2009年2月7日，青島市人大城建環(huán)資委員會(huì)和人大代表胡兆啟等16位人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于加強(qiáng)青島歷史文化名城保護(hù)和利用的議案》，經(jīng)過(guò)青島市第十四屆人代會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)，成為大會(huì)議案。這不僅意味著以人大代表、政協(xié)委會(huì)為代表的無(wú)數(shù)關(guān)心青島老建筑保護(hù)的有識(shí)之士多年呼吁、奔走終于有了令人滿意的結(jié)果，更意味著今年青島市有關(guān)部門將出臺(tái)一系列關(guān)于歷史文化名城保護(hù)的措施，這對(duì)實(shí)現(xiàn)青島市提出的建設(shè)濱�，F(xiàn)代文化名城戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必將發(fā)揮強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
　　
　　
　　年輕的歷史文化名城
　　
　　 1994年，僅有百年歷史的青島憑借其獨(dú)特的城市風(fēng)貌和歷史底蘊(yùn)，被國(guó)務(wù)院命名為國(guó)家歷史文化名城，成為99座歷史文化名城中最年輕的一個(gè)城市。究其根源，在很大程度上，是因?yàn)榍鄭u有一整片形態(tài)完整的優(yōu)秀歷史建筑。
　　 建筑不僅是凝固的音樂(lè)，更烙刻著歷史的印記。城市的建筑風(fēng)格代表一個(gè)城市的特色，同時(shí)也是歷史發(fā)展的實(shí)證。尤其是那些堪稱經(jīng)典之作的老建筑，每一座老建筑就像一本生動(dòng)鮮活的歷史教科書(shū)，蘊(yùn)藏著值得回味的歷史典故和文化故事。在近代中國(guó)的歷史上，包括第一次世界大戰(zhàn)、五四運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的許多中外重大歷史事件，都與青島息息相關(guān)。歷史需要載體，否則無(wú)以傳承，位于青島老市區(qū)的老建筑，就承載著一段段特別的歷史，從這個(gè)意義上說(shuō)，它們也正是中國(guó)近代百年史的縮影。
　　 青島是中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)的“福地”。20世紀(jì)30年代，康有為、楊振聲、聞一多、老舍、王統(tǒng)照、梁實(shí)秋、洪深、華崗等歷史文化名人都曾旅居青島，并完成了一大批中國(guó)文學(xué)史上的名篇佳作，從而使青島的城市文化達(dá)到一個(gè)前所未有的高峰，成為僅次于北京、上海的中國(guó)現(xiàn)代文化中心城市。這些名人故居集中在以中國(guó)海洋大學(xué)為軸心的魚(yú)山路、大學(xué)路、福山路一帶――1936年夏天，到青島已有兩年時(shí)間的老舍在黃縣路12號(hào)一座“望不見(jiàn)大海，但在夜靜更闌時(shí)，可以聽(tīng)到大海的呼吸”的小樓里，構(gòu)思創(chuàng)作了中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)的杰作――《駱駝祥子》；1930年，魚(yú)山路7號(hào)（今為魚(yú)山路33號(hào)）的一棟房子迎來(lái)了它的新主人――梁實(shí)秋，這位中國(guó)現(xiàn)代著名的學(xué)者、散文家、文學(xué)批評(píng)家、翻譯家，不僅在青島度過(guò)了家庭生活中最幸福的4年時(shí)光，還開(kāi)始了他一生中規(guī)模最為浩大、最為人欽仰的《莎士比亞全集》的翻譯工作；1933年，王統(tǒng)照在他位于觀海二路49號(hào)的舊居里，完成了小說(shuō)《山雨》的創(chuàng)作，因與茅盾的《子夜》同年出版，而被文學(xué)評(píng)論界稱為“子夜山雨年”；位于福山路3號(hào)的沈從文舊居，曾被沈從文形容為“窄而霉齋”，盡管如此，這也不妨礙巴金、卞之琳這樣的名家造訪，更不妨礙他在這里創(chuàng)造出《八駿圖》、《來(lái)客》、《如蕤》等大量?jī)?yōu)秀文學(xué)作品，后來(lái)的完成代表作《邊城》、《長(zhǎng)河》等也是在這里構(gòu)思的……有了這些歷史，老房子就變得生動(dòng)起來(lái)，它們理應(yīng)成為青島本土文化的重要內(nèi)容。
　　 青島也是中國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)的搖籃，其機(jī)車制造、紡織、印染、煙草、啤酒等工業(yè)曾見(jiàn)證了中國(guó)相關(guān)民族工業(yè)的歷史變遷。這些工業(yè)企業(yè)的廠房建筑成為珍貴的工業(yè)文化遺存。
