從7月1日起，備受廣大民眾關(guān)注的《中華人民共和國社會保險法》（簡稱《社會保險法》）正式施行，它與每個人的切身利益密切關(guān)聯(lián)，也是我國第一部社會保險制度的綜合性法律�！渡鐣ｋU法》的實施較之以前有哪些新變化？施行后會給普通民眾的工作、生活帶來哪些影響？本刊提請關(guān)注。
　　
　　基本養(yǎng)老險
　　逐步實行全國統(tǒng)籌
　　鑒于目前各省市區(qū)已基本實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌，社會保險法在表決前的“最后時刻”（6月份），就提高社會保險統(tǒng)籌層次作出明確規(guī)定：基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌，其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌。
　　目前，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋了各類企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員，以及與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度基本覆蓋了公務(wù)員和事業(yè)單位職工。
　　作為制度的最后一塊“空白領(lǐng)域”，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險將從2011年7月1日正式啟動試點工作，到2012年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。
　　除了城鎮(zhèn)居民以外，廣大農(nóng)村的基本養(yǎng)老保險也有了很大改觀�！蛾P(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，在2009年國務(wù)院已印發(fā)并在廣大農(nóng)村實施。
　　有專家表示：“全國統(tǒng)籌最大的好處是，能夠解決我國幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，解決用東部支持西部、城市支持農(nóng)村的問題。”
　　我國的“基本養(yǎng)老金”是由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。針對基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌究竟要“逐步”到哪一年才能實現(xiàn)，人保部副部長胡曉義解釋說，黨的十七屆五中全會曾建議，要求“十二五”期間實現(xiàn)基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，“這也可以看作是一個時間表。
　　
　　基本醫(yī)保
　　特殊人群的個人繳費由政府補貼
　　《社會保險法》規(guī)定：沒有支付能力的特殊人群所需繳納基本醫(yī)保的個人繳費部分，由政府給予補貼。特殊人群包括享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等。
　　自由職業(yè)、個體戶等沒有固定勞動關(guān)系的群體可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或農(nóng)村新型合作醫(yī)療。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險，由個人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。
　　如發(fā)生工作變動，醫(yī)保關(guān)系也可轉(zhuǎn)移。據(jù)規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累積計算。
　　由第三人（因各種原因不能立刻找到的承擔(dān)責(zé)任方）支付的醫(yī)療費用，醫(yī)�；鹨部蓧|付。比如因遭搶劫而被砍傷的患者，必須住院，該患者的醫(yī)療費用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險基金先行支付。
　　
　　失業(yè)保險
　　失業(yè)者參加醫(yī)保個人無需繳費
　　《社會保險法》規(guī)定：領(lǐng)取失業(yè)保險金人員在失業(yè)期間可參加職工醫(yī)保，保費由失業(yè)保險基金支付，個人不繳費；失業(yè)保險在異地轉(zhuǎn)移時，其職工醫(yī)保也隨同轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費，從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
　　法律還對領(lǐng)取失業(yè)保險作出明確規(guī)定：失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月；累計繳費滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月；累計繳費十年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。
　　
　　工傷保險
　　認(rèn)定范圍再擴(kuò)大，程序更簡易
　　根據(jù)《社會保險法》修改后的《工傷保險條例》，將工傷的認(rèn)定范圍從原來的上下班途中機(jī)動車事故傷害，調(diào)整擴(kuò)大到非本人主要責(zé)任的交通事故和城市軌道交通、客運輪渡和火車事故傷害，惠及了更多的職工群眾。
　　將包括企業(yè)在內(nèi)的各類社會經(jīng)濟(jì)組織和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，均納入工傷保險覆蓋范圍，從制度上解除了廣大職工遭遇工傷風(fēng)險的后顧之憂。
　　同時設(shè)置了工傷認(rèn)定簡易程序、取消工傷認(rèn)定爭議處理中的行政復(fù)議前置等規(guī)定，使得工傷認(rèn)定更為便捷。
　　此外，一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)也得到提高�！豆ｋU條例》將一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)從原來的48個月到60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，提高到按照上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍發(fā)放；同時還上調(diào)了傷殘職工的一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)等，使工傷保險待遇水平大幅度提高。
　　以7月5日上午北京地鐵四號線動物園站電梯事故為例，此次事故造成1人死亡2人重傷26人輕傷。鑒于是上班高峰，受傷成員中不少是去上班的職工，對于是否屬于工傷，就受害者如何主張自己權(quán)益，北京洪范廣住律師事務(wù)所的資深律師賀永軍建議，部分受害人可以依據(jù)《工傷保險條例》申請工傷，其他受害人可向地鐵運營公司或者電梯制造商主張侵權(quán)權(quán)利。
　　
　　生育保險
　　全職太太生育費用有望報銷
　　《社會保險法》規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇，所需資金從生育保險基金中支付。
　　以浙江為例，如果丈夫有工作，參加了生育保險，但是他的妻子是“全職太太”，本身沒有工作，也沒有參保，在這種情況下，妻子生孩子，同樣能享受生育保險待遇，報銷相關(guān)費用。
　　但北京的情況又有所不同�！拔依掀艔耐馐∞r(nóng)村來的，不享受生育保險。而我在企業(yè)上班，交生育保險2年以上了，可生孩子還是不能報銷。我向社會保險局咨詢，他們解釋：男方在企業(yè)不給報銷生孩子的錢。”在北京朝陽區(qū)CBD工作的張先生不解地告訴記者，“男的交生育保險有什么用呢？”
　　對此，北京盈科律師事務(wù)所的任建濤律師在接受本刊采訪時給出了答復(fù)：通常的規(guī)定是，女性未參加生育保險的，不可以享受男性參加的生育保險。男性參加生育保險，主要用于對應(yīng)照顧妻子生產(chǎn)的產(chǎn)假期間護(hù)理津貼，以及以后生育結(jié)扎手術(shù)等生殖健康醫(yī)療的相關(guān)費用報銷。
　　但是，生育保險政策各地差異很大，普遍做法是：若女方?jīng)]有生育保險，則可以用男方單位的名義到社保部門辦理報銷，享受生育保險50%的待遇，也有地方可以領(lǐng)取一次性補貼等。
　　編輯：劉文婷 美編：龐佳

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