巴基斯坦議會選舉終于塵埃落定,反對黨“一舉翻身”成了議會的掌門人｡而總統(tǒng)穆沙拉夫領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨則淪為在野小黨―― 　　 　　2月18日,因持續(xù)動蕩而傷痕累累的巴基斯坦終于在萬眾矚目之下舉行了議會大選｡結(jié)果,誓要“修理”總統(tǒng)穆沙拉夫的反對黨“一舉翻身”成了議會的掌門人,從而為實現(xiàn)自己的“千年夙愿”奠定了厚實的基礎(chǔ),而穆沙拉夫領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨則淪落為在野小黨｡各種政治力量的這種此消彼長使巴基斯坦政壇正經(jīng)歷著“洗牌重來”的復(fù)雜局面｡然而,不論政權(quán)如何轉(zhuǎn)換,爭斗與苛責仍然是巴政壇上難以褪色的主調(diào)｡
　　
　　反對黨贏了
　　
　　巴基斯坦的這次議會選舉包括國民議會(下院)和各省議會兩個部分,其中又以國民議會選舉最為重要,因為它不但事關(guān)各黨派的政治仕途,而且還將決定總理的人選｡國民議會共設(shè)有342個席位,本次直接選舉產(chǎn)生272席,其余的70席則根據(jù)各黨得票數(shù)按照一定比例分配給這些黨派中的婦女和少數(shù)民族人士｡
　　
　　由于受幾個因素的影響,巴此次選舉的意義非同尋常｡首先它是巴恢復(fù)民主的一個重要步驟｡自1947年建國以來,巴幾近一半的時間都處于軍人的統(tǒng)治之下,民主之路多次被迫中斷｡1999年,穆沙拉夫再度以槍桿子代替選票,這一“替”就是9年,期間盡管也有過選舉,但基本上都是走走過場例行公事｡經(jīng)過反對黨不懈的斗爭與努力,在巴民眾付出血和淚的高昂代價之后,穆氏終于應(yīng)允進行公正的議會大選｡其次它是在前總理貝?布托遇刺身亡之后進行的｡大選原本計劃于1月8日進行,因布托之死被推遲｡盡管普遍推測布托事件會對大選結(jié)果造成影響,但到底程度有多大,巴政局走向?qū)�會怎�?人們只能拭目以待｡三是它能否在政治極度混亂､恐怖暴力事件層出不窮的境況下正常進行,令世人關(guān)注｡因為,僅從2007年至今,巴國就有1000多人死于非命｡
　　正因為如此重要,為保證選舉順利完成,巴看守政府不僅在全國各地調(diào)動和部署了8萬多名士兵和39萬名警察,還向3000多名國際觀察員發(fā)放了入境簽證｡雖然初步統(tǒng)計結(jié)果早已出來了,但為了穩(wěn)妥起見,謹慎的巴選舉委員會直到3月1日才正式公布選舉結(jié)果｡根據(jù)公布的情況,在國民議會272個選區(qū)中,有兩個選區(qū)的選舉因參選人死亡而被取消,另有兩個選區(qū)選舉被推遲,還有一個選區(qū)的結(jié)果尚未公布｡在已公布結(jié)果的選區(qū)中,巴最大反對黨人民黨“狂攬”87席,另一反對黨穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)也“吞下”68席,而穆沙拉夫領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)則“潰不成軍”,僅“搶得”41席｡
　　在四個省議會方面,穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)在東部旁遮普省拔得頭籌;人民黨在南部的信德省勝出;在最有看點的西北邊境省(與阿富汗接壤),曾在2002年選舉中借助9.11事件后急劇上漲的反美情緒而大獲成功的“聯(lián)合行動同盟”此次則慘敗給世俗的人民民族黨;在西南部的俾路支省,穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)成為議會第一大黨｡
