民生工程應(yīng)透明:民生工程應(yīng)交給誰
發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 感恩親情 點擊:
陜西省商洛市商州區(qū)柳家溝廉租房項目上報時是600套,地方確定只建200套,但在約定期限內(nèi)卻一套未建,實際只利用商品房改出72套。已經(jīng)撥付到位的1000多萬國家用于保障房建設(shè)的專項資金,在“縮水”中流失。
如果不是電視臺曝光,商州區(qū)“空手套白狼”的計劃恐怕還會繼續(xù)執(zhí)行下去!傲夥俊睕]有“廉品質(zhì)”,保障房建設(shè)貓膩不斷,怪象橫生:為“充數(shù)”完成今年保障房建設(shè)任務(wù),包括河南、江蘇等在內(nèi)的部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源,結(jié)果雖然2011年的保障房任務(wù)能夠完成,但實際的保障房新增量并未明顯增加。
2月24日,國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省級政府簽訂了今年工程建設(shè)目標責(zé)任書,將1000萬套保障房建設(shè)任務(wù)分解到各地。這意味著持觀望態(tài)度的地方已經(jīng)沒有退路。在保障房建設(shè)任務(wù)下達之后,一些地方先是習(xí)慣性的哭窮叫屈,之后就是借雞生蛋,變著花樣糊弄應(yīng)付。
保障房建設(shè)之所以不力,確實受各種因素的影響,比如土地和資金的問題,F(xiàn)在保障房建設(shè)的問題很多,各地不論是在土地供應(yīng)還是配套資金上都面臨很大壓力。據(jù)住建部估算,1000萬套保障性住房建設(shè)所需資金至少1.3萬億元。業(yè)內(nèi)人士分析稱,將國家及地方政府各種資金來源考慮在內(nèi)后,仍有近萬億元的資金缺口。這還未將征地拆遷補償考慮在內(nèi),另外,公共設(shè)施配套等費用超出計劃的部分,也需地方政府負擔(dān),地方財政負擔(dān)相當(dāng)大。
一邊是自上而下的剛性目標要求,一邊是面臨的各種困難和挑戰(zhàn)。地方政府在等觀望之后,采取欺瞞騙的沖動就逐步增加。之所以如此,一個重要的原因在于,現(xiàn)有的保障房究竟有多少是一筆糊涂賬,至今沒有完整清晰的數(shù)字,所獲悉的數(shù)據(jù)大多都是官方的公布,很少有權(quán)威部門或第三方參與的調(diào)查核實。因此,將教師宿舍、企業(yè)員工宿舍、企業(yè)自建的內(nèi)部房,或者數(shù)年前已經(jīng)完工保障房用于充數(shù)的都屬于此類,甚至將回購商品房一改三增加數(shù)量,保障房政策在執(zhí)行中被打了折扣。
現(xiàn)在全國的保障房究竟是一種什么情況,建了多少套,還有多少套未建都沒有明確的說法。由于保障房在建設(shè)過程中的不透明,社會對此沒有知情權(quán),想監(jiān)督也無從下手和發(fā)力。有人認為,當(dāng)前保障房出現(xiàn)的系列問題,主要原因在不透明操作下運行使監(jiān)督處于虛置地位,更為重要的是,由于違規(guī)行為沒能得到查處和糾正,保障房建設(shè)的現(xiàn)狀和前景就令人憂慮。
保障房惠民必須要落到實處才能發(fā)揮效用,但這個前提,必須是基于透明公開的情況下,使保障房建設(shè)始終處于社會的監(jiān)控之下,沿著正確的軌道運行。要知道,相對于保障房的數(shù)量任務(wù),真正的質(zhì)量保障下的惠民才可能是貨真價實,令人信服的。這既是現(xiàn)實民生的吁求,也是社會公義的需要,更是解決當(dāng)前各種問題的唯一途徑。
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