中亞是歐亞大陸腹地,也是伊斯蘭教、基督教和佛教這三大世界宗教交匯和碰撞的前沿,還是古絲綢之路的樞紐和現(xiàn)代絲綢之路--歐亞第二大陸橋的必經(jīng)之地,與中東、南亞、高加索地區(qū)及我國西部等周邊地區(qū)自古以來就有千絲萬縷的密切聯(lián)系。尤其是蘇聯(lián)解體后獨立出來的哈薩克斯坦、吉爾吉斯基坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦五國,曾在一個國家內(nèi)共同生活了70年,彼此之間的關(guān)系至今仍"割不斷、理還亂",它們在獨立后的相互邊界幾乎形同虛設(shè)。正是這種獨特的地緣條件,使中亞極端勢力能把宗教、民族、地緣這三者有機地結(jié)合在一起,變成自己得心應(yīng)手的工具,并使其功能發(fā)揮到極至。
　　
　　伊斯蘭教的"本土化"
　　
　　中亞極端勢力之所以能利用宗教旗號,是因為該地區(qū)是伊斯蘭教的傳統(tǒng)地區(qū),既受中東伊斯蘭教的深刻影響,又有伊斯蘭在中亞地區(qū)"本土化"的特點,尤其是蘇聯(lián)解體前后當局宗教政策的變動為極端勢力提供的時機和土壤。
　　伊斯蘭教雖已在中亞傳播一千多年,但真正扎根于此,要歸因于14世紀以后伊斯蘭教蘇菲派的活動。蘇菲派以其濃厚的神秘主義色彩強烈吸引著社會各階層的穆斯林,派內(nèi)組織嚴密,教階等級森嚴,極難為世俗政府所控制。在蘇聯(lián)時期,中亞伊斯蘭教雖然受到嚴重沖擊,但地下宗教活動始終存在,它們的頭目絕大多數(shù)屬于蘇菲派。20世紀90年代中亞國家獨立之初,都把復(fù)興伊斯蘭教作為建立民族國家的精神保障,蘇聯(lián)時期那些官方的神職人員在虔誠的穆斯林心目中早已威信掃地,潛身地下的思想極端的蘇菲派頭目應(yīng)運而出,成為宗教界的頭面人物。
　　伊斯蘭教在中亞的傳播并不平衡,人們對伊斯蘭教的信仰程度也有較大差別。由于伊斯蘭教傳入中亞的時間有先有后以及受當?shù)鼐用窳?xí)性的影響,伊斯蘭宗教氛圍在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦及哈薩克斯坦兩國的南部地區(qū)較濃,教徒對真主也很虔誠。而在吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦北部長期以游牧為生的地區(qū),伊斯蘭教的影響很小,基本上沒有幾所清真寺,人們也不大重視伊斯蘭教禮儀,婦女更無戴面紗的習(xí)慣,飲酒在這些地區(qū)也較普遍,因此被傳統(tǒng)神職人員批評為穆斯林的"壞孩子"。中亞地區(qū)極端勢力的活躍程度正與伊斯蘭教的影響程度相符,宗教意識越是接近狂熱,就越容易受到以"建立真正的伊斯蘭國家"為目標的極端分子的煽動和利誘。
　　主張原教旨主義的瓦哈比派在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國交界的費爾干納谷地盛行。費爾干納谷地在歷史上就是中亞伊斯蘭教氛圍最為濃厚的地區(qū),在蘇聯(lián)解體前后,該谷地的清真寺數(shù)量增加了20多倍,到清真寺和經(jīng)文學(xué)校學(xué)習(xí)《古蘭經(jīng)》的人數(shù)更是多得難以數(shù)計,而且大部分私立宗教學(xué)校都有伊朗、巴基斯坦和沙特阿拉伯等國宗教團體的資助。但費爾干納谷地更主要的特色卻在于,這里是中亞瓦哈比派的發(fā)祥地。瓦哈比派是18世紀中葉阿拉伯半島上發(fā)生的近代史上首次規(guī)模較大的伊斯蘭復(fù)興運動,后來這一教派的教義成為沙特阿拉伯的國教。瓦哈比主義本來是宗教意義上的原教旨主義,與極端政治性的恐怖原教旨主義有區(qū)別,它提倡正本清源、返樸歸真。但在傳入中亞后,與整體伊斯蘭教一樣,也出現(xiàn)了"本土化"的變化,成為當?shù)貥O端勢力手中的一面旗幟。
