陳友仁(尤金?陳,Eugene Chen),祖籍廣東順德｡1878年出生于西印度群島的特立尼達(dá),從小接受英國(guó)教育,是當(dāng)?shù)刂�名的華人律師｡1912年初,他響應(yīng)辛亥革命,回國(guó)效力,先后當(dāng)過(guò)交通部的法律顧問(wèn)和英文《北京每日新聞》編輯,隨后創(chuàng)辦了英文《京報(bào)》｡1917年底,英文《京報(bào)》因抨擊北洋軍閥而被迫�？�后,他離京南下追隨孫中山,成為其晚年不可或缺的助手｡
　　1926年1月,陳友仁在國(guó)民黨“二大”上當(dāng)選為中央執(zhí)行委員,不久任國(guó)民政府代理外交部長(zhǎng),其后又四任外長(zhǎng)｡陳友仁倡導(dǎo)“革命外交”,與列強(qiáng)談判時(shí)十分強(qiáng)硬,被譽(yù)為“鐵腕”外長(zhǎng)｡而他外交生涯中最光彩的歷程,則是他擔(dān)任廣州政府代理外長(zhǎng)和武漢政府外長(zhǎng)期間｡
　　
　　主持“杯葛事件”談判
　　
　　陳友仁走馬上任,正值北伐軍即將出征之時(shí),軍費(fèi)開(kāi)支驟增,使本來(lái)就十分緊張的國(guó)民政府財(cái)政狀況雪上加霜｡為此,必須盡快和英國(guó)當(dāng)局交涉“杯葛事件”｡
　　“杯葛”(boycott)即“抵制”之意｡“杯葛事件”緣起于1925年6月23日,沙面租界的英法軍隊(duì)對(duì)聲援上�！拔遑�運(yùn)動(dòng)”的游行隊(duì)伍槍擊炮轟所釀成的“沙基慘案”｡廣州政府在交涉無(wú)果的情況下,不得不實(shí)行對(duì)英經(jīng)濟(jì)絕交,并號(hào)召大批工人離港返粵｡這就是“杯葛事件”｡“杯葛事件”使港英當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)上受到沉重打擊,但同時(shí),廣州政府的財(cái)政也受到了巨大的壓力,不但每月要發(fā)放罷工工人的生活津貼,還要應(yīng)對(duì)港英當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)｡
　　1926年6月5日,陳友仁致函香港總督克里門特,提議解決懸案｡7月15日,以陳友仁為首的廣州國(guó)民政府代表團(tuán)和以英國(guó)領(lǐng)事白利安為首的港英當(dāng)局代表團(tuán)在廣州舉行初次會(huì)晤｡中英雙方雖都有意談判,但從一開(kāi)始彼此就存在很大分歧｡經(jīng)過(guò)五輪談判,雙方不得不暫時(shí)休會(huì)｡但隨后久久沒(méi)有下文,實(shí)際上成為閉會(huì)｡
　　此時(shí)正值國(guó)民革命軍誓師北伐､廣州國(guó)民政府財(cái)政捉襟見(jiàn)肘之時(shí),陳友仁通告白利安:決定“于10月10日以前(或于9月底實(shí)行)終止結(jié)束杯葛手續(xù)一事”,并對(duì)經(jīng)廣州海關(guān)進(jìn)出口的貨物征收特別稅｡英國(guó)接到這個(gè)通告后,久久不予答復(fù)｡
　　列強(qiáng)各國(guó)開(kāi)始保持沉默,但看到廣州政府真的動(dòng)手了,終于按捺不住,于11月5日由葡萄牙駐粵總領(lǐng)事兼領(lǐng)袖領(lǐng)事致函陳友仁,稱“奉駐北京代表各關(guān)系國(guó)之領(lǐng)袖公使之命令,以駐廣州領(lǐng)袖領(lǐng)事之資格,特向貴部長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)以下之抗議:駐北京各關(guān)系國(guó)之代表,因廣東政府對(duì)于國(guó)外貿(mào)易征收一種稅項(xiàng)宣言,此種計(jì)劃,完全違反條約,不能承認(rèn)其合法｡”
　　陳友仁于11月8日明確指出“駐北京代表各關(guān)系國(guó)之領(lǐng)袖公使之存在,本部長(zhǎng)以其欠缺法律上之根據(jù),未便承認(rèn)”,要求各國(guó)必須與北京政府?dāng)嘟^關(guān)系,才能與廣州政府討論外交問(wèn)題｡陳友仁在外交上的強(qiáng)硬立場(chǎng),使一向盛氣凌人的列強(qiáng)望而生畏,不得不對(duì)這位國(guó)民政府的新任外長(zhǎng)刮目相看｡
