在“打不贏又談不攏”的尷尬情況下，美國有可能調(diào)整既定撤軍策略，一定程度上放緩撤軍步伐，進(jìn)一步加大對塔利班的軍事打擊力度，為將其納入阿富汗政治進(jìn)程艱難地創(chuàng)造條件。 　　
　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日晚，一架美軍CH-47“支奴干”大型直升機(jī)在阿富汗東部瓦爾達(dá)克省遭塔利班武裝擊落，造成包括17名“海豹突擊隊(duì)”成員在內(nèi)的30名美軍官兵喪生，創(chuàng)造了阿富汗戰(zhàn)爭以來美軍單次戰(zhàn)斗死亡人數(shù)之最，舉世嘩然。這也是1987年美軍特種作戰(zhàn)司令部成立后，傷亡最為慘重的一次事件。
　　關(guān)于“支奴干”墜落的原因有兩種說法。第一種是“圈套說”，“支奴干”墜落實(shí)系美軍遭誘騙，落入塔利班陷阱。事發(fā)后，一名不愿公開姓名的阿富汗官員稱，一名塔利班指揮官設(shè)局，先通過線人告知美軍：多名塔利班成員正在瓦爾達(dá)克省登吉山谷地區(qū)的一處民宅內(nèi)開會。塔利班隨后立即派人在直升機(jī)進(jìn)入山谷的惟一路線兩側(cè)設(shè)伏，待直升機(jī)飛近時(shí)使用火箭推進(jìn)式榴彈等武器發(fā)動攻擊，一舉將其擊落。第二種是“不期而遇說”。一名美國官員表示，海豹突擊隊(duì)當(dāng)時(shí)乘坐“支奴干”趕赴山谷，旨在支援與塔利班遭遇的一隊(duì)美國陸軍“游騎兵”戰(zhàn)士。當(dāng)時(shí)，多名塔利班高層指揮官正在山谷地區(qū)開會，“游騎兵”在試圖包圍開會地點(diǎn)時(shí)與塔利班巡邏隊(duì)遭遇而暴露行蹤，并立即向指揮部求援。美軍指揮部派海豹突擊隊(duì)和阿富汗突擊隊(duì)組成快速反應(yīng)部隊(duì)乘直升機(jī)前往戰(zhàn)場，在靠近著陸區(qū)時(shí)被塔利班炮火擊中。
　　不管怎樣，墜機(jī)事件恰逢奧巴馬加速落實(shí)撤軍戰(zhàn)略、逐步向阿富汗安全部隊(duì)移交安全責(zé)任之際，立即在美國國內(nèi)乃至全球引發(fā)對奧巴馬撤軍戰(zhàn)略的廣泛討論。同時(shí)，在關(guān)于美軍與塔利班和談的新聞?lì)l頻見諸報(bào)端的情況下，塔利班“下重手”造成美軍慘重傷亡，不僅向外界彰顯自身仍具備強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力，也打破了美國試圖通過軍事壓力以及和談宣傳分化、瓦解塔利班的意圖�？梢灶A(yù)見，塔利班等反叛武裝的整體士氣將為之一振，并有可能在戰(zhàn)場上瞄準(zhǔn)特種作戰(zhàn)直升機(jī)等高價(jià)值目標(biāo)復(fù)制這一作戰(zhàn)模式。
　　
　　迫使美國一變再變
　　6月22日，奧巴馬宣布正式啟動從阿富汗撤軍進(jìn)程：2011年撤回1萬名士兵，在2012年9月前再撤出2.3萬名士兵，2014年撤軍完畢。根據(jù)此次撤軍日程，美將在2012年9月之前撤出所有3.3萬新增部隊(duì)，約占目前駐阿美軍總數(shù)的1/3。其中，多達(dá)3萬人是一線作戰(zhàn)部隊(duì)。在戰(zhàn)場形勢尚無明顯好轉(zhuǎn)的情勢下，美國從阿富汗“大踏步”撤軍，主要還是出于國內(nèi)政治考慮。目前，美國總統(tǒng)選舉大幕已經(jīng)揭開，共和黨候選人紛紛炮轟奧巴馬“搞砸美國經(jīng)濟(jì)”，號召民眾“選擇一個(gè)新總統(tǒng)終結(jié)奧巴馬蕭條時(shí)代”。奧巴馬贏得連任的關(guān)鍵在于交出一份令民眾滿意的經(jīng)濟(jì)答卷，但是如今美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，深陷債務(wù)危機(jī)，主權(quán)信用評級遭降級，而阿富汗戰(zhàn)爭年耗資則達(dá)千億美元以上。通過結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭減少軍費(fèi)支出，已經(jīng)成為奧巴馬政府的當(dāng)務(wù)之急。更何況，奧巴馬就是打著結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭旗號上臺的，必須在下次選舉前兌現(xiàn)撤軍承諾，否則將授人以柄。
