交人員在形容普京與總統(tǒng)梅德韋杰夫關(guān)系時,以“蝙蝠俠與羅賓”作比喻,誰主誰仆一目了然。
而在治國理念上,兩人的分歧更為明顯,普京是“保守派”的棋手,梅德韋杰夫是“自由派”的偶像。前者顯得比較傳統(tǒng),偏重權(quán)威,受俄羅斯歷史文化影響較深。后者則顯得比較現(xiàn)代,具有濃厚的自由主義色彩。
普京在擔(dān)任兩屆總統(tǒng)期間形成了“普京道路”,其實質(zhì)在于強化政治控制,控制大資本,利用高油價,推動二次分配。梅德韋杰夫則提出全面現(xiàn)代化的戰(zhàn)略,提出要保護中小企業(yè),提高創(chuàng)新能力,推動私有經(jīng)濟發(fā)展,使國有經(jīng)濟的比重下降到40%以下。
關(guān)于政治民主化問題。普京強調(diào),政治體制應(yīng)該“逐步完善”,改革“需要極其謹慎”,他主張維護俄當(dāng)前的政治體制,強調(diào)決不能像烏克蘭“橙色革命”那樣,實行西方式民主政治,導(dǎo)致政局動蕩和社會混亂。
梅德韋杰夫則認為,政治民主化是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的前提條件。他強調(diào)俄應(yīng)建立真正的多黨制,“跟大多數(shù)民主國家一樣”,各派政黨進行公平競爭,“政府將定期輪流執(zhí)政”。為此,他主張實行一系列的政治改革。
長期以來,政治觀察家一直對梅普之間的分歧津津樂道,往往有捕風(fēng)捉影之嫌。但2010年8月俄羅斯森林大火似乎讓兩人之間的矛盾公開化了。大火導(dǎo)致兩人支持率急劇下降,梅德維杰夫不僅狠狠地批評了政府工作不力,還撤換了不少實權(quán)部門的領(lǐng)頭人。而當(dāng)普京頻繁駕駛飛機、摩托車、摩托艇出現(xiàn)在公眾面前時,梅德維杰夫也若有所指地批評不少政府官員浮于表面,缺乏實干精神。他說:“不要搞政治公關(guān),不要在災(zāi)難中借機撈政治資本!
今年,兩人在利比亞問題上的沖突也被某些媒體視為“難以彌合的裂痕”。普京公開譴責(zé)美、法、英對利比亞發(fā)動的軍事打擊,并把它比作“十字軍東征”。梅德韋杰夫則認為“十字軍東征”的說法“不可接受”。他甚至為美、法、英辯護說,“利比亞目前所發(fā)生的一切與該國領(lǐng)導(dǎo)層令人發(fā)指的罪行有關(guān),所有其他行動都是這些行徑的后果!边@被認為是兩人迄今發(fā)生的“最公開化的意見沖突”。
隨著大選的日益臨近,有關(guān)梅普之間分歧越來越大的傳言也越來越多。梅德韋杰夫?qū)τ谶@樣的傳言予以了否認。他承認和普京在一些問題上存在不同的意見,但兩人的關(guān)系多年來一直沒有改變,他們之間是絕對平等的,并不是像很多媒體所報道的那種從屬關(guān)系。
也有人認為,梅普兩人是“哼哈二將”,所謂的矛盾都是刻意為之,以便給選民一種“有得揀”的感覺。
在筆者看來,梅普之間在治國理念和個人風(fēng)格上的差異是顯而易見的,梅德韋杰夫是一位更為現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)人,但普京的古典作風(fēng)顯然更適合俄羅斯的國情。梅德韋杰夫也并非完全沒有取普京而代之的念頭,但形勢比人強,這次普京能“勝出”,說明梅德韋杰夫意識到自己在博弈中的弱勢,為了顧全大局選擇了妥協(xié)。而這種妥協(xié)以一種和諧體面的方式表現(xiàn)出來,這顯示了梅普兩人政治品格的成熟,也是俄羅斯政治從宮廷政治走向現(xiàn)代化的表現(xiàn)。
普京的底氣何在
在20世紀的最后一天,1999年12月31日,葉利欽任命普京為代總統(tǒng)。這是一項極具象征意義的任命,事實證明,它開啟了俄羅斯歷史上的普京時代。