　　但令反對黨稍感“郁悶”的是,沒有一個政黨獲得半數(shù)以上的議席｡根據(jù)巴基斯坦選舉法,沒過半數(shù)的政黨只能組建聯(lián)合政府｡經(jīng)過幾輪磋商,2月21日,人民黨聯(lián)合主席貝?布托的丈夫扎爾達里與穆盟(謝里夫派)領(lǐng)導(dǎo)人謝里夫共同宣布將聯(lián)合組建聯(lián)邦以及省級政府｡
　　
　　總統(tǒng)“傷”得不輕
　　
　　反對黨的勝出打破了巴目前的政治生態(tài),意味著穆沙拉夫一人獨大的局面將不復(fù)存在｡非但如此,穆氏的日子還會因兩個最大反對黨的聯(lián)手而更加難熬｡
　　兩反對黨占有的議席數(shù)超過了一半,控制議會已不成問題｡鑒于兩黨均與穆氏有著“不共戴天之仇”,其勢必會借機削弱總統(tǒng)權(quán)力,進而向穆沙拉夫的統(tǒng)治地位發(fā)起挑戰(zhàn)｡對穆氏而言,更為“堪憂”的是,如果兩黨再拉攏其他一些小黨和獨立候選人,它們在議會的席位數(shù)還有可能超過2/3｡一旦如此,他們便可以修改憲法從而剝奪總統(tǒng)解散議會的權(quán)力,甚至啟動彈劾總統(tǒng)的程序｡
　　事實上,兩黨已經(jīng)開始向穆氏嗆聲｡2月21日,扎爾達里表示,新議會成立后,人民黨向其遞交的第一項提案就是請求聯(lián)合國調(diào)查貝?布托遇刺案(穆沙拉夫始終拒絕聯(lián)合國插手該案)｡而謝里夫的動作則更為“扎眼”,選舉后,他“不厭其煩”地叫嚷要穆沙拉夫“滾下臺”｡21日,他在與扎爾達里會晤后又公開宣稱,兩黨在恢復(fù)前首席大法官喬杜里以及其他一些被解職法官問題上所持的立場是相同的,兩黨將在未來的議會中保持一致,形成合力｡
　　面對“復(fù)仇者”,穆沙拉夫倒顯得十分的平靜與沉穩(wěn),沒有擺出“睚眥必報”的應(yīng)對之勢｡相反,他放柔了身段,反復(fù)釋放出愿與反對派和睦共處的強烈信號｡早在投票剛開始時,穆氏就說:“我個人愿意跟任何人進行政治和解｡不管哪個政黨獲勝,不管誰當總理,我都會祝賀他們｡身為巴基斯坦總統(tǒng),我會全力與他們合作｡”在得悉選舉結(jié)果,知道自己有可能“跛腳”后,他再次強調(diào)即便獲下任總理的提名者是宿敵,他也會以總統(tǒng)身份與其共事,“我們必須向前看,給巴基斯坦帶來一個穩(wěn)定的民主政府……我愿意和任何黨派､任何聯(lián)盟合作,履行自身職責,因為這是巴基斯坦利益所在”｡
　　不過,當記者問及他是否會辭職或退休時,穆氏簡潔而又堅定地說:“不,還沒有這種打算｡”
　　
　　總統(tǒng)手中還有牌
　　
　　盡管反對黨獲勝使穆沙拉夫“很受傷”,但這并不說明穆氏從此之后就成了反對黨“手中的玩偶”,事實上,穆氏手中還握有不少牌,這些牌對反對黨均具有不小的“殺傷力”,使其不敢太“造次”｡
　　一､穆氏擁有解散議會的權(quán)力｡巴總統(tǒng)解散議會的權(quán)力始于1985年軍人當政時通過的憲法第八修正案｡1997年,謝里夫政府雖然在議會通過憲法第13修正案,取消了總統(tǒng)的該項權(quán)力,并將解散省議會和省內(nèi)閣､任免省督､三軍參謀長和參聯(lián)會主席以及最高法院法官的權(quán)力歸還總理行使,但1999年穆沙拉夫政變后宣布暫停實施憲法,第13修正案遭到扼殺｡2003年,巴議會通過憲法第17修正案,規(guī)定總統(tǒng)經(jīng)最高法院批準后有權(quán)解散議會,與總理協(xié)商后有權(quán)任免三軍領(lǐng)導(dǎo)人｡
