剛剛過去的２００５年，中國外交不僅異彩紛呈、成效顯著，而且在理念、形式、內(nèi)容上都有創(chuàng)新，引起全世界的關(guān)注。中國政府在大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊幾個主要外交層面上積極開展活動，致力于創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境，為實現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)創(chuàng)造了良好的國際條件。新年伊始，我們請外交學(xué)院副院長曲星對２００５年的中國外交進(jìn)行一番梳理。他認(rèn)為，這一年中國外交最富有內(nèi)涵的應(yīng)該是這樣六個關(guān)鍵詞：和諧、合作、對話、發(fā)展、文化、救援。――編者手記
　　
　　第一關(guān)鍵詞：和諧
　　和諧世界是對理想社會追求的新的描述，是對新時期中國外交“和平、發(fā)展、合作”目標(biāo)的新的詮釋。它既體現(xiàn)了中國幾千年“和”文化的豐富底蘊，又擊中了目前國際社會不和諧現(xiàn)象的要害，濃縮了新中國幾十年來所堅持的“維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步”、“和平、發(fā)展、合作”的獨立自主的和平外交政策的精華。
　�。玻埃埃的�，中國政府把建立和諧社會這個中國國內(nèi)政治的理念推向世界，提出了建立和諧世界的目標(biāo)。這是對理想社會追求的一種新的描述，是對新時期中國外交“和平、發(fā)展、合作”目標(biāo)的一種新的詮釋。它既體現(xiàn)了中國幾千年“和”文化的豐富底蘊，又擊中了目前國際社會不和諧現(xiàn)象的要害，而且有針對性地提出了治理的思路。它濃縮了新中國幾十年來所堅持的“維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步”、“和平、發(fā)展、合作”的獨立自主的和平外交政策的精華，又易于被人理解，因為和諧世界是這樣美好，任何人都無法對它表示反對。這是２００５年中國外交理念的最大亮點，也是理解２００５年中國外交的第一個關(guān)鍵詞。
　�。玻埃埃的辏丛拢\濤主席在紀(jì)念萬隆會議５０周年亞非首腦雅加達(dá)會議講話時，首次呼吁亞非國家推動不同文明友好相處，共同構(gòu)建一個和諧世界。９月，胡主席在出席聯(lián)合國成立６０周年首腦會議時，又以《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》為題發(fā)表專題講話，在更大的范圍、以更隆重的方式推出了和諧世界的理念，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。１２月３１日，胡主席發(fā)表的新年賀詞，也以《攜手建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》為題。和諧世界理念內(nèi)涵豐富，可以用“政治多邊、經(jīng)濟(jì)平衡、文化多元”來概括。
　　在國際政治舞臺上，目前影響和平與發(fā)展趨勢的最大的不確定因素是冷戰(zhàn)思維、單邊主義、輕易使用武力、削弱聯(lián)合國的權(quán)威。因此，胡主席在聯(lián)合國強(qiáng)調(diào)，要建立和諧世界，首先就要擯棄冷戰(zhàn)思維，堅持多邊主義，和平解決爭端，加強(qiáng)聯(lián)合國的權(quán)威。