北京大學(xué)：陽光下的變法 　　謝奕秋 　　 　　北京大學(xué)在2003年10月下旬正式啟動(dòng)的人事制度改革，是一場激越的基于現(xiàn)實(shí)主義考量的意義深遠(yuǎn)的變革。北大校長許智宏、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎等人，秉承開放競爭、與國際接軌的精神，經(jīng)過一個(gè)冬天的醞釀，在非典肆虐的暮春北京，拿出一份前瞻性、實(shí)操性皆強(qiáng)的改革方案，并兩次在互聯(lián)網(wǎng)上征求各方意見，前后十易其稿，最終由各院系低調(diào)付諸實(shí)施。這一北大特色的“變法”歷程，不僅為國內(nèi)高校走出計(jì)劃休制的最后堡壘，“以大學(xué)的邏輯改革大學(xué)”提供了絕佳的摹本，而且也書寫了一項(xiàng)公共政策的出臺(tái)如何避免暗箱操作的陳規(guī)，而走向更符合民主程序的“陽光下運(yùn)作”的精彩案例。
　　探究起來，這場引起北大青年教師及研究生人心浮動(dòng)，據(jù)稱將損害多方利益的“負(fù)零和游戲”(改革方案起草人之一、北大政府管理學(xué)院教授李強(qiáng)語)，之所以成為北大校方的必然抉擇，是因?yàn)樾７皆缫芽吹剑�不改革的后果是什么――1998年以來，像北大、清華這樣的大學(xué)，根據(jù)“985計(jì)劃”從國家的財(cái)政里拿了不少錢，社會(huì)和國家對(duì)北大的期望，用一位中央領(lǐng)導(dǎo)人的話來講就是“創(chuàng)辦世界一流大學(xué)”。然而，一些基本的數(shù)據(jù)揭示，我們國家科技競爭力在80年代是20幾位，但后來一直往下滑，現(xiàn)在滑到了30多位，“錢都花到哪里去了?”社會(huì)上有這樣的責(zé)問，這無疑給北大校方帶來了壓力。素有歷史使命感的北大人，以及關(guān)注高教體制變革的局外人，都在尋求新的變革途徑。
　　入夏以來，“北大改革”引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)：不光是響徹燕園內(nèi)外的質(zhì)疑和抵制之聲豐富而非削弱了變革成功的必要條件，更重要的是，像清華大學(xué)、中山大學(xué)、湖南大學(xué)、南開大學(xué)、南京大學(xué)等國內(nèi)同行已經(jīng)或者正在進(jìn)行類似的改革嘗試。分析人士指出，教育是大問題，指望“畢其功于一役”的全盤改革只會(huì)陷入思維誤區(qū)。不少人提到的高校政工人事制度、科研考核制度、教授治“學(xué)”等問題，的確也很重要，但并不意味著不能從教師人事制度這一‘步開始改革。北大人事制度改革的精神和措施一旦推開，整個(gè)中國高校都將會(huì)是得益者。同樣，我們也期待著北大改革的第二步、第三步。
　　44歲、發(fā)已斑白的“改革主將”張維迎教授，早在1984年于國家體改委供職期間就曾首先提出“雙軌制”價(jià)格改革思路。 1994年他從牛津大學(xué)摘取博士學(xué)位后，回國到北京大學(xué)工作至今不過10年，主要精力還是放在光華管理學(xué)院的管理上面。他能頂著許多老北大人的挑剔目光，領(lǐng)銜挑起這樣一付重?fù)?dān)，可謂“篳路藍(lán)縷，以啟山林”。然而他并不認(rèn)為自己是在冒險(xiǎn)，他篤信這場維新運(yùn)動(dòng)將澤被后世�！氨贝筮@次改革的日的，就是想通過教師聘任和晉升制度的改革，保證能在北大長期任教的教授一定是中國非常優(yōu)秀的學(xué)者，因?yàn)橹挥兴麄儾拍軐?shí)現(xiàn)北大的理念。這就是這次改革的邏輯�！彼�說。
　　或許，我們應(yīng)該相信這位中國企業(yè)理論的權(quán)威；或許，我們可以相信北大思想自由、兼容并包的特質(zhì)會(huì)讓改革進(jìn)程減少不必要的彎路。但我們真正能做的，是給改革者一個(gè)機(jī)會(huì)；而改革者所須回饋的，只是經(jīng)濟(jì)理性之外的一點(diǎn)人文關(guān)懷。此外，我們還希望，在大學(xué)打破“家族化”的接班模式之后，接下來也應(yīng)減少對(duì)大學(xué)的行政管制，轉(zhuǎn)而致力于維護(hù)高度競爭的大學(xué)體制。原因很簡單，高�！肮俦疚弧辈皇翘焐�的，政府對(duì)大學(xué)管制過多，校長和教授們就不得不把大量時(shí)間和精力都浪費(fèi)在應(yīng)付主管部門身上。為了應(yīng)付主管部門，大學(xué)的官也就越來越多�！罢�府主管部門成天叫喊要建設(shè)一流大學(xué)，繁榮學(xué)術(shù)，其實(shí)阻礙學(xué)術(shù)進(jìn)步的正是他們自己�！睆埦S迎不無偏激地說。