　　二､美國力挺穆氏｡對美國來說,巴基斯坦地處反恐前沿陣地,具有不可替代性｡美國參議院外交關(guān)系委員會主席喬?拜登在赴巴監(jiān)督選舉投票前對此一針見血地指出,巴基斯坦的前途與鄰國阿富汗的命運緊密交織在一起,美軍在阿富汗部署了近三萬軍力打擊塔利班和“基地”組織,如果巴基斯坦落入極端主義者之手,那將是歷史性的一大倒退｡
　　有鑒于此,美國將確保巴政局穩(wěn)定､遏制巴境內(nèi)極端勢力作為其對巴政策的出發(fā)點｡而且在美國眼中,目前在巴基斯坦能擔此重任的人唯有穆沙拉夫｡布什總統(tǒng)2月19日親自打電話給穆沙拉夫,以表達對他的支持力度｡美國務(wù)卿賴斯23日也聲明說:“我們幾個月前要穆沙拉夫取消緊急狀態(tài)､脫下軍裝并舉行自由､民主的選舉｡我認為,穆沙拉夫已經(jīng)做到了這一切｡巴基斯坦總統(tǒng)是穆沙拉夫……我們當然繼續(xù)與他打交道｡”針對穆沙拉夫領(lǐng)導(dǎo)的穆盟(領(lǐng)袖派)在議會選舉中敗北的現(xiàn)實,賴斯說:“布什對此很理解｡共和黨2006年失去了對參議院和眾議院的控制,但美國政府繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)｡”白宮女發(fā)言人佩里諾更是直言不諱地指出:“巴基斯坦人民將決定成立怎樣的政府,但美國總統(tǒng)喬治?W?布什……一直支持穆沙拉夫”｡
　　三､軍隊仍忠于穆氏｡軍隊在巴政治生活中一直具有舉足輕重的作用,無論是總統(tǒng)還是總理,若想坐穩(wěn)位子,必須取得軍隊的支持,否則,隨時都有被軍人攆下臺的危險｡盡管穆沙拉夫已于去年11月脫去了軍裝,但他戎馬幾十年,在軍隊中培養(yǎng)了大量心腹,其威望和影響在軍中依然“旺盛”｡這是他與貝?布托､謝里夫最大的不同之處｡
　　此外,反對黨自身存在的一些問題也會減輕對穆氏的壓力｡在議會中,人民黨與穆盟(謝里夫派)雖已贏得了155個席位,但還遠未達到能夠彈劾總統(tǒng)的2/3席,即使拉上其他小黨,要想湊足數(shù)也非易事｡再者,兩個反對黨意識形態(tài)不盡相同,以往也多有罅隙,它們能否像其所言那樣緊密團結(jié)也是個問題｡在對待穆沙拉夫的問題上,雙方的調(diào)門就不太一樣,謝里夫“高分貝”喊話,大有“穆氏不垮誓不休”的姿態(tài),而人民黨則一直閃爍其詞,避免鋒芒畢露｡2月25日,《華爾街日報》甚至還援引扎爾達里的話說,由于人民黨及同盟沒有能力彈劾總統(tǒng),他將尋求同總統(tǒng)穆沙拉夫建立一種工作關(guān)系｡
　　
　　爭斗仍未有窮期
　　
　　目前(3月6日),巴兩大反對黨還未敲定最終的總理人選,國民會議何時召開,內(nèi)閣幾時組建也未有準確日期｡按照常理,總理大位一般由贏得最多席位的政黨領(lǐng)袖出任,但扎爾達里不是議員且在巴基斯坦名聲極壞,他已公開聲明不會擔任總理｡而謝里夫也同樣無望出任總理,因為他亦非議員且兩度當過總理,巴憲法不允許同一人擔任總理三次｡總理寶座一時之間竟成了“燙手的山芋”無人能接｡
　　然而,不論總理桂冠最后花落誰家,巴基斯坦政壇的爭斗與紛爭都不會因之而即刻消失｡相反,總統(tǒng)與總理､總統(tǒng)與議會､各政黨之間圍繞著權(quán)力的分配與制衡仍會進行激烈的博弈｡

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