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我從事黨的對(duì)外工作的幾點(diǎn)體會(huì)_從事黨

發(fā)布時(shí)間:2020-03-20 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  2011年,我們將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年和中聯(lián)部建部60周年的喜慶口子。我寫(xiě)一篇文章,談?wù)勎覀(gè)人從事黨的對(duì)外工作的幾點(diǎn)具體體會(huì)。      (一)
  
  1983年,我告別了共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部,來(lái)劍中聯(lián)部工作。入部后,我的第一個(gè)感覺(jué)是,從事黨的對(duì)外交往,是一什既十分光榮又責(zé)任重大的工作。一方面,因?yàn)槲覀兊狞h是一個(gè)大黨、執(zhí)政黨,它具有光榮的革命傳統(tǒng)、歷經(jīng)種種磨難(既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn),從某種意義上說(shuō),失敗的教訓(xùn)更為珍貴),而且在國(guó)際上享有崇高的威望,另一方面,由于我來(lái)自群眾團(tuán)體,更能體會(huì)從事黨的對(duì)外工作責(zé)任重大。群眾團(tuán)體的外事部門(mén)的主要職責(zé)是,結(jié)合本單化的實(shí)際,貫徹執(zhí)行黨的外事路線。方針、政策而中聯(lián)部,作為黨中央的一個(gè)職能部門(mén),肩負(fù)的責(zé)任是在外事戰(zhàn)線上當(dāng)好黨中央的“耳目”和“參謀”,責(zé)任是多么的重大!
  1985年,中央任命我為中聯(lián)部副部長(zhǎng),這出乎我的意料,中央任命通知下達(dá)后,朱良部長(zhǎng)與我談過(guò)一次話,他的中心意思是提醒我要謙虛謹(jǐn)慎,不斷進(jìn)取。他說(shuō):“一個(gè)人的職務(wù)提升了并不意味著他的能力和水平也自動(dòng)地提升了”這句話言簡(jiǎn)意深,至今仍深深地留在我腦海中。我雖然接待過(guò)許多國(guó)家的青年代表團(tuán),參加過(guò)不少國(guó)際會(huì)議,但是進(jìn)入部領(lǐng)導(dǎo)班子后,我深切地感受到了我的知識(shí)、能力、水平與工作要求之間的差距。
  我不僅要了解某個(gè)國(guó)家和地區(qū),而且要有“國(guó)際視野”和“全球意識(shí)”;不僅要對(duì)國(guó)際政治有所了解,而且要對(duì)經(jīng)濟(jì)(亞洲金融危機(jī))、科技(環(huán)保、氣候)、軍事(核擴(kuò)散、核裁軍、太空戰(zhàn))、文化(軟實(shí)力、“文明沖突論”)等也要有所了解;在了解國(guó)際大局的同時(shí),更要重視了解國(guó)內(nèi)這個(gè)大局,外事干部往往容易忽視這一點(diǎn)。如果按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于高級(jí)干部應(yīng)成為“政治家”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,差距就更大了!我認(rèn)為,有差距不可怕,可怕的是認(rèn)識(shí)不到有差距或者不努力去縮小和彌補(bǔ)這個(gè)差距、針對(duì)這些情況,我決心持之以恒,勤奮學(xué)習(xí),大膽實(shí)踐,重視總結(jié),不斷進(jìn)取,以縮小差距。
  
  (二)
  
