剛剛過(guò)去的２００５年，中國(guó)外交不僅異彩紛呈、成效顯著，而且在理念、形式、內(nèi)容上都有創(chuàng)新，引起全世界的關(guān)注。中國(guó)政府在大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家、多邊幾個(gè)主要外交層面上積極開(kāi)展活動(dòng)，致力于創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)創(chuàng)造了良好的國(guó)際條件。新年伊始，我們請(qǐng)外交學(xué)院副院長(zhǎng)曲星對(duì)２００５年的中國(guó)外交進(jìn)行一番梳理。他認(rèn)為，這一年中國(guó)外交最富有內(nèi)涵的應(yīng)該是這樣六個(gè)關(guān)鍵詞：和諧、合作、對(duì)話、發(fā)展、文化、救援。――編者手記
　　
　　第一關(guān)鍵詞：和諧
　　和諧世界是對(duì)理想社會(huì)追求的新的描述，是對(duì)新時(shí)期中國(guó)外交“和平、發(fā)展、合作”目標(biāo)的新的詮釋。它既體現(xiàn)了中國(guó)幾千年“和”文化的豐富底蘊(yùn)，又擊中了目前國(guó)際社會(huì)不和諧現(xiàn)象的要害，濃縮了新中國(guó)幾十年來(lái)所堅(jiān)持的“維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步”、“和平、發(fā)展、合作”的獨(dú)立自主的和平外交政策的精華。
　�。玻埃埃的辏�中國(guó)政府把建立和諧社會(huì)這個(gè)中國(guó)國(guó)內(nèi)政治的理念推向世界，提出了建立和諧世界的目標(biāo)。這是對(duì)理想社會(huì)追求的一種新的描述，是對(duì)新時(shí)期中國(guó)外交“和平、發(fā)展、合作”目標(biāo)的一種新的詮釋。它既體現(xiàn)了中國(guó)幾千年“和”文化的豐富底蘊(yùn)，又擊中了目前國(guó)際社會(huì)不和諧現(xiàn)象的要害，而且有針對(duì)性地提出了治理的思路。它濃縮了新中國(guó)幾十年來(lái)所堅(jiān)持的“維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步”、“和平、發(fā)展、合作”的獨(dú)立自主的和平外交政策的精華，又易于被人理解，因?yàn)楹椭C世界是這樣美好，任何人都無(wú)法對(duì)它表示反對(duì)。這是２００５年中國(guó)外交理念的最大亮點(diǎn)，也是理解２００５年中國(guó)外交的第一個(gè)關(guān)鍵詞。
　�。玻埃埃的辏丛�，胡錦濤主席在紀(jì)念萬(wàn)隆會(huì)議５０周年亞非首腦雅加達(dá)會(huì)議講話時(shí)，首次呼吁亞非國(guó)家推動(dòng)不同文明友好相處，共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界。９月，胡主席在出席聯(lián)合國(guó)成立６０周年首腦會(huì)議時(shí)，又以《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》為題發(fā)表專題講話，在更大的范圍、以更隆重的方式推出了和諧世界的理念，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。１２月３１日，胡主席發(fā)表的新年賀詞，也以《攜手建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》為題。和諧世界理念內(nèi)涵豐富，可以用“政治多邊、經(jīng)濟(jì)平衡、文化多元”來(lái)概括。
　　在國(guó)際政治舞臺(tái)上，目前影響和平與發(fā)展趨勢(shì)的最大的不確定因素是冷戰(zhàn)思維、單邊主義、輕易使用武力、削弱聯(lián)合國(guó)的權(quán)威。因此，胡主席在聯(lián)合國(guó)強(qiáng)調(diào)，要建立和諧世界，首先就要擯棄冷戰(zhàn)思維，堅(jiān)持多邊主義，和平解決爭(zhēng)端，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，目前影響世界穩(wěn)定的最大問(wèn)題是發(fā)展不平衡的問(wèn)題，因此，中國(guó)強(qiáng)調(diào)和諧世界應(yīng)該有一個(gè)平衡的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，各國(guó)要加強(qiáng)互利合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮，要推動(dòng)建立健全開(kāi)放、公平、非歧視的多邊貿(mào)易體制，發(fā)達(dá)國(guó)家要為全球的普遍、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展承擔(dān)更多責(zé)任。