面對當前全球金融風暴，中國究竟何時出手，怎么出手，需要從自身的國家利益。雖然國際博弈中的“零和游戲”時代已經(jīng)過去，但國際上國與國之間的交往仍是以自身的國家利益為主要目的。美歐等發(fā)達國家最擅長于為自身的利益“精打細算”。這是威斯特伐利亞體系造就主權(quán)國家后，幾百年來的生存法則。中國在今后世界政治經(jīng)濟格局中所扮演的角色由我們自己決定，而各國來往于北京與華盛頓之間如何走，則是由他們自己選擇的問題。
　　
　　于2008年10月24日召開的第七屆亞歐首腦會議(簡稱亞歐會議)是中國今年繼北京奧運會和“神七”飛天之后又一件令人矚目的大事，也是中國自前年主辦中國一東盟峰會和中非論壇之后，又一個國際盛會。
　　本次亞歐會議的規(guī)模是十二年來最大的一屆。出席會議的除了原有的25個歐盟成員國、10個東盟成員國、中日韓3國，以及新加入的印度、巴基斯坦、蒙古、羅馬尼亞和保加利亞之外，還有歐盟委員會和東盟秘書處兩大組織。這是亞歐會議實現(xiàn)第二輪擴大后45個成員領(lǐng)導人的首次聚會。他們代表的亞歐會議各成員國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總值的50％，人口約占世界人口的58％，貿(mào)易額占世界總量的60％。
　　不期而至的金融危機改變了本屆亞歐會議的原有議題順序，金融問題成為會議不可回避的話題。中國作為此次會議的東道國，立即將國際經(jīng)濟和金融形勢列為首要會議議題，還主動加強與各成員國的協(xié)調(diào)，推動亞歐合作應(yīng)對危機，顯示出中國在當前危機下，正扮演著“負責任的大國”角色。
　　
　　歐洲想拉亞洲一起“游泳”
　　
　　全球的金融風暴已經(jīng)成為全人類面臨的挑戰(zhàn)。風暴始發(fā)地雖然在美國，但歐盟是全球最大的經(jīng)濟體，亞洲的中日兩國分別是美國最大的債權(quán)國和擁有最多外匯儲備的國家，尤其是中國在全球經(jīng)濟秩序中的作用日漸重要。在此背景之下，本屆亞歐會議又恰好處于不久前剛結(jié)束的歐美峰會和將于11月15日召開的華盛頓全球金融危機峰會之間。因此，亞歐諸國如何協(xié)調(diào)彼此應(yīng)對金融風暴的舉措，自然十分令世界關(guān)注。
　　南開大學亞太經(jīng)濟合作組織研究中心主任宮占奎教授向記者介紹，亞歐首腦會議雖然級別很高，但不是機制化的會議，只是一個官方論壇，不過此次的金融危機使它變得“有些特別”。據(jù)俄新社報道，歐盟在這次會議上“對亞洲進行了考察”，看其是否可以成為結(jié)成更密切的金融和經(jīng)濟同盟關(guān)系的對象。歐盟在尋找能對白宮“起平衡作用的亞洲”。
　　歐洲國家首腦之所以積極拉攏亞洲，是因為它們對國際貨幣基金組織等美國具有很大影響力的現(xiàn)有國際金融體系表示不滿。歐盟委員會主席巴羅佐在亞歐會議期間就曾表示“我們需要一個新的全球金融秩序”，亞歐“要么一起游泳，要么一起淹死”。布魯塞爾目前正準備徹底修改世界整個金融貨幣關(guān)系體系，即放棄布雷登森林體系的基礎(chǔ)。因此，歐盟一些領(lǐng)導人十分看重這次11月15日全球金融峰會前最重要的一次國際會議，希望在華盛頓得到包括中國在內(nèi)的廣大亞洲國家的有力支持。
　　對此，新加坡《聯(lián)合早報》的一篇文章講的很清楚，亞歐由于是兩塊都擁有古老文明的大陸，在歷史上就曾有密切的往來，更主要的是雙方目前同時都不是世界霸主，因此，亞歐之間的溝通穩(wěn)定和平衡世界秩序顯然有著不同于美國的另一層意義。
　　亞歐能否在11月15日于華盛頓舉行的“金融峰會”上取得步調(diào)一致，目前還是一個未知數(shù)。但此次全球金融危機會拉長亞歐關(guān)系這一條邊，亞歐之間的政治、經(jīng)濟、經(jīng)貿(mào)等關(guān)系進一步緊密，會產(chǎn)生亞歐共贏的局面，在客觀上使美歐亞三角關(guān)系變得更加穩(wěn)定。官占奎向記者表示。
