2007年8月，中韓建交工15周年。回顧中韓基于相同的文化根基而共同攜手共進(jìn)的15年，從政府到民間，兩國(guó)對(duì)雙方的交流與合作特別是經(jīng)貿(mào)往來的快速發(fā)展倍感欣慰，充滿期望。為此，兩國(guó)政府把今年定為中韓交流年，力求擴(kuò)大合作交流，共創(chuàng)友好未來。
　　
　　文化載起魯韓經(jīng)貿(mào)
　　
　　6月11日至16日，山東省副省長(zhǎng)才利民帶領(lǐng)省政府代表團(tuán)訪問韓國(guó)，參加了中韓青年企業(yè)家峰會(huì)、第二屆中日韓產(chǎn)業(yè)交流會(huì)等活動(dòng)，出訪人數(shù)超過1100人，協(xié)議外資額超過36億美元。
　　一個(gè)月后的7月12日至16日，以韓國(guó)駐華大使金夏中為首的216人的代表團(tuán)來山東舉行了“中國(guó)山東省?韓國(guó)友好周”，其間舉辦了魯韓經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、魯韓文化交流及產(chǎn)業(yè)合作座談會(huì)等多項(xiàng)活動(dòng)。
　　值此中韓建交15周年，代表團(tuán)互訪把魯韓友好合作推向了一個(gè)新的高度。
　　中韓兩國(guó)自1992年8月建交以來，兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流發(fā)展迅速，取得了令世界矚目的成就。P992年兩國(guó)建交時(shí)的貿(mào)易額不過50億美元，但是在2006年已經(jīng)達(dá)到了1343億美元，增長(zhǎng)了27倍多。韓國(guó)對(duì)華投資額也達(dá)到350億美元，成為中國(guó)的第二大外資來源國(guó)。其中韓商在山東省的投資近200億美元，占對(duì)中國(guó)投資的一半以上。
　　山東省與韓國(guó)地緣相近，文化相通，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，相互間有著特殊的淵源。在漫長(zhǎng)的歷史交往過程中，山東一直十分重視與韓國(guó)的合作與交流。山東是孔子的故鄉(xiāng)、儒家思想的發(fā)源地。韓國(guó)歷史上非常重視儒家思想，相同的文化根源使得韓國(guó)人對(duì)山東有著非常友好的感情。在韓國(guó)的華僑山東人最多，95％以上的華僑祖籍在山東，特別是仁川、首爾、釜山等地7萬多孔姓后裔與當(dāng)?shù)厝嗣窠Y(jié)下了深厚的友誼。
　　山東的文化積淀和山東人民勤勞質(zhì)樸、誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì)吸引著韓國(guó)企業(yè)家來到山東投資。在中韓兩國(guó)建交前，山東與韓國(guó)就開始了民間的經(jīng)貿(mào)往來。近十幾年來，山東在招商引資中的努力創(chuàng)造出了良好的投資環(huán)境，特別是針對(duì)近鄰韓國(guó)的大力推介，吸引了韓資源源不斷地聚集到山東。目前，山東正在構(gòu)建面向日韓的人文環(huán)境，在報(bào)刊、交通指示、生活區(qū)標(biāo)識(shí)等領(lǐng)域推廣韓語使用，為韓商創(chuàng)造具有親和感的工作環(huán)境和生活環(huán)境。特別是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的潮流，山東大力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，確保韓國(guó)投資者的權(quán)益。
　　截至目前，韓國(guó)是山東最大的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2006年，山東與韓國(guó)的進(jìn)出口額達(dá)到191億美元。山東批準(zhǔn)韓商直接投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1.8萬個(gè)，實(shí)際投資近200億美元，占韓國(guó)對(duì)中國(guó)投資的一半以上。山東省與慶尚南道、京畿道，以及山東的17個(gè)市分別與韓國(guó)18個(gè)市、郡結(jié)成了友好省道、城市關(guān)系。目前有約P0萬韓國(guó)人在山東工作、學(xué)習(xí)和生活。
　　
　　產(chǎn)業(yè)合作升級(jí)
　　
　　經(jīng)歷15年的發(fā)展，韓資在山東的發(fā)展正在悄然變化。韓國(guó)在山東投資早期的主要目的是把這里當(dāng)作加工基地，投資行業(yè)以制造業(yè)為主，產(chǎn)品以返銷國(guó)內(nèi)和第三方國(guó)家為主，投資方多為中小型企業(yè)。然而從目前來看，隨著中國(guó)“入世”以來市場(chǎng)的進(jìn)一步開放和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中韓經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)了新趨勢(shì)：一是韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易方式正在從初級(jí)加工貿(mào)易，轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?guó)出口高新技術(shù)產(chǎn)品乃至雙方企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；二是韓國(guó)對(duì)華投資正在由過去以利用中國(guó)勞動(dòng)力、產(chǎn)品加工復(fù)出口，轉(zhuǎn)向關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)，在中國(guó)生產(chǎn)、銷售，而且從以中小企業(yè)為主轉(zhuǎn)向越來越多的大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入；三是中國(guó)也有越來越多的企業(yè)來韓國(guó)投資創(chuàng)業(yè)。