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，目前影響世界穩(wěn)定的最大問題是發(fā)展不平衡的問題，因此，中國強(qiáng)調(diào)和諧世界應(yīng)該有一個平衡的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，各國要加強(qiáng)互利合作，實現(xiàn)共同繁榮，要推動建立健全開放、公平、非歧視的多邊貿(mào)易體制，發(fā)達(dá)國家要為全球的普遍、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展承擔(dān)更多責(zé)任。在文化范疇內(nèi)，目前妨礙國際社會成為和諧世界的最大問題是缺乏包容精神，似乎一種價值觀、一套文化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該成為衡量各國高低優(yōu)劣的尺度。因此，中國強(qiáng)調(diào)文明多樣性是人類社會的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的重要動力，主張以平等開放的精神，維護(hù)文明的多樣性，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧世界。
　　中國提出建立和諧世界，不僅限于在國際會議上的呼吁，而且還以自己的行動來體現(xiàn)。為了讓世界對中國有更多的了解，中國以更坦然的心態(tài)來面對國際社會對中國的不同看法，以更透明的政策來消除國際社會對中國發(fā)展的疑慮。２００５年，中國發(fā)表了兩份過去從來沒有發(fā)表過的政策文件：《中國的民主政治建設(shè)》白皮書和《中國的和平發(fā)展道路》白皮書。這兩份白皮書的發(fā)表是中國重視國際民意、與國際輿論積極互動的成熟心態(tài)的體現(xiàn)，對于澄清“中國威脅論”起到了積極作用。
　　
　　第二關(guān)鍵詞：合作
　�。玻埃埃的�，中國重要的外交官員穿梭于各方之間，終于使已休會一年多的朝核問題六方會談重新開始，與會各方達(dá)成了六方會談開始以來的首份共同文件。中菲越在海洋能源勘探開發(fā)問題上邁出了歷史性、實質(zhì)性的一步。中美、中歐就紡織品問題達(dá)成了協(xié)議，妥善處理了紡織品配額解除以后中國紡織品出口歐美市場中出現(xiàn)的問題。
　　理解２００５年中國外交的第二個關(guān)鍵詞是“合作”。在國際合作領(lǐng)域，２００５年中國外交作出的努力和取得的成就給國際社會留下了深刻的印象。
　　中國采取與朝核危機(jī)有關(guān)各方積極合作的態(tài)度，使六方會談機(jī)制轉(zhuǎn)危為安，推動六方會談達(dá)成了原則性協(xié)議。２００５年初，美國第二屆布什政府組成，保守主義色彩更加濃烈，新任國務(wù)卿賴斯上臺伊始就把朝鮮宣布為“暴政前哨”。朝鮮政府則以此為由，于２月１０日宣布無限期中止參加六方會談，宣稱已經(jīng)擁有了核武器，并將進(jìn)一步擴(kuò)充核武庫。在六方會談機(jī)制危在旦夕、朝核問題激化有可能失控的關(guān)鍵時刻，中國重要的外交官員穿梭于各方之間，積極斡旋，彌合立場，終于使已休會一年多的六方會談于２００５年７月重新開始，中國推動朝美雙方在多邊的框架內(nèi)進(jìn)行雙邊直接談判，終于在９月達(dá)成了六方會談開始以來的首份共同文件，為最終和平解決朝核問題確立了框架。朝鮮承諾放棄所有核武器，美國則確認(rèn)無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。國際社會和媒體普遍認(rèn)為，“這是一個里程碑式的協(xié)議，是一個與會各方共贏的結(jié)局，是中國外交的勝利”。
　　２００５年，中國在南海能源合作開發(fā)問題上取得了重要進(jìn)展。中國在堅持“主權(quán)屬我”的前提下，長期以來主張“擱置爭議，共同開發(fā)”。在剛剛過去的２００５年，這一主張終于得到了部分國家的積極響應(yīng)。３月１４日，中國海洋石油總公司、菲律賓國家石油公司以及越南石油和天然氣公司簽署了為期三年的《在南中國海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》。正如三家石油公司就此聯(lián)合發(fā)表的新聞公告所說的那樣，這意味著“中菲越在海洋能源勘探開發(fā)問題上邁出了歷史性、實質(zhì)性的一步”。