在文化范疇內(nèi)，目前妨礙國(guó)際社會(huì)成為和諧世界的最大問(wèn)題是缺乏包容精神，似乎一種價(jià)值觀、一套文化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該成為衡量各國(guó)高低優(yōu)劣的尺度。因此，中國(guó)強(qiáng)調(diào)文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Γ�主張以平等開(kāi)放的精神，維護(hù)文明的多樣性，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧世界。
　　中國(guó)提出建立和諧世界，不僅限于在國(guó)際會(huì)議上的呼吁，而且還以自己的行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)。為了讓世界對(duì)中國(guó)有更多的了解，中國(guó)以更坦然的心態(tài)來(lái)面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的不同看法，以更透明的政策來(lái)消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的疑慮。２００５年，中國(guó)發(fā)表了兩份過(guò)去從來(lái)沒(méi)有發(fā)表過(guò)的政策文件：《中國(guó)的民主政治建設(shè)》白皮書(shū)和《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書(shū)。這兩份白皮書(shū)的發(fā)表是中國(guó)重視國(guó)際民意、與國(guó)際輿論積極互動(dòng)的成熟心態(tài)的體現(xiàn)，對(duì)于澄清“中國(guó)威脅論”起到了積極作用。
　　
　　第二關(guān)鍵詞：合作
　�。玻埃埃的�，中國(guó)重要的外交官員穿梭于各方之間，終于使已休會(huì)一年多的朝核問(wèn)題六方會(huì)談重新開(kāi)始，與會(huì)各方達(dá)成了六方會(huì)談開(kāi)始以來(lái)的首份共同文件。中菲越在海洋能源勘探開(kāi)發(fā)問(wèn)題上邁出了歷史性、實(shí)質(zhì)性的一步。中美、中歐就紡織品問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議，妥善處理了紡織品配額解除以后中國(guó)紡織品出口歐美市場(chǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
　　理解２００５年中國(guó)外交的第二個(gè)關(guān)鍵詞是“合作”。在國(guó)際合作領(lǐng)域，２００５年中國(guó)外交作出的努力和取得的成就給國(guó)際社會(huì)留下了深刻的印象。
　　中國(guó)采取與朝核危機(jī)有關(guān)各方積極合作的態(tài)度，使六方會(huì)談機(jī)制轉(zhuǎn)危為安，推動(dòng)六方會(huì)談達(dá)成了原則性協(xié)議。２００５年初，美國(guó)第二屆布什政府組成，保守主義色彩更加濃烈，新任國(guó)務(wù)卿賴斯上臺(tái)伊始就把朝鮮宣布為“暴政前哨”。朝鮮政府則以此為由，于２月１０日宣布無(wú)限期中止參加六方會(huì)談，宣稱已經(jīng)擁有了核武器，并將進(jìn)一步擴(kuò)充核武庫(kù)。在六方會(huì)談機(jī)制危在旦夕、朝核問(wèn)題激化有可能失控的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)重要的外交官員穿梭于各方之間，積極斡旋，彌合立場(chǎng)，終于使已休會(huì)一年多的六方會(huì)談?dòng)冢玻埃埃的辏吩轮匦麻_(kāi)始，中國(guó)推動(dòng)朝美雙方在多邊的框架內(nèi)進(jìn)行雙邊直接談判，終于在９月達(dá)成了六方會(huì)談開(kāi)始以來(lái)的首份共同文件，為最終和平解決朝核問(wèn)題確立了框架。朝鮮承諾放棄所有核武器，美國(guó)則確認(rèn)無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。國(guó)際社會(huì)和媒體普遍認(rèn)為，“這是一個(gè)里程碑式的協(xié)議，是一個(gè)與會(huì)各方共贏的結(jié)局，是中國(guó)外交的勝利”。