這些都為推動(dòng)魯韓經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步擴(kuò)大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　在這樣一個(gè)大環(huán)境下，山東與韓國(guó)的交流合作是雙方利益的優(yōu)先選擇。韓國(guó)駐華大使金夏中認(rèn)為，山東周邊輻射人口經(jīng)濟(jì)圈超過3.5億，居民人均可支配收入消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速增長(zhǎng)，這對(duì)韓國(guó)企業(yè)來說是一個(gè)重要的市場(chǎng)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常看好這個(gè)市場(chǎng)。另一方面，山東要想建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，需要高端技術(shù)等方面的合作，近鄰韓國(guó)在這方面的優(yōu)勢(shì)值得優(yōu)先借用�！斑@次來到山東參加韓國(guó)周的120多人的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)就是要了解確認(rèn)山東的政策，并且想知道山東省在哪些方面比較有合作潛力，探討在哪些領(lǐng)域更有開拓合作的機(jī)會(huì)”。
　　對(duì)于山東而言，要在與韓國(guó)未來的經(jīng)貿(mào)合作贏得主動(dòng)，重點(diǎn)在于尋找更大的產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)。
　　目前韓國(guó)在山東投資的80％集中在青島、煙臺(tái)、威海，移動(dòng)通訊設(shè)備、汽車零部件、化工等重點(diǎn)投資企業(yè)，已經(jīng)成為帶動(dòng)半島制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要支柱。韓國(guó)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加速，大企業(yè)特別是支柱產(chǎn)業(yè)海外投資將進(jìn)一步擴(kuò)大，并帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)群積極跟進(jìn)，這對(duì)山東來說是又一個(gè)大好機(jī)會(huì)。
　　山東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)呂在模在訪問韓國(guó)期間表示，“在與韓國(guó)的合作上，山東要提升與韓國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的層次，從中小企業(yè)向大企業(yè)集團(tuán)逐步轉(zhuǎn)移”。目前，韓國(guó)前20個(gè)大企業(yè)中80％已落戶山東，包括三星、現(xiàn)代汽車、LG等一大批知名企業(yè)，投資領(lǐng)域涉及電子、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、造船、化工、工程機(jī)械、鋼鐵、食品、服務(wù)業(yè)等。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與韓國(guó)大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略性合作，在推動(dòng)大企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)基地的同時(shí)，重點(diǎn)抓配套合作，帶動(dòng)更多的韓國(guó)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)到山東集群發(fā)展，逐步在研發(fā)中心、技術(shù)、人才培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)銷售等領(lǐng)域，推動(dòng)與韓國(guó)大企業(yè)展開更加廣泛的合作。有針對(duì)性地篩選山東省大型國(guó)有企業(yè)與韓國(guó)大企業(yè)展開交流，務(wù)實(shí)推進(jìn)合作項(xiàng)目。
　　在此指導(dǎo)思想的作用下， 山東對(duì)韓合作的重點(diǎn)領(lǐng)域已然清晰。一是現(xiàn)代制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備業(yè)、汽車、造船、電子家電、化工等產(chǎn)業(yè)。隨著三星電子、LG電子、現(xiàn)代汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、大宇造船、三星造船、GS化工等一大批韓國(guó)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)先后落戶山東，圍繞其配套的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)基地正在逐步形成；二是節(jié)能環(huán)保。積極推進(jìn)以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約礦產(chǎn)資源和原材料為重點(diǎn)的交流合作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批防治污染和凈化、綠化、美化人居環(huán)境的項(xiàng)目，三是服務(wù)外包。主動(dòng)承接跨國(guó)公司內(nèi)部的離岸外包業(yè)務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包和金融后臺(tái)服務(wù)等領(lǐng)域； 四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。