編者按：2010年9月14日-15日，中國(guó)當(dāng)代世界研究中心和德國(guó)盧森堡基金會(huì)在京聯(lián)合舉辦了“新興大國(guó)與全球治理”國(guó)際研討會(huì)，近40位中外學(xué)者政要與會(huì)，就大國(guó)崛起的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、金融危機(jī)后新興大國(guó)的發(fā)展走勢(shì)、新興大國(guó)合作的現(xiàn)狀與前景及新興大國(guó)與國(guó)際新秩序等議題展開了熱烈討論。現(xiàn)選取四位專家的研討會(huì)論文刊出，以饗讀者。
　　
　　迄今為止，中國(guó)學(xué)術(shù)界圍繞“大國(guó)崛起”這一主題分別在20世紀(jì)80年代末90年代初、20世紀(jì)90年代初中期和2006年后進(jìn)行過(guò)三次較為集中的討論。實(shí)際上，當(dāng)今時(shí)代中國(guó)的復(fù)興和快速發(fā)展已經(jīng)成為舉世矚目的事實(shí)，如何看待歷史上主要大國(guó)的興衰歷程，如何吸取新興大國(guó)崛起的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并從中得到有益的借鑒，已成為中國(guó)當(dāng)前十分重大的戰(zhàn)略問(wèn)題。
　　新興大國(guó)崛起的經(jīng)驗(yàn)及啟示
　　縱觀15世紀(jì)后陸續(xù)崛起的九個(gè)國(guó)家，盡管其崛起道路不盡相同，但是仍可從中總結(jié)出一些普遍性經(jīng)驗(yàn)：
　　1、新興大國(guó)的全面現(xiàn)代化水平都走在當(dāng)時(shí)世界的前列。無(wú)論是16世紀(jì)盛極一時(shí)的葡萄牙和西班牙還是17世紀(jì)最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家荷蘭，無(wú)論是18-19世紀(jì)率先完成工業(yè)革命、號(hào)稱“世界工場(chǎng)”的英國(guó)還是在兩次世界大戰(zhàn)中迅速崛起的美國(guó)，這些崛起的新興國(guó)家都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)的全面現(xiàn)代化，而且其現(xiàn)代化均達(dá)到了當(dāng)時(shí)時(shí)代的領(lǐng)先水平。
　　2、新興大國(guó)要想崛起，要想成為領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，必須具備某些方面的特長(zhǎng)，必須有所創(chuàng)新。回顧歷史，九個(gè)崛起的新興大國(guó)，都是在尊重和繼承自己傳統(tǒng)的同時(shí)，勇于邁出創(chuàng)新步伐。他們都非常善于學(xué)習(xí)，但絕不簡(jiǎn)單模仿和重復(fù)別國(guó)的道路，他們根據(jù)本國(guó)國(guó)情，形成了各具特色的社會(huì)體制、發(fā)展模式和現(xiàn)代化道路，最終才成為引領(lǐng)世界潮流的大國(guó)。
　　3、海洋國(guó)家相對(duì)陸上國(guó)家來(lái)說(shuō)，更具備崛起為新興大國(guó)的優(yōu)勢(shì)。海洋與國(guó)家的命運(yùn)休戚相關(guān)，與民族的生存發(fā)展緊密相連。向海則盛，背海則衰，已為歷史經(jīng)驗(yàn)所證明。總體來(lái)說(shuō)，在農(nóng)業(yè)時(shí)代，人類對(duì)海洋比較畏懼，海洋對(duì)于人類來(lái)說(shuō)意義相對(duì)較小：在工業(yè)化時(shí)代，海洋則以其重大的經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略意義而備受各國(guó)重視，海洋國(guó)家具有戰(zhàn)略地位的優(yōu)越性，自由貿(mào)易的便利性及交通、軍事上的機(jī)動(dòng)性，為其崛起帶來(lái)了得天獨(dú)厚的有利條件�？傊�，具有強(qiáng)大的海軍力量，是崛起為世界大國(guó)的重要條件。
　　4、新興大國(guó)的崛起必須避免與當(dāng)時(shí)的霸權(quán)國(guó)家和世界體系發(fā)生正面對(duì)抗和沖突。歷史證明，直接向霸主國(guó)挑戰(zhàn)的國(guó)家往往并不能如愿以償，如德國(guó)和日本，它們的崛起分別導(dǎo)致第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)，并且都在崛起過(guò)程中慘遭失�。欢�避免直接挑戰(zhàn)霸權(quán)國(guó)家的英國(guó)和美國(guó)，反而成為世界上最成功的兩個(gè)崛起大國(guó)。英國(guó)19世紀(jì)的成功崛起，是通過(guò)在內(nèi)部尋求以和平手段建立新制度的光榮革命來(lái)實(shí)現(xiàn)的；美國(guó)作為英國(guó)的殖民地，在走向獨(dú)立后并沒(méi)有向當(dāng)時(shí)的霸權(quán)國(guó)英國(guó)挑戰(zhàn)，而是在兩次世界大都成為英國(guó)的主要盟友。英美兩國(guó)的崛起過(guò)程為大國(guó)和平崛起提供了很好的范例。
　　5、新興崛起大國(guó)如果能在當(dāng)時(shí)取得領(lǐng)先地位，大多內(nèi)部治理都比較好，對(duì)國(guó)民都比較優(yōu)待。這在秉承盎格一撒克遜文明的國(guó)家中表現(xiàn)得尤其明顯，如美國(guó)一貫推行的“對(duì)內(nèi)民主對(duì)外霸權(quán)”政策，它對(duì)內(nèi)倡導(dǎo)權(quán)力制衡，強(qiáng)調(diào)人人生而平等，主張法律高于一切，對(duì)外卻推行美國(guó)霸權(quán)，否認(rèn)大小國(guó)家一律平等，經(jīng)常無(wú)視國(guó)際法的基本準(zhǔn)則。這些行為是否沿襲了斯巴達(dá)的傳統(tǒng)，還有待進(jìn)一步商榷。但是這些舉措確實(shí)給本國(guó)帶來(lái)了開放而穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境，為國(guó)家的崛起創(chuàng)造了有利條件。