　　不過，盡管奧巴馬采取“大踏步”撤軍，但絕非就此放棄阿富汗,而是改變在阿富汗的存在方式。在可預(yù)見的將來，美軍不會再發(fā)動類似2010年的馬爾賈攻勢、坎大哈戰(zhàn)役等動用上萬兵力的大規(guī)模武裝清剿，而是更多依賴無人機(jī)襲擊、特種部隊(duì)定點(diǎn)清除等不對稱戰(zhàn)法壓制塔利班等反叛武裝的勢頭，繼續(xù)削弱“基地”等恐怖組織，維持卡爾扎伊政權(quán)的統(tǒng)治。目前，美國正投入巨資擴(kuò)展以巴格拉姆空軍基地為中心的五大軍事基地網(wǎng)絡(luò)，為大部分美軍撤離后維持在阿軍事行動提供支持。而特種作戰(zhàn)的一大特點(diǎn)就是依賴先進(jìn)裝備實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即摧毀”，這對特種部隊(duì)的機(jī)動能力提出很高的要求。鑒于阿富汗路橋等基礎(chǔ)設(shè)施狀況不佳，而且塔利班在主要道路兩側(cè)埋設(shè)威力巨大的簡易爆炸裝置，因此直升機(jī)在駐阿聯(lián)軍“調(diào)兵遣將”方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，尤其在偏遠(yuǎn)的、塔利班勢力活動猖獗的地區(qū)成為兵力調(diào)動和后勤運(yùn)輸?shù)慕^對主力。然而，此次墜機(jī)事件卻為美軍在“后撤軍時(shí)代”以特種作戰(zhàn)維系在阿富汗存在敲響了警鐘。美軍或?qū)⒏淖冏詮呐汕蔡胤N部隊(duì)成功擊斃拉登之后對特種作戰(zhàn)的盲目依賴，重新考慮如何以更小代價(jià)維系在阿富汗的軍事存在。
　　
　　從死灰復(fù)燃到越戰(zhàn)越勇
　　從2001年遭受美軍打擊以來，塔利班在一度沉寂之后，又經(jīng)過了從死灰復(fù)燃到越戰(zhàn)越勇的歷程。塔利班成功地與十幾萬駐阿聯(lián)軍周旋十余載，主要借助了其獨(dú)特的組織結(jié)構(gòu)及戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)。目前，塔利班呈“舒拉委員會”―戰(zhàn)區(qū)司令―地方指揮官―基層作戰(zhàn)小組四層指揮體系。最高指揮機(jī)構(gòu)“舒拉委員會”和各大戰(zhàn)區(qū)司令部賦予地方指揮官很大的自主權(quán)以適應(yīng)不同環(huán)境�；鶎幼鲬�(zhàn)小組以村落為根據(jù)地，每小組包括10～50名當(dāng)?shù)貞?zhàn)士，具備獨(dú)立的情報(bào)、后勤系統(tǒng)，并與鄰近的作戰(zhàn)小組相互配合。這保證了塔利班在“舒拉委員會”無法直接指揮前線戰(zhàn)事的情況下仍能在阿全境保持強(qiáng)力存在。在戰(zhàn)術(shù)上，塔利班采取的戰(zhàn)術(shù)與20世紀(jì)80年代“圣戰(zhàn)者”抗擊蘇聯(lián)的戰(zhàn)術(shù)有驚人相似之處�？固K“圣戰(zhàn)者”以小群體活動為主，注意適時(shí)集中與快速分散，掌握敵方兵力變化、部署情況和活動規(guī)律，有針對性地行動。雖然伏擊規(guī)模一般不大，持續(xù)時(shí)間較短，但能消耗敵人，積小勝為大勝。如今塔利班可謂充分吸取了“圣戰(zhàn)者”的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，白天避開美軍，夜間則派出少量作戰(zhàn)人員采取“打了就跑”的戰(zhàn)術(shù)，不斷襲擾美軍，并挨家挨戶威脅當(dāng)?shù)孛癖姴坏门c政府合作。這導(dǎo)致美軍2010年以來的多次清剿行動雖然聲勢浩大，卻不得不草草收場。
