2007年8月，中韓建交工15周年�；仡欀许n基于相同的文化根基而共同攜手共進的15年，從政府到民間，兩國對雙方的交流與合作特別是經(jīng)貿(mào)往來的快速發(fā)展倍感欣慰，充滿期望。為此，兩國政府把今年定為中韓交流年，力求擴大合作交流，共創(chuàng)友好未來。
　　
　　文化載起魯韓經(jīng)貿(mào)
　　
　　6月11日至16日，山東省副省長才利民帶領省政府代表團訪問韓國，參加了中韓青年企業(yè)家峰會、第二屆中日韓產(chǎn)業(yè)交流會等活動，出訪人數(shù)超過1100人，協(xié)議外資額超過36億美元。
　　一個月后的7月12日至16日，以韓國駐華大使金夏中為首的216人的代表團來山東舉行了“中國山東省?韓國友好周”，其間舉辦了魯韓經(jīng)貿(mào)洽談會、魯韓文化交流及產(chǎn)業(yè)合作座談會等多項活動。
　　值此中韓建交15周年，代表團互訪把魯韓友好合作推向了一個新的高度。
　　中韓兩國自1992年8月建交以來，兩國在政治、經(jīng)濟、文化等方面的交流發(fā)展迅速，取得了令世界矚目的成就。P992年兩國建交時的貿(mào)易額不過50億美元，但是在2006年已經(jīng)達到了1343億美元，增長了27倍多。韓國對華投資額也達到350億美元，成為中國的第二大外資來源國。其中韓商在山東省的投資近200億美元，占對中國投資的一半以上。
　　山東省與韓國地緣相近，文化相通，產(chǎn)業(yè)互補，相互間有著特殊的淵源。在漫長的歷史交往過程中，山東一直十分重視與韓國的合作與交流。山東是孔子的故鄉(xiāng)、儒家思想的發(fā)源地。韓國歷史上非常重視儒家思想，相同的文化根源使得韓國人對山東有著非常友好的感情。在韓國的華僑山東人最多，95％以上的華僑祖籍在山東，特別是仁川、首爾、釜山等地7萬多孔姓后裔與當?shù)厝嗣窠Y下了深厚的友誼。
　　山東的文化積淀和山東人民勤勞質(zhì)樸、誠實守信的品質(zhì)吸引著韓國企業(yè)家來到山東投資。在中韓兩國建交前，山東與韓國就開始了民間的經(jīng)貿(mào)往來。近十幾年來，山東在招商引資中的努力創(chuàng)造出了良好的投資環(huán)境，特別是針對近鄰韓國的大力推介，吸引了韓資源源不斷地聚集到山東。目前，山東正在構建面向日韓的人文環(huán)境，在報刊、交通指示、生活區(qū)標識等領域推廣韓語使用，為韓商創(chuàng)造具有親和感的工作環(huán)境和生活環(huán)境。特別是順應經(jīng)濟國際化的潮流，山東大力強化知識產(chǎn)權保護力度，確保韓國投資者的權益。
　　截至目前，韓國是山東最大的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2006年，山東與韓國的進出口額達到191億美元。山東批準韓商直接投資項目累計達1.8萬個，實際投資近200億美元，占韓國對中國投資的一半以上。山東省與慶尚南道、京畿道，以及山東的17個市分別與韓國18個市、郡結成了友好省道、城市關系。目前有約P0萬韓國人在山東工作、學習和生活。
　　
　　產(chǎn)業(yè)合作升級
　　
　　經(jīng)歷15年的發(fā)展，韓資在山東的發(fā)展正在悄然變化。韓國在山東投資早期的主要目的是把這里當作加工基地，投資行業(yè)以制造業(yè)為主，產(chǎn)品以返銷國內(nèi)和第三方國家為主，投資方多為中小型企業(yè)。然而從目前來看，隨著中國“入世”以來市場的進一步開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展，中韓經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)了新趨勢：一是韓國對華貿(mào)易方式正在從初級加工貿(mào)易，轉(zhuǎn)向?qū)χ袊�出口高新技術產(chǎn)品乃至雙方企業(yè)的強強聯(lián)合；二是韓國對華投資正在由過去以利用中國勞動力、產(chǎn)品加工復出口，轉(zhuǎn)向關注中國市場，在中國生產(chǎn)、銷售，而且從以中小企業(yè)為主轉(zhuǎn)向越來越多的大企業(yè)集團進入；三是中國也有越來越多的企業(yè)來韓國投資創(chuàng)業(yè)。這些都為推動魯韓經(jīng)貿(mào)合作進一步擴大奠定了堅實的基礎。