　　 青島的歷史建筑本身還具有特別的審美意義，它們依山而建、錯(cuò)落有致，是研究城市規(guī)劃的樣本。1956年，建筑學(xué)家梁思成曾率隊(duì)來(lái)青島調(diào)研，并出版了《青島》一書(shū)，對(duì)青島的城市建筑頗為贊賞。從老市區(qū)的教堂官邸到八大關(guān)的洋房別墅，對(duì)每一個(gè)普通百姓來(lái)說(shuō)都是賞心悅目的景色。青島培養(yǎng)了許多著名的藝術(shù)家，誰(shuí)又能說(shuō)他們審美觀的形成與那些別有風(fēng)味的老房子沒(méi)有關(guān)聯(lián)呢？?jī)?yōu)秀的歷史建筑，會(huì)時(shí)不時(shí)地提示著每一個(gè)市民，我們不僅僅生活在現(xiàn)在，同時(shí)也穿行于歷史之中，有了它們，整座城市才顯得氣韻生動(dòng)。
　　 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累，青島的建筑結(jié)合山海景觀與人文特色，形成了“紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天”的獨(dú)特城市風(fēng)貌。豐富多彩的青島建筑，形象地展示著青島的歷史，構(gòu)成青島成長(zhǎng)進(jìn)程的生動(dòng)記錄，構(gòu)成城市文化風(fēng)貌的鮮明特征，成為青島這座歷史文化名城重要的內(nèi)涵和標(biāo)志。
　　
　　
　　文化遺產(chǎn)被毀牽動(dòng)人心
　　
　　 然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和舊城改造步伐的加快，加上產(chǎn)權(quán)多元，管理者、使用者錯(cuò)位、“多頭管理”等弊端，一些記錄著城市百年歷史的老建筑被拆除，那些僥幸留存下來(lái)的歷史建筑，命運(yùn)同樣不容樂(lè)觀：一部分因年久失修而破爛不堪，另一部分則在“保護(hù)”的名義下被改造成了假古董，出現(xiàn)了讓文史專家和市民痛心的“變色、變樣、變質(zhì)、變味”現(xiàn)象；與當(dāng)時(shí)盛極一時(shí)的文化狀況形成巨大反差的是，今日青島的文化名人故居保護(hù)工作卻步履蹣跚：大多數(shù)文化名人故居由于年久失修而岌岌可危，周邊環(huán)境毀損嚴(yán)重，屋內(nèi)陳設(shè)更是面目全非；青島為數(shù)眾多的工業(yè)文化遺存如今也處境艱難：由于建筑陳舊、效益低下，很多廠房面臨被拆除、改造的危險(xiǎn)，對(duì)老建筑的法制化保護(hù)已經(jīng)迫在眉睫。
　　 提交議案的人大代表胡兆啟說(shuō)，近些年，在28平方公里的歷史風(fēng)貌區(qū)，改造項(xiàng)目中的建筑體量和密度過(guò)大，大量高層建筑群分割歷史風(fēng)貌區(qū)，使其支離破碎，破壞了老城的形態(tài)和城市格局。由于缺少建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的過(guò)渡，一些局部保留下來(lái)的歷史街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑被高樓大廈包圍，環(huán)境尺度失調(diào)。如黃臺(tái)路歷史文化保護(hù)街區(qū)兩側(cè)都有新建的高層建筑，整體保護(hù)的原則沒(méi)有得到完全體現(xiàn)。構(gòu)成青島市歷史文化名城要素的文物保護(hù)單位，有的遲遲得不到應(yīng)有的保護(hù)和修復(fù)，如即墨豐城鎮(zhèn)雄崖所（明代防倭寇屯兵城）、嶗山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一些寺廟和古道等。
　　另外，近年來(lái)，青島市發(fā)生過(guò)多起優(yōu)秀歷史建筑遭到拆除的事情，這都讓人大代表們感到非�？上А�2005年位于廣西路上，被列為省級(jí)優(yōu)秀歷史建筑的華僑飯店被莫名拆除，曾引起社會(huì)對(duì)優(yōu)秀歷史建筑的關(guān)注，但后來(lái)張勛公館、觀象山地磁房等一些優(yōu)秀歷史建筑、文物保護(hù)建筑被破壞的事情仍時(shí)有發(fā)生。
　　 議案要求依法從嚴(yán)控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)和人口。對(duì)突破高度要求的建筑，凡未批準(zhǔn)、未開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)盡早糾正。對(duì)一些急需維修的要素及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)已列入各級(jí)文物保護(hù)單位的已損壞的建筑物，按照修舊如初的原則整修。
　　
　　保護(hù)文化遺產(chǎn)的腳步從未停歇
　　
　　 城市建筑體形、環(huán)境風(fēng)貌是物質(zhì)文化的遺存，是歷史文化名城的重要內(nèi)容。城市格局特點(diǎn)、城市輪廓景觀、城市建筑風(fēng)格、城市環(huán)境風(fēng)貌，體現(xiàn)了城市發(fā)展的文脈，展示了城市外在的個(gè)性特征，都是歷史文化名城的財(cái)富，應(yīng)“存其形、貴其神、得其益”。保護(hù)這些特色建筑就是要留住一段歷史，傳承建筑文明，而保護(hù)這些特色建筑是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。
