戴克里先改革_改革為先
發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
中國入世10周年的成就自不待言,中國成功崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,貿(mào)易的貢獻(xiàn)功不可沒。然而面對金融危機(jī)在歐美的余波未平,尤其是中國最大的貿(mào)易伙伴的歐元區(qū)困擾于主權(quán)債務(wù)問題,我們的思考應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步。
中國入世作為“開放”的關(guān)鍵一步,起始于以市場為導(dǎo)向的改革,市場被緩慢而堅定地植入到原有的計劃經(jīng)濟(jì)的體系中,從給予農(nóng)民有限產(chǎn)權(quán)開始,到鼓勵大規(guī)模人口流動和對制造業(yè)進(jìn)行投資,所產(chǎn)生的“制度紅利”、“人口紅利”和“出口紅利”集中體現(xiàn)在制造業(yè)出口部門,為此中國成為了“世界工廠”,并出現(xiàn)了多年巨大的貿(mào)易順差和外匯儲備的增長。
另一方面,中國出口部門成功的同時,中國結(jié)構(gòu)性的改革還遠(yuǎn)沒有結(jié)束,市場化的進(jìn)程在艱難地推進(jìn),尤其是具有根本性影響的財政和金融改革。關(guān)于開動新的增長引擎,增強(qiáng)內(nèi)需,加快服務(wù)業(yè)和放開金融領(lǐng)域的思考也一直在當(dāng)局的議事日程之中。全球金融危機(jī)改變了新布雷頓森林體系的格局,并在一定程度上延遲了中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,由信貸和投資推動的應(yīng)對措施,加劇了人們對經(jīng)濟(jì)失衡的擔(dān)憂。但是建設(shè)保障房、提高最低工資和改善社會服務(wù)等舉措表明,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動的再平衡過程依然任重道遠(yuǎn)。
因此下一階段可能是反過來的情形,應(yīng)以國內(nèi)的改革推動開放的進(jìn)行。一個例子就是,防止美國進(jìn)一步實(shí)施定量寬松的貨幣后果的有效辦法是加快人民幣國際化進(jìn)程。人民幣需要完善其交易貨幣,投資貨幣職能和實(shí)現(xiàn)儲備貨幣的職能。但是在缺乏縱深的國內(nèi)金融市場的背景下,僅靠貿(mào)易貨幣職能的單兵突進(jìn),難以真正的實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化。正與1980年代日元的情況有點(diǎn)類似,由于日本缺乏有效的國內(nèi)金融市場,日元國際化在東南亞金融危機(jī)之后就完全陷于停滯了。
可以看到中國加入世貿(mào)組織后的種種變化,為履行入世承諾,實(shí)施了大規(guī)模關(guān)稅減讓措施,并在市場開放、法規(guī)整理、貿(mào)易體制建設(shè)等方面取得了顯著進(jìn)步。然而在某些深水領(lǐng)域,當(dāng)初我們呼喊著狼來了,最后發(fā)現(xiàn)狼原來是我們自己,成功的國際實(shí)踐在國內(nèi)可能就被同化了。因此,無論是否獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn),應(yīng)真正回到以“開放”促“改革”,改革為先。
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