“流動性過!钡淖园譥流動性過剩
發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
現(xiàn)今的“流動性過!,本質(zhì)是勞動者工資的價值向資本金的轉(zhuǎn)移,從而導(dǎo)致資本與勞動的分配結(jié)構(gòu)性失衡。從構(gòu)建和諧社會的角度,調(diào)控勞動與資本的分配比例,才能實(shí)現(xiàn)六中全會提出的社會和諧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
我是誰?
就在5年前,比較優(yōu)勢理論在中國最為盛行的時候,中國是一條正在崛起的饑餓巨龍――“什么都不缺,就缺錢”。現(xiàn)在,這條巨龍看起來已經(jīng)感覺不到缺錢的滋味。
中國財(cái)政部部長金人慶2006年9月底在新加坡出席2006年國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間也說,當(dāng)前中國發(fā)展面臨的主要問題不再是資金短缺。
2006年,中國發(fā)現(xiàn)并證明了我的存在,我被叫做“流動性過!薄V,宏觀經(jīng)濟(jì)過熱困擾了中國已經(jīng)兩年,然后中國負(fù)責(zé)宏觀政策制定的部門開始認(rèn)為我是癥結(jié)所在。
根據(jù)央行10月中旬發(fā)布的2006年第三季度貨幣金融數(shù)據(jù)來看,中國宏觀調(diào)控在抑制投資過熱方面有一些初步的成效。但是,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡方面的調(diào)控一點(diǎn)也不容樂觀。對比一下金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸差,央行發(fā)布的今年3月份數(shù)據(jù)是10萬億元,到6月份人民幣存貸差上升為10.32萬億元,到9月份人民幣存貸差上升為10.68萬億元。
雖然央行在今年已過去的時間里,動用了匯率、利率、準(zhǔn)備金率等各種調(diào)控工具,但我并不受其調(diào)控,不僅仍在持續(xù)增長,而且,我從3月到9月僅6個月時間就上升了6.8%。對比去年9月份同期人民幣存貸差的8.9萬億元,一年之內(nèi)增長達(dá)20%。在我國GDP總量僅僅18萬億元人民幣的情況下,我以如此巨大而又高速增長姿態(tài)出現(xiàn),已經(jīng)引起各方面的擔(dān)憂。
中國的財(cái)經(jīng)高官認(rèn)為,我和“投資過熱”是宏觀調(diào)控中最大的難題。但在現(xiàn)實(shí)調(diào)控中,尤其在匯率、利率、準(zhǔn)備金率、行政措施等工具的選擇上,兩年來的宏觀調(diào)控過程,總顯得首尾難兼顧,以至于沒有從根本上解決問題。
其實(shí),我的存在以及勢力的擴(kuò)張,表明國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了較大的、深層次的不平衡。究其根源,體現(xiàn)為社會積累、社會再生產(chǎn)能力的過剩。如果繼續(xù)讓這種過剩的再生產(chǎn)能力投入到已追加了的擴(kuò)大再生產(chǎn)中去,任其惡性循環(huán),不僅會強(qiáng)化我的能量,而且會引發(fā)經(jīng)濟(jì)硬著陸甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
下面,請給我機(jī)會表白我的來由吧。
我的具體表現(xiàn)是,個人、企業(yè)、政府的銀行存款的過剩。由于資本性資金與消費(fèi)性資金在銀行里都表現(xiàn)為存款,因此,如果中國想搞清楚病因,首先主要是搞清楚誰導(dǎo)致了我的存在――是資本性資金過剩?還是消費(fèi)性資金過剩?
而不加區(qū)別地、籠統(tǒng)地談?wù)撐,并在此基礎(chǔ)上談?wù)撊绾握{(diào)控以及如何“擴(kuò)大內(nèi)需”,正是過去調(diào)控失效的的主要原因。
可以清晰地看到,答案是資本性資金的過剩,而不是居民消費(fèi)性資金的過剩。
首先,從來源上說,我的出現(xiàn),直接原因是外匯儲備超常規(guī)增加,央行用人民幣將外匯買下,基礎(chǔ)貨幣由此大舉擴(kuò)張并進(jìn)入市場。而央行巨額的外匯進(jìn)賬,則主要來源于出口企業(yè)的溢出利潤,同時包括了國外的投資、投機(jī)資金,因此,銀行存款的“過!辈糠质遣豢赡苓M(jìn)入消費(fèi)的,主要用于投資。
其次,國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明,一方面,投資快速增長,拉動上游原材料、燃料、動力等投資消費(fèi)品價格快速上漲;另一方面,居民消費(fèi)價格指數(shù)則延續(xù)了上年的回落趨勢,此也指明了是投資資金過剩而不是居民消費(fèi)資金過剩。
其三,從當(dāng)前資金的投資效益指標(biāo)看,健康的、正常的投資效益應(yīng)在2:1左右,而中國當(dāng)前的邊際投資效益已經(jīng)在5:1以下。邊際投資效益的低下,說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾是投資資金嚴(yán)重過剩,而內(nèi)需則不足。
我從哪里來?