對于普京,西方往往指責(zé)其獨裁專制,但俄羅斯人的喜愛溢于言表,聲稱“嫁人就要嫁普京這樣的人”。8月底的俄羅斯民調(diào)顯示,普京的民意支持率高達68%,9月4日的另一家民調(diào)則顯示,統(tǒng)一俄羅斯黨將在國家杜馬選舉中獨得55%議席。這也許就是普京能無視世人非議的底氣所在。
俄羅斯政治史有著濃重的集權(quán)色彩,從彼得大帝到葉卡捷琳娜女皇再到沙皇亞歷山大,俄羅斯人對強勢君主情有獨鐘。而無論是執(zhí)政能力還是個人魅力,普京和他們一脈相承,完全具備強勢領(lǐng)袖的特質(zhì)。更重要的是,他深諳俄羅斯人希望恢復(fù)大國榮光的心理需要。
在當(dāng)政的8年里,俄羅斯從“面臨淪為二三流國家的危險”到2007年年底重返世界十大經(jīng)濟強國行列,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了70%;大多數(shù)國民的生活水平從以往的低得難以接受,上升至起碼能夠接受。更重要的是,俄羅斯人恢復(fù)了對國家的認同。
數(shù)年前,在回答“你是誰”之類的問卷調(diào)查時,受訪者常稱自己屬于某個民族,或者是某個城市的居民,而到了后來,最常見的回答是:“我是俄羅斯人!” 對俄羅斯這個在蘇聯(lián)解體后跌至谷底的國家,普京這種聚攏人心的能力至關(guān)重要。
更為根本的是,普京采取了一系列措施加強中央集權(quán)。他首先向寡頭開戰(zhàn),2000年7月,上臺不久的普京召集眾寡頭,與他們達成“只可發(fā)財、必須交稅、不準(zhǔn)涉足政治”的不成文“約法三章”。別列佐夫斯基和古辛斯基對此置若罔聞,結(jié)果被迫流亡,敢于叫板的霍多爾科夫斯基則下獄。
在普京當(dāng)政期間,反對派人物中毒和死亡事件,接二連三地發(fā)生。僅在對政府持批評立場的記者中,就有十幾人遭暗殺或神秘死亡。新聞記者動輒得咎,獨立媒體屢遭封殺,絕大部分傳媒已由普京政權(quán)掌控。
普京還改革了選舉制度:俄羅斯各州、邊疆區(qū)自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人不再由民選產(chǎn)生,而是總統(tǒng)提名之后,由地方杜馬選舉產(chǎn)生;國家杜馬代表也不再像以前那樣,一半由選舉產(chǎn)生,一半按照國家杜馬中各政黨得票比例分配,而是改成了全部根據(jù)政黨的得票比例分配。俄羅斯議會中的優(yōu)勢黨派的優(yōu)勢將更加突出,有利于總統(tǒng)通過政黨來控制議會。
這一切,都暗合了俄羅斯人呼喚強勢領(lǐng)袖、渴望秩序和經(jīng)濟發(fā)展的訴求。而與這一系列成功相伴隨的,是普京個人權(quán)勢的急劇增加――俄羅斯已經(jīng)沒有人可以向他發(fā)起強有力的挑戰(zhàn)了。
這讓一切熱愛民主的人們感到不安和不舒服。但這就是俄羅斯,長期、牢固的專制傳統(tǒng),決定了它向民主社會轉(zhuǎn)型的艱難和漫長。英國前首相溫斯頓•丘吉爾曾在1939年對蘇聯(lián)作了經(jīng)典描述:“謎中之謎。”而俄國19世紀詩人費奧多爾•丘特切夫這樣評價自己的祖國:“俄羅斯不能用理性的尺度去衡量,對俄羅斯只能相信它理應(yīng)如此!
對普京來說,最大的考驗在于,如何善用幾乎不受挑戰(zhàn)的權(quán)力,為未來沒有普京的俄羅斯做準(zhǔn)備。如果說過去10年穩(wěn)定權(quán)力基礎(chǔ)是當(dāng)務(wù)之急的話,未來10年,普京也許需要把更多的精力放在經(jīng)濟的多元化和政治的民主化上了。
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