　　伊斯蘭教在中亞近百年來基本處于被壓抑的地位,長期形成了官方伊斯蘭與民間伊斯蘭并存和平行發(fā)展的畸形狀態(tài),尤其是在蘇聯(lián)時期,這種特色更加明顯。20世紀80年代戈爾巴喬夫上臺實行"新思維"、"公開化"以后,一反過去把整個宗教界看做是"剝削制度的幫兇"、把宗教看成是敵視勞動群眾利益的反動的意識形態(tài)的做法,使一些宗教報刊,如塔吉克斯坦的《伊斯蘭真理》,在"公開性"自由化的口號下連篇累牘地刊載包括霍梅尼在內(nèi)的伊斯蘭教領(lǐng)袖和思想家的作品和言論集,對蘇聯(lián)境內(nèi)的中亞地區(qū)出現(xiàn)伊斯蘭復(fù)興產(chǎn)生了重大影響。中亞國家獨立后,各國領(lǐng)導(dǎo)人都或多或少地對伊斯蘭教表現(xiàn)出一定民族感情。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫認為,"宗教現(xiàn)已成為社會生活精神的組成部分","是實現(xiàn)人類一些共同理想作為其人道主義教義的基礎(chǔ)"。烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫也承認,"宗教是人類的可靠伴侶,是人類生活的一部分。通過伊斯蘭教--我們祖輩的宗教的例子,我們有理由確信這一點"。正因如此,中亞國家出現(xiàn)興建清真寺的高潮,國際伊斯蘭激進勢力也借機進入中亞傳播極端宗教思想。于是,長期受遏制的宗教意識大幅度反彈,一些激進分子建立了具有極端政治意識的宗教政黨,成為中亞極端勢力滋生與生存的土壤。
　　
　　單一的"民族認同"
　　
　　中亞是人類最古老的居住區(qū)之一。隨著歷史上一次次的民族遷徙和外部勢力入侵,中亞逐步發(fā)展成為多民族共居區(qū),在蘇聯(lián)解體后獨立出來的中亞五國中,烏茲別克族、哈薩克族、吉爾吉斯族、土庫曼族和塔吉克族、俄羅斯族等六個民族占全區(qū)總?cè)丝诘?4%。俄羅斯族是19世紀中葉進入中亞的最大外來民族。到蘇聯(lián)解體時,在中亞俄羅斯人已近1000萬,占全區(qū)總?cè)丝诘?0%。由于中亞國家民族構(gòu)成多樣,相互關(guān)系復(fù)雜,族際矛盾突出,由此衍生的問題錯綜交織。這些都使極端勢力能有機會和條件在為本民族或部族謀利益的口號下從事恐怖破壞活動,并在民眾中獲得相當?shù)纳鐣�基礎(chǔ)。造成這種態(tài)勢的原因很多,其中主要有:
　　人為區(qū)分民族并建立民族國家,為當前中亞民族問題的復(fù)雜性埋下了禍根。1924年,蘇聯(lián)為建立民族國家而進行民族區(qū)分,但在當時及后來的局部調(diào)整時考慮的原則不僅是人文因素,經(jīng)濟生產(chǎn)地域和"分而治之"政策也是重要因素。這種人為劃分的國界把某些民族聚居區(qū)一分為二甚至更多,有些地段與歷史傳統(tǒng)歸屬不符,造成五國相互之間均存在跨國民族,對某些邊界地段走向和鄰國境內(nèi)某些民族聚居區(qū)歸屬問題爭執(zhí)不休。此外,鄰國主體民族在一國的聚居區(qū)大多集中在邊境地帶,為區(qū)域民族分立或分離活動造成一定的便利條件。這些地區(qū)目前都是中亞極端勢力異�；钴S的重災(zāi)區(qū)。
　　在多民族地區(qū)建立單一民族國家,成為誘發(fā)主體民族與非主體民族間矛盾的一大根源。中亞各國都是多民族國家,從民族數(shù)量上看,多者130個左右(哈131個,烏129個),少者也80多個(吉)。但是,中亞五國獨立后所通過的新憲法無一例外地都把國體規(guī)定為單一的主體民族國家,賦予主體民族以特殊地位和權(quán)益,并把主體民族語言法定為國語,誘發(fā)了主體民族與其他民族間的矛盾和沖突。
　　各主體民族內(nèi)部歷史上形成的利益集團爭斗,也使極端勢力有機可乘。這種斗爭基本上分為以下幾種:(1)地區(qū)集團沖突。中亞各國主體民族因居住地區(qū)不同而在經(jīng)濟和文化發(fā)展水平上出現(xiàn)差異并形成地區(qū)利益集團,使主體民族內(nèi)部在一系列大政方針上產(chǎn)生分歧和沖突。(2)部族集團矛盾。中亞主體民族是在眾多部族或部落長期相互交融的進程中產(chǎn)生的,多數(shù)民族至今仍存在有較大差異的部族,并按血親遠近分成若干部族集團。這些部族集團都有自己的代表,他們在政權(quán)機構(gòu)中所占的比重,始終是各部族比較關(guān)注的問題。例如,哈薩克族分為大、中、小三帳,各帳都有代表人物在政府機構(gòu)中擔任重要職務(wù)。哈獨立初期,大、中兩帳曾指責小帳代表納扎爾巴耶夫(哈現(xiàn)任總統(tǒng))制定的方針政策未顧及它們的利益。哈族人對領(lǐng)導(dǎo)人部族出身不感興趣的只占30%,有13%的人強烈要求本部族代表執(zhí)掌大權(quán),有19%的女性表示如果她成為領(lǐng)導(dǎo)人,將把自己的親屬安置在身邊。(3)宗教引起的矛盾。中亞是多宗教地區(qū),但占優(yōu)勢的是伊斯蘭教。與基督教、佛教、猶太教等教徒時常發(fā)生利益沖突。同時,伊斯蘭教本身派中有派,關(guān)系非常復(fù)雜。中亞的伊斯蘭教多屬遜尼派,中亞遜尼派穆斯林分為若干支派,有的國家,如哈薩克斯坦有近30個派別、烏茲別克斯坦有15個派別,各派對教規(guī)、教義等在理解和態(tài)度上的差異,使信仰同一宗教的主體民族內(nèi)部出現(xiàn)分歧,成為族內(nèi)沖突的導(dǎo)火索。