　　在這一年中，中國在國際合作方面給人留下深刻印象的動作還有：中美、中歐就紡織品問題達(dá)成了協(xié)議，妥善處理了紡織品配額解除以后中國紡織品出口歐美市場中出現(xiàn)的問題；中國與俄羅斯、哈薩克斯坦就能源合作問題達(dá)成新協(xié)議；中國參加?xùn)|亞首腦會議；中國加強(qiáng)與南亞國家關(guān)系的機(jī)制化建設(shè)，成為南亞區(qū)域合作聯(lián)盟的觀察員；中國推動上海合作組織合作領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大和深入；在中國吉林省某化工廠發(fā)生爆炸事故、江水中的污染物有可能流到鄰國俄羅斯的情況下，中國政府決定通過正式外交途徑、由李肇星部長向俄羅斯駐華大使當(dāng)面進(jìn)行實事求是的通報，溫家寶總理還直接致信俄羅斯總理，介紹了中方已經(jīng)并正在采取的措施，表示中方對此次污染持負(fù)責(zé)任的態(tài)度，重申愿與俄方進(jìn)一步加強(qiáng)合作，消除災(zāi)害后果，中國政府向俄羅斯緊急提供了儀器設(shè)備和活性碳等消除污染的物資，獲得了俄羅斯政府和人民的理解。
　　
　　第三關(guān)鍵詞：對話
　�。玻埃埃的�，中美開始了首次戰(zhàn)略對話，這是推進(jìn)中美關(guān)系朝著“建設(shè)性合作關(guān)系”方向進(jìn)一步發(fā)展的具體措施；中國與俄羅斯進(jìn)行了首次國家安全磋商；中國與印度舉行了兩國關(guān)系史上的首次戰(zhàn)略對話；中國與歐盟也舉行了首輪中歐戰(zhàn)略對話。
　　２００５年，中國與若干大國進(jìn)行了引人注目的戰(zhàn)略對話。外交對話年年都有，但仔細(xì)研究這一年的對話，人們會發(fā)現(xiàn)，原來２００５年中國外交中的對話竟然開創(chuàng)了這么多的“首次”。因此，理解２００５年中國外交的第三個關(guān)鍵詞當(dāng)然應(yīng)該是“對話”。
　　中美２００５年開始了首次戰(zhàn)略對話。這一對話有狹義和廣義兩個維度。從狹義上講，２００５年中國外交部副部長戴秉國和美國常務(wù)副國務(wù)卿佐利克進(jìn)行了被稱為“戰(zhàn)略對話”的兩輪磋商，而且已經(jīng)形成了機(jī)制。這種對話不是雙方為了解決雙邊關(guān)系的某一特定問題而進(jìn)行的“務(wù)實”型談判，而是就兩國關(guān)系和國際政治全局問題進(jìn)行全面、深入的“務(wù)虛”型溝通，是推進(jìn)中美關(guān)系朝著“建設(shè)性合作關(guān)系”方向進(jìn)一步發(fā)展的具體措施。這一年美國高層人士頻繁訪問中國。美國總統(tǒng)布什、國務(wù)卿賴斯、副國務(wù)卿佐利克、財長斯諾、農(nóng)業(yè)部長維尼曼、美聯(lián)儲主席格林斯潘、太平洋艦隊司令法倫、證券交易會主席考克斯、國防部長拉姆斯菲爾德等，接踵比肩、紛至沓來。特別值得一提的是拉姆斯菲爾德，這位眾所周知的美國“鷹派”代表人物、對中美恢復(fù)軍事交往曾一直持抵觸態(tài)度的國防部長，終于踏上了訪問中國的路程，這標(biāo)志著中美自２００１年“撞機(jī)事件”后停止的軍事交往得到了恢復(fù)。也正是在這一背景下，９月２１日，佐利克發(fā)表了他那篇頗有新意的對華政策演說，稱中國早已成為國際社會的一名重要成員，中國從現(xiàn)行國際體制中獲得了許多好處，希望中國做“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”，這是多年來美國官方發(fā)表的語氣相對說來最為緩和的對華政策聲明。