　　
　　首創(chuàng)“革命外交”
　　
　　陳友仁出任廣州政府代理外交部長(zhǎng)后,明確提出了“革命外交”的口號(hào),指出“革命的外交,應(yīng)取斷然的革命手段,堅(jiān)持到底,寧為玉碎”,認(rèn)為不需要特別顧及過(guò)去的條約､協(xié)定､慣例與既成的事實(shí),在必要時(shí)運(yùn)用大膽而強(qiáng)烈的手段,憑借國(guó)民黨的革命精神和民眾運(yùn)動(dòng)的力量,在脅迫性或半脅迫性的情況下,整體或部分地廢除不平等條約中的不平等項(xiàng)目,達(dá)成中國(guó)外交談判的目的,為最終廢除一切不平等條約,徹底改變外人在華優(yōu)越地位的狀況打好基礎(chǔ)｡
　　
　　陳友仁的革命外交政策,首先是重申領(lǐng)事裁判權(quán)的范疇,糾正列強(qiáng)的越軌行為｡根據(jù)原定條約,領(lǐng)事裁判權(quán)僅限于司法的民､刑訴訟案件;但后來(lái)列強(qiáng)得寸進(jìn)尺,竟擅自擴(kuò)展到行政權(quán)和警察權(quán)方面,由于中國(guó)歷屆政府軟弱無(wú)能,久而久之似乎也成了“定例”｡陳友仁認(rèn)為“當(dāng)時(shí)領(lǐng)事裁判權(quán)之規(guī)定,原系中西俗尚之不同,故容許民､刑訴訟事件之治外法權(quán);若行政權(quán)､警察權(quán)之保留,則系國(guó)家生存至低度之要求,萬(wàn)不可放棄”｡一次,英國(guó)商船廣武輪載運(yùn)鴉片煙土,被國(guó)民政府的緝私人員緝獲,英方借口領(lǐng)事裁判權(quán),拒絕我方查扣,緝私隊(duì)奉命強(qiáng)硬執(zhí)行,英國(guó)總領(lǐng)事為此連續(xù)三次致函陳友仁提出抗議｡陳友仁明確指出:“就異時(shí)中英條約而論,其所規(guī)定領(lǐng)事裁判權(quán)行使之范圍,原僅系限于民刑訴訟事件,與行政權(quán)絕不相干｡”在陳友仁的嚴(yán)正交涉下,英方最后也只能空發(fā)抗議而已｡
　　陳友仁的革命外交政策,還體現(xiàn)在矯正領(lǐng)事裁判權(quán)濫用于租稅立法方面｡在中國(guó)與列強(qiáng)所簽訂的不平等條約中,只規(guī)定外國(guó)人必須繳納協(xié)定關(guān)稅和子口稅,為此列強(qiáng)就拒繳除此以外的任何稅金,其冠冕堂皇的借口就是領(lǐng)事裁判制度｡1926年10月,國(guó)民政府決定征收特別稅,外國(guó)人為此牢騷滿腹,抗議紛起｡陳友仁則堅(jiān)持:“租界之外無(wú)通商口岸之說(shuō),外人運(yùn)銷貨物一越租界線之外,即為中國(guó)內(nèi)地,就應(yīng)交納厘金或子口稅｡”為了防止外國(guó)人聯(lián)合抗稅,他還及時(shí)出臺(tái)了嚴(yán)厲的懲罰措施,迫使他們老老實(shí)實(shí)地交稅,從而征得了相當(dāng)?shù)亩惪?在一定程度上為國(guó)民政府解了燃眉之急｡
　　陳友仁的革命外交政策,還表現(xiàn)在他極力主張收回租界行政權(quán)｡陳友仁認(rèn)為租界的自治權(quán),是中國(guó)主權(quán)的象征,而當(dāng)時(shí)各處的租界,其原始章程大多數(shù)是由地方官與各國(guó)領(lǐng)事簽訂的｡中國(guó)地方官本無(wú)權(quán)割地與人,那么盛行于租界的外國(guó)行政權(quán),也失去了法律上的根據(jù)｡他尖銳地指出:“此等事實(shí)上之攘奪,全由外交當(dāng)局麻木所釀成”,決心在自己的任期內(nèi)逐漸收回租界的外國(guó)行政權(quán)｡1926年11月,國(guó)民革命軍武裝通過(guò)漢口英租界,英領(lǐng)事向國(guó)民政府外交部提出抗議,陳友仁嚴(yán)詞駁復(fù):“漢口租界章程本來(lái)系處于中國(guó)主權(quán)準(zhǔn)許之下之一種自治法規(guī),主權(quán)者之行為,對(duì)于其所準(zhǔn)許或曾經(jīng)準(zhǔn)許之法規(guī),本來(lái)不生違法之問(wèn)題”,英領(lǐng)事無(wú)詞反駁,只得作罷｡