　　 其實(shí)，青島的有識(shí)之士保護(hù)老建筑、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的腳步從來(lái)都沒(méi)有停歇過(guò)。
　　 2002年，青島市成立了“歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)”，并隨之進(jìn)行了對(duì)全市首批131處歷史優(yōu)秀建筑和20處文化名人故居的掛牌標(biāo)識(shí)，編制“搶救性文物、歷史文化街區(qū)建設(shè)保護(hù)項(xiàng)目”的“十一五”規(guī)劃等工作。確定了十處重點(diǎn)歷史文化保護(hù)街區(qū)，對(duì)那些在主城范圍內(nèi)明顯區(qū)別于其他區(qū)域，具有獨(dú)特歷史文化景觀價(jià)值，形成獨(dú)特的城市歷史文化意象的區(qū)域進(jìn)行全方位的保護(hù)。結(jié)合文物保護(hù)單位及近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑保護(hù)、舊區(qū)（歷史城區(qū)）風(fēng)貌保護(hù)、風(fēng)景旅游區(qū)保護(hù)等規(guī)劃，青島在四個(gè)層次上建立起了歷史文化名城保護(hù)體系，從而在規(guī)劃上做到了對(duì)青島歷史文化名城的特色構(gòu)成要素的全方位保護(hù)。保護(hù)區(qū)總面積490.13公頃，建設(shè)控制面積為981.96公頃，并且劃定了“老城區(qū)保護(hù)圈”，面積達(dá)28平方公里。
　　 2005年至2008年間，青島房產(chǎn)置業(yè)集團(tuán)利用3年時(shí)間，自籌4000萬(wàn)元，對(duì)青島市區(qū)70處125棟總建筑面積14萬(wàn)平方米的國(guó)有直管優(yōu)秀歷史建筑、名人故居和具有較高歷史文化價(jià)值的建筑進(jìn)行保護(hù)性修繕，使其重新煥發(fā)歷史風(fēng)采。在3年的修繕期間，每一處老房子的修繕都會(huì)引起全青島市民的廣泛關(guān)注，市民們以提供老照片、提供文史資料等不同的方式為修繕老房子建言獻(xiàn)策，老房子情結(jié)在每個(gè)熱愛(ài)家鄉(xiāng)的青島人心中揮之不去。
　　 但是老建筑、老街區(qū)的保護(hù)一直是城市規(guī)劃的難題，老房子難以適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要，老街區(qū)有時(shí)也難以適應(yīng)城市發(fā)展的需要，如何將保護(hù)與開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，一直在考驗(yàn)著青島人的智慧。要強(qiáng)化歷史風(fēng)貌建筑的可持續(xù)保護(hù)理念，堅(jiān)持整體保護(hù)，防止大拆大建，堅(jiān)持全面保護(hù)，既保護(hù)有形的歷史建筑，又堅(jiān)持保護(hù)無(wú)形的文化脈絡(luò)，堅(jiān)持保護(hù)與利用相結(jié)合，以保護(hù)為前提、利用為關(guān)鍵，在保護(hù)青島歷史風(fēng)貌建筑、文化街區(qū)的同時(shí)，通過(guò)功能轉(zhuǎn)換，使得歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境改善相得益彰，使得青島歷史風(fēng)貌建筑的這張“名片”更加亮麗。
　　
　　 據(jù)提交議案的胡兆啟代表介紹，2009年1月，青島市人大常委會(huì)原則通過(guò)了新一輪城市總體規(guī)劃，其中關(guān)于歷史文化名城保護(hù)的規(guī)定和要求任何落實(shí)，是名城保護(hù)非常迫切的問(wèn)題。一起提出議案的幾名人大代表早在一年前就開(kāi)始思考這一問(wèn)題，并多次進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。正因?yàn)槿绱耍�代表們所提出的方案極有針對(duì)性和創(chuàng)造性，我們期待著在新的一年中，有關(guān)部門能夠做出實(shí)實(shí)在在的工作，切實(shí)推進(jìn)歷史文化名城的保護(hù)。在新的一年中，也不應(yīng)再有優(yōu)秀建筑受到損毀的事情發(fā)生，那些遭受歲月侵襲的老房子可以修舊如舊，有關(guān)部門能夠逐步摸索出對(duì)特色街區(qū)、里院的保護(hù)辦法。
　　
　　城市文脈代表城市軟實(shí)力
　　