　　在這樣一個大環(huán)境下，山東與韓國的交流合作是雙方利益的優(yōu)先選擇。韓國駐華大使金夏中認為，山東周邊輻射人口經(jīng)濟圈超過3.5億，居民人均可支配收入消費結構快速增長，這對韓國企業(yè)來說是一個重要的市場，韓國國內(nèi)的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非�？春眠@個市場。另一方面，山東要想建成經(jīng)濟強省，需要高端技術等方面的合作，近鄰韓國在這方面的優(yōu)勢值得優(yōu)先借用�！斑@次來到山東參加韓國周的120多人的經(jīng)貿(mào)代表團就是要了解確認山東的政策，并且想知道山東省在哪些方面比較有合作潛力，探討在哪些領域更有開拓合作的機會”。
　　對于山東而言，要在與韓國未來的經(jīng)貿(mào)合作贏得主動，重點在于尋找更大的產(chǎn)業(yè)結合點。
　　目前韓國在山東投資的80％集中在青島、煙臺、威海，移動通訊設備、汽車零部件、化工等重點投資企業(yè)，已經(jīng)成為帶動半島制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級的主要支柱。韓國新一輪產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整正在加速，大企業(yè)特別是支柱產(chǎn)業(yè)海外投資將進一步擴大，并帶動配套產(chǎn)業(yè)群積極跟進，這對山東來說是又一個大好機會。
　　山東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳廳長呂在模在訪問韓國期間表示，“在與韓國的合作上，山東要提升與韓國經(jīng)貿(mào)合作的層次，從中小企業(yè)向大企業(yè)集團逐步轉(zhuǎn)移”。目前，韓國前20個大企業(yè)中80％已落戶山東，包括三星、現(xiàn)代汽車、LG等一大批知名企業(yè)，投資領域涉及電子、汽車發(fā)動機、造船、化工、工程機械、鋼鐵、食品、服務業(yè)等。今后應進一步加強與韓國大企業(yè)集團的戰(zhàn)略性合作，在推動大企業(yè)增資擴大生產(chǎn)基地的同時，重點抓配套合作，帶動更多的韓國關聯(lián)配套企業(yè)到山東集群發(fā)展，逐步在研發(fā)中心、技術、人才培訓、經(jīng)營管理和市場銷售等領域，推動與韓國大企業(yè)展開更加廣泛的合作。有針對性地篩選山東省大型國有企業(yè)與韓國大企業(yè)展開交流，務實推進合作項目。
　　在此指導思想的作用下， 山東對韓合作的重點領域已然清晰。一是現(xiàn)代制造業(yè)。重點發(fā)展機械裝備業(yè)、汽車、造船、電子家電、化工等產(chǎn)業(yè)。隨著三星電子、LG電子、現(xiàn)代汽車發(fā)動機、大宇造船、三星造船、GS化工等一大批韓國先進制造業(yè)企業(yè)先后落戶山東，圍繞其配套的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)基地正在逐步形成；二是節(jié)能環(huán)保。積極推進以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約礦產(chǎn)資源和原材料為重點的交流合作，力爭引進一批防治污染和凈化、綠化、美化人居環(huán)境的項目，三是服務外包。主動承接跨國公司內(nèi)部的離岸外包業(yè)務，重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設計外包、物流外包和金融后臺服務等領域； 四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。由于韓國進口農(nóng)產(chǎn)品的門檻不斷提高，企業(yè)紛紛在山東探討投資有機農(nóng)業(yè)、綠色食品項目。