　　政府也有苦衷：大學(xué)的封閉使得中國的每個(gè)大學(xué)都變成一個(gè)學(xué)術(shù)孤島，形不成真正的學(xué)術(shù)市場和學(xué)術(shù)規(guī)范，評(píng)價(jià)教授的優(yōu)劣非常困難，評(píng)價(jià)的權(quán)力只能交給政府，這進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)大學(xué)的管制。但張維迎相信，北大的改革，對(duì)改革政府管理大學(xué)的方法本身提出了要求。教育主管部門總不能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”吧!“零距離”讓新聞回歸民間
　　章敬平
　　
　　我們將為了公共利益的新聞獎(jiǎng)授予“零距離”，江蘇電視臺(tái)的一個(gè)節(jié)目組，褒獎(jiǎng)他們?cè)谶^去的兩年里，經(jīng)由新聞理念和技術(shù)的創(chuàng)新，制作了大量體現(xiàn)底層關(guān)懷的民生新聞，最大限度地實(shí)現(xiàn)了底層民眾的知情權(quán)，最大程度地實(shí)現(xiàn)了媒體公共服務(wù)的職能，并成為斡旋于民眾和政府之間實(shí)現(xiàn)多方共贏的第三方力量。
　　我們認(rèn)為，讓電視新聞從高高在上的神壇上回歸民間，讓電視媒體成為真正意義上的大眾傳媒，是“零距離”的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。毋庸諱言，就中國傳媒生態(tài)的整體性而言，幾十年過去了，中國的大眾傳媒在新聞制作這個(gè)層面，依舊沒有實(shí)現(xiàn)大眾傳播的美好期待。雖然在精英階層具有影響力的傳媒和節(jié)目正在快速成長，但它不可能擺脫在小眾范圍內(nèi)傳播的窘境。零距離持續(xù)攀升的驚人的收視率，在一個(gè)紙媒體當(dāng)?shù)赖某鞘�，為大眾傳媒的大眾性畫了一個(gè)無限接近的“圓”。他們?cè)趯?shí)踐中開始的具有指標(biāo)性意義的技術(shù)創(chuàng)新，使“大眾傳媒是大眾的傳媒”成為可能。他們邀百名攝影師千名線人加盟節(jié)目，不僅從技術(shù)上拓展了新聞信息源，還從效果上提高了傳媒人期待已久的公眾參與度。他們?cè)诩夹g(shù)上讓60分鐘的衛(wèi)星直播首次在新聞節(jié)目中成為“常態(tài)”，讓國家大事和百姓遭際，以更為快捷的速度，更為新鮮的質(zhì)地抵達(dá)普通民眾，從而滿足了大眾在第一時(shí)間了解真相的欲望，極大地實(shí)現(xiàn)了大眾吁求已久的知情權(quán)。
　　我們認(rèn)為，零距離以平視的目光，將媒介的底層關(guān)懷真正送給了底層民眾。他們以民生電視新聞模式，張揚(yáng)了人本主義和人道主義的價(jià)值觀。他們制作的是民生新聞。大量報(bào)道發(fā)生在百姓身邊的新聞故事是零距離最顯著的標(biāo)志。我們發(fā)現(xiàn)，官方活動(dòng)和會(huì)議新聞經(jīng)常被壓縮在屏幕下方以滾動(dòng)字幕的形式出現(xiàn)。在一個(gè)以周為周期的隨機(jī)抽取的時(shí)段內(nèi)，170條新聞中，負(fù)面和批評(píng)新聞多達(dá)93條。他們像市民的孩子一樣，進(jìn)入了市民生活。他們?cè)趦赡甑膱?jiān)持中，道盡了那個(gè)城市的底層愿望和困厄。他們對(duì)百姓投訴的誠實(shí)態(tài)度，最大限度地表達(dá)了底層生活原生態(tài)。
　　我們認(rèn)為，零距離同時(shí)實(shí)現(xiàn)了傳者和受眾的政治關(guān)懷，并成為民眾和政府之間良性互動(dòng)的潤滑劑。迄今，我們還沒有發(fā)現(xiàn)，除了南京，還有哪個(gè)城市的人們?cè)谕砩?點(diǎn)這個(gè)黃金時(shí)段，將眼球從中央臺(tái)的《新聞聯(lián)播》和《焦點(diǎn)訪談》這樣的時(shí)政社會(huì)節(jié)目中，轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目上，從而使得強(qiáng)勢(shì)話語權(quán)在握的中央電視臺(tái)感到危機(jī)。我們今天還難以完全洞悉零距離的出現(xiàn)，對(duì)公共服務(wù)媒體的未來意味著什么，但我們相信他們的意義非凡。沒有哪家公共電視臺(tái)會(huì)怠慢時(shí)政新聞，也極少有哪個(gè)能走出“規(guī)則決定命運(yùn)”的峽谷。我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)大多傳媒機(jī)構(gòu)在非批評(píng)即表揚(yáng)的二元困境中嗟嘆時(shí)，零距離找到了一條“第三條道路”，尋求到輿論監(jiān)督和政治昌明并行不悖的出口，在政府和民眾之間搭建了一座半民主化的橋梁，進(jìn)而給民意一個(gè)暢達(dá)的渠道�！伴L江大橋的收費(fèi)站該不該拆?”“南京地鐵列車應(yīng)該是什么顏色?地鐵票價(jià)多少才算合理?”零距離讓民眾的意見最終上升為政府意志，最大程度地實(shí)現(xiàn)了民意的公共價(jià)值。他們以一個(gè)我們意想不到的方式，賦予全體市民參與公共決策的權(quán)力，讓媒體真正為公民所享有，而不僅僅是希望便于管理的統(tǒng)治者或者謀取個(gè)人利潤的商人。