  1978年11月10日至12月15日召開(kāi)的中央工作會(huì)議和同年12月18日至22日召開(kāi)的十一屆三中全會(huì),是我黨歷史上又一次重大轉(zhuǎn)折,從根本上清算了長(zhǎng)期以來(lái)“左”的錯(cuò)誤,恢復(fù)了黨的正確思想路線和政治路線,并果斷地把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。十一屆三中全會(huì)后,黨的對(duì)外工作也進(jìn)行了一系列重大的調(diào)整,把不合時(shí)宜的、錯(cuò)誤的東西“調(diào)整”為合時(shí)宜的、正確的東西,“調(diào)整”在這里就是“改革”。
  在貫徹正確路線的過(guò)程中是否一切都一帆風(fēng)順,沒(méi)有任何干擾了呢?我的回答是否定的。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,出現(xiàn)這種或者那種干擾似乎是不可避免的。我在職時(shí)就經(jīng)歷過(guò)以下幾件事。
  第一件事:1986年,一位學(xué)者提交了一份關(guān)于把我國(guó)的潛在戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)惠的建議書(shū),中聯(lián)部經(jīng)研究后認(rèn)為,此建議書(shū)的要害是“提供后勤供應(yīng)線換取美援”。顯而易見(jiàn),此建議有悖于我國(guó)一貫堅(jiān)持的原則立場(chǎng),而且是一種不切實(shí)際的幻想,故我部對(duì)此建議書(shū)持否定態(tài)度。后據(jù)了解,外交部也持同樣的態(tài)度。
  第二件事:1988年5月,匈牙利社會(huì)主義工人黨在其黨代會(huì)上提出了“以政治多元化為核心”的政體改方案。1989年1月,波蘭統(tǒng)一工人黨通過(guò)了《關(guān)于政治多元化和工會(huì)多元化問(wèn)題的立場(chǎng)》。當(dāng)時(shí),我國(guó)社會(huì)上思想比較混亂,對(duì)匈、波的“改革”到底應(yīng)該怎么看?1989年8月,中聯(lián)部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出波、匈兩黨的性質(zhì)正在發(fā)生變化,執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)作用正在逐步喪失,社會(huì)主義制度正在蛻變……
  第三件事:1991年“八?一九”事件后,有些干部和黨員出于義憤,紛紛要求對(duì)“人道的、民主的社會(huì)主義”進(jìn)行批判。這種要求可以理解,但是顯然是偏激的!按笈小眲(shì)必引起意識(shí)形態(tài)方面的爭(zhēng)論,這不符合和平共處五項(xiàng)原則特別是不干涉內(nèi)政的原則。
  上述三件事雖已成為歷史,但“溫故”可以“知新”。在我國(guó)已進(jìn)入新世紀(jì)、新時(shí)期的今天,關(guān)注和排除各種干擾仍具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。我退休后,讀報(bào)看書(shū)的時(shí)間多了,最近我翻閱了多種報(bào)刊,發(fā)現(xiàn)有兩種觀點(diǎn)值得注意,一種是偏激的觀點(diǎn),如認(rèn)為中國(guó)應(yīng)做“冠軍國(guó)家”,分三步走趕超美國(guó):第一步是經(jīng)濟(jì)總量,第二步是綜合國(guó)力,第三步是人均GDP;另一種是公開(kāi)吹捧G2,認(rèn)為G2-中美共治是“一種歷史的必然”,“將是一種全新的國(guó)際格局”、“一種很可能持久的國(guó)際模式”等等。上述觀點(diǎn),雖不是主流觀點(diǎn),但有一定的市場(chǎng),不利于我國(guó)的國(guó)際形象,也不利于我國(guó)的總體利益。對(duì)G2,美國(guó)不會(huì)心甘情愿;歐洲不會(huì)樂(lè)意,它提出了G3;俄羅斯被排斥在外,它不會(huì)高興;廣大發(fā)展中國(guó)家會(huì)疑慮重重;中國(guó)已明確表示反對(duì)G2,因?yàn),G2只會(huì)導(dǎo)致引火燒身,丟失朋友,樹(shù)立對(duì)手,自我孤立。當(dāng)前,應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮G20和聯(lián)合國(guó)的作用,世界事務(wù)應(yīng)由世界各國(guó)參與解決,不能由一個(gè)國(guó)家、兩個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家說(shuō)了算。
  
  (三)
  