由于韓國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻不斷提高，企業(yè)紛紛在山東探討投資有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色食品項(xiàng)目。日前，韓國(guó)政府也鼓勵(lì)企業(yè)與中國(guó)開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作，并將山東列為首選地區(qū)，合作建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)”，生產(chǎn)有機(jī)水果、蔬菜、特殊農(nóng)作物以及畜產(chǎn)品，五是金融證券。山東擁有1034家金融機(jī)構(gòu)，123家境內(nèi)外上市公司，9家外資銀行，7家外資保險(xiǎn)公司。應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)韓國(guó)銀行、保險(xiǎn)業(yè)在山東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大在金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域的投資合作。同時(shí)，山東省將篩選有一定知名度的企業(yè)，加快推動(dòng)在韓國(guó)上市的步伐。
　　
　　面向未來的選擇
　　
　　歷經(jīng)15年的密切交流與合作，山東與韓國(guó)友好關(guān)系發(fā)展進(jìn)入最佳時(shí)期。山東省副省長(zhǎng)才利民在訪問韓國(guó)期間，與韓國(guó)總理韓德?會(huì)晤時(shí)表示：“山東省與韓國(guó)的合作正在進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，雙方高層互訪頻繁、政治互信增多、經(jīng)貿(mào)合作密切、民間文化交流擴(kuò)大，同時(shí)更加注重雙向經(jīng)貿(mào)交流與合作�！痹谶@樣的基礎(chǔ)和氛圍下，魯韓都在積極考慮雙方關(guān)系下一步的更好發(fā)展。由山東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳、山東省青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織發(fā)起的中韓青年企業(yè)家峰會(huì)，于2007年6月12至15日在大韓民國(guó)首都首爾和全羅南道務(wù)安郡舉行，中韓青年企業(yè)家本著“合作雙贏，共創(chuàng)未來”的思想，對(duì)在中韓經(jīng)貿(mào)合作中應(yīng)該發(fā)揮更加重要的作用進(jìn)行了深入的交流。正是有了青年企業(yè)家的介入，中韓的經(jīng)貿(mào)合作與交流由此得到了持續(xù)的動(dòng)力與新的發(fā)展。
　　在此峰會(huì)上，務(wù)安郡韓中國(guó)際產(chǎn)業(yè)園被特別提及。設(shè)于韓國(guó)全羅南道務(wù)安郡的韓中國(guó)際產(chǎn)業(yè)園是韓國(guó)政府積極推動(dòng)的面向中國(guó)企業(yè)的國(guó)家工業(yè)園，用以吸引和促進(jìn)中國(guó)對(duì)韓投資，被譽(yù)為中國(guó)企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。該工業(yè)園由制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、批發(fā)物流／流通園區(qū)、國(guó)際大學(xué)城和中國(guó)城四大區(qū)組成，將重點(diǎn)開發(fā)IT、汽車與船舶零配件研發(fā)、食品加工等產(chǎn)業(yè)園。對(duì)入住園區(qū)的中國(guó)企業(yè)實(shí)行所得稅“五免兩減半”和優(yōu)惠的土地政策。園區(qū)內(nèi)中資企業(yè)的產(chǎn)品享受韓國(guó)原產(chǎn)地待遇，如同韓國(guó)本土制造的產(chǎn)品一樣適用韓美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的有關(guān)待遇，可以零關(guān)稅或低關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
　　韓方的政策優(yōu)惠與合作的熱情對(duì)促進(jìn)對(duì)韓投資具有諸多有利因素。出席峰會(huì)的山東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)閻兆萬表示，中韓經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)開啟新的起點(diǎn)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系戰(zhàn)略性發(fā)展中雙向投資趨勢(shì)日益明顯，這對(duì)山東來說是一個(gè)新機(jī)遇。“推動(dòng)有條件的山東企業(yè)到韓國(guó)投資發(fā)展，重點(diǎn)在制造業(yè)高端產(chǎn)品、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、研發(fā)基地等領(lǐng)域與韓國(guó)開展投資合作，借助韓國(guó)的跳板作用共同開拓國(guó)際市場(chǎng)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間”。今后，在繼續(xù)促進(jìn)韓國(guó)對(duì)山東投資的同時(shí)，山東應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鼓勵(lì)省內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)到韓國(guó)投資建廠，為在未來中韓自由貿(mào)易協(xié)定中爭(zhēng)取山東列入早期試驗(yàn)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

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