　　我們認(rèn)為，零距離業(yè)已成為仰仗于官方資源成長于民間社會(huì)的非官方非民間的第三方力量，一個(gè)多元的交換公眾意見的平臺(tái)。他們沒有像精英傳媒和精英人物那樣抽象地討論公正、自由乃至民主這些概念的含義，卻在有意無意之間為民主和新聞自由的到來，準(zhǔn)備了從量變到質(zhì)變的先決條件。我們必須承認(rèn)，他們的底層關(guān)懷和政治關(guān)懷，都是在妥協(xié)中取得的。但是，在不僅需要勇氣還需要智慧的當(dāng)下，我們沒有理由笑話零距離在前進(jìn)中表現(xiàn)出的妥協(xié)性。相反，他們還會(huì)在以下問題上給困惑中的中國傳媒以啟示：如何以知識(shí)分子不太習(xí)慣的商業(yè)利益，最大程度地實(shí)現(xiàn)公共利益?如何謀求新聞技術(shù)和思想上的創(chuàng)新，從而讓大眾傳媒從天上回歸人間?如何讓我們從自以為是的窠臼中解脫出來，放棄那些似是而非的偽問題，討論真正關(guān)乎民生的真問題?如何將“民眾是大眾傳媒的主人”，從呼喊多年的口號(hào)落實(shí)成行動(dòng)?
　　我們認(rèn)為，零距離或許會(huì)在往后的商業(yè)競爭中隕落，但她的先鋒姿態(tài)，永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。零距離的意義，將在中國其他的角落以其他的方式．彰顯出其作為榜樣的力量。
　　
　　天則：探求民主市場化社會(huì)之路
　　章敬平
　　
　　天則10歲了。我們認(rèn)為，作為一家獨(dú)立的民間智庫，這個(gè)小所最大的貢獻(xiàn)，在于它站在第三方立場上，在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國社會(huì)進(jìn)程的不斷追問中，釋放出思想自由的力量。我們授予天則自由大道獎(jiǎng)，贊美和弘揚(yáng)她在人類生活中的精神和知識(shí)大道上，所表現(xiàn)出的獨(dú)立、自由和平實(shí)的品格。
　　 我們認(rèn)為，因鄧公南巡而誕生的天則，在沒有官方喂養(yǎng)的地方，以民間姿態(tài)，為中國社會(huì)科學(xué)奠定了獨(dú)立、自由的基本品格。任何一個(gè)了解天則的嚴(yán)肅的知識(shí)分子，都應(yīng)該為天則回答了社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的兩大難題，而感到欣慰：如何在意識(shí)形態(tài)的壓力下，保持社會(huì)科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的獨(dú)立性?怎樣在學(xué)術(shù)傳統(tǒng)斷裂的中國，重構(gòu)自己的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)?稚嫩的天則，在缺人缺錢缺名分的中國，篳路藍(lán)縷地走出一條學(xué)術(shù)獨(dú)立的道路，以她奉行的獨(dú)立和社會(huì)良心的信條，為知識(shí)生產(chǎn)機(jī)制的改革開啟了某種視角，弘揚(yáng)了學(xué)術(shù)獨(dú)立自由之大道的精神。
　　天則對(duì)中國的貢獻(xiàn)，不僅體現(xiàn)在中國社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的發(fā)展壯大，還表現(xiàn)在他們舉10年之功，在與企業(yè)的合作中，推進(jìn)了中國的制度創(chuàng)新。必須承認(rèn)。10年前的中國，在企業(yè)組織制度層面，還沒有出現(xiàn)福特流水線、通用事業(yè)制度、豐田生產(chǎn)方式、連鎖店和中央銀行這樣級(jí)別的創(chuàng)新，今天，我們還沒有實(shí)現(xiàn)這些超越，但中國在邁向現(xiàn)代化的超越中逼近了一大步。這一超越過程中，天則人以他們所掌握的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，起到了加速的貢獻(xiàn)。
　　我們注意到，在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，天則所不但始終致力于推進(jìn)中國的制度變遷研究，而且還進(jìn)行后市場化問題的研究，政府制度的研究，國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究，全球外部性問題的研究，道德倫理和宗教的研究，以及文明間沖突的研究。凡此，無不釋放出一個(gè)開放式的學(xué)者論壇的思想力量，它再度確認(rèn)了我們當(dāng)初走向現(xiàn)代化的因由，并及時(shí)喚醒了一直藏在我們幾代人心中的偉大的道德理想。