  十一屆三中全會(huì)后,我黨的對(duì)外工作經(jīng)歷了一系列重大調(diào)整。一是調(diào)整了黨的對(duì)外工作的戰(zhàn)略目標(biāo),由“支持革命”轉(zhuǎn)到“為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”上來(lái)。二是調(diào)整了黨的對(duì)外工作對(duì)象,由共產(chǎn)黨和工人階級(jí)政黨,逐步擴(kuò)大為“四類政黨”,即共產(chǎn)黨(包括老黨)、發(fā)展中國(guó)家友好政黨、社會(huì)黨、發(fā)達(dá)國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)政黨(包括美國(guó)民主黨和共和黨),但“四類政黨”不包括極“左”政黨和組織,如秘魯?shù)摹肮廨x道路”,也不包括極右的政黨和組織,如南非的種族主義組織。今天,我們講對(duì)外工作對(duì)象逐步擴(kuò)大為“四類政黨”,或許隨著形勢(shì)的發(fā)展,還要擴(kuò)大為“五類”或“更多類型”的政黨。三是在糾正“文革”中“左”的錯(cuò)誤和總結(jié)過(guò)去國(guó)際共運(yùn)中黨際關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出了黨際關(guān)系四項(xiàng)原則。向外國(guó)政黨人士介紹四項(xiàng)原則時(shí),往往是這樣表述的:一、各國(guó)政黨都應(yīng)該是獨(dú)立自主的,黨與黨之間的關(guān)系不應(yīng)是“領(lǐng)導(dǎo)黨與被領(lǐng)導(dǎo)黨”的關(guān)系,更不是“老子黨與兒子黨”的關(guān)系。二、各國(guó)政黨不管是大黨和小黨、執(zhí)政黨和在野黨、老黨和新黨都應(yīng)該是完全平等的。三、各國(guó)政黨都應(yīng)該互相尊重,不應(yīng)把自己的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀強(qiáng)加于人。四、各國(guó)政黨互不干涉內(nèi)部事務(wù),既不干涉別國(guó)黨的內(nèi)部事務(wù),也不利用黨的關(guān)系去針對(duì)第三黨,更不利用黨際關(guān)系去干涉別國(guó)內(nèi)政,當(dāng)然,我們也反對(duì)別國(guó)黨干涉我們黨的內(nèi)部事務(wù)和我們國(guó)家的內(nèi)政。
  我們黨的對(duì)外工作是在不斷調(diào)整中前進(jìn)的。以黨際關(guān)系四項(xiàng)原則為例,1982年十二大正式提出:“黨堅(jiān)持在馬克思主義的基礎(chǔ)上,按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則發(fā)展同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他工人階級(jí)政黨的關(guān)系!1987年黨的十三大的提法是:“按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,發(fā)展同外國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系!边@就是說(shuō), 十三大“調(diào)整”了十二大的提法,去掉了“在馬克思主義的基礎(chǔ)上”,并把交往對(duì)象擴(kuò)大到共產(chǎn)黨之外的“其他政黨”。1992年十四大的提法是:“我們將繼續(xù)按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,同各國(guó)政黨建立和發(fā)展友好關(guān)系,本著求同存異的精神,增進(jìn)相互了解和合作!蔽矣浀茫诓?jī)?nèi)討論時(shí),有位同志認(rèn)為,在黨際關(guān)系方面,只談“四項(xiàng)原則”,不能全面反映黨的對(duì)外關(guān)系的調(diào)整為發(fā)展,也不能充分體現(xiàn)黨的對(duì)外工作的方針,他建議增加“超越意識(shí)形態(tài)差異、求同存異、謀求合作的辦針”。與十三大的提法相比,十四大的表述又增添了關(guān)于求同存異的內(nèi)容。1995年11月,黨中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記胡錦濤同志訪問(wèn)羅馬尼亞期間,發(fā)表了講話,對(duì)黨際關(guān)系四項(xiàng)原則作了進(jìn)一步的闡述。他指出,在黨際美系中,“最核心的就是要尊重對(duì)方的獨(dú)立自主的權(quán)利,尊重對(duì)方根據(jù)各自國(guó)情制定的內(nèi)外政策”、這就是說(shuō),四項(xiàng)原則都很重要,缺一不可,但又不是“并列的”,其核心是“獨(dú)立自主”。講話還有其他一些新的表述,如增加了“我們對(duì)別國(guó)政黨一切好的東西都要研究、學(xué)習(xí)和借鑒……”;再如強(qiáng)調(diào)“更不應(yīng)利用黨際交往干涉別國(guó)的內(nèi)政,輸出自已的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、社會(huì)制度和發(fā)展模式”時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,實(shí)踐永無(wú)止境,“調(diào)整”也水無(wú)止境,一次調(diào)整,不可能一勞永逸。
  我們黨的對(duì)外工作的一系列重大調(diào)整,都是在黨的實(shí)事求是的思想路線指引下進(jìn)行的,以黨的對(duì)外工作站了目標(biāo)由“支持革命”調(diào)整“為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”為例。“文革”期間,“左”的錯(cuò)誤占據(jù)統(tǒng)治地位,我們錯(cuò)估了國(guó)內(nèi)形勢(shì),強(qiáng)調(diào)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,進(jìn)行“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化,不再是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾”,而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)、文化迅速發(fā)展的需求與經(jīng)濟(jì)、文化不能滿足人民需要之間的矛盾。我們也錯(cuò)估了國(guó)際形勢(shì),認(rèn)為世界的“主要傾向是革命”。把“革命制止戰(zhàn)爭(zhēng)”看作是一種現(xiàn)實(shí)的可能,并積極支持東南亞一些國(guó)家的共產(chǎn)黨“搞武裝斗爭(zhēng)”,“鬧革命”,而實(shí)際上當(dāng)時(shí)世界上絕大多數(shù)國(guó)家并不存在直接革命形勢(shì)。上述兩個(gè)“錯(cuò)估”是“左”的錯(cuò)誤的產(chǎn)物,脫離了國(guó)內(nèi)實(shí)際,也脫離了國(guó)際實(shí)際。我們遵循黨的實(shí)事求是的思想路線,進(jìn)行了調(diào)整,糾正了“左”的錯(cuò)誤,“破”了“支持革命”,“立”了“為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”,使我們的思想和實(shí)際、主觀和客觀統(tǒng)一了越來(lái),重新回到了正確的軌道上。
  
  (責(zé)任編輯:王棟)

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