　　今年4月30日以來，塔利班展開最新一輪“春季攻勢”。此番攻勢不對稱性更強(qiáng)，“以小搏大”特點(diǎn)更為明顯。首先，作戰(zhàn)技法日益“基地化”。塔利班大幅減少大規(guī)模武裝突襲次數(shù)，轉(zhuǎn)而派遣自殺式襲擊者在防衛(wèi)森嚴(yán)的軍政要地與襲擊目標(biāo)同歸于盡。既避免無謂傷亡，又給阿軍政高層造成巨大心理震懾，力圖“不戰(zhàn)而屈人之兵”。事實(shí)上，塔利班自今年年初以來就明顯加大了對阿軍政高層的襲擊力度，已有多名高官遇刺身亡，卡爾扎伊總統(tǒng)的弟弟瓦里?卡爾扎伊也于7月12日被塔利班暗殺。其次，起用“內(nèi)鬼”強(qiáng)化情報(bào)搜集與行動能力。在上述眾多襲擊中，塔利班均在事先準(zhǔn)確掌握襲擊目標(biāo)的行動信息，并借助混入阿安全部隊(duì)的“內(nèi)鬼”從容實(shí)施襲擊。例如5月28日，塔利班派遣一名身穿阿富汗軍裝的“人彈”潛入重兵防守的塔哈爾省政府大樓，準(zhǔn)確到達(dá)軍政高層開會的樓層，在與會者離場之際引爆炸彈，殺傷包括北部警察總長在內(nèi)的多名高官。盡管塔利班武裝突襲規(guī)模縮小，但更具轟動效應(yīng)。例如6月28日，六名“人彈”攻入外國人云集的洲際酒店，并與軍警長期對峙。北約被迫出動武裝直升機(jī)才徹底消滅“人彈”。這次襲擊距離奧巴馬6月22日宣布撤軍不足一周時(shí)間，向美國示威意味明顯。
　　此次墜機(jī)事件表明塔利班戰(zhàn)術(shù)又出現(xiàn)新的突破，即無法像在抗蘇戰(zhàn)爭期間獲得“毒刺”防空導(dǎo)彈等先進(jìn)武器的情況下，充分發(fā)揮火箭推進(jìn)式榴彈等相對落后武器的作戰(zhàn)潛能，輔以精密的戰(zhàn)術(shù)設(shè)計(jì)，對美軍造成最大限度的殺傷。盡管美國政府一再強(qiáng)調(diào)墜機(jī)事件不會拖累美軍特種作戰(zhàn)的推進(jìn)速度，也不會對阿富汗戰(zhàn)爭全局產(chǎn)生影響，但在塔利班層出不窮的戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新面前，在一線作戰(zhàn)的美軍恐將更加畏首畏尾。
　　
　　以自己的兩手應(yīng)對美國的兩手
　　塔利班十年來的表現(xiàn)已經(jīng)讓美軍認(rèn)識到，打是打不贏了，政治和談才是阿富汗問題的最終解決之道。為此，美國政府急于將塔利班納入阿政府主導(dǎo)的和談進(jìn)程，進(jìn)而早日從阿富汗戰(zhàn)爭泥潭脫身。為此，美軟化和談立場，展現(xiàn)更大政策彈性，并大力營造“塔利班接受和談”的輿論氛圍，甚至稱“已經(jīng)與塔利班高層在卡塔爾等地展開三輪直接接觸”。同時(shí)，美軍堅(jiān)信“對塔利班持續(xù)施加足夠的軍事壓力是迫其坐到談判桌之前的關(guān)鍵”，特別是針對中高層塔利班指揮官展開“定點(diǎn)清除行動”。
　　然而，塔利班也以“軟硬兩手”應(yīng)對美軍的“雙管齊下”。一方面，塔利班深受美國撤軍鼓舞，在和談問題上觀望色彩濃重，且認(rèn)為美軍宣傳和談旨在分裂塔利班，動搖一線戰(zhàn)士的信心。為此，塔利班于7月6日公開否認(rèn)與西方展開和談，稱“與美接觸只是為了營救被關(guān)押戰(zhàn)士”。另一方面，塔利班瞄準(zhǔn)卡爾扎伊總統(tǒng)之弟等關(guān)鍵人物痛下殺手，此番又擊落“支奴干”直升機(jī)，一舉擊斃幾十名被譽(yù)為“美軍精英中的精英”的海豹突擊隊(duì)成員，振奮阿富汗反叛武裝的整體士氣，重申其強(qiáng)硬立場，令美國的“和談謠言”不攻自破。
　　現(xiàn)在看來，在“打又打不贏，談又談不攏”的尷尬情況下，奧巴馬政府有可能調(diào)整其既定撤軍策略，在一定程度上放緩撤軍步伐，以便在明年夏季結(jié)束前（屆時(shí)將再撤走2.3萬美軍）進(jìn)一步加大對塔利班的軍事打擊力度，為將塔利班納入阿富汗政治進(jìn)程艱難地創(chuàng)造條件。

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