面積達(dá)77萬(wàn)平方千米的東海,水深平均約370米,西有寬廣的大陸架,是中國(guó)大陸向海的自然延伸部分,東有深海槽――沖繩海槽,位于琉球群島西側(cè),弧形舟狀,北淺南深,最大水深2719米,構(gòu)成中日兩國(guó)在東海大陸架的天然分界線。
　　1974年我國(guó)首次對(duì)東海進(jìn)行石油地質(zhì)綜合調(diào)查,到1978年初步查明東海具有“盆地面積大、沉積巖厚度大、構(gòu)造規(guī)模大、局部構(gòu)造多和含油氣遠(yuǎn)景好”等特點(diǎn)。兩年后的1980年,中國(guó)政府決定加快東海海域油氣勘查,力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)海洋油氣突破。1980年至1988年中國(guó)在東海鉆了14口石油普查探井,均發(fā)現(xiàn)油氣顯示或工業(yè)性油氣流,著名地質(zhì)學(xué)家李四光生前關(guān)于“中國(guó)海上石油遠(yuǎn)景在東�！钡拇竽戭A(yù)測(cè)得到證實(shí)。
　　也就是在1980年,我國(guó)著名石油地質(zhì)學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院院士朱夏教授建議對(duì)東海陸架盆地構(gòu)造按西湖名勝命名,得到了同行們的一致贊同。這樣,在東海陸架盆地上發(fā)現(xiàn)的凹陷被命名為“西湖凹陷”,在“西湖凹陷”發(fā)現(xiàn)的八個(gè)油氣田或油氣構(gòu)造被分別命名為平湖、春曉、寶云亭、天外天、斷橋、殘雪、孔雀亭――均是取自富有詩(shī)意的西湖美景。
　　20世紀(jì)80年代末開始,中國(guó)勘探開發(fā)東海油氣資源的步伐進(jìn)一步加快,不僅進(jìn)行自營(yíng)勘探開發(fā),還對(duì)外招標(biāo),與外國(guó)公司進(jìn)行合作勘探開發(fā)。2003年8月19日,中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司與英荷殼牌、美國(guó)優(yōu)尼科石油公司在人民大會(huì)堂正式簽署“春曉”等五個(gè)合同區(qū)的油氣勘探開發(fā)合同。
　　此時(shí),春曉油氣田并沒有引起日本政府、民間和媒體的關(guān)注,日本政府未對(duì)中國(guó)開發(fā)春曉油氣田提出任何異議。因?yàn)槲挥凇拔骱�凹陷”的春曉、平湖、天外天、斷橋、殘雪等油氣田完全位于無爭(zhēng)議的中方一側(cè)海域,距離日方單方面主張的所謂“中間線”有幾十甚至近百公里。其中,春曉油氣田位于距上海東南500公里、距寧波350公里處,距所謂“中間線”約5公里,也是完全位于無爭(zhēng)議的中方一側(cè)海域。
　　2004年5月27日,日本《東京新聞》記者和杏林大學(xué)教授平松茂雄乘坐飛機(jī)對(duì)春曉等油氣田開采設(shè)施進(jìn)行了“空中調(diào)查”,隨后在媒體上大肆炒作。日本政府“聞雞起舞”,向中方表示關(guān)切和交涉,稱我“春曉”等油氣田可能越過“中間線”,即使沒有越過“中間線”,但由于春曉油氣田地下構(gòu)造可能與 “中間線”以東一側(cè)相通,產(chǎn)生“吸管效應(yīng)”,侵害日本海底資源;要求中方提供資料,停止開發(fā)。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣親自乘飛機(jī)對(duì) “春曉、 天外天、平湖”等油氣田進(jìn)行“空中勘察”。由此,春曉油氣田名聞天下。
　　針對(duì)日方的無事生非和無理要求,中國(guó)政府予以駁斥和拒絕,指出,中方正在開發(fā)的“春曉”等油氣田是在與日本方面沒有爭(zhēng)議的中國(guó)近海進(jìn)行的。日本對(duì)中方開發(fā)活動(dòng)說三道四,并要求中方提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料是毫無道理的。中方強(qiáng)調(diào)指出:東海尚未劃界,所謂“中間線”只是“日方單方面的主張線”,中方不會(huì)承認(rèn)、也從來沒有承認(rèn) “這樣的中間線”。日方單方面提出“中間線”并企圖以此為由逼迫中方,中方?jīng)Q不接受!
　　盡管如此,中方還是從中日關(guān)系大局出發(fā),主動(dòng)建議雙方就東海問題舉行磋商。2004年10月中日在北京舉行首輪東海問題磋商(司局級(jí))。至2007年11月,雙方共舉行了11輪磋商,隨后又提高磋商級(jí)別。中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了“在較大范圍的海域進(jìn)行共同開發(fā),使東海成為和平、友好、合作之海”的共識(shí)。2008年6月18日中日兩國(guó)宣布就東海問題達(dá)成原則共識(shí),一是在東海北部海域進(jìn)行共同開發(fā),二是關(guān)于日本法人依照中國(guó)法律參加春曉油氣田開發(fā)的諒解,即中國(guó)企業(yè)歡迎日本法人按照中國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源的有關(guān)法律,參加對(duì)春曉現(xiàn)有油氣田的開發(fā)。
　　但中日就東海問題達(dá)成原則共識(shí)后,日方得寸進(jìn)尺,繼續(xù)干擾我國(guó)的春曉油氣田,日方的飛機(jī)經(jīng)常在春曉油氣平臺(tái)上空盤旋、日方船只在春曉油氣平臺(tái)附近游來游去,對(duì)中方春曉油氣田構(gòu)成嚴(yán)重干擾和安全威脅。日方還故意曲解原則共識(shí),把中日在東海北部地區(qū)的共同開發(fā)與日本企業(yè)承認(rèn)中國(guó)擁有春曉油氣田主權(quán)并依據(jù)中國(guó)法律出資參與開發(fā)的“合作開發(fā)”混為一談。日方還故意炒作所謂有中國(guó)船只在東海春曉油氣田進(jìn)行作業(yè),稱“如果中方的作業(yè)是采掘等開發(fā)行動(dòng)”,日方將抗議中國(guó)“違反”原則共識(shí)。時(shí)至今年1月17日日本外相在東京與楊潔篪外長(zhǎng)會(huì)晤時(shí)還聲稱,“如果中國(guó)決定在‘春曉’油氣田開展生產(chǎn)活動(dòng),日方將采取‘必要措施’”。對(duì)此,楊外長(zhǎng)予以嚴(yán)詞駁斥,強(qiáng)調(diào)指出,中方對(duì)春曉油氣田擁有主權(quán)權(quán)利。原則共識(shí)規(guī)定,日方可根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律出資參與合作開發(fā),這與共同開發(fā)有本質(zhì)區(qū)別,不容混淆。

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