　　天則還在很多處江湖之遠(yuǎn)的“蕞爾小事”中，表現(xiàn)出中國民間知識(shí)分子的行動(dòng)力量。10年來，他們離開了曾經(jīng)苦讀的書齋，最先開始了在中國最底層的民主試驗(yàn)――“天村試驗(yàn)”，為中國的基層農(nóng)民提供民主教育和培訓(xùn)。創(chuàng)始人茅于軾先生還成立了一家民間基金，向農(nóng)民提供小額資金貸款，以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在上學(xué)、治病、發(fā)展生產(chǎn)等方面面臨的資金缺口�；�于這樣的考量，我們認(rèn)為，天則的價(jià)值還不在于政策分析，不在于商業(yè)咨詢，也不在于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)純現(xiàn)論的研究，而在于對(duì)中國民主市場化社會(huì)這個(gè)大道的探求。
　　考察天則的歷史，我們發(fā)現(xiàn)，從西單達(dá)智胡同遷至復(fù)興路 1號(hào)水科院內(nèi)，從北京方莊芳古園再移到紫竹院報(bào)恩樓的天則，他們?cè)谛量鄨?jiān)持的“不賺錢”的事業(yè)中，做出了偉大的事業(yè)，開在困厄輾轉(zhuǎn)中，在不斷的與政府和商業(yè)力量博弈中，活了下來。盡管他們不斷掙扎的姿態(tài)，不是那么好看，但他們暗示出第三方力量在中國可能具有的影響力，在直面中國當(dāng)下社會(huì)轉(zhuǎn)型和制度變遷的過程中，以中國知識(shí)分子的獨(dú)立、良知和智慧，擔(dān)當(dāng)了由我們這個(gè)時(shí)代所賦予的歷史使命。
　　我們將學(xué)術(shù)獎(jiǎng)授予天則，并向維護(hù)了自由大道的天則人和為天則做出巨大貢獻(xiàn)的茅于軾先生致敬。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)論壇：公共信息的重要支撐
　　張　念
　　2003年，網(wǎng)絡(luò)以其互動(dòng)性最強(qiáng)、表現(xiàn)得最為自由活躍的姿態(tài)而首次成長為公共信息平臺(tái)的重要支撐力量，不容忽視。
　　其中，文化先鋒網(wǎng)以獨(dú)立文化立場和先鋒話語策略，在眾多的中文網(wǎng)站中獨(dú)樹一幟，在互聯(lián)網(wǎng)上掀起了一次又一次的思想和話語的風(fēng)暴，其影響力在 2003年達(dá)到了高潮。
　　文化先鋒網(wǎng)是一個(gè)以個(gè)人網(wǎng)站形式出現(xiàn)的，民間非經(jīng)營性文化網(wǎng)站。從創(chuàng)辦以來，始終奉行文化志愿行動(dòng)的原則，即使是在高瀏覽量的情況下，依然堅(jiān)持非經(jīng)營性的方針。有效地保持了民間文化網(wǎng)站的獨(dú)立立場和批判性，充分展示了互聯(lián)網(wǎng)文化的精神特質(zhì)。
　　文化先鋒網(wǎng)密切關(guān)注當(dāng)下現(xiàn)實(shí)生活和文化發(fā)展趨勢(shì)，追蹤熱點(diǎn)事件，并進(jìn)行了大量的獨(dú)立立場的深度分析報(bào)道。2003年2月，文化先鋒網(wǎng)在國內(nèi)網(wǎng)站中最早披露SARS疫情，相關(guān)報(bào)道不僅豐富、準(zhǔn)確，而且彰顯了強(qiáng)烈的人性關(guān)懷。文化先鋒網(wǎng)還連續(xù)報(bào)道了伊拉克戰(zhàn)爭、孫志剛事件，并以犀利、深刻的獨(dú)立評(píng)論，以民間的力量推動(dòng)憲政和思想文化運(yùn)動(dòng)，為互聯(lián)網(wǎng)文化的發(fā)展做出了特殊的貢獻(xiàn)。 　　同時(shí)，文化先鋒網(wǎng)還創(chuàng)造了一種獨(dú)特的媒體語言，充分發(fā)掘了現(xiàn)代漢語的創(chuàng)造性的表達(dá)力，激活了媒體的話語活力。通過這種獨(dú)特的媒體語言，文化先鋒網(wǎng)以最大效率整合了互聯(lián)網(wǎng)上龐雜的文化資訊，并打上了鮮明的個(gè)性標(biāo)志。這一特殊的媒體話語，為媒體表達(dá)提供了良好的范式，并真正體現(xiàn)了先鋒主義文化精神。
　　而世紀(jì)中國以其理性建設(shè)性的現(xiàn)世熱情，不僅張貼和傳播了包括伊拉克戰(zhàn)爭網(wǎng)絡(luò)簽名、孫志剛事件、 SARS風(fēng)波等重大社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是秉持了自由、開放的網(wǎng)絡(luò)精神，將各大熱點(diǎn)的探討引向積極、審慎的思路和言路上。