日前，韓國政府也鼓勵企業(yè)與中國開展農(nóng)業(yè)項目合作，并將山東列為首選地區(qū)，合作建設“農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)”，生產(chǎn)有機水果、蔬菜、特殊農(nóng)作物以及畜產(chǎn)品，五是金融證券。山東擁有1034家金融機構，123家境內(nèi)外上市公司，9家外資銀行，7家外資保險公司。應進一步鼓勵韓國銀行、保險業(yè)在山東設立分支機構，加大在金融保險等領域的投資合作。同時，山東省將篩選有一定知名度的企業(yè)，加快推動在韓國上市的步伐。
　　
　　面向未來的選擇
　　
　　歷經(jīng)15年的密切交流與合作，山東與韓國友好關系發(fā)展進入最佳時期。山東省副省長才利民在訪問韓國期間，與韓國總理韓德?會晤時表示：“山東省與韓國的合作正在進入一個新的時期，雙方高層互訪頻繁、政治互信增多、經(jīng)貿(mào)合作密切、民間文化交流擴大，同時更加注重雙向經(jīng)貿(mào)交流與合作。”在這樣的基礎和氛圍下，魯韓都在積極考慮雙方關系下一步的更好發(fā)展。由山東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳、山東省青年企業(yè)家協(xié)會等組織發(fā)起的中韓青年企業(yè)家峰會，于2007年6月12至15日在大韓民國首都首爾和全羅南道務安郡舉行，中韓青年企業(yè)家本著“合作雙贏，共創(chuàng)未來”的思想，對在中韓經(jīng)貿(mào)合作中應該發(fā)揮更加重要的作用進行了深入的交流。正是有了青年企業(yè)家的介入，中韓的經(jīng)貿(mào)合作與交流由此得到了持續(xù)的動力與新的發(fā)展。
　　在此峰會上，務安郡韓中國際產(chǎn)業(yè)園被特別提及。設于韓國全羅南道務安郡的韓中國際產(chǎn)業(yè)園是韓國政府積極推動的面向中國企業(yè)的國家工業(yè)園，用以吸引和促進中國對韓投資，被譽為中國企業(yè)的“經(jīng)濟特區(qū)”。該工業(yè)園由制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、批發(fā)物流／流通園區(qū)、國際大學城和中國城四大區(qū)組成，將重點開發(fā)IT、汽車與船舶零配件研發(fā)、食品加工等產(chǎn)業(yè)園。對入住園區(qū)的中國企業(yè)實行所得稅“五免兩減半”和優(yōu)惠的土地政策。園區(qū)內(nèi)中資企業(yè)的產(chǎn)品享受韓國原產(chǎn)地待遇，如同韓國本土制造的產(chǎn)品一樣適用韓美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的有關待遇，可以零關稅或低關稅進入美國市場。
　　韓方的政策優(yōu)惠與合作的熱情對促進對韓投資具有諸多有利因素。出席峰會的山東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長閻兆萬表示，中韓經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)開啟新的起點，雙邊經(jīng)貿(mào)關系戰(zhàn)略性發(fā)展中雙向投資趨勢日益明顯，這對山東來說是一個新機遇。“推動有條件的山東企業(yè)到韓國投資發(fā)展，重點在制造業(yè)高端產(chǎn)品、動漫產(chǎn)業(yè)、服務外包、研發(fā)基地等領域與韓國開展投資合作，借助韓國的跳板作用共同開拓國際市場，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間”。今后，在繼續(xù)促進韓國對山東投資的同時，山東應著眼長遠，鼓勵省內(nèi)有實力的企業(yè)到韓國投資建廠，為在未來中韓自由貿(mào)易協(xié)定中爭取山東列入早期試驗區(qū)奠定基礎。

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