　　中國與俄羅斯進(jìn)行了首次國家安全磋商。２００５年２月，國務(wù)委員唐家璇訪問莫斯科，與俄羅斯總統(tǒng)、總理、聯(lián)邦安全會議秘書等磋商，建立并啟動了中俄國家安全磋商機(jī)制。兩國進(jìn)行了大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)，在能源合作方面取得了新的共識，兩國議會批準(zhǔn)了兩國邊界的協(xié)議，使歷史遺留的邊界問題得到了徹底的解決，兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系得到進(jìn)一步深化。
　　中國與印度在２００５年１月舉行了兩國關(guān)系史上的首次戰(zhàn)略對話。印度外交部長辛格對率團(tuán)參加戰(zhàn)略對話的中國外交部副部長武大偉表示：“亞洲需要和平和發(fā)展，那些還帶著‘實力制衡’以及‘利益沖突’等舊腦筋的人，已經(jīng)跟不上如今快速變化的時代了�！保丛聹丶覍毧偫碓L問印度時，兩國宣布建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。兩國總理還就解決邊界問題的基本原則達(dá)成了協(xié)議，為兩國邊界問題在互諒互讓的基礎(chǔ)上得到全面解決創(chuàng)造了良好的條件。
　　中國與歐盟也舉行了首輪中歐戰(zhàn)略對話。外交部副部長張業(yè)遂２００５年１２月２０日在倫敦與歐盟輪值主席國英國外交兼貿(mào)工國務(wù)大臣皮爾遜等歐盟“三駕馬車”高官進(jìn)行了對話，雙方認(rèn)為首輪戰(zhàn)略對話富有成果，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行下去。
　　就是與日本，在兩國關(guān)系因小泉堅持參拜靖國神社而異常復(fù)雜，兩國在東海大陸架、日本“入常”等問題上分歧明顯的背景下，兩國政府在２００５年也建立了前所未有的戰(zhàn)略對話機(jī)制。外交部副部長戴秉國與日本外務(wù)省事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎于５月進(jìn)行了中日關(guān)系歷史上的首次戰(zhàn)略對話，而且在不到半年的時間內(nèi)連續(xù)進(jìn)行了三輪。這一對話機(jī)制的建立，為加強(qiáng)兩國政府溝通、保持兩國在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的合作、防止兩國關(guān)系失控提供了可能。
　　
　　第四關(guān)鍵詞：發(fā)展
　　２００５年４月，胡錦濤主席在印度尼西亞的雅加達(dá)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是亞非國家最為緊迫的任務(wù)。亞非兩大洲，地域占世界的一半，人口占世界的四分之三。沒有亞非發(fā)展中國家的發(fā)展，就沒有世界的發(fā)展�！保乖拢\濤主席在聯(lián)合國宣布五項援助非洲發(fā)展的措施，這已經(jīng)成為中國與非洲關(guān)系的又一個里程碑。
　　發(fā)展是當(dāng)今世界尚未解決的一個重要問題。發(fā)展之所以成為問題，關(guān)鍵是目前國際社會的發(fā)展不均衡，國家之間貧富懸殊加大，而如果占世界大多數(shù)的發(fā)展中國家不發(fā)展起來，發(fā)達(dá)國家的發(fā)展也是不能持久的，世界的長期穩(wěn)定也是不可能的。中國利用國際性紀(jì)念會議的場合，反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展問題的重要性。對發(fā)展中國家，中國強(qiáng)調(diào)南南合作和南北對話。對發(fā)達(dá)國家，中國強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家應(yīng)盡的義務(wù)。中國還身體力行，以實際行動對世界均衡發(fā)展作出貢獻(xiàn)，因此，點擊“發(fā)展”這個關(guān)鍵詞，我們會發(fā)現(xiàn)２００５年中國外交在促進(jìn)發(fā)展方面內(nèi)容是多么地豐富。
