[摘要]湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心是我國(guó)第一個(gè)直接由地方政府主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究與服務(wù)機(jī)構(gòu)，該中心確立了以競(jìng)爭(zhēng)為取向、以信息為基礎(chǔ)、以分析為手段和以應(yīng)用為目標(biāo)的基本工作原則，開(kāi)創(chuàng)了由省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)協(xié)同工作的新型競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作模式。重點(diǎn)介紹湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心在崗位設(shè)置、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖編纂、標(biāo)引詞表創(chuàng)建以及競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作審計(jì)等方面的工作方法，并闡述其在人力資源、產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)、情報(bào)轉(zhuǎn)化與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的工作經(jīng)驗(yàn)。
　　[關(guān)鍵詞]競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)　工作方法　湖南省
　　[分類號(hào)]G350
　　
　　競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是指情報(bào)主體為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而開(kāi)展的一切有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)策略的情報(bào)研究。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激化和社會(huì)信息化高度發(fā)展的產(chǎn)物，目前已成為各國(guó)政府增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
　　發(fā)達(dá)國(guó)家政府高度重視競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。如美國(guó)政府扶持的情報(bào)研究機(jī)構(gòu)遍布世界各地，大量網(wǎng)羅全球各地各種商業(yè)、技術(shù)等情報(bào)，向政府和企業(yè)提供各種產(chǎn)品和服務(wù)。著名的蘭德公司就是其中之一。日本政府不僅制定出扶持企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的優(yōu)惠政策，而且建立了包括大使館、對(duì)外辦事機(jī)構(gòu)在內(nèi)的政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)，為企業(yè)提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)。2006年，日本科技振興機(jī)構(gòu)(JST)更是建立了專門(mén)收集分析中國(guó)科技情報(bào)的“中國(guó)情報(bào)中心”。法國(guó)政府于1995年建立了一個(gè)直屬內(nèi)閣領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和情報(bào)委員會(huì)。
　　
　　我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作始于20世紀(jì)80年代中期，上海市政府下達(dá)了第一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究課題――“上海轎車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境監(jiān)視系統(tǒng)”項(xiàng)目。1995年4月，我國(guó)成立了中國(guó)科學(xué)技術(shù)情報(bào)學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分會(huì)，逐步引進(jìn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的先進(jìn)理論開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。1995―1998年，北京市科委實(shí)施了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)示范工程，以其作為北京市工業(yè)企業(yè)振興計(jì)劃的重要內(nèi)容。2000年，云南省科委正式啟動(dòng)云南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)示范工程。2005年，湖南省啟動(dòng)湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)普及工程。2007年，湖南省科技廳成立湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心。
　　縱觀國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的開(kāi)展，發(fā)達(dá)國(guó)家早已成立了專門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)部門(mén)。而我國(guó)盡管從20世紀(jì)80年代以來(lái)，政府就開(kāi)始了有關(guān)工作，但直到2007年湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心的成立，我國(guó)才有了第一個(gè)省級(jí)政府成立的專門(mén)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)部門(mén)。本文擬通過(guò)對(duì)湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心工作方法和經(jīng)驗(yàn)的介紹，為同行提供借鑒，以推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)事業(yè)的發(fā)展。
　　
　　1　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心成立的背景與意義
　　
　　1.1背景
　　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作始于2004年湖南省科技信息研究所成立數(shù)據(jù)共享與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心。同年，由湖南省科技信息研究所牽頭制定的《湖南省科技信息事業(yè)2006―2010年發(fā)展規(guī)劃》中明確寫(xiě)道：“根據(jù)2006―2010年全省科技信息事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，在關(guān)于我省科技信息事業(yè)發(fā)展的總體部署中，突出一個(gè)核心――即堅(jiān)持以競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論研究為核心�！睆亩�確立了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在湖南省科技信息事業(yè)中的重要地位。
　　2005年湖南省科技情報(bào)學(xué)會(huì)專門(mén)設(shè)立了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分會(huì)。同時(shí)實(shí)施了“湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)普及工程”，開(kāi)展了針對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的多項(xiàng)活動(dòng)。2006年組織主辦了第二屆泛珠三角競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作研討會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作越來(lái)越受到各級(jí)政府部門(mén)和企業(yè)的關(guān)注和重視。
　　2006年11月，湖南省委書(shū)記張春賢同志給省科技廳下達(dá)為企業(yè)提供情報(bào)服務(wù)的指示。在經(jīng)過(guò)了周詳?shù)幕I備之后，湖南省科技廳于2007年11月21日批復(fù)湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心成立，這標(biāo)志著我國(guó)第一個(gè)由省級(jí)政府主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心的誕生。
　　
　　1.2意義
　　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心通過(guò)打造競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析，從而服務(wù)省委、省政府科學(xué)決策和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，以推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程。其意義重大，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：①為政府科學(xué)決策提供信息與智力支持；②為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；③填補(bǔ)了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作在宏觀層面的空白。
　　
　　2　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心建設(shè)思路和總體框架
　　
　　
　　2.1建設(shè)思路