　　２００５年，中國(guó)在南海能源合作開(kāi)發(fā)問(wèn)題上取得了重要進(jìn)展。中國(guó)在堅(jiān)持“主權(quán)屬我”的前提下，長(zhǎng)期以來(lái)主張“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”。在剛剛過(guò)去的２００５年，這一主張終于得到了部分國(guó)家的積極響應(yīng)。３月１４日，中國(guó)海洋石油總公司、菲律賓國(guó)家石油公司以及越南石油和天然氣公司簽署了為期三年的《在南中國(guó)海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》。正如三家石油公司就此聯(lián)合發(fā)表的新聞公告所說(shuō)的那樣，這意味著“中菲越在海洋能源勘探開(kāi)發(fā)問(wèn)題上邁出了歷史性、實(shí)質(zhì)性的一步”。
　　在這一年中，中國(guó)在國(guó)際合作方面給人留下深刻印象的動(dòng)作還有：中美、中歐就紡織品問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議，妥善處理了紡織品配額解除以后中國(guó)紡織品出口歐美市場(chǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題；中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦就能源合作問(wèn)題達(dá)成新協(xié)議；中國(guó)參加?xùn)|亞首腦會(huì)議；中國(guó)加強(qiáng)與南亞國(guó)家關(guān)系的機(jī)制化建設(shè)，成為南亞區(qū)域合作聯(lián)盟的觀察員；中國(guó)推動(dòng)上海合作組織合作領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大和深入；在中國(guó)吉林省某化工廠發(fā)生爆炸事故、江水中的污染物有可能流到鄰國(guó)俄羅斯的情況下，中國(guó)政府決定通過(guò)正式外交途徑、由李肇星部長(zhǎng)向俄羅斯駐華大使當(dāng)面進(jìn)行實(shí)事求是的通報(bào)，溫家寶總理還直接致信俄羅斯總理，介紹了中方已經(jīng)并正在采取的措施，表示中方對(duì)此次污染持負(fù)責(zé)任的態(tài)度，重申愿與俄方進(jìn)一步加強(qiáng)合作，消除災(zāi)害后果，中國(guó)政府向俄羅斯緊急提供了儀器設(shè)備和活性碳等消除污染的物資，獲得了俄羅斯政府和人民的理解。
　　
　　第三關(guān)鍵詞：對(duì)話
　�。玻埃埃的�，中美開(kāi)始了首次戰(zhàn)略對(duì)話，這是推進(jìn)中美關(guān)系朝著“建設(shè)性合作關(guān)系”方向進(jìn)一步發(fā)展的具體措施；中國(guó)與俄羅斯進(jìn)行了首次國(guó)家安全磋商；中國(guó)與印度舉行了兩國(guó)關(guān)系史上的首次戰(zhàn)略對(duì)話；中國(guó)與歐盟也舉行了首輪中歐戰(zhàn)略對(duì)話。
　　２００５年，中國(guó)與若干大國(guó)進(jìn)行了引人注目的戰(zhàn)略對(duì)話。外交對(duì)話年年都有，但仔細(xì)研究這一年的對(duì)話，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，原來(lái)２００５年中國(guó)外交中的對(duì)話竟然開(kāi)創(chuàng)了這么多的“首次”。因此，理解２００５年中國(guó)外交的第三個(gè)關(guān)鍵詞當(dāng)然應(yīng)該是“對(duì)話”。