經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理要求一個經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)與消費(fèi)必須平衡,從而達(dá)到生產(chǎn)促進(jìn)消費(fèi)、消費(fèi)反過來也促進(jìn)生產(chǎn)的效果。不管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),還是市場經(jīng)濟(jì),客觀上必然包括有生產(chǎn)與消費(fèi)、積累與消費(fèi)、簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)、生產(chǎn)性消費(fèi)與生活性消費(fèi)的各種比例與平衡關(guān)系。如果生產(chǎn)與消費(fèi),積累與消費(fèi)發(fā)生了不平衡,就必然影響再生產(chǎn),而各種比例平衡是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
工資收入就是決定消費(fèi)的重要指標(biāo)。按照上述均衡理論,經(jīng)濟(jì)增長要求工資水平相應(yīng)程度地上漲。
據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1979年至2004年中國GDP年均增長率為9.6%。十五期間,農(nóng)村居民人均收入年均實(shí)際增長為5%。而且,如果排除第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))的低增長因素,那么第二(工業(yè))、第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的實(shí)際增長修正值估算為10.8%。
也就是說,假定國際資本每投資2億元可獲得1億元產(chǎn)值(這是投資效率為0.5為正常市場環(huán)境下的正常投資效率),那么中國要獲得第二、第三產(chǎn)業(yè)年均增長率10.8%的要求,按正常市場年新增投資率約為20%,加上中國可能因過剩而產(chǎn)生的投資效益損失――從而將實(shí)際投資增幅以25%為計(jì)算,那么,如果實(shí)現(xiàn)第二、第三產(chǎn)業(yè)年增長10.8%,全員職工年工資平均增長就應(yīng)為8.1%。
問題出現(xiàn)了。改革開放以來,中國部分社會階層的年工資平均增幅確實(shí)實(shí)現(xiàn)了或超過8.1%。但是,最少有一半的就業(yè)人員年工資增長遠(yuǎn)低于8.1%。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2005年全國就業(yè)總?cè)藬?shù)為7.58億人,其中職工總數(shù)約3.1億人。在3.1億總職工人數(shù)中,約有72%(2.232億人)是在工資增長極低的餐飲業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、社會服務(wù)業(yè)中就業(yè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工約1.2億人。
據(jù)勞動保障部資料:“首先是輕紡、建筑、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域部分行業(yè)的職工工資平均水平偏低。其次是農(nóng)民工的工資增長緩慢,工資水平普遍偏低。有關(guān)調(diào)查顯示,珠江三角洲地區(qū)的農(nóng)民工工資絕大多數(shù)在600元左右,改革開放以來,珠江三角洲GDP年增長率平均20%以上,農(nóng)民工工資近12年來僅增長68元,年增長低于1%!
假定總職工人數(shù)中的72%(2.232億人)的職工在1990年平均月工資為600元,如果按國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長率8.1%計(jì)算,15年后的月工資最低應(yīng)增長到1930元。但實(shí)際上這部分就業(yè)群體至2005年平均月工資仍在1000元左右。15年工資年均實(shí)際增長率僅為3.4%。如果按此測算,僅2005年就最少有2075億元社會勞動產(chǎn)品沒有進(jìn)入居民的消費(fèi),其價值不能被實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)然,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)中,這些由增長帶來的本應(yīng)由創(chuàng)造這些價值的產(chǎn)業(yè)工人享有的社會勞動產(chǎn)品,沒有分配給應(yīng)該擁有者,自然這些產(chǎn)品的價值也不能在國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn),結(jié)果產(chǎn)品被出口到國外,人為壓低工資而由此必然產(chǎn)生的本幣內(nèi)生性升值,則又由央行將外匯全買單的形式,變成了出口企業(yè)的人民幣存款。
也就是說,企業(yè)資本由克扣勞動者福利而不可能實(shí)現(xiàn)的價值,是以出口作為中介,央行買單的形式而實(shí)現(xiàn)的。換一個說法,中國20多年來的增長,國民 福利并沒有同步增長,增長的大部分變成了外匯存款,再由央行買單并經(jīng)過多年的積累最終產(chǎn)生了我;蛘哒f,從本質(zhì)上講,我的身世是勞動者工資的價值向資本金的轉(zhuǎn)移,資本與勞動的分配結(jié)構(gòu)性失衡造成的,是社會總生產(chǎn)與總消費(fèi)的失衡。
我該到哪里去?
