諸強(qiáng)加入東亞峰會,帶來利益的同時,也會帶來沖突 　　 　　10月28日至30日在越南河內(nèi)舉行了一大堆眼花繚亂的會議,有東盟會議和東盟與伙伴國系列對話會、中日韓峰會及東亞峰會,其中重頭戲當(dāng)推以東盟10國及中、日、韓、印度、澳大利亞、新西蘭等16國首腦和美、俄以觀察員身份參與的東亞峰會。
　　從2011年起,美俄正式成為東亞峰會參與國,東亞峰會將膨脹到“10+8”。本以東盟為主體的東亞峰會面臨著被“偷梁換柱”、“反主為客”的危險。
　　這次峰會多多少少被“中日對抗”沖掉了注意力。在東亞峰會之前,日本外相前原誠司飛抵夏威夷,與美國國務(wù)卿希拉里密會,施壓美國在會議前夕進(jìn)行“戰(zhàn)略再確認(rèn)”,明言日美安保協(xié)議也包括釣魚島在內(nèi),構(gòu)成了中方所指稱的“伙同別國再次炒作釣魚島問題”。而在河內(nèi)中日外交部長會晤后,前原又散布“東海取得共識”等危害中國主權(quán)的不實言論,導(dǎo)致中方撤銷原定于10月29日傍晚之前舉行的中日高層會晤。
　　雖然在10月30日東亞峰會期間,中日高層實現(xiàn)了走廊上10分鐘非正式交談,但日本首相菅直人執(zhí)意在東亞峰會上指名道姓地對準(zhǔn)中國開炮,稱對中國在“東海和南海上的軍事行動”表示關(guān)注。
　　相較于中國,日本依然是東盟最大的貿(mào)易伙伴和最大的直接投資來源國。以2008年數(shù)據(jù)為例,日本與東盟的貿(mào)易額為2120億美元,直接投資為76.5億美元,而中國對東盟的貿(mào)易額為1930億美元,直接投資則只有15億美元。不過,從增長的勢頭上看,中國的潛力顯然遠(yuǎn)大于日本,中國成為東盟最大貿(mào)易伙伴只是早晚而已。從5年前起,中國就超過日本,成為來東盟國家旅游的最大客源,而且游客數(shù)量還在逐日增長,日本則呈逐年下降之勢。
　　鑒于中國與東盟自貿(mào)協(xié)定動作已經(jīng)比日本快,中國在東盟的影響力不會遜于日本。日本為了維持其影響力,有意把東海與南海扯在一起,想削弱中國影響力。日本用自己意志“綁架”東亞峰會,使東盟各國被迫處于“站哪邊隊”的艱難選擇,破壞了東亞團(tuán)結(jié)合作氛圍。
　　甚至連美國也被日本逼得作出“站哪邊隊”的選擇。從沖繩美軍基地搬遷懸而未決的糾紛中,美國應(yīng)看出日本有掙脫保護(hù)傘走向“正常國家”的野心。一個軍國主義余毒未消的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國一旦返回“正常國”,亞太軍事沖突將因領(lǐng)土爭議而有全面爆發(fā)的危險。因此,美國在亞太峰會之前“再確認(rèn)”立場,應(yīng)是安撫日本的一個不得已的舉動。
　　而美國的加入,才是未來東亞峰會走向的最大變數(shù)。2011年在印度尼西亞召開的峰會上,美國總統(tǒng)將首度出現(xiàn)在會議上。美國從2005年首屆東亞峰會時就想擠進(jìn)來,這個愿望到2010年明確提出“重返亞洲”和太平洋世紀(jì)戰(zhàn)略之后終成現(xiàn)實,希拉里在短短幾個月內(nèi)兩度出現(xiàn)在河內(nèi),第一次亮相就打了中國一個猝不及防,拉起一些東盟國家,突然拋出“南海議題”,制衡中國的意圖非常明顯。
　　一些美國的戰(zhàn)略觀察家把美國之舉,視為對華構(gòu)筑“C”形甚至是“O”型戰(zhàn)略圍堵的努力。美國也以前所未有的聲勢和軍力投入到中國近海的聯(lián)合軍演中。
　　美國“大玩家”的到來,和日本一貫扮演美國盟友的角色,使目前剛剛浮出水面的中日對峙,很快有置換成“中美對抗”之虞。雖然美國實力超強(qiáng),但基于地緣因素,相對比鄰而居的中國,美國向東盟施加影響力,還是有鞭長莫及的感覺,所以與中方保持一定的戰(zhàn)略合作是必要的。
　　中方也因應(yīng)新形勢,積極與和中方?jīng)]有領(lǐng)土爭執(zhí)的東盟國家加快合作,從東盟中間地帶開通新的勢力區(qū)。近期中泰之間舉行的聯(lián)合軍演就是加強(qiáng)合作的例子。中方派出人數(shù)不多,但卻是中國目前最精銳的海軍陸戰(zhàn)隊。
　　東盟居于戰(zhàn)略要沖和世界經(jīng)濟(jì)中心東移的輸送帶,一直有種“奇貨可居,待價而沽”的投機(jī)心態(tài),其建立名目繁多的與周邊諸強(qiáng)的“對話會”,就是一種左右逢源、謀取最大好處的利益工具。這固然無可厚非。但諸強(qiáng)的加入,帶來利益的同時,也會帶來沖突,而為了制衡某一強(qiáng),又不得不拉入另一強(qiáng)作戰(zhàn)略陪襯,反而會使精瘦能干的東盟變得臃腫不堪,最后陷入“失能癥”。這更縱容外來諸強(qiáng)把東盟用作他們相互搏擊的“戰(zhàn)場”,東亞將因此烽火四起。

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