　　中美２００５年開(kāi)始了首次戰(zhàn)略對(duì)話。這一對(duì)話有狹義和廣義兩個(gè)維度。從狹義上講，２００５年中國(guó)外交部副部長(zhǎng)戴秉國(guó)和美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿佐利克進(jìn)行了被稱為“戰(zhàn)略對(duì)話”的兩輪磋商，而且已經(jīng)形成了機(jī)制。這種對(duì)話不是雙方為了解決雙邊關(guān)系的某一特定問(wèn)題而進(jìn)行的“務(wù)實(shí)”型談判，而是就兩國(guó)關(guān)系和國(guó)際政治全局問(wèn)題進(jìn)行全面、深入的“務(wù)虛”型溝通，是推進(jìn)中美關(guān)系朝著“建設(shè)性合作關(guān)系”方向進(jìn)一步發(fā)展的具體措施。這一年美國(guó)高層人士頻繁訪問(wèn)中國(guó)。美國(guó)總統(tǒng)布什、國(guó)務(wù)卿賴斯、副國(guó)務(wù)卿佐利克、財(cái)長(zhǎng)斯諾、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維尼曼、美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘、太平洋艦隊(duì)司令法倫、證券交易會(huì)主席考克斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德等，接踵比肩、紛至沓來(lái)。特別值得一提的是拉姆斯菲爾德，這位眾所周知的美國(guó)“鷹派”代表人物、對(duì)中美恢復(fù)軍事交往曾一直持抵觸態(tài)度的國(guó)防部長(zhǎng)，終于踏上了訪問(wèn)中國(guó)的路程，這標(biāo)志著中美自２００１年“撞機(jī)事件”后停止的軍事交往得到了恢復(fù)。也正是在這一背景下，９月２１日，佐利克發(fā)表了他那篇頗有新意的對(duì)華政策演說(shuō)，稱中國(guó)早已成為國(guó)際社會(huì)的一名重要成員，中國(guó)從現(xiàn)行國(guó)際體制中獲得了許多好處，希望中國(guó)做“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”，這是多年來(lái)美國(guó)官方發(fā)表的語(yǔ)氣相對(duì)說(shuō)來(lái)最為緩和的對(duì)華政策聲明。
　　中國(guó)與俄羅斯進(jìn)行了首次國(guó)家安全磋商。２００５年２月，國(guó)務(wù)委員唐家璇訪問(wèn)莫斯科，與俄羅斯總統(tǒng)、總理、聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)等磋商，建立并啟動(dòng)了中俄國(guó)家安全磋商機(jī)制。兩國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)，在能源合作方面取得了新的共識(shí)，兩國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)了兩國(guó)邊界的協(xié)議，使歷史遺留的邊界問(wèn)題得到了徹底的解決，兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系得到進(jìn)一步深化。
　　中國(guó)與印度在２００５年１月舉行了兩國(guó)關(guān)系史上的首次戰(zhàn)略對(duì)話。印度外交部長(zhǎng)辛格對(duì)率團(tuán)參加戰(zhàn)略對(duì)話的中國(guó)外交部副部長(zhǎng)武大偉表示：“亞洲需要和平和發(fā)展，那些還帶著‘實(shí)力制衡’以及‘利益沖突’等舊腦筋的人，已經(jīng)跟不上如今快速變化的時(shí)代了。”４月溫家寶總理訪問(wèn)印度時(shí)，兩國(guó)宣布建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。兩國(guó)總理還就解決邊界問(wèn)題的基本原則達(dá)成了協(xié)議，為兩國(guó)邊界問(wèn)題在互諒互讓的基礎(chǔ)上得到全面解決創(chuàng)造了良好的條件。
　　中國(guó)與歐盟也舉行了首輪中歐戰(zhàn)略對(duì)話。外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂２００５年１２月２０日在倫敦與歐盟輪值主席國(guó)英國(guó)外交兼貿(mào)工國(guó)務(wù)大臣皮爾遜等歐盟“三駕馬車”高官進(jìn)行了對(duì)話，雙方認(rèn)為首輪戰(zhàn)略對(duì)話富有成果，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行下去。