　　 城市文脈是一個(gè)城市誕生和演進(jìn)過(guò)程中形成的生活方式以及不同階段留存下的歷史印記，文脈是城市特質(zhì)的組成部分，是城市彼此區(qū)分的重要標(biāo)志。文脈是一個(gè)城市的根，是城市的靈魂，既有往日發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也有未來(lái)發(fā)展的前進(jìn)方向。文脈不是僵死的標(biāo)本，不是若干片被保護(hù)的歷史街區(qū)，更不是那幾棟歷史建筑，它是活的，像生命一樣也在吐故納新。文脈的真正載體是生活，所有的歷史遺跡不過(guò)是它的寄存之所，所以只要生活繼續(xù)，文脈就能流傳。但只有被充分理解、利用、改造、傳承，文脈才能實(shí)現(xiàn)它的最大價(jià)值。
　　 青島被譽(yù)為“萬(wàn)國(guó)建筑博覽館”，挺立在老城區(qū)的一座座風(fēng)格各異的歷史建筑，勾勒出其獨(dú)具特色的歐陸風(fēng)情和富有個(gè)性的城市風(fēng)貌。老建筑是青島的精神財(cái)富，它們會(huì)把青島的現(xiàn)在與過(guò)去連接起來(lái)，形成這座城市的“文脈”。
　　 在本屆人大會(huì)上提出議案的代表們認(rèn)為，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，是不斷增強(qiáng)青島文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段，也是提高城市軟實(shí)力的重要舉措。
　　 青島市在歷史文化名城保護(hù)方面，在不斷地摸索實(shí)踐中也不斷地有亮點(diǎn)閃現(xiàn)：在社會(huì)方面，利用文物和文化遺跡，辟建了青島博物館、海洋科技館、海軍博物館、民俗博物館、炮臺(tái)遺址陳列館、迎賓館(膠澳總督官邸舊址)及7處文化名人故居，成為進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的基地與宣傳青島的窗口，取得了重大社會(huì)效益；在經(jīng)濟(jì)方面，依托現(xiàn)有文物和文化遺址，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，青島市正式開(kāi)放的旅游景點(diǎn)中(老城區(qū))被辟為旅游景點(diǎn)的有24處文物保護(hù)單位，成為青島市已開(kāi)發(fā)的旅游資源中最重要的部分，對(duì)游人產(chǎn)生了巨大的吸引力，取得了重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，由于文化遺址得到了合理利用，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了文物本身的保護(hù)(包括維修、美化)，是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)系。這種合作方式將隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展而進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　 無(wú)獨(dú)有偶，青島市政協(xié)文史資料委員會(huì)的專家們認(rèn)為，對(duì)歷史文化名城的保護(hù)，不僅應(yīng)該包括青島市域范圍內(nèi)各個(gè)歷史時(shí)期珍貴的文物古跡、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、工業(yè)遺存、歷史文化保護(hù)區(qū)、老城整體和傳統(tǒng)風(fēng)貌特色、風(fēng)景名勝及其環(huán)境等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還應(yīng)保護(hù)戲劇、音樂(lè)、字畫(huà)、服飾、廟會(huì)、老字號(hào)、傳統(tǒng)地名等各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。青島開(kāi)埠的時(shí)間雖短，但在建制之前，青島也有悠久的歷史，更有燦爛的文化，上溯自4000年前的三里河文化到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的古瑯琊、古即墨文化，在中國(guó)歷史上都有較高地位。這些歷史文化遺址大部分都得以保留，如瑯琊臺(tái)、即墨古城、三里河、齊長(zhǎng)城、天柱山魏碑等均保存較完好，并被列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中部分遺址已開(kāi)發(fā)為旅游文化景觀。這些寶貴的文物遺跡，雖然大部分不在青島市區(qū)，但其燦爛的古代文化和較響的知名度，對(duì)于提高青島歷史文化名城的地位，開(kāi)發(fā)青島人文旅游資源無(wú)疑是十分重要的。專家們認(rèn)為應(yīng)該盡快成立專題課題組，對(duì)全市的物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查，登記造冊(cè)，實(shí)施分級(jí)分類保護(hù)。