　　
　　新興大國(guó)崛起的歷史教訓(xùn)及啟示
　　
　　歷史上新興大國(guó)的崛起歷程中，的確包含著很多閃亮的歷史智慧，但其中也不乏慘痛的失敗和教訓(xùn)。
　　1、葡萄牙和西班牙開地理大發(fā)現(xiàn)之先河，在開辟新航路方面走到了世界的最前列，并通過(guò)殖民擴(kuò)張和掠奪積累了大量財(cái)富，但這些財(cái)富只是在初期對(duì)本國(guó)工商業(yè)有某些刺激作用，未能有效地變成可以為本國(guó)持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的制造業(yè)。當(dāng)兩國(guó)王室貴族沉溺于驕奢淫逸的生活或把金銀都消耗在歐洲等地的戰(zhàn)爭(zhēng)中時(shí)，其他國(guó)家除了效仿他們進(jìn)行殖民主義擴(kuò)張創(chuàng)造財(cái)富，同時(shí)也在大力發(fā)展本國(guó)的資本主義工業(yè)。最終，葡萄牙只能逐步走向沒(méi)落，而西班牙則落得“無(wú)敵艦隊(duì)”被打敗的下場(chǎng)。
　　2、法國(guó)曾一度是歐洲大陸最強(qiáng)大的國(guó)家，路易十四改革雖然使法國(guó)的專制制度到達(dá)頂峰，但在客觀上推動(dòng)了國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。近代以來(lái)，法國(guó)加入了殖民擴(kuò)張和爭(zhēng)霸行列，從17世紀(jì)晚期起，英法之間進(jìn)行了一系列的殖民戰(zhàn)爭(zhēng)，最后以法國(guó)失敗而告終。究其原因，主要有兩點(diǎn)：一是法國(guó)雖然是歐洲大陸上軍事最強(qiáng)的國(guó)家，但其海上力量一直未能發(fā)展起來(lái)；二是它所推崇的戰(zhàn)爭(zhēng)手段導(dǎo)致自己與其他歐洲鄰國(guó)為敵，其想長(zhǎng)期壓制德國(guó)的企圖也遭到了英國(guó)和美國(guó)的反對(duì)與破壞。畢竟，軍事挑戰(zhàn)對(duì)于當(dāng)時(shí)的世界秩序來(lái)說(shuō)是非常危險(xiǎn)的。
　　3、二戰(zhàn)前，德國(guó)與日本的崛起過(guò)分依賴軍事優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎成為這兩個(gè)國(guó)家崛起的主要手段。德國(guó)在普法戰(zhàn)爭(zhēng)后實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，同時(shí)獲得大量土地割讓和巨額賠款。日本則在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后獲得巨大的財(cái)富資源和殖民地。這種訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展路徑，一方面為兩國(guó)完成原始積累并確立強(qiáng)國(guó)地位提供了源源不斷的動(dòng)力，另一方面卻也成為他們崛起失敗的重要原因。戰(zhàn)爭(zhēng)使德日兩國(guó)的路越走越窄，并使其最終陷入了因戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)家、又因戰(zhàn)爭(zhēng)敗落的境地。反而是二戰(zhàn)后德日的再崛起，給人們提供了和平崛起的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　4、蘇聯(lián)的失敗主要在于內(nèi)因，它并沒(méi)有被世界大戰(zhàn)打垮，卻在軍備競(jìng)爭(zhēng)中自己拖垮了自己。實(shí)際上，蘇聯(lián)的崛起過(guò)程有很多成功的地方，如蘇聯(lián)模式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使其通過(guò)幾個(gè)五年計(jì)劃完成了工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化的發(fā)展目標(biāo)，并度過(guò)了20世紀(jì)30年代大蕭條和第二次世界大戰(zhàn)中最困難的時(shí)期。但是，隨著國(guó)家的發(fā)展，在內(nèi)部治理上，蘇聯(lián)的政治體制越來(lái)越僵化，高度集權(quán)和缺乏靈活性的特點(diǎn)越來(lái)越突出，形成了典型的“斯大林模式”；在對(duì)外戰(zhàn)略上，蘇聯(lián)超出自己的能力范圍，在拉美、中亞、非洲等地方進(jìn)行一系列不必要的擴(kuò)張，結(jié)果造成社會(huì)主義陣營(yíng)的分裂以及眾“衛(wèi)星國(guó)”的反叛。由此可見，在對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期僵化、對(duì)外極力擴(kuò)張的體制下，一個(gè)大國(guó)即使沒(méi)有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)等外來(lái)破壞因素，也一樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)和平崛起。
　　
　　新興大國(guó)崛起與優(yōu)化國(guó)際環(huán)境的關(guān)系
　　