　　就是與日本，在兩國(guó)關(guān)系因小泉堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社而異常復(fù)雜，兩國(guó)在東海大陸架、日本“入�！钡葐�(wèn)題上分歧明顯的背景下，兩國(guó)政府在２００５年也建立了前所未有的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。外交部副部長(zhǎng)戴秉國(guó)與日本外務(wù)省事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎于５月進(jìn)行了中日關(guān)系歷史上的首次戰(zhàn)略對(duì)話，而且在不到半年的時(shí)間內(nèi)連續(xù)進(jìn)行了三輪。這一對(duì)話機(jī)制的建立，為加強(qiáng)兩國(guó)政府溝通、保持兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的合作、防止兩國(guó)關(guān)系失控提供了可能。
　　
　　第四關(guān)鍵詞：發(fā)展
　　２００５年４月，胡錦濤主席在印度尼西亞的雅加達(dá)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是亞非國(guó)家最為緊迫的任務(wù)。亞非兩大洲，地域占世界的一半，人口占世界的四分之三。沒(méi)有亞非發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，就沒(méi)有世界的發(fā)展。”９月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)宣布五項(xiàng)援助非洲發(fā)展的措施，這已經(jīng)成為中國(guó)與非洲關(guān)系的又一個(gè)里程碑。
　　發(fā)展是當(dāng)今世界尚未解決的一個(gè)重要問(wèn)題。發(fā)展之所以成為問(wèn)題，關(guān)鍵是目前國(guó)際社會(huì)的發(fā)展不均衡，國(guó)家之間貧富懸殊加大，而如果占世界大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家不發(fā)展起來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展也是不能持久的，世界的長(zhǎng)期穩(wěn)定也是不可能的。中國(guó)利用國(guó)際性紀(jì)念會(huì)議的場(chǎng)合，反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展問(wèn)題的重要性。對(duì)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)強(qiáng)調(diào)南南合作和南北對(duì)話。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù)。中國(guó)還身體力行，以實(shí)際行動(dòng)對(duì)世界均衡發(fā)展作出貢獻(xiàn)，因此，點(diǎn)擊“發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵詞，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)２００５年中國(guó)外交在促進(jìn)發(fā)展方面內(nèi)容是多么地豐富。
　�。玻埃埃的辏丛�，１００多個(gè)亞非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織代表齊聚印度尼西亞雅加達(dá)，紀(jì)念萬(wàn)隆會(huì)議召開(kāi)５０周年。胡錦濤在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作已成為時(shí)代潮流。但廣大發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨著不少困難和矛盾�！薄鞍l(fā)展是亞非國(guó)家最為緊迫的任務(wù)。亞非兩大洲，地域占世界的一半，人口占世界的四分之三。沒(méi)有亞非發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，就沒(méi)有世界的發(fā)展�！痹趶�(qiáng)調(diào)了發(fā)展問(wèn)題的緊迫性之后，胡錦濤指出了亞非國(guó)家依靠自力更生解決發(fā)展問(wèn)題的思路，以及“中國(guó)將始終同廣大發(fā)展中國(guó)家風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)”的愿望。與１９５５年周恩來(lái)總理在萬(wàn)隆會(huì)議上那篇精彩的“求同存異”演說(shuō)一樣，胡錦濤主席這篇題為《與時(shí)俱進(jìn)，繼往開(kāi)來(lái)，構(gòu)筑亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的講話，也引起了轟動(dòng)。