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)省委省政府科學(xué)決策和產(chǎn)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升為目標(biāo)，以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為紐帶，以建設(shè)省級(jí)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心為重點(diǎn)，構(gòu)建起省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究與應(yīng)用體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、研究與分析，提高我省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究和應(yīng)用能力，為促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速新型工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展提供可靠的決策參考。
　　
　　2.2基本原則
　　2.2.1以競(jìng)爭(zhēng)為取向　結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)具體的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，面向國(guó)內(nèi)外搜集有競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的信息，提出競(jìng)爭(zhēng)策略，為提升我省競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。
　　2.2.2以信息為基礎(chǔ)　建立廣泛的信息搜集網(wǎng)絡(luò)，著力提升信息甄別能力和信息挖掘水平，確立各種競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)特色，通過(guò)長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)跟蹤和信息積累，提出具有參考價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)策略。
　　2.2.2以分析為手段充分利用現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析方法和分析工具，不斷研究和發(fā)展新的情報(bào)分析理論和技術(shù)，確保進(jìn)行經(jīng)濟(jì)宏觀走勢(shì)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行等各類信息監(jiān)測(cè)的有效性，提高情報(bào)產(chǎn)出水平和情報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量。
　　2.2.4以應(yīng)用為目標(biāo) 把為各級(jí)政府和企業(yè)決策提供有參考價(jià)值的對(duì)策建議貫穿競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的始終。
　　
　　2.3建設(shè)目標(biāo)
　　到2010年，湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心的信息搜集能力、信息分析能力、決策咨詢能力和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)，成為省委、省政府決策的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)咨詢中心，全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)中心，全省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心，全省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)高級(jí)人才培養(yǎng)中心，在全省形成以省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心為核心、以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心為支持的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究與應(yīng)用體系。
　　具體目標(biāo)為：①建立一個(gè)體系完備、手段齊全、服務(wù)高效的省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心；建立10－15個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心；建立30個(gè)左右企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)示范中心。②完成《湖南競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)快遞》200期左右，《湖南競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)內(nèi)參》50期左右，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專題研究報(bào)告20份左右。③培育具有較高水平的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專家200人，培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析人員1萬(wàn)人次以上。
　　
　　2.4總體框架
　　以競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)為工作平臺(tái)，由省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心三個(gè)組成部分構(gòu)成湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心。以企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、教育培訓(xùn)平臺(tái)和專家隊(duì)伍支持省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心三中心的建立和發(fā)展。整個(gè)組織構(gòu)架如圖1所示：
　　省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心根據(jù)各自的權(quán)限，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)提供的人機(jī)交換界面進(jìn)行信息采集、分析和情報(bào) 共享。省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心直接利用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)進(jìn)行信息采集，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心利用企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行信息采集，并將可共享的信息上傳至競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)，這些信息共同構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)的基礎(chǔ)信息。省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心對(duì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行研究分析產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，通過(guò)多種途徑為各級(jí)政府和企業(yè)決策提供有參考價(jià)值的決策建議。
　　
　　3　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心工作方法
　　
　　競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作過(guò)程是指競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作者根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的競(jìng)爭(zhēng)需要采集、加工、分析、生產(chǎn)與傳播競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的過(guò)程。美國(guó)中央情報(bào)局提出了“四步情報(bào)周期法”，認(rèn)為一個(gè)完整的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作過(guò)程大體包括：提出問(wèn)題并制定攻克計(jì)劃→搜集情報(bào)信息→分析研究情報(bào)→情報(bào)成果提供。美國(guó)學(xué)者簡(jiǎn)?赫林(Jan Herring)則認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過(guò)程為：信息規(guī)劃、信息搜集、信息加工和信息表達(dá)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心工作實(shí)際，我們認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作由情報(bào)規(guī)劃、信息采集、信息識(shí)別、信息分析、情報(bào)服務(wù)和工作審計(jì)等6個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，如圖2所示。
　　根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的6個(gè)環(huán)節(jié)，湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心統(tǒng)一進(jìn)行了崗位設(shè)置，明確了崗位職責(zé)；情報(bào)主管制定產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖和標(biāo)引詞表，以指導(dǎo)信息采集、信息識(shí)別、信息分析和情報(bào)服務(wù)；各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)共同開(kāi)展工作；最后通過(guò)工作審計(jì)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論修正情報(bào)規(guī)劃，以調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作環(huán)節(jié)，進(jìn)行崗位設(shè)置，并利用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的工作流程。組織制定產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖和標(biāo)引詞表。為了確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)了工作審計(jì)。