　�。玻埃埃的辏丛�，１００多個亞非國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織代表齊聚印度尼西亞雅加達(dá)，紀(jì)念萬隆會議召開５０周年。胡錦濤在會上強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作已成為時代潮流。但廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨著不少困難和矛盾�！薄鞍l(fā)展是亞非國家最為緊迫的任務(wù)。亞非兩大洲，地域占世界的一半，人口占世界的四分之三。沒有亞非發(fā)展中國家的發(fā)展，就沒有世界的發(fā)展。”在強(qiáng)調(diào)了發(fā)展問題的緊迫性之后，胡錦濤指出了亞非國家依靠自力更生解決發(fā)展問題的思路，以及“中國將始終同廣大發(fā)展中國家風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)”的愿望。與１９５５年周恩來總理在萬隆會議上那篇精彩的“求同存異”演說一樣，胡錦濤主席這篇題為《與時俱進(jìn)，繼往開來，構(gòu)筑亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的講話，也引起了轟動。
　�。吩�，胡錦濤代表中國在蘇格蘭鷹谷參加了五個發(fā)展中國家與Ｇ８集團(tuán)的對話。胡錦濤在會上提出，“我們應(yīng)該共同承諾采取切實有效的財政政策和貨幣政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、持續(xù)發(fā)展”，還表示“中國也將繼續(xù)為支持和幫助非洲國家發(fā)展作出自己的努力”。
　　在９月參加聯(lián)合國成立６０周年紀(jì)念活動時，胡錦濤特別強(qiáng)調(diào)了非洲的發(fā)展問題，呼吁國際社會“重視非洲關(guān)切，重申對非洲的承諾，加大安理會投入，讓億萬非洲人民切實感受到國際大家庭的關(guān)心和支持”。為了促使國際社會加大對非洲的投入，盡管中國仍然是發(fā)展中國家，自身發(fā)展的任務(wù)非常重，但中國仍然作出了促進(jìn)均衡發(fā)展的具體貢獻(xiàn)。胡主席在聯(lián)合國首腦會議發(fā)展籌資高級別會議上宣布了促進(jìn)非洲發(fā)展的五項措施，這已經(jīng)成為中國與非洲關(guān)系的又一個里程碑。
　　
　　第五關(guān)鍵詞：文化
　�。玻埃埃的辏保痹拢保比�，文化部副部長孟曉駟在《人民日報》發(fā)表研究文化外交的專題文章�？梢哉J(rèn)為，２００５年是中國文化外交“理論化”的重要一年。也是在２００５年，中國在美國舉辦了為期一個月的“中國文化節(jié)”。這一年也是中國在海外建立“孔子學(xué)院”的重要一年。
　　文化是一個國家軟實力的重要體現(xiàn)。文化的基本特點是和風(fēng)細(xì)雨、潤物無聲。世界主要大國都把文化作為自己國家外交的重要補(bǔ)充手段。
　　中國政府對文化交流一直非常重視，但從文化外交的高度加以認(rèn)識還是近年的事。這是因為，中國高速發(fā)展引起全球關(guān)注，中國的文化外交有了更加廣闊的天地，而一些國際勢力渲染“中國威脅論”，又使中國的文化外交有了更重要的作用。２００５年，中國的文化外交從理念到形式都有了重要發(fā)展。因此，把“文化”作為２００５年中國外交的關(guān)鍵詞是非常貼切的。