　　20世紀(jì)90年代以來(lái)，以發(fā)展中國(guó)家為主體的一批新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家迅速發(fā)展，尤其是“金磚四國(guó)”、“新鉆十一國(guó)”、“展望五國(guó)”等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，為整個(gè)國(guó)際環(huán)境注入了很多活力和生機(jī)。他們之所以能異軍突起，主要?dú)w于內(nèi)部和外部?jī)煞矫娴脑�因�?　內(nèi)部原因。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在國(guó)內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革。把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；對(duì)外實(shí)行開放政策，把閉關(guān)自守改革成為對(duì)外開放。這些市場(chǎng)化和開放化的措施，極大地拓展了這些國(guó)家的市場(chǎng)范圍，提高了他們的生產(chǎn)效率，為新興國(guó)家的 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2　外部原因。根據(jù)俄國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫提出的“經(jīng)濟(jì)周期”理論和喬治?莫德爾斯基提出的“國(guó)際政治長(zhǎng)周期理論”，從工業(yè)化到現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷了五個(gè)具有規(guī)律性的周期變動(dòng)，世界主要大國(guó)也隨之出現(xiàn)了具有規(guī)律性的興衰沉浮。其中，每個(gè)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)周期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)革命從產(chǎn)生到消亡的時(shí)間一般約50年，前25年為周期的繁榮期，后25年為周期衰退期。冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球化進(jìn)程加速，美國(guó)憑借在IT產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，率先進(jìn)入以“信息和通訊”技術(shù)革命為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)周期，其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也相繼步入后塵。根據(jù)周期理論的估算，1990年至2015年是本輪長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)周期的繁榮期，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)出“向上走”的積極趨勢(shì)，這就為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。事實(shí)證明，這些迅速崛起的新興國(guó)家確實(shí)抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇，從全球化趨勢(shì)中借力不少，也分享了全球化帶來(lái)的大量全球紅利。
　　近年來(lái)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家一直保持著較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，在全球經(jīng)濟(jì)中所占的比重也逐年上升，尤其2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，新興經(jīng)濟(jì)體儼然成為了牽引世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量，為全球經(jīng)濟(jì)做出了極大的貢獻(xiàn)。據(jù)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的最新研究報(bào)告顯示，2010年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為2.7％。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率估計(jì)為1.3％，新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率估計(jì)為5.1％。新興經(jīng)濟(jì)體已逐步成為越來(lái)越不容西方發(fā)達(dá)國(guó)家忽視的重大力量。以前世界經(jīng)濟(jì)由美日歐三國(guó)主導(dǎo)的現(xiàn)象已開始改變，其最明顯的標(biāo)志便是“二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議”的召開�？傊�，新興經(jīng)濟(jì)體數(shù)量比例的上升與綜合實(shí)力的發(fā)展，正在悄然改變當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)與政治版圖，也必將對(duì)未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際政治秩序產(chǎn)生重大影響。
