借在亞太地區(qū)頻繁進(jìn)行軍事演習(xí),積極開展軍演外交,以此抬升美國與有關(guān)國家的關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大美國在亞太地區(qū)的軍事、政治影響力;通過軍事演習(xí)安撫其盟友,充分顯示其兌現(xiàn)維護(hù)西太平洋穩(wěn)定承諾的能力與決心,威懾任何可能挑戰(zhàn)美國地位與利益的潛在對手。
　　
　　“天安”號沉沒了,但由此產(chǎn)生的漩渦久久不散。不久前,美國和韓國即宣布將在黃海進(jìn)行聯(lián)合軍演,還有消息說,美國計劃派遣核動力航母“喬治?華盛頓”號參演。本來,軍演時間定在6月末到7月初,但后來一推再推。美韓聲稱這次軍演是針對朝鮮半島局勢,但是由于演習(xí)地點(diǎn)在緊鄰中國的黃海海域,所以此次尚在計劃中的軍演已引起了中國朝野輿論的特別關(guān)注。
　　西太平洋地區(qū),對美國來說已成為一個越來越重要的戰(zhàn)略和作戰(zhàn)區(qū)域。美國防務(wù)界不少人私下認(rèn)為需要動用大量海軍的下一場戰(zhàn)爭“應(yīng)該發(fā)生在太平洋,特別是西太平洋地區(qū)”。為此,在我國周邊海域乃至整個西太平洋區(qū)域,美國每年都要與亞洲多個國家進(jìn)行大規(guī)模的多邊海上軍事聯(lián)合演習(xí)。
　　
　　亞太地區(qū)的綜合性聯(lián)合軍演
　　
　　“金色眼鏡蛇”: 2010年2月1日～11日,代號為“金色眼鏡蛇”的東南亞地區(qū)最大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)在泰國中部羅勇府烏塔堡海軍機(jī)場展開。來自美國、泰國、印度尼西亞、日本、韓國和新加坡六個國家的陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空軍約1.4萬人參加。演習(xí)的主要內(nèi)容是進(jìn)行聯(lián)合維和及人道和救災(zāi)應(yīng)變行動。其中韓國系首次派軍人參加軍演。此外,中國、文萊、智利、德國、老撾和新西蘭等國派觀察員觀摩了這次軍演。
　　“金色眼鏡蛇”聯(lián)合軍演原先只是美泰雙邊軍事演習(xí),1982年首次舉行,此后每年舉行一次,今年已是第29次。在2000年新加坡正式參加后變?yōu)榈貐^(qū)性的多邊聯(lián)合軍事演習(xí),此后,日本、印度尼西亞、韓國陸續(xù)加入,演習(xí)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
　　“卡拉特”演習(xí):2010年5月3日,在文萊斯里巴加灣,一支由1600名美軍組成的特混編隊(duì)與文萊海軍編隊(duì)舉行儀式,宣布第16次美國―文萊“卡拉特”演習(xí)正式開始,這也標(biāo)志著美國與東南亞國家的“卡拉特―2010”系列聯(lián)合軍演正式開始。文萊是美軍“卡拉特―2010”系列演習(xí)的第一站,此后這支美軍特混編隊(duì)將陸續(xù)與菲律賓、泰國、印尼、新加坡、馬來西亞、柬埔寨和孟加拉國舉行雙邊軍演。
　　“卡拉特”演習(xí),即“海上戰(zhàn)備與合作訓(xùn)練”演習(xí),是美國與東南亞國家之間的年度雙邊系列軍事演習(xí),1995年首次舉行,迄今已舉行了16次。每年的6、7月份,美軍會專門組建一支特混編隊(duì)赴東南亞地區(qū),依次與東南亞國家舉行聯(lián)合演習(xí),美軍與每個國家的演習(xí)時間約10天左右,總共要?dú)v時數(shù)月。主要演習(xí)科目有預(yù)警、掃布雷、海上偵察與反偵察、反潛作戰(zhàn)、水面作戰(zhàn)、海上搜救與救援、海上巡邏、艦隊(duì)防空、艦隊(duì)編隊(duì)航行、實(shí)彈射擊、兩棲登陸與抗登陸、特種作戰(zhàn)、城市作戰(zhàn)、反海盜、反空襲、后勤支援、通信管制、電子戰(zhàn)、戰(zhàn)場救護(hù)以及人道主義救援等。演習(xí)目的旨在提高美軍與東南亞國家軍隊(duì)之間的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,維持美在該地區(qū)的軍事存在。