　�。吩�，胡錦濤代表中國(guó)在蘇格蘭鷹谷參加了五個(gè)發(fā)展中國(guó)家與Ｇ８集團(tuán)的對(duì)話。胡錦濤在會(huì)上提出，“我們應(yīng)該共同承諾采取切實(shí)有效的財(cái)政政策和貨幣政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、持續(xù)發(fā)展”，還表示“中國(guó)也將繼續(xù)為支持和幫助非洲國(guó)家發(fā)展作出自己的努力”。
　　在９月參加聯(lián)合國(guó)成立６０周年紀(jì)念活動(dòng)時(shí)，胡錦濤特別強(qiáng)調(diào)了非洲的發(fā)展問(wèn)題，呼吁國(guó)際社會(huì)“重視非洲關(guān)切，重申對(duì)非洲的承諾，加大安理會(huì)投入，讓億萬(wàn)非洲人民切實(shí)感受到國(guó)際大家庭的關(guān)心和支持”。為了促使國(guó)際社會(huì)加大對(duì)非洲的投入，盡管中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，自身發(fā)展的任務(wù)非常重，但中國(guó)仍然作出了促進(jìn)均衡發(fā)展的具體貢獻(xiàn)。胡主席在聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議發(fā)展籌資高級(jí)別會(huì)議上宣布了促進(jìn)非洲發(fā)展的五項(xiàng)措施，這已經(jīng)成為中國(guó)與非洲關(guān)系的又一個(gè)里程碑。
　　
　　第五關(guān)鍵詞：文化
　�。玻埃埃的辏保痹拢保比眨�文化部副部長(zhǎng)孟曉駟在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表研究文化外交的專題文章�？梢哉J(rèn)為，２００５年是中國(guó)文化外交“理論化”的重要一年。也是在２００５年，中國(guó)在美國(guó)舉辦了為期一個(gè)月的“中國(guó)文化節(jié)”。這一年也是中國(guó)在海外建立“孔子學(xué)院”的重要一年。
　　文化是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。文化的基本特點(diǎn)是和風(fēng)細(xì)雨、潤(rùn)物無(wú)聲。世界主要大國(guó)都把文化作為自己國(guó)家外交的重要補(bǔ)充手段。
　　中國(guó)政府對(duì)文化交流一直非常重視，但從文化外交的高度加以認(rèn)識(shí)還是近年的事。這是因?yàn)�，中�?guó)高速發(fā)展引起全球關(guān)注，中國(guó)的文化外交有了更加廣闊的天地，而一些國(guó)際勢(shì)力渲染“中國(guó)威脅論”，又使中國(guó)的文化外交有了更重要的作用。２００５年，中國(guó)的文化外交從理念到形式都有了重要發(fā)展。因此，把“文化”作為２００５年中國(guó)外交的關(guān)鍵詞是非常貼切的。
　　從理念上，文化外交在國(guó)家總體外交中的重要性進(jìn)一步提升。一年多以前，胡錦濤主席在外交部第十次駐外使節(jié)會(huì)議上講話時(shí)，在總結(jié)了過(guò)去幾年的政治外交之后，特別指出，“要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交和文化外交，推動(dòng)實(shí)施‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’相結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，深入開(kāi)展對(duì)外宣傳和對(duì)外文化交流”，把文化外交提到了與政治外交、經(jīng)濟(jì)外交同等重要的高度。此后不久，文化部部長(zhǎng)孫家正在《求是》雜志發(fā)表文章，指出“文化外交已經(jīng)成為我國(guó)繼經(jīng)濟(jì)、政治外交之后的第三大支柱”。