　　
　　地緣環(huán)境的獨特景觀
　　
　　從周邊地區(qū)的地緣因素看:中亞五國的南部與長期戰(zhàn)亂不止的阿富汗接壤,共同邊界達2300多公里(塔吉克斯坦1206公里、烏茲別克斯坦160公里、土庫曼斯坦984公里)。在這條漫長的邊界上,三國主體民族均跨界而居,塔吉克族還是阿富汗的第二大民族(約占阿富汗總?cè)丝诘?0%),構(gòu)成目前反塔利班北方聯(lián)盟的主體。而阿富汗從1979年"抗蘇圣戰(zhàn)"起就是國際"圣戰(zhàn)主義分子"的云集之地。蘇聯(lián)撤軍后,在阿富汗的阿拉伯人即協(xié)同各"圣戰(zhàn)"力量打內(nèi)戰(zhàn)。后來又大多集中在本?拉登麾下,成為國際恐怖勢力的核心組織。西南和西部與伊朗、外高加索三國(阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞)及俄羅斯的多事之地北高加索地區(qū)相鄰。東部與我國以穆斯林居多的新疆地區(qū)交界,彼此有近10個宗教相同、傳統(tǒng)相近、語言相通的跨界民族。
　　從中亞內(nèi)部地緣因素看來:中亞五國長期處于同一個人文地帶,且在同一個國家--蘇聯(lián)框架內(nèi)共同生活了近70年,各國居民相互遷居及各族男女通婚現(xiàn)象普遍,形成了大量跨界而居的民族群體。人為劃界造成的跨界群體多相對集中居住,且鄰近相應(yīng)的主體民族國家,呈現(xiàn)"大雜居、小聚居"的人文格局,使這些民族在居住國的地位和社會活動帶有相應(yīng)主體民族國家的背景。因此,民族間矛盾必會摻入國家間關(guān)系的因素,而國家間關(guān)系也受到民族因素的影響。同時,五國之間都是陸地邊界,彼此沒有自然屏障,尤其是在費爾干納谷地,烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦相互多有飛地,邊界在復(fù)雜的地形中犬牙交錯地扭結(jié)在一起。此外,中亞國家獨立后,大多缺少足夠的軍警力量有效控制本國邊界,有的對外邊界仍由俄羅斯邊防軍警衛(wèi)。這種邊界模糊不清、防衛(wèi)不嚴、民族跨界居住的現(xiàn)象,成了中亞內(nèi)部地緣環(huán)境的獨特景觀。
　　中亞內(nèi)外地緣環(huán)境的特殊性使極端勢力如魚得水。首先,極端勢力能方便地在更廣的范圍內(nèi)籌集資金。如:"烏伊運"的資金來源主要有兩部分:一是自籌資金,二是外來資助。自籌部分主要是經(jīng)阿富汗-塔吉克斯坦-吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦-俄羅斯-歐洲這條"跨國犯罪走廊"通過走私毒品和槍支彈藥所得。哈薩克斯坦政府官員稱,盤踞在吉爾吉斯斯坦南部的"烏伊運"分子控制著從阿富汗進入中亞的毒品的70%,巴特肯地區(qū)從1998年起就已經(jīng)成為從塔吉克斯坦運輸毒品的中轉(zhuǎn)基地。俄羅斯內(nèi)務(wù)部長說,"烏伊運"多年來一直與車臣非法武裝合作販運毒品。他們把非法走私所得通過自己設(shè)在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等獨聯(lián)體國家的貿(mào)易公司"洗錢"。外來資助主要有:一是出身費爾干納的烏茲別克族人(在沙特阿拉伯有70萬人,在阿富汗約200萬人)的捐贈;二是其他伊斯蘭國家宗教政黨和組織的贊助。從1996年開始,"烏伊運"先后接受拉登"世界圣戰(zhàn)基金會"、國際伊斯蘭組織等國際極端勢力的資助達數(shù)百萬美元。
　　其次,極端勢力可輕易地越境作亂。中亞極端勢力從形成始,在本國遭到鎮(zhèn)壓時就進入鄰國,甚至進入與地區(qū)相鄰的阿富汗、車臣等地,有的還碾轉(zhuǎn)進入其他國家和地區(qū)。他們或是在那里休養(yǎng)生息、積聚力量;或是與當?shù)貥O端組織并肩作戰(zhàn),在實戰(zhàn)中發(fā)展壯大;或是以那里為根據(jù)地,不時向本國當局出擊。地區(qū)反恐怖合作機制難以傷其有生力量。
　　
　　

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