　　盡管新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在融入世界經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中積累了許多豐富寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但它們?cè)诮?jīng)濟(jì)自由化改革中也出現(xiàn)了過(guò)度依賴外部市場(chǎng)和資金、金融業(yè)相對(duì)幼稚等方面的慘痛教訓(xùn)。這些國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)未來(lái)的進(jìn)一步崛起，需要解決好如下問(wèn)題：
　　1、過(guò)去幾十年中，全球經(jīng)濟(jì)處于飛速高速發(fā)展的繁榮期，但是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題也日益突出，主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距在擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部和發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的收入差距也在擴(kuò)大，全世界的社會(huì)財(cái)富進(jìn)一步向少數(shù)人集中。2008年全球金融危機(jī)便是世界經(jīng)濟(jì)不平衡問(wèn)題的一次顯性爆發(fā)。這需要美日歐三大主要傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體與新興國(guó)家一起努力，積極改革和完善現(xiàn)存的國(guó)際金融機(jī)制，建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序，從而為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供制度保障。
　　2、全球化進(jìn)程是由西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)和推動(dòng)的，他們希望通過(guò)這種所謂形式上平等而實(shí)質(zhì)上不平等的“自由貿(mào)易”奪取和霸占廣大發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)。但是在過(guò)去幾十年的全球化過(guò)程中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家未能如愿以償，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家反而從全球化浪潮中獲得相對(duì)更大的收益。于是，西方國(guó)家內(nèi)部開始出現(xiàn)“反全球化情緒”，且反對(duì)呼聲日益高漲。新興國(guó)家對(duì)此要高度警惕，尤其要防止大規(guī)模貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)。
　　3、全球化的不斷發(fā)展，一方面使國(guó)家間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，另一方面也催生出許多超越了國(guó)家和地區(qū)界限的全球性問(wèn)題，對(duì)各國(guó)人民的安全和發(fā)展產(chǎn)生了很大的威脅。隨著非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的增加，“全球治理”的概念應(yīng)運(yùn)而生�！叭�球治理”也是南西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)的，目前主要遵循“西方中心主義”的安排，難免會(huì)忽視和遺漏非西方國(guó)家的利益訴求和態(tài)度立場(chǎng)，所以，在未來(lái)的治理過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家需要克服國(guó)家中心主義，樹立全球意識(shí)；發(fā)展中國(guó)家除了積極與發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)調(diào)合作，還應(yīng)該更加積極主動(dòng)地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的全球治理發(fā)言權(quán)。
　　4、隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，其政治要求會(huì)越來(lái)越多，軍事力量也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，這勢(shì)必引起傳統(tǒng)大國(guó)的疑慮和緊張。所以，在新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家與傳統(tǒng)國(guó)家之間、主要的新興經(jīng)濟(jì)體之間，都非常有必要建立像中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話那樣的戰(zhàn)略互信機(jī)制和溝通機(jī)制，確立大圍之間的新型伙伴關(guān)系，以防止出現(xiàn)傳統(tǒng)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、大國(guó)對(duì)抗的局面。這種直接交流的機(jī)制所帶來(lái)的優(yōu)越性，是上述三點(diǎn)建議都無(wú)法替代和彌補(bǔ)的。
　　(第一作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授；
　　第二作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士生)
　　(責(zé)任編輯：王棟)

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