２００５年１１月１１日，文化部副部長(zhǎng)孟曉駟在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表研究文化外交的專題文章，從定義、內(nèi)涵、衡量標(biāo)準(zhǔn)、歷史演變、功效使命等角度探討文化外交問(wèn)題。文章將文化外交“定義為圍繞國(guó)家對(duì)外關(guān)系的工作格局與部署，為達(dá)到特定目的，以文化表現(xiàn)形式為載體或手段，在特定時(shí)期、針對(duì)特定對(duì)象開(kāi)展的國(guó)家或國(guó)際間公關(guān)活動(dòng)”，提出“文化外交的突出使命就是在推動(dòng)國(guó)家關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)揮錦上添花或雪中送炭的作用”的命題，并針對(duì)不同國(guó)家提出了進(jìn)行文化外交的不同思路�？梢哉J(rèn)為，２００５年是中國(guó)文化外交“理論化”的重要一年。
　　由于理念上有了重要發(fā)展，２００５年中國(guó)文化外交在內(nèi)容和形式上自然是異�；钴S，豐富多彩。首先應(yīng)該提到的當(dāng)然是２００５年在中國(guó)舉行的“法國(guó)文化年”。在活動(dòng)期間，北京的正陽(yáng)門(mén)打上了法國(guó)國(guó)旗鮮艷的藍(lán)、白、紅三色，長(zhǎng)城上擺開(kāi)了法國(guó)美食的盛宴，頤和園見(jiàn)證了“法蘭西之夜”金秋游園的狂歡，法蘭西民族的創(chuàng)造性、想像力、音樂(lè)美術(shù)、服飾美食、浪漫風(fēng)情在“法國(guó)文化年”中得到了盡情的展現(xiàn)�！爸蟹ㄎ幕�年”啟發(fā)了許多其他國(guó)家的思路，不少國(guó)家提出了要與中國(guó)互辦文化年。目前已經(jīng)確定，２００６年在中國(guó)舉辦“俄羅斯文化年”和“意大利文化年”，２００７年舉辦“西班牙文化年”。
　　也是在２００５年，中國(guó)在美國(guó)舉辦了為期一個(gè)月的“中國(guó)文化節(jié)”。文化節(jié)吸引了美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》等主流媒體進(jìn)行積極報(bào)道，它們稱“中國(guó)藝術(shù)家們的表演給人們呈現(xiàn)了一個(gè)更為完整的關(guān)于中國(guó)的畫(huà)面”，“既反映了中國(guó)的傳統(tǒng)文化，又能讓觀眾領(lǐng)略當(dāng)代中國(guó)的風(fēng)采”。
　　還值得特別一提的是，２００５年是中國(guó)在海外建立“孔子學(xué)院”的重要一年。用“孔子”給中國(guó)在海外的文化交流機(jī)構(gòu)命名，是一個(gè)非常巧妙的創(chuàng)意，也是中國(guó)文化外交的一個(gè)重要舉措。２００４年１１月２１日，第一所“孔子學(xué)院”在韓國(guó)首爾掛牌。２００５年，“孔子學(xué)院”像雨后春筍一般在世界各地出現(xiàn)，如美國(guó)、法國(guó)、瑞典、德國(guó)、肯尼亞、新加坡、澳大利亞、英國(guó)、葡萄牙、烏茲別克斯坦等。
　　除了上述影響巨大的活動(dòng)外，許多“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的文化交流活動(dòng)也在活躍地展開(kāi)。至于中國(guó)文化外交的成果，外國(guó)人的感受最有說(shuō)服力。瑞中友好協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人斯蒂格?卡爾森在參加完一次中國(guó)文化活動(dòng)后說(shuō)：“我們不久前對(duì)中國(guó)還很陌生，但經(jīng)過(guò)這些年的文化交流，許多瑞典人包括我自己，都已經(jīng)相當(dāng)熟悉中國(guó)了。”
　　
　　第六關(guān)鍵詞：救援
　　印度洋海嘯發(fā)生后，中國(guó)政府立即宣布提供總額為２１６３萬(wàn)元人民幣的人道主義緊急救災(zāi)援助，同時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了向海嘯災(zāi)區(qū)國(guó)家人民捐款的熱潮。巴基斯坦１０月８日發(fā)生百年不遇的地震后，中國(guó)政府１０月９日就派出了由４９人組成的攜帶大批救援物資的專業(yè)救援隊(duì)。中國(guó)第一個(gè)伸出援助之手。