　　
　　中國如何救市
　　
　　西方老牌資本主義國家?guī)缀醵急贿@場金融風暴卷了進來。雖然歐美各國紛紛出手，全力搶救各自的金融系統(tǒng)，但似乎力不從心。因此，西方國家紛紛轉(zhuǎn)向中國，希望中國能“拉一把”，發(fā)揮他們想象和要求的作用。
　　中國到底應(yīng)該在本次全球金融風暴中擔負起多大的責任?我們自己必須有個思考�，F(xiàn)在看來，歐美如今主要看中的是中國人口袋里1.9萬億美元的外匯儲備，要中國掏出錢來解救他們的危機。正如一位新聞評論人所說的那樣，一旦中國人要用自己的錢來收購他們的企業(yè)或者銀行，那他們是絕對不容許的。錢當然是沒有意識形態(tài)色彩的，可是當錢和中國人及其國家聯(lián)系起來時，就具有了濃厚的意識形態(tài)味道。
　　話又說回來，當前國際金融危機不斷加劇和蔓延，中國如果簡單地置身事外也無法獨善其身。因此，我們需要采取一種開放的態(tài)度，與全世界一同努力合作。但中國究竟何時出手，怎么出手，還要服從自身的國家利益。宮占奎表示，如果出手時會對自身造成重大損失，中國是不會采取行動，用不易賺取來的外匯做“救世主”的。他進一步表示，不少國家，特別是歐盟成員國對中國參與救市行動“寄予厚望”，但中國到底參與多深，我們還需要進一步觀察和研究。
　　中國作為本屆亞歐會議的東道主，將會議的主題之一定為商討如何應(yīng)對全球金融危機，這已經(jīng)表明中國是一個負責任的大國。但負責任的大國并不意味著要以損害自身利益為代價去貿(mào)然采取行動。目前，亞歐各國已就全球金融危機達成共識，下一步各國應(yīng)該根據(jù)自己的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和金融監(jiān)管水平來決定多大程度上參與救市行動。
　　雖然國際博弈中的“零和游戲”時代已經(jīng)過去，但國際上國與國之間的交往仍是以自身的國家利益為主要目的。美歐等發(fā)達國家最擅長于為自身的利益“精打細算”。這是威斯特伐利亞體系造就主權(quán)國家后，幾百年來的生存法則。中國在今后世界政治經(jīng)濟格局中所扮演的角色由我們自己決定，而各國來往于北京與華盛頓之間如何走，則是由他們自己選擇的問題。
　　
　　國際金融新秩序不見得“新”
　　
　　對話南開大學亞太經(jīng)濟合作組織研究中心主任宮占奎教授
　　
　　中國報道：第七屆亞歐首腦會議是中國今年繼北京奧運會之后舉辦的又一重要國際盛會，您能否介紹一下本屆蜂會對我國有何重大意義?
　　宮占奎：本屆亞歐會議十分成功，為亞歐各國商討共同關(guān)心的時事局勢，特別是為各國如何加強協(xié)作以應(yīng)對全球金融危機搭建起了一個建設(shè)性的討論平臺。此外，在會議期間，領(lǐng)導人還安排有雙邊會晤，這有利于加強兩國間的協(xié)調(diào)與理解。
　　中國舉辦本屆亞歐會議，不僅是為亞歐各國“搭臺唱戲”，也是一個自我展示改革開放成就的良機。國家首腦所到之處，自然是各國媒體報道的重點，這極大地有利于增進亞歐各國對中國現(xiàn)實情況的了解，加強中國同歐盟、亞洲各國在外交、經(jīng)濟、教育文化等方面的相互交流，對中國在國際社會中提升自己的國家形象，建設(shè)自身的“軟實力”有很大益處。
　　
　　中國報道：1997年亞洲遭受金融危機，次年在英國倫敦舉行的第二屆亞歐首腦會議重點討論了應(yīng)對危機的對策，并決定設(shè)立 亞歐信托基金，幫助亞洲國家恢復金融穩(wěn)定并消除危機對社會的影響。您認為，時隔10年后，第七屆亞歐首腦會議能在應(yīng)對危機方面發(fā)揮什么樣的作用?