　　長期以來，世紀(jì)中國致力于為公共知識(shí)分子提供廣闊的言論空間，在這里，我們能找到這個(gè)時(shí)代最有良知和責(zé)任感的話語，并與那些話語的發(fā)出者一同感受我們時(shí)代的疼痛冷暖。除了經(jīng)常出現(xiàn)在網(wǎng)站論壇的知名公共知識(shí)分子，更多的時(shí)候，是論壇跟帖的網(wǎng)友們，賦予這一虛擬組織以卓越的思想風(fēng)度和文化氣質(zhì)。循著這一路徑，讓我們看到中國正在上升的國民素質(zhì)和政治智慧，看到真誠和勇氣的力量，正在改變著我們的現(xiàn)實(shí)。
　　
　　深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所：關(guān)注社會(huì)責(zé)任
　　
　　深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所，作為一個(gè)致力于促進(jìn)勞工和公民權(quán)益的研究性機(jī)構(gòu)，并不像一些具有官方背景的NGO(非政府組織)那樣廣為人所知。不過，一些廣東的出口型企業(yè)(尤其集中在勞動(dòng)密集型行業(yè))已經(jīng)體驗(yàn)到了面對(duì)這種組織時(shí)的復(fù)雜情緒。一方面，急于從跨國采購商那里拿下訂單的企業(yè)經(jīng)營者們可以得到這種組織的幫助，以便了解跨國采購商何以對(duì)供貨商的勞工權(quán)益狀況發(fā)生興趣，以及如何才能夠符合他們的要求；另一方面，這種組織對(duì)于改進(jìn)勞工權(quán)益的熱情也使企業(yè)經(jīng)營者們感到某種壓力。如果登陸這個(gè)研究所的網(wǎng)站，那么你就會(huì)發(fā)現(xiàn)在“重要新聞”一欄中，充斥著欠薪行為如何受到處罰的各種新聞。從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)和這種組織的復(fù)雜關(guān)系將會(huì)出現(xiàn)得更多，而不是相反。
　　事實(shí)上，對(duì)于上世紀(jì)90年代國際上興起的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，以及日益滲透到國際貿(mào)易的各種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000只是其中最著名的一種)，國內(nèi)的相關(guān)部門以及工會(huì)組織了解得并不多。而深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所開展相關(guān)的研究和實(shí)踐工作已經(jīng)有四五年時(shí)間了。情況在今年似乎開始發(fā)生變化。一個(gè)最簡單的例證是，商務(wù)部網(wǎng)站上已經(jīng)開始轉(zhuǎn)載關(guān)于社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的文章。
　　但是，人們對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的看法存在很大的分歧。本刊的相關(guān)報(bào)道也引起過一段不小的爭論。深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所執(zhí)行董事劉開明也承認(rèn)，社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)這類新貿(mào)易壁壘具有介于合理和不合理的雙重性，非常隱蔽和復(fù)雜。不過，有一點(diǎn)是肯定的，中國的出口競爭力將會(huì)受到這種標(biāo)準(zhǔn)的影響。消極地指責(zé)看來不是明智之舉，因?yàn)橐恍﹦趧?dòng)力價(jià)格不占優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國家正在試圖通過積極滿足這種標(biāo)準(zhǔn)來獲得競爭優(yōu)勢(shì)。
　　從這個(gè)意義上，類似深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所這樣專心致志的組織確實(shí)在從事著十分有價(jià)值的工作，即使從經(jīng)濟(jì)意義上看也是如此。
　　除了本身從事的工作，這個(gè)研究所的初步成功還代表了這樣一種趨勢(shì)：非政府組織在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活規(guī)則的制定中將發(fā)揮越來越大的作用。事實(shí)上，沒有諸多具有國際影響力的非政府組織的參與，社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)是不可能的。深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所甚至承擔(dān)了世界銀行關(guān)于實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任的障礙(中國大陸部分)的調(diào)查訪問任務(wù)。越來越多成熟的非政府組織的出現(xiàn)，對(duì)于中國更好地融入國際社會(huì)，將發(fā)揮遠(yuǎn)比想像要大得多的作用。