　　
　　3.1崗位設(shè)置
　　
　　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心共設(shè)置了情報(bào)主管、信息采集、信息分析、信息審查和情報(bào)服務(wù)等崗位。情報(bào)主管負(fù)責(zé)制定本產(chǎn)業(yè)的路線圖，并在路線圖的基礎(chǔ)上制定采集策略和標(biāo)引詞表，同時(shí)負(fù)責(zé)組織撰寫(xiě)本產(chǎn)業(yè)月度、季度和年度研究報(bào)告，開(kāi)展本產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵課題研究等工作。信息采集團(tuán)隊(duì)由網(wǎng)絡(luò)信息采集、紙件信息采集、媒體信息采集和國(guó)際信息采集等崗位共同組成。網(wǎng)絡(luò)信息采集人員利用雷達(dá)系統(tǒng)采集網(wǎng)絡(luò)信息，并對(duì)信息進(jìn)行初步篩選和識(shí)別。信息分析人員對(duì)信息進(jìn)行分析形成競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。信息審查人員負(fù)責(zé)對(duì)形成的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行審查。情報(bào)服務(wù)人員主要負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品的傳播與利用。
　　
　　3.2競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)
　　競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)是整個(gè)湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心的信息共享和協(xié)同工作平臺(tái)，是湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心的基石。專家們根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作過(guò)程進(jìn)行了湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)協(xié)作平臺(tái)需求設(shè)計(jì)、并結(jié)合工作實(shí)際在該平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程，使各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)制作湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)快遞、湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)內(nèi)參、湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專題研究報(bào)告，維護(hù)湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心網(wǎng)站、專題數(shù)據(jù)庫(kù)等情報(bào)產(chǎn)品。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)業(yè)務(wù)流程如圖3所示。
　　
　　3.3產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖
　　由于湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心的主要職責(zé)是針對(duì)14個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)，因此，我們首先形成了“明確服務(wù)對(duì)象→搜集產(chǎn)業(yè)資料→訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象→確定服務(wù)內(nèi)容→確定監(jiān)測(cè)對(duì)象→確定信息源和搜集手段→進(jìn)行跟蹤與分析→形成情報(bào)產(chǎn)品”的工作思路，并針對(duì)14個(gè)產(chǎn)業(yè)逐個(gè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖。產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖是一個(gè)動(dòng)態(tài)的跟蹤路線圖，情報(bào)主管根據(jù)情報(bào)需求，調(diào)整信息采集策略，并根據(jù)信息采集和分析情況，豐富產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖。
　　
　　3.4標(biāo)引詞表
　　針對(duì)要監(jiān)測(cè)的14個(gè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制定了專題數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)引詞表，標(biāo)引詞表主要涵蓋根據(jù)價(jià)值鏈進(jìn)行劃分的價(jià)值鏈標(biāo)引、根據(jù)地域進(jìn)行劃分的地域標(biāo)引、根據(jù)時(shí)間進(jìn)行劃分的時(shí)間標(biāo)引、根據(jù)主要產(chǎn)品進(jìn)行劃分的產(chǎn)品標(biāo)引和根據(jù)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行劃分的企業(yè)標(biāo)引。在信息采集過(guò)程中對(duì)信息進(jìn)行標(biāo)引，以形成高適應(yīng)性的專題數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　
　　3.5競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作審計(jì)
　　為確保競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的順利開(kāi)展，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)主要根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn)，將工作量化，制定工作量表，并根據(jù)工作量表進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的原理進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的評(píng)估。同時(shí)分析結(jié)果反饋至情報(bào)規(guī)劃環(huán)節(jié)，以修正情報(bào)規(guī)劃。
　　
　　4　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心工作經(jīng)驗(yàn)
　　
　　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際工作的開(kāi)展，主要從人力資源、信息監(jiān)測(cè)、情報(bào)轉(zhuǎn)換和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面摸索出了一些工作經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　4.1人力資源配備方面
　　在人力資源配備方面，提出了“兩個(gè)不一定”，即不一定必須是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人員才能做競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作；不一定必須是專業(yè)技術(shù)人員才能做好競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。在做競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作時(shí)，有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)背景當(dāng)然會(huì)更得心應(yīng)手，但并不一定非要競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人員才能做競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。因?yàn)閷?duì)于沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)背景的工作人員，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐一樣可以具備專業(yè)人員素質(zhì)。當(dāng)然也不一定非要是專業(yè)技術(shù)人員才能做好競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，因?yàn)閮H有某個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，專業(yè)知識(shí)僅是產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)細(xì)小分枝上的點(diǎn)。要針對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)做分析，僅具備一個(gè)點(diǎn)上的知識(shí)是不夠的，因?yàn)�，這樣很容易陷入見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)林的謎局。實(shí)際上，在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作人員的選拔上，關(guān)鍵是要看工作人員自身是否熱愛(ài)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，是否愿意全身心投入，不論其專業(yè)背景如何，只要具備優(yōu)良的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)意識(shí)，具備良好的再學(xué)習(xí)能力，都是可以從事競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的。
　　
　　4.2信息監(jiān)測(cè)方面
　　在信息監(jiān)測(cè)方面提出了要發(fā)揚(yáng)“螞蟻搬家精神”。這里的螞蟻搬家精神，主要是指螞蟻齊心協(xié)力按照既定路線一點(diǎn)一滴的把東西移動(dòng)。信息監(jiān)測(cè)具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性等特點(diǎn)。在信息監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，要求眾多工作人員按