　�。玻埃埃的陣�(guó)際形勢(shì)的一個(gè)重要特征是自然災(zāi)害頻發(fā)。在這自然災(zāi)害之年，中國(guó)政府和人民迅速行動(dòng)，慷慨解囊，頻頻伸出援助之手，世界感受到了中國(guó)負(fù)責(zé)任的態(tài)度和回饋國(guó)際社會(huì)的風(fēng)范。因此，“救援”自然也成了理解２００５年中國(guó)外交的一個(gè)關(guān)鍵詞。
　　２００４年底印度洋海嘯發(fā)生后，中國(guó)政府立即宣布提供總額為２１６３萬(wàn)元人民幣的人道主義緊急救災(zāi)援助。隨著災(zāi)情嚴(yán)重性的逐步顯現(xiàn)，中國(guó)又先后追加５億元人民幣的援助和２０００萬(wàn)美元的捐助。同時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了向海嘯災(zāi)區(qū)國(guó)家人民捐款的熱潮，中國(guó)的各級(jí)紅十字會(huì)和人道主義救援機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)，高效組織，募集到了民間捐助５．７６億元人民幣，加上中國(guó)政府的６．８６億元人民幣，兩項(xiàng)相加，此次中國(guó)向印度洋海嘯災(zāi)區(qū)提供了共１２．６２億元人民幣的捐款，這是中國(guó)歷史上為一次自然災(zāi)害受難國(guó)提供的最大數(shù)額的捐款，也是中國(guó)為發(fā)生在外國(guó)的自然災(zāi)害而在國(guó)內(nèi)發(fā)起的最大規(guī)模的國(guó)民賑災(zāi)活動(dòng)。值得一提的是，溫家寶總理去雅加達(dá)參加?xùn)|盟地震和海嘯災(zāi)后問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議時(shí)，隨專機(jī)帶去了１６噸救災(zāi)物資。為此溫總理專門(mén)要求隨行人員減少隨身行李，以便空出專機(jī)機(jī)艙空間，為災(zāi)區(qū)人民運(yùn)去更多的急需物資。
　　巴基斯坦１０月８日發(fā)生百年不遇地震后，中國(guó)第一個(gè)伸出援助之手。中國(guó)政府１０月９日就派出了由４９人組成的攜帶大批救援物資的專業(yè)救援隊(duì)。其后，中國(guó)政府先后三次向巴基斯坦共提供了２０５０萬(wàn)美元的現(xiàn)匯和物資援助，又派出了４１人組成的第二批救援隊(duì)。在救援過(guò)程中，中國(guó)救援隊(duì)住處成為了國(guó)際救援活動(dòng)的協(xié)調(diào)中心，各國(guó)的救援隊(duì)和國(guó)際組織在這里開(kāi)會(huì)，分析情況、協(xié)調(diào)行動(dòng)、發(fā)布信息。
　　當(dāng)美國(guó)發(fā)生颶風(fēng)災(zāi)害后，中國(guó)政府迅速向美國(guó)提供了５００萬(wàn)美元的救災(zāi)款項(xiàng)，并另外提供了一批救災(zāi)物資，中國(guó)政府還表示，如果美方需要，中國(guó)將隨時(shí)派出醫(yī)療、防疫等救援人員，與美國(guó)人民共同抗災(zāi)并重建家園。對(duì)美國(guó)這樣一個(gè)世界首富的超級(jí)大國(guó)來(lái)說(shuō)，５００萬(wàn)美元也許不是一個(gè)大數(shù)目，但與中國(guó)遭受水災(zāi)等自然災(zāi)害時(shí)美國(guó)向中國(guó)捐款的數(shù)額相比，卻又是一個(gè)巨大的數(shù)額。這一系列救援外交行動(dòng)從又一個(gè)側(cè)面表明，中國(guó)是負(fù)責(zé)任的國(guó)家，發(fā)展起來(lái)的中國(guó)對(duì)世界是有益的，而不是威脅。
　　伴隨突發(fā)性災(zāi)難的還有貫穿全年的高致病性禽流感疫情。為防治禽流感，中國(guó)全力以赴與東盟和亞洲各國(guó)開(kāi)展了合作。
　　綜觀２００５年的中國(guó)外交，我們可以看到，中國(guó)在這一年提出了“和諧世界”的理念，促進(jìn)了國(guó)際合作的進(jìn)展，建立了新的對(duì)話機(jī)制，作出了援助發(fā)展中國(guó)家的具體承諾，加大了文化外交的力度，在災(zāi)害之年通過(guò)不同尋常的救援行動(dòng)顯現(xiàn)了中國(guó)與世界同呼吸共命運(yùn)。正因?yàn)槿绱耍�我們才將“和諧、合作、對(duì)話、發(fā)展、文化、救援”這１２個(gè)字作為２００５年中國(guó)外交的關(guān)鍵詞，這也正是２００５年中國(guó)外交的精彩之所在。

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