　　從理念上，文化外交在國家總體外交中的重要性進(jìn)一步提升。一年多以前，胡錦濤主席在外交部第十次駐外使節(jié)會議上講話時，在總結(jié)了過去幾年的政治外交之后，特別指出，“要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交和文化外交，推動實施‘引進(jìn)來’和‘走出去’相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，深入開展對外宣傳和對外文化交流”，把文化外交提到了與政治外交、經(jīng)濟(jì)外交同等重要的高度。此后不久，文化部部長孫家正在《求是》雜志發(fā)表文章，指出“文化外交已經(jīng)成為我國繼經(jīng)濟(jì)、政治外交之后的第三大支柱”。２００５年１１月１１日，文化部副部長孟曉駟在《人民日報》發(fā)表研究文化外交的專題文章，從定義、內(nèi)涵、衡量標(biāo)準(zhǔn)、歷史演變、功效使命等角度探討文化外交問題。文章將文化外交“定義為圍繞國家對外關(guān)系的工作格局與部署，為達(dá)到特定目的，以文化表現(xiàn)形式為載體或手段，在特定時期、針對特定對象開展的國家或國際間公關(guān)活動”，提出“文化外交的突出使命就是在推動國家關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)揮錦上添花或雪中送炭的作用”的命題，并針對不同國家提出了進(jìn)行文化外交的不同思路�？梢哉J(rèn)為，２００５年是中國文化外交“理論化”的重要一年。
　　由于理念上有了重要發(fā)展，２００５年中國文化外交在內(nèi)容和形式上自然是異�；钴S，豐富多彩。首先應(yīng)該提到的當(dāng)然是２００５年在中國舉行的“法國文化年”。在活動期間，北京的正陽門打上了法國國旗鮮艷的藍(lán)、白、紅三色，長城上擺開了法國美食的盛宴，頤和園見證了“法蘭西之夜”金秋游園的狂歡，法蘭西民族的創(chuàng)造性、想像力、音樂美術(shù)、服飾美食、浪漫風(fēng)情在“法國文化年”中得到了盡情的展現(xiàn)。“中法文化年”啟發(fā)了許多其他國家的思路，不少國家提出了要與中國互辦文化年。目前已經(jīng)確定，２００６年在中國舉辦“俄羅斯文化年”和“意大利文化年”，２００７年舉辦“西班牙文化年”。
　　也是在２００５年，中國在美國舉辦了為期一個月的“中國文化節(jié)”。文化節(jié)吸引了美國《華盛頓郵報》、《紐約時報》等主流媒體進(jìn)行積極報道，它們稱“中國藝術(shù)家們的表演給人們呈現(xiàn)了一個更為完整的關(guān)于中國的畫面”，“既反映了中國的傳統(tǒng)文化，又能讓觀眾領(lǐng)略當(dāng)代中國的風(fēng)采”。
　　還值得特別一提的是，２００５年是中國在海外建立“孔子學(xué)院”的重要一年。用“孔子”給中國在海外的文化交流機(jī)構(gòu)命名，是一個非常巧妙的創(chuàng)意，也是中國文化外交的一個重要舉措。２００４年１１月２１日，第一所“孔子學(xué)院”在韓國首爾掛牌。２００５年，“孔子學(xué)院”像雨后春筍一般在世界各地出現(xiàn)，如美國、法國、瑞典、德國、肯尼亞、新加坡、澳大利亞、英國、葡萄牙、烏茲別克斯坦等。
　　除了上述影響巨大的活動外，許多“潤物細(xì)無聲”的文化交流活動也在活躍地展開。至于中國文化外交的成果，外國人的感受最有說服力。瑞中友好協(xié)會負(fù)責(zé)人斯蒂格?卡爾森在參加完一次中國文化活動后說：“我們不久前對中國還很陌生，但經(jīng)過這些年的文化交流，許多瑞典人包括我自己，都已經(jīng)相當(dāng)熟悉中國了。”
　　
　　第六關(guān)鍵詞：救援