　　
　　收回漢口､九江英租界
　　
　　1927年元旦,武漢人民為慶祝國(guó)民政府遷漢和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,連續(xù)三天舉行盛大慶�；顒�(dòng)｡1月3日下午,中央軍事政治學(xué)校宣傳隊(duì)來(lái)到臨近租界的空?qǐng)鰞?nèi)進(jìn)行宣傳講演,英國(guó)義勇隊(duì)見(jiàn)人越聚越多,竟蠻橫地沖入華界,用刺刀向人叢亂捅,當(dāng)場(chǎng)刺死1人,重傷80余人,輕傷300多人,造成“一?三慘案”｡
　　國(guó)民政府當(dāng)即決定:由外交部長(zhǎng)陳友仁對(duì)英進(jìn)行緊急交涉｡陳友仁當(dāng)晚在外交部召見(jiàn)英國(guó)駐漢領(lǐng)事,強(qiáng)烈抗議英國(guó)水兵暴行,限令其迅速撤退水兵及義勇隊(duì),解除其武裝,租界由中國(guó)軍警接防,以平民憤,否則將不負(fù)英人安全之責(zé)任｡陳友仁強(qiáng)硬的命令口吻,使一向以太上皇自居的英國(guó)領(lǐng)事大吃一驚,無(wú)言以對(duì)｡
　　面對(duì)國(guó)民政府的強(qiáng)烈抗議,更懾于武漢人民的反英浪潮,英方不得已采取了退讓措施｡4日清晨,英方將所設(shè)沙包電網(wǎng)全部撤除,水兵義勇隊(duì)全部撤退,巡捕也被撤走了｡國(guó)民政府衛(wèi)戍司令部即派三連精良軍隊(duì)入駐英租界,工人糾察隊(duì)也隨之到達(dá)維持秩序｡
　　正當(dāng)漢口英租界被國(guó)民政府接管之際,1月6日,九江又發(fā)生了英兵毆傷中國(guó)工人和英艦開(kāi)炮的事件,憤怒的中國(guó)民眾沖入租界,奮起反抗｡駐在九江的北伐軍第二師當(dāng)即向英國(guó)領(lǐng)事抗議,并很快接管了九江英租界｡
　　1月7日,武漢國(guó)民政府和國(guó)民黨中央“聯(lián)席會(huì)議”議決建立英租界臨時(shí)管理委員會(huì),外交部長(zhǎng)陳友仁為主席委員｡盡管陳友仁對(duì)英國(guó)水兵的暴行十分氣憤,但他明白要真正收回漢口､九江英租界,絕不能用感情用事,而必須通過(guò)正常的外交談判｡
　　1月15日,中英雙方開(kāi)始正式談判｡北京英使館參贊歐馬利自恃有英艦保駕,一開(kāi)始態(tài)度十分強(qiáng)硬,公然要求國(guó)民政府歸還租界,恢復(fù)以前狀態(tài)｡陳友仁當(dāng)即斬釘截鐵地回答說(shuō):“恐怕我們要應(yīng)付一種新的局面了”,如果按照英方的要求處理,必然會(huì)引起民眾的罷工和拒貨,使租界根本無(wú)法生存,因此雙方的交涉只能面對(duì)現(xiàn)實(shí)｡第一次會(huì)談毫無(wú)結(jié)果｡此后,雙方又經(jīng)過(guò)16次談判,至1月底才基本達(dá)成協(xié)議,即由國(guó)民政府收回漢口英租界,改為中國(guó)的市政特別區(qū),由四名華人和三名英人組成管理委員會(huì),主席委員為華人,按照國(guó)民政府頒布的新市政局章程進(jìn)行管理｡
　　1月27日,歐馬利奉命將一備忘錄及附件七款送交武漢國(guó)民政府｡從表面上看,《備忘錄》似乎頗有誠(chéng)意,但仔細(xì)分析一下,這是英國(guó)政府的煙幕彈｡它們一面在輿論上做出讓步,麻痹國(guó)民政府,緩和中國(guó)人民的反英情緒;一面則從本國(guó)和印度緊急調(diào)遣1.2萬(wàn)名“中國(guó)遠(yuǎn)征隊(duì)”向上海進(jìn)發(fā),以實(shí)現(xiàn)其放棄漢口､九江,固守上海的策略｡同時(shí),英國(guó)又照會(huì)美國(guó)政府共同出兵保衛(wèi)上海租界,暴露出堅(jiān)持武力恫嚇的真面目｡