另外，應(yīng)從體制上、法制上、觀念上，加大對(duì)歷史文化名城的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)立法力度，盡快出臺(tái)《青島歷史文化名城保護(hù)條例》、《青島市文物保護(hù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)；建立逐年增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府應(yīng)將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)切實(shí)納入年度財(cái)政預(yù)算；結(jié)合博物館規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)；充分利用豐富的文物資源，提升青島的城市軟實(shí)力，打造中國(guó)乃至全球知名的文化旅游品牌。
　　 提交議案的人大代表們認(rèn)為，要通過(guò)各種媒體公布青島市歷史文化名城保護(hù)要素目錄及各項(xiàng)內(nèi)容，在各歷史文化名城保護(hù)要素地點(diǎn)掛牌宣傳，讓歷史文化名城保護(hù)的觀念深入人心，融入市民生活，讓青島的城市文脈在保護(hù)與傳承中綻放生命的活力與光彩。
　　
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　　代表建議關(guān)注民生
　　 2009年2月4日至8日，青島市十四屆人代會(huì)第二次會(huì)議圓滿召開(kāi)。本屆大會(huì)共收到代表建議670多件，涉及教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、城建等多個(gè)與市民生活密切相關(guān)的方面。
　　與往年相同，城市建設(shè)依然是眾多人大代表最為關(guān)心的話題，和城市建設(shè)相關(guān)的建議依然是今年的一大熱點(diǎn)，人大代表李忠祖提出了《關(guān)于治理墨水河污染問(wèn)題的建議》、趙秀芬提出了《關(guān)于解決即墨與南泉鎮(zhèn)污水污染問(wèn)題的建議》、李秀山提出了《關(guān)于開(kāi)通青島至紅島、高新區(qū)沿膠州灣高速公交車的建議》、王倫提出了《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)即墨移風(fēng)店與平度南村跨河大橋的建議》、于為貴提出了《關(guān)于為郊市失地農(nóng)民建經(jīng)濟(jì)適用房的建議》，王林提出了《關(guān)于審批門頭開(kāi)店條件應(yīng)規(guī)范化的建議》、《關(guān)于盡快打通同安路（勁松七路與勁松九路之間路段）的建議》，劉琪華提出了《關(guān)于開(kāi)通市南區(qū)澳門路（五四廣場(chǎng)段）的建議》等。
　　在670多件建議中，有關(guān)教育話題同樣占有很大的比重，蔣延燦提交了《關(guān)于開(kāi)展好全市中小學(xué)生送奶工程的建議》、趙明耀提交了《關(guān)于關(guān)心和扶持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的建議》、劉國(guó)慶提交了《關(guān)于加強(qiáng)教育體制改革，實(shí)行公益性幼兒園教育的建議》、于秀蘭提交了《關(guān)于對(duì)學(xué)校在意外事故中所承擔(dān)責(zé)任進(jìn)行立法的建議》、左玉品提交了《關(guān)于在中小學(xué)體育課中增加文明健康生活方式知識(shí)教育的建議》、馬鴻冰提交了《關(guān)于規(guī)范小學(xué)生托管班的建議》。
　　 除城建、教育等話題外，老百姓日常生活中碰到的乘電梯、過(guò)馬路、停車、保險(xiǎn)、房屋維修等大事小情都出現(xiàn)在了代表們提交的建議中。
　　 在全球金融危機(jī)的背景下，“擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”的話題成為代表們熱議的焦點(diǎn)，《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“上下齊心，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，共度經(jīng)濟(jì)危機(jī)”倡議的建議》、《關(guān)于在適當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)放消費(fèi)券的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”環(huán)境保護(hù)立法的建議》、《關(guān)于加大對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)扶持力度的建議》、《關(guān)于扶持紡織服裝業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快穩(wěn)定發(fā)展的建議》、欒少湖提交了《關(guān)于設(shè)立“青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”的建議》等，都是代表們?cè)谏钊胝{(diào)查基礎(chǔ)上提出的建議。