　　“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演:2010年6月23日,來自美國、澳大利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、法國、印度尼西亞、日本、馬來西亞、荷蘭、秘魯、韓國、新加坡和泰國共14個國家的海軍艦艇云集美國夏威夷珍珠港,2010年度的多國“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演就此拉開了帷幕。有34艘戰(zhàn)艦、五艘潛艇、上百架飛機(jī)和兩萬多人參加此次軍演,軍演將持續(xù)到8月1日。美國派出了海陸空各種精銳裝備,如“里根”號核動力航母、“好人理查德”號兩棲攻擊艦、“自由”號瀕海戰(zhàn)斗艦、三艘核潛艇以及其他八艘軍艦等。
　　此次演習(xí)的方案設(shè)計主管、太平洋論壇戰(zhàn)略預(yù)計研究中心的卡爾?貝克爾在夏威夷接受媒體采訪時表示,這次演習(xí)設(shè)置的科目很多,除了各種海上作戰(zhàn)科目外,還包括發(fā)生地震等災(zāi)難時的人道主義救援、打擊海盜等非常規(guī)作戰(zhàn)項(xiàng)目。
　　“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演始于1971年,1974年起改為每兩年舉行一次,今年已經(jīng)是第22次。演習(xí)時間通常選在每年5月至7月,演習(xí)長達(dá)一個半月至兩個月,是目前太平洋地區(qū)最大規(guī)模的海上聯(lián)合演習(xí)。該演習(xí)是美國和盟國海上實(shí)力的展示,目的在于提高美國及其盟國的海上協(xié)同作戰(zhàn)能力,以確保海上重要交通線的安全與太平洋地區(qū)的穩(wěn)定。
　　“馬拉巴爾”:2009年4月29日至5月3日,美國、印度以及日本的海上力量在日本沖繩以東海域舉行了代號為“馬拉巴爾09”的大規(guī)模海上聯(lián)合軍事演習(xí)。演習(xí)的主題是反潛和反艦作戰(zhàn)。演習(xí)中,美軍出動了其最先進(jìn)的攻擊型“海狼”級核潛艇,還包括第七艦隊(duì)旗艦“藍(lán)嶺”號指揮艦、“菲茨杰拉德”號和“查菲”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦以及P-3C海上巡邏機(jī)和SH-60型直升機(jī)。印度海軍則派出了由“孟買”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、“藍(lán)威爾”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、“坎嘉爾”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦與“喬迪”號綜合補(bǔ)給艦組成的特遣艦隊(duì)參加。而日本海上自衛(wèi)隊(duì)派出了最先進(jìn)的兩艘驅(qū)逐艦參演。