　　陳友仁十分氣憤,斷然決定中止談判,拒絕在業(yè)已達(dá)成的協(xié)議上簽字,向英方施加壓力,并對(duì)英國(guó)政府的《備忘錄》進(jìn)行嚴(yán)詞辯駁;1月30日,陳友仁揭露英國(guó)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)逼向武漢的事實(shí),“國(guó)民政府不得不視英國(guó)集中軍隊(duì)之行動(dòng),為一種對(duì)于中國(guó)民族主義勒迫之行動(dòng)｡際此時(shí)期,簽訂協(xié)定,是受威脅而答復(fù)也”,因此我們拒絕簽字｡陳友仁的宣言鏗鏘有力,義正詞嚴(yán),表達(dá)了中國(guó)人民不屈不饒的斗爭(zhēng)意志,深得廣大民眾的擁護(hù)｡
　　陳友仁發(fā)表的宣言在國(guó)際上引起極大反響,美國(guó)國(guó)務(wù)卿鄭重聲明“須至中國(guó)政府不保護(hù)外人時(shí)方才出兵”;法國(guó)認(rèn)為沒(méi)有必要對(duì)華出兵;意大利也不愿意參與英國(guó)的行動(dòng);日本和德國(guó)聲稱只要他們僑民的生命財(cái)產(chǎn)不受侵犯,他們就對(duì)中國(guó)采取不干涉主義｡
　　陳友仁拒絕簽字,在英國(guó)國(guó)內(nèi)也引起軒然大波,倫敦外匯市場(chǎng)交易清淡,鋼鐵業(yè)股票大跌;曼徹斯特市政局議決要求政府撤回對(duì)華軍隊(duì);英國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞工生命》號(hào)召工人共同奮斗,反對(duì)對(duì)華武力干涉;英國(guó)政界見(jiàn)各國(guó)對(duì)中國(guó)同情日深,極為駭懼,敦請(qǐng)政府迅速調(diào)整對(duì)華策略｡
　　2月10日,英國(guó)政府終于決定讓步,外交大臣張伯倫在倫敦發(fā)表演說(shuō),聲明英國(guó)軍隊(duì)“將駐扎于租界之內(nèi),除非有嚴(yán)重之事變發(fā)生,必不越租界范圍而行動(dòng),卷入中國(guó)武人競(jìng)爭(zhēng)之漩渦”,宣布除自印度出發(fā)已在途中之軍隊(duì)即將在滬埠登陸外,其他調(diào)自地中海及英國(guó)本土的軍隊(duì)將改而在香港集中｡12日,英方代表歐馬利來(lái)到國(guó)民政府外交部,將張伯倫在下院的演說(shuō)詞要旨交給陳友仁｡此后,中英雙方代表又經(jīng)過(guò)幾次會(huì)談,最終在一些重大問(wèn)題上基本達(dá)成共識(shí)｡
　　2月19日,陳友仁和歐馬利簽署《漢口英租界協(xié)定》,20日,又簽署《九江英租界協(xié)定》,確認(rèn)《漢口英租界協(xié)定》適用于九江英租界｡3月15日,武漢政府正式收回了漢口英租界,但英人在該區(qū)域仍保持有一定的勢(shì)力｡同一天,武漢政府完全收回了九江英租界,并取消了外人在該區(qū)域的所有特權(quán)｡
　　陳友仁的“鐵腕”外交,贏得了對(duì)英談判的勝利,重振了中國(guó)的國(guó)威,找回了中國(guó)的自尊,迫使列強(qiáng)重新認(rèn)識(shí)中國(guó),重新認(rèn)識(shí)中國(guó)的外交｡
　　國(guó)共分裂后,陳友仁積極參加反對(duì)蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治的斗爭(zhēng),1927年夏赴蘇聯(lián),與宋慶齡等在莫斯科發(fā)表聲明,揭露蔣介石､汪精衛(wèi)背叛國(guó)民革命的行徑｡后去西歐游歷,繼續(xù)參與反蔣的政治活動(dòng)｡1931年任廣州反蔣政府外交部長(zhǎng)｡次年初,復(fù)任國(guó)民政府外交部長(zhǎng),主張對(duì)日絕交宣戰(zhàn)｡1933年參與發(fā)動(dòng)福建事變,任福建人民政府外交部長(zhǎng)｡后遭國(guó)民政府通緝,流亡法國(guó)｡1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,在香港遭日本軍隊(duì)拘捕,次年起被日軍長(zhǎng)期軟禁于上海｡1944年5月20日在上海病逝,尸體火化后,骨灰遵照本人的遺愿撒向太平洋｡新中國(guó)建立后,八寶山革命公墓為陳友仁樹(shù)立了紀(jì)念碑｡

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