　　印度洋海嘯發(fā)生后，中國政府立即宣布提供總額為２１６３萬元人民幣的人道主義緊急救災(zāi)援助，同時，中國國內(nèi)出現(xiàn)了向海嘯災(zāi)區(qū)國家人民捐款的熱潮。巴基斯坦１０月８日發(fā)生百年不遇的地震后，中國政府１０月９日就派出了由４９人組成的攜帶大批救援物資的專業(yè)救援隊。中國第一個伸出援助之手。
　�。玻埃埃的陣H形勢的一個重要特征是自然災(zāi)害頻發(fā)。在這自然災(zāi)害之年，中國政府和人民迅速行動，慷慨解囊，頻頻伸出援助之手，世界感受到了中國負(fù)責(zé)任的態(tài)度和回饋國際社會的風(fēng)范。因此，“救援”自然也成了理解２００５年中國外交的一個關(guān)鍵詞。
　�。玻埃埃茨甑子《妊蠛[發(fā)生后，中國政府立即宣布提供總額為２１６３萬元人民幣的人道主義緊急救災(zāi)援助。隨著災(zāi)情嚴(yán)重性的逐步顯現(xiàn)，中國又先后追加５億元人民幣的援助和２０００萬美元的捐助。同時，中國國內(nèi)出現(xiàn)了向海嘯災(zāi)區(qū)國家人民捐款的熱潮，中國的各級紅十字會和人道主義救援機(jī)構(gòu)迅速行動，高效組織，募集到了民間捐助５．７６億元人民幣，加上中國政府的６．８６億元人民幣，兩項相加，此次中國向印度洋海嘯災(zāi)區(qū)提供了共１２．６２億元人民幣的捐款，這是中國歷史上為一次自然災(zāi)害受難國提供的最大數(shù)額的捐款，也是中國為發(fā)生在外國的自然災(zāi)害而在國內(nèi)發(fā)起的最大規(guī)模的國民賑災(zāi)活動。值得一提的是，溫家寶總理去雅加達(dá)參加?xùn)|盟地震和海嘯災(zāi)后問題領(lǐng)導(dǎo)人特別會議時，隨專機(jī)帶去了１６噸救災(zāi)物資。為此溫總理專門要求隨行人員減少隨身行李，以便空出專機(jī)機(jī)艙空間，為災(zāi)區(qū)人民運去更多的急需物資。
　　巴基斯坦１０月８日發(fā)生百年不遇地震后，中國第一個伸出援助之手。中國政府１０月９日就派出了由４９人組成的攜帶大批救援物資的專業(yè)救援隊。其后，中國政府先后三次向巴基斯坦共提供了２０５０萬美元的現(xiàn)匯和物資援助，又派出了４１人組成的第二批救援隊。在救援過程中，中國救援隊住處成為了國際救援活動的協(xié)調(diào)中心，各國的救援隊和國際組織在這里開會，分析情況、協(xié)調(diào)行動、發(fā)布信息。
　　當(dāng)美國發(fā)生颶風(fēng)災(zāi)害后，中國政府迅速向美國提供了５００萬美元的救災(zāi)款項，并另外提供了一批救災(zāi)物資，中國政府還表示，如果美方需要，中國將隨時派出醫(yī)療、防疫等救援人員，與美國人民共同抗災(zāi)并重建家園。對美國這樣一個世界首富的超級大國來說，５００萬美元也許不是一個大數(shù)目，但與中國遭受水災(zāi)等自然災(zāi)害時美國向中國捐款的數(shù)額相比，卻又是一個巨大的數(shù)額。這一系列救援外交行動從又一個側(cè)面表明，中國是負(fù)責(zé)任的國家，發(fā)展起來的中國對世界是有益的，而不是威脅。
　　伴隨突發(fā)性災(zāi)難的還有貫穿全年的高致病性禽流感疫情。為防治禽流感，中國全力以赴與東盟和亞洲各國開展了合作。
　　綜觀２００５年的中國外交，我們可以看到，中國在這一年提出了“和諧世界”的理念，促進(jìn)了國際合作的進(jìn)展，建立了新的對話機(jī)制，作出了援助發(fā)展中國家的具體承諾，加大了文化外交的力度，在災(zāi)害之年通過不同尋常的救援行動顯現(xiàn)了中國與世界同呼吸共命運。正因為如此，我們才將“和諧、合作、對話、發(fā)展、文化、救援”這１２個字作為２００５年中國外交的關(guān)鍵詞，這也正是２００５年中國外交的精彩之所在。

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