我產(chǎn)生的根源是如上所述的資本與勞動的分配比例失衡,而且這種失衡已經(jīng)積累到嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展的地步――要知道,沒有一個經(jīng)濟(jì)社會能夠在分配比例嚴(yán)重失衡的情況下獲得較高的可持續(xù)發(fā)展的。
一個簡單的道理,在富人的所有消費(fèi)都獲得滿足的情況下,沒有普通民眾消費(fèi)能力的提高,社會為誰而生產(chǎn)?過去的幸運(yùn)在于社會過剩的產(chǎn)品通過出口轉(zhuǎn)移出去,但是,過多的外匯積存本身就是國民福利的極大損失。
當(dāng)世界市場對這種價格低到令人難以置信地步的勞動產(chǎn)品產(chǎn)生厭惡的時候,或者說出口到了對本國居民福利提高沒有任何好處的時候,這種剩余產(chǎn)品轉(zhuǎn)移也是難以為繼的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)自平衡原理,在中國基尼系數(shù)已接近0.5的情況下,今后社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展速度將主要取決于勞動者工資的增長速度。
因此,中國不能長期維持資本與勞動的分配比例失衡,聽任已有的資源被閑置,聽任本應(yīng)有的國民福利被損減。要站在全民福利可持續(xù)發(fā)展的角度做好宏觀調(diào)控,把我當(dāng)作資源利用起來,使國民經(jīng)濟(jì)上一個臺階,國民收入倍增。
辦法總是有的,而且還多的是,下面就有四招兒。
首先,啟動低工資職工收入倍增計(jì)劃,建立產(chǎn)業(yè)工人工資與社會經(jīng)濟(jì)增速同步的強(qiáng)制制度措施。
上文的數(shù)據(jù)表明,中國最低收入階層的平均工資水平仍在1000元以下,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,血汗工廠已經(jīng)不再是秘密。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳效果估算,2005年這部分低收入群體的工資應(yīng)達(dá)到1930元――這個數(shù)字與實(shí)際相差一倍。應(yīng)用3年左右時間,政府采用強(qiáng)制調(diào)控手段,將低收入階層職工平均工資增加一倍,并從此建立產(chǎn)業(yè)工人工資與社會經(jīng)濟(jì)增速同步的,具有強(qiáng)制力的法律、制度措施。
經(jīng)濟(jì)理論界有不少學(xué)者反對大幅提高產(chǎn)業(yè)工人工資,此種觀點(diǎn)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)顯然不符。實(shí)際上,低工資不僅僅有能降低產(chǎn)成本的一面,更有在分配中提高資本利潤率的一面,而過高的資本利潤率所造成的兩極分化加大,在多數(shù)情況下都會損害經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展速度。
其次,別把我當(dāng)病魔,我本是人民幣資金資源,如前所述,是由央行買單外匯收入獲得,雖然不能剝奪原有者產(chǎn)權(quán),但可以轉(zhuǎn)用,政府可將我轉(zhuǎn)用于全民醫(yī)療、全民教育、全民低保等社會公共產(chǎn)品的投放,將資本金變成消費(fèi)資金。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)通脹與通縮并存,作為資本金的我起主要作用。調(diào)控中僅有強(qiáng)行抑制投資的措施是不夠的。我作為資本金,不可能會自行進(jìn)入居民消費(fèi)領(lǐng)域補(bǔ)充內(nèi)需不足。正象當(dāng)年國家調(diào)控中大幅舉債用于國家基礎(chǔ)設(shè)施投資一樣,現(xiàn)在仍應(yīng)南國家以預(yù)支的形式,將我用于社會公共產(chǎn)品的投放。從而強(qiáng)制發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的已有潛力,令社會經(jīng)濟(jì)重獲均衡。
第三,國企要盡快向全民分紅。我的構(gòu)成部分中,有一塊來源于國企的利潤至今仍留存在國企,不分紅,令其始終做為一筆資本金存在銀行,而國企的投資沖動又是導(dǎo)致當(dāng)前投資過熱的主因。國企利潤長久積存,導(dǎo)致相應(yīng)的社會產(chǎn)品價值不能實(shí)現(xiàn),從而影響可持續(xù)發(fā)展。向全民分紅,并將我作為資本金的一面變成消費(fèi)資金,同樣用于國民的福利和社會公共產(chǎn)品的投放,我的壞脾氣自然可以得到緩解。
最后,真正轉(zhuǎn)變地方政府的服務(wù)職能。過去的政績考察著重GDP增速,對資本利益方的關(guān)懷較多,這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段是十分必要的。但在一個完善的市場經(jīng)濟(jì)社會里,政府應(yīng)更重視對弱勢群體的關(guān)懷和社會的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
由于任何國家在任何時候,勞動者一般會處于相對弱勢的地位,因此僅靠勞動價格的市場調(diào)節(jié),不大可能實(shí)現(xiàn)良性均衡,由此,必須運(yùn)用適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制力量保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各產(chǎn)業(yè)、各階層分配比例均衡。
在這個過程中,政府的力量不可或缺,政府不應(yīng)僅重總量觀測,而應(yīng)增加各社會階層,各產(chǎn)業(yè)工人福利增長比例,特別是低收入職工收入增長狀況的監(jiān)測,側(cè)重加強(qiáng)對私營、外資企業(yè)的勞動監(jiān)察和勞動者權(quán)益的保護(hù)。
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