　　 據(jù)悉，代表們的這些建議將集中分辦到各職能部門，各職能部門在收到人大代表建議的三個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。
　　
　　 On February 7, 2009, The Bill of Strengthening Protection and Utilization of the Historic and Cultural City of Qingdao initiated by the Urban Construction and Environmental Consultancy Committee and 16 deputies such as Hu Zhaoqi presented to the Municipal People"s Congress of Qingdao was voted through at the Second Session of the 14th Municipal People"s Congress of Qingdao.
　　 In 1994, Qingdao, which had only a history of 100 years, was designated by the State Council as one of China"s National Famous Cities of History and Culture for its unique city outlook and historic reserves. Among the 99 such cities across the country, Qingdao was the youngest one. To the large extent, the reason why Qingdao was designated was due to its integrated excellent historic buildings.
　　 The urban architectural style can stand for the characteristic of a city. At the same time, it is a witness to the historic development of the city. This is especially the case with old buildings worthy of being regarded as classical buildings, for like living historic textbooks, every building contains historic and cultural stories worthy of being recollected. Qingdao is renowned as a "Museum of World Buildings." In the old downtown area, the historic buildings with diversified national styles display European customs and a city outlook with its own characteristics. The old buildings are Qingdao"s spiritual wealth. By connecting Qingdao"s history with the present, they form the cultural artery of the city.
　　 However, with the economic development and acceleration of the renovation of the old downtown areas, besides the complicated ownership of the properties, some old buildings recording the hundred years of the city have been demolished. Those are still in existence are also confronted with a destructive fate. Therefore, it is very urgent for Qingdao to formulate a law to protect these old buildings.
　　 The bill voted through on the Municipal People"s Congress this year will make a pragmatic promotion for the protection of Qingdao as a famous city of history and culture.

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