　　“馬拉巴爾”演習(xí)起源于1992年開始的美國和印度海軍年度雙邊軍演,之所以稱為“馬拉巴爾”,是因?yàn)樽畛跖e行這一系列演習(xí)的海域?yàn)橛《任骱０冻鞘旭R拉巴爾附近海域。目前,經(jīng)過多年的發(fā)展,演習(xí)項(xiàng)目已從最初的海上救援、聯(lián)合反恐等,逐漸向聯(lián)合作戰(zhàn)方向發(fā)展。從美印雙邊海軍演習(xí)變成了多邊聯(lián)合軍演,新加坡、澳大利亞、日本等國的軍隊(duì)陸續(xù)參加軍演。演習(xí)的海域也不斷變化、擴(kuò)展,從最初的馬拉巴爾附近海域擴(kuò)展到孟買海域,又從阿拉伯海西北部水域擴(kuò)展到日本沖繩以東海域。此外,演習(xí)的規(guī)模、參演設(shè)備也在不斷升級。該演習(xí)的主要科目有緊急出動、艦艦對抗、海上補(bǔ)給、海上通信、艦機(jī)協(xié)同、反潛作戰(zhàn)、艦載直升機(jī)作戰(zhàn)、海上救援、通信管制以及電子戰(zhàn)等,旨在通過演練相互熟悉對方的海上作戰(zhàn)程序,提高海上快速反應(yīng)能力和技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平�！榜R拉巴爾”演習(xí)已呈現(xiàn)機(jī)制化的趨勢,美、印、日等國未來可能將更加頻繁地舉行此類演習(xí)。
　　
　　劍指何方
　　
　　除上述大規(guī)模的多邊聯(lián)合軍演外,美國每年還與日本、韓國、菲律賓、泰國、澳大利亞等盟國頻繁進(jìn)行雙邊軍事演習(xí),如與日本舉行的利刃、聯(lián)合反潛、對抗北、北方機(jī)動、山鷹聯(lián)軍指揮所、海軍年度演習(xí)等,與韓國舉行的阿爾索伊、乙支?焦點(diǎn)透鏡、鷂鷹演習(xí),與菲律賓進(jìn)行的“肩并肩”演習(xí),與澳大利亞舉行的“護(hù)身軍刀”演習(xí)等。美國還要單獨(dú)舉行大量的軍事演習(xí),如“千年挑戰(zhàn)”、“夏季脈動”、“聯(lián)合�？铡钡�。
　　美軍頻頻在西太平洋舉行這些軍事演習(xí),其劍指何方?又暗示著什么呢?
　　美國密集地在亞太地區(qū)舉辦大規(guī)模的軍事演習(xí),其意圖不外乎通過提高部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力,以及與盟國之間聯(lián)合作戰(zhàn)的能力,達(dá)到威嚇其他國家戰(zhàn)略擴(kuò)張的目的。毋庸置疑,因應(yīng)美國所認(rèn)為的中國的崛起和對其所構(gòu)成的威脅與挑戰(zhàn)是美國頻繁舉行軍演的目的之一。
　　冷戰(zhàn)雖然結(jié)束,但為了延續(xù)所謂的“美國治下的和平”,美國需要用軍事演習(xí)來強(qiáng)化與亞太傳統(tǒng)盟國的軍事聯(lián)系,美國與韓國、日本、澳大利亞、菲律賓、泰國等舉行的演習(xí)都屬于此類,這些演習(xí)往往具有濃厚的國家間對抗的色彩。例如,美韓之間的“乙支?焦點(diǎn)透鏡”雙邊聯(lián)合軍演,目的是檢驗(yàn)美韓兩軍在朝鮮半島發(fā)生突發(fā)事件并導(dǎo)致全面戰(zhàn)爭情況下的反應(yīng)能力,矛頭明顯指向朝鮮。
　　反恐及亞太地區(qū)非傳統(tǒng)安全問題的突出,也促使美國與亞太國家不斷開展聯(lián)合軍演。例如,9.11事件后,美國提出了旨在打擊大規(guī)模殺傷性武器海上走私的“防擴(kuò)散安全倡議”。此后,美國與“倡議”締約國在太平洋上舉行了多次海上攔截演習(xí),演練使用戰(zhàn)艦和戰(zhàn)機(jī)截?fù)艨赡苓\(yùn)輸大規(guī)模殺傷性武器的艦船,以及演練參加國共享情報等科目。
　　美國借在亞太地區(qū)頻繁進(jìn)行軍事演習(xí),積極開展軍演外交,以此抬升美國與有關(guān)國家的關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大美國在亞太地區(qū)的軍事、政治影響力,充分顯示其在亞太地區(qū)的軍事存在和地區(qū)安全主導(dǎo)權(quán),并通過軍事演習(xí)安撫其盟友,顯示美國兌現(xiàn)其維護(hù)西太平洋穩(wěn)定承諾的能力與決心,威懾任何可能挑戰(zhàn)美國地位與利益的潛在對手。這也就是美國在西太平洋頻頻進(jìn)行聯(lián)合軍演的最重要的目的吧!

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