　　宮占奎：1997年的亞洲金融危機與現(xiàn)在的情況有所不同。其一，1997年亞洲金融危機始于泰國，受影響的國家主要是菲律賓、馬來西亞、韓國、日本等東亞國家，對歐美基本沒有產(chǎn)生多大的影響。其二，由于受影響國的經(jīng)濟體量相對不是很大，因此通過國際貨幣基金組織(IMF)干預(yù)就基本控制住了。其三，美元是世界各國的主要儲備貨幣，因此，泰國銖產(chǎn)生問題，肯定沒有美元出問題產(chǎn)生的影響來得廣泛。其四，1997年亞洲金融危機主要是由于其“自身不完善的金融制度”，而此次金融危機則是源于美國這個制度完善的自由市場自身存在的不足。
　　針對是否會設(shè)立信托基金這個問題，我個人認為，由于此次危機的規(guī)模要比1997年亞洲金融危機來得大得多，對資金的需求量到目前為止還是個未知數(shù)，所以在亞歐會議之后不會有什么亞歐合作的實質(zhì)性措施出臺。
　　
　　中國報道：據(jù)您觀察，亞歐各國對中國參與救市的問題上各是什么態(tài)度，有什么不同?
　　宮占奎：亞歐各國在對中國是否出手救市問題上的態(tài)度不同是相對比較明顯的。歐洲大部分國家是希望中國出手救市的，如法國。而亞洲的韓國也對中國抱有期望態(tài)度。但日本和東南亞國家在這個問題上持保留態(tài)度。另外，有一點需要明確一下，本次全球金融危機對東南亞國家的影響遠沒有像歐美那么大。
　　近期，有報道稱韓國可能會淪為“亞洲版冰島”。我個人認為，如果今后韓國提出需要中國出手相救的話，中國可能給予有限的幫助。因為中國要考慮到美、韓的特殊政治關(guān)系以及中國與朝鮮的關(guān)系。中國將采取平衡外交的處理方式，不會與韓國走得過于接近。
　　
　　中國報道：亞歐會議是國際上少數(shù)幾個沒有美國參與的國際性大型會議。在目前始于美國的金融風暴席卷全球的背景下召開的亞歐會議，是否具有某些深層次的意義?
　　宮占奎：亞洲方面，在全球金融風暴的背景下，日本會更加堅定地走上“脫美返亞”這條道路，在亞洲增加自己的影響。而韓國之前跟著美國比較緊，但在目前的情況下，韓國可能會轉(zhuǎn)而向亞歐國家尋求幫助。
　　歐洲方面，歐盟可能會進一步顯示自身政策的獨立性。在2003年伊拉克戰(zhàn)爭后，歐盟開始向美國顯現(xiàn)政治上的獨立性，而在此次全球金融危機背景下，歐盟將向美國顯示自身在經(jīng)濟上的獨立性，這主要表現(xiàn)在歐盟將根據(jù)自身的需要來選擇救市的時機和方法。 在亞歐都將有所轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，全球經(jīng)濟秩序?qū)�會有所調(diào)整。今后，亞歐都將不可避免地要求改變這種全球為美國過度擴張性消費和金融衍生品泛濫而造成嚴重后果買單的局面。
　　
　　中國報道：歐盟委員會主席巴羅佐在亞歐會議期間表示“我們需要一個新的全球金融秩序”。您認為，新的金融秩序的大體輪廓是怎樣的?
　　宮占奎：建立―個新的國際金融新秩序需要調(diào)和各國的利益，因此，他在亞歐會議期間作上述表示，實際上是對亞洲國家的一種政策試探。
　　我個人認為，其一，新的國際金融秩序會建立_個預(yù)警機制，增加各國經(jīng)濟的透明度，這樣就可以對潛在的經(jīng)濟威脅提前預(yù)判并采取補救的措施。其二，新的國際金融新秩序會建立在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上，即繼續(xù)沿用國際貨幣基金組織而不另起爐灶。但各國在國際貨幣基金組織中的權(quán)重將根據(jù)新的國際經(jīng)濟力量對比來重新劃分。
　　
　　中國報道：您個人認為，本次世界金融風暴對亞歐的力量對比產(chǎn)生了怎樣的影響?
　　宮占奎：毫無疑問，美國肯定是相對衰弱了，而歐盟和亞洲的力量正在填補力量空缺。這次全球金融危機的主要特征是全球都受影響，但對美國沖擊最大。
　　從現(xiàn)在看來，此次全球金融風暴對中國的影響有限，中國在國際政治經(jīng)濟中的地位越來越高。相對應(yīng)地歐美一些國家有所衰弱，國際格局中一超多強的力量對比產(chǎn)生了變化。針對美歐亞之間關(guān)系，亞洲認為對美國市場的依賴太深，歐洲則感覺美國參與歐洲事務(wù)過深，亞歐關(guān)系相對于美歐、美亞關(guān)系則是最短的一邊。力量對比產(chǎn)生不同之后，國際秩序肯定需要有所變動。

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