　　
　　香港樂施會(huì)：以權(quán)利為本的事業(yè)
　　尹鴻偉
　　
　　因各種原因，強(qiáng)勢(shì)政府與普通民眾之間的非政府組織 (NGO)，目前在內(nèi)地的成長還比較緩慢。我們把目光投向香港樂施會(huì)(Oxfam Hong Kong)，不僅是出于對(duì)他們救援扶貧工作的敬意，也是為了讓公眾更多地了解 NGO的性質(zhì)和工作，為正在從事和有志于這項(xiàng)事業(yè)的人們送去一份真誠的鼓勵(lì)。
　　始于1976年，由一群志愿者在香港成立的香港樂施會(huì)，是國際樂施會(huì)在亞洲的惟一成員，該組織持續(xù)關(guān)注貧窮問題，資金大部分來自香港市民、社團(tuán)及商業(yè)機(jī)構(gòu)的捐款，另外也向香港特區(qū)政府的賑災(zāi)基金申請(qǐng)資金，進(jìn)行賑災(zāi)項(xiàng)目，并能得到國際樂施會(huì)的其他成員的資金支持。樂施會(huì)從1987年開始撥款支持內(nèi)地的發(fā)展項(xiàng)目，并于1992年正式成立了“中國發(fā)展基金”，專為內(nèi)地發(fā)展籌款及進(jìn)行資助，截至2003年底，發(fā)展項(xiàng)目已超過500個(gè)，投入款項(xiàng)約2億人民幣。
　　樂施會(huì)認(rèn)為扶貧工作不能單靠項(xiàng)目計(jì)劃，要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的變革，必須創(chuàng)造各種渠道，深入社區(qū)、國家和國際的不同層而，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府推�?dòng)徹底的社會(huì)政治變革。因此，樂施會(huì)在昆明和蘭州的機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注西北農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目；而北京機(jī)構(gòu)的焦點(diǎn)則放在政策的研究以及倡導(dǎo)方面，資助有關(guān)扶貧及社會(huì)發(fā)展等政策的研究，希望借此推動(dòng)中國社會(huì)政策的改變，讓弱勢(shì)群體的權(quán)益得到真正而長遠(yuǎn)的保障。
　　樂施會(huì)強(qiáng)調(diào)“授之以魚，不如授之以漁”，著重增強(qiáng)貧窮人士自我改善生活的能力和信心，積極推行“以權(quán)利為本的5個(gè)中國項(xiàng)目”：得到可持續(xù)的生活保障的權(quán)利、生命安全受到保障的權(quán)利、被聆聽的權(quán)利、接受基本服務(wù)的權(quán)利和平等的權(quán)利。這一努力在2003年建設(shè)“人的中國”的背景下，具有更顯著的意義：在持續(xù)發(fā)展中建設(shè)一個(gè)公平的世界。
　　樂施會(huì)希望通過自己的努力讓中國內(nèi)地對(duì)NGO形成正確的認(rèn)識(shí)，并為越來越多的NGO建立公眾信任。事實(shí)上，類似于樂施會(huì)這樣的NGO對(duì)中國的貢獻(xiàn)更在于對(duì)政府工作態(tài)度的推動(dòng)，政府已經(jīng)開始愿意接受他們的幫助，學(xué)習(xí)他們；帶來的先進(jìn)理念和工作方法。樂施會(huì)中國項(xiàng)目統(tǒng)籌王佐芳女士說：“盡管中國政府對(duì)國際NGO組織管理的立法還沒有跟上，使我們的注冊(cè)、銀行開戶等工作都無法解決，但是我們的努力已經(jīng)使中國政府的態(tài)度越來越開明，我們的工作已經(jīng)可以進(jìn)入到中國內(nèi)地的任何區(qū)域和領(lǐng)域，政府把我們擺在了和他們平等的位置一起工作，無疑這是一種偉大的進(jìn)步，相信NGO在中國的發(fā)展天地將會(huì)越來越廣闊�！�
　　
　　亞洲動(dòng)手保護(hù)基金會(huì)：改進(jìn)動(dòng)物福利
　　楊婷婷
　　
　　中國“拯救黑熊”行動(dòng)是國內(nèi)近年來環(huán)保運(yùn)動(dòng)的高潮，也是迄今為止，針對(duì)國人的動(dòng)物福利教育的最佳典范之一。
　　1993年，亞洲動(dòng)物基金會(huì)(AAF)創(chuàng)辦人謝羅便臣女士訪問中國的養(yǎng)熊場，發(fā)現(xiàn)亞洲黑熊被活抽膽汁的慘狀，決心為黑熊爭取人道待遇。2000年7月，亞洲動(dòng)物基金與中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)以及四川省林業(yè)廳簽訂了一項(xiàng)歷史性的協(xié)議――釋放 500只在條件惡劣的養(yǎng)熊場中的黑熊，雙方還一致同意在未來的合作中以完全終止養(yǎng)熊業(yè)為最終目標(biāo)。2000年中國“拯救黑熊”行動(dòng)正式開始，63只黑熊從養(yǎng)熊場釋放出來，27個(gè)養(yǎng)熊場關(guān)閉，養(yǎng)熊戶均得到AAF的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償�！罢�救黑熊”行動(dòng)啟動(dòng)3年以來，逾百頭黑熊被成功解救。
　　亞洲黑熊又名月熊，因其胸前長有美麗的新月形金毛而得名。目前全世界僅大約2.5萬只，被國際瀕危物種貿(mào)易公約列為一類保護(hù)動(dòng)物、被中國列為二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。這種珍稀動(dòng)物在黑熊養(yǎng)殖業(yè)中卻一直過著被囚禁抽膽汁的痛苦生活。如果不是這場積極而持久的“拯救黑熊”行動(dòng)，大多數(shù)人不可能對(duì)黑熊養(yǎng)殖業(yè)的殘酷和黑熊的痛苦有何意識(shí)，也不會(huì)對(duì)人類對(duì)待動(dòng)物的殘忍行為有任何反省。
　　如果說這次動(dòng)物福利教育和以往有什么不一樣，那就是“肯定自我”的教育，“自我”就是基金會(huì)成員內(nèi)心所堅(jiān)信的保護(hù)動(dòng)物的信念。亞洲動(dòng)物保護(hù)基金的救熊行動(dòng)一開始就旗幟鮮明地謀求與政府的正式合作，而不是像有些動(dòng)物保護(hù)人士對(duì)保護(hù)動(dòng)物總是抱著忸怩的態(tài)度，對(duì)保護(hù)動(dòng)物的主張缺乏足夠的信心和底氣，即使呼吁人類保護(hù)動(dòng)物也帶著自我懷疑和菲薄的閃縮心態(tài)。
　　正是他們的自信，使別人也相信了他們。在亞洲動(dòng)物保護(hù)基金會(huì)黑熊救護(hù)所組建之后，四川林業(yè)局停止向以獲取膽汁為目的的黑熊飼養(yǎng)戶發(fā)放營業(yè)執(zhí)照并關(guān)閉飼養(yǎng)場，該林業(yè)局還將一處野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)捐獻(xiàn)給黑熊救護(hù)所。而回顧救熊行動(dòng)的開始，大多數(shù)人并不看好，甚至國際動(dòng)物福利基金會(huì)(IFAW)認(rèn)為救助這樣的黑熊不是長遠(yuǎn)之計(jì)，除非中國政府下令禁止獲取熊膽的黑熊養(yǎng)殖業(yè)，否則國際組織對(duì)改善黑熊的生存狀況也無可奈何。被認(rèn)為治標(biāo)不治本的“拯救黑熊”行動(dòng)卻在全世界范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，這可以給予時(shí)常處于望而卻步的人以啟示。
　　需要說明的是，我們推舉亞洲動(dòng)物保護(hù)基金會(huì)，并非根據(jù)“保護(hù)了珍稀物種亞洲黑熊就是保護(hù)了人類共同的財(cái)富，因此是為了公共利益”的邏輯，而是――動(dòng)物福利也應(yīng)看作是公共利益的一部分，為改善動(dòng)物生存環(huán)境而作出的努力即屬于為公共利益的行為。盡管將動(dòng)物福利列入公共利益，對(duì)許多人在觀念上是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。殼牌：對(duì)環(huán)境的承諾
　　劉　陽
　　
　　相信很多讀者都對(duì)中央電視臺(tái)的一則公益廣告印象深刻，“如果駿馬追不上太陽，我們就把太陽放在馬背上”。 簡便的太陽能電力系統(tǒng)，讓牧民的夜晚不再寂寞，而這背后閃現(xiàn)的，就是殼牌的身影。
　　殼牌之所以被我們認(rèn)為能夠摘取企業(yè)公民獎(jiǎng)，正是因?yàn)樽鳛橐患夷茉垂�司，一直以來能夠�(qū)�環(huán)境保護(hù)與盈利并列為企業(yè)的兩大原則，致力于提供長期可持續(xù)的清潔能源方案。
　　殼牌正積極從一家石油公司轉(zhuǎn)型為一家能源公司，除了進(jìn)行煤的綠色開發(fā)技術(shù)研究之外，還進(jìn)行太陽能等可再生能源的開發(fā)。它的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)不僅能產(chǎn)生清潔的能源，還使邊遠(yuǎn)地區(qū)的家庭與工業(yè)用戶用上電，前者是環(huán)境責(zé)任，后者是社會(huì)責(zé)任。上面那則廣告所說的，就是荷蘭政府贊助的總投資為2500萬美元的中荷合作開發(fā)項(xiàng)目，殼牌借此機(jī)會(huì)，將太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)銷售到新疆農(nóng)村。因?yàn)橛姓�府補(bǔ)助，當(dāng)?shù)?.8萬戶居民能廉價(jià)購買這套系統(tǒng)，方便地獲得電力。
　　2003年，殼牌在中國啟動(dòng)“可持續(xù)發(fā)展推廣行動(dòng)”。通過專家、政府、民間組織和新聞媒體等多方參與，向公眾宣傳可持續(xù)發(fā)展的理念。同時(shí)，在具體的投資項(xiàng)目上，殼牌力爭將可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境責(zé)任貫徹到位。
　　在中國目前最大的中外合資項(xiàng)目――中海殼牌項(xiàng)目中，總投資額達(dá)43.5億美元。該項(xiàng)目從 2002年11月奠基開工起，在施工過程中嚴(yán)格貫徹環(huán)境保護(hù)的理念。大至空氣、海水，小至珊瑚甚至幾枚鳥蛋，中海殼牌都極力保護(hù)，并為此投入了巨額 資金。2003年五六月問，殼牌花費(fèi)70多萬元人民幣請(qǐng)來一支擁有海洋生物專家、蛙人等專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍，
　　將施工區(qū)域海底400平方米的珊瑚礁陸續(xù)移植到10公里以外的海域，以便珊瑚繼續(xù)生長。將環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益放在非常重要地位的事例，在殼牌的施工過程中不一而足。
　　作為一個(gè)企業(yè)，殼牌無疑要追求利潤率最大化，但是，殼牌同時(shí)知道，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須承擔(dān)起對(duì)人類和地球的責(zé)任，而這些，正是很多企業(yè)所忽視的。
　　
　　浙江商會(huì)：建設(shè)性的力量
　　袁衛(wèi)東
　　
　　一切并不是偶然。
　　當(dāng)溫州打火機(jī)商人，溫州打火機(jī)協(xié)會(huì)副會(huì)長黃發(fā)靜，以歐盟反傾銷案中，中國民間應(yīng)訴第一人的身份，享受2003央視年度經(jīng)濟(jì)人物候選人的光榮與夢(mèng)想時(shí)，國人津津樂道的“人世第一案”，也彰顯了這樣一幅圖景：中國民營企業(yè)第一次以民間商會(huì)的名義亮相國際舞臺(tái)，在遭受國際封殺的背景下，為爭取權(quán)利和商業(yè)空間，奮起抗?fàn)�。氣象為之一新�?
　　這不單是一個(gè)浙江商人的個(gè)人勇氣和膽識(shí)，背后是沉淀已久的浙江商會(huì)力量的彰顯。我們注意到，與浙江民間企業(yè)崛起相伴隨的是一場靜悄悄的民間商業(yè)組織“革命”――商會(huì)的復(fù)興和成長。這是與“浙商”崛起現(xiàn)象，同樣值得關(guān)注的現(xiàn)實(shí)。
　　當(dāng)這些甚至將眼鏡和煙具制造等行業(yè)都囊括其中的商會(huì)，成為當(dāng)?shù)刈钣谢盍�和�?quán)威的民間組織，并從浙江全省，蔓延到全國各個(gè)省份以及大中城市，甚至遠(yuǎn)涉海外，你不得不承認(rèn)，這些民間組織正以前所未有的姿態(tài)活躍于經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，同時(shí)在整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)發(fā)展中扮演著重要的角色。它們正在創(chuàng)造歷史。
　　這種在政府打理一切的傳統(tǒng)思維下，登上歷史舞臺(tái)的具有強(qiáng)烈民間色彩的工商團(tuán)體，顯示了民間治理的可能道路。清醒的觀察家不僅審視到，浙江商會(huì)秉持的“五自”方針，自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育，也看到其當(dāng)下已經(jīng)承擔(dān)起的六大任務(wù)――行業(yè)自律、維權(quán)、組展、服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理。在現(xiàn)有的政治結(jié)構(gòu)中，商會(huì)成長為一支建設(shè)性的力量。商會(huì)組織的出現(xiàn)與壯大，使得浙江民企的發(fā)展在商會(huì)的監(jiān)督與自律下，走上了有序而健康的發(fā)展道路。
　　所有通向自由繁榮的道路，都不能匱乏這種傳統(tǒng)。近代歲月，浙江商幫將那些足以標(biāo)榜中國史冊(cè)的工業(yè)與金融企業(yè)在黃浦江畔催生，而今上海在歷史中轉(zhuǎn)了一圈后由政府著力推動(dòng)努力重新拾當(dāng)年的榮光，而商會(huì)重新崛起，卻是更體現(xiàn)自由經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然的民間力量的復(fù)蘇。浙江商會(huì)的表現(xiàn)，讓我們期待，這不是歷史簡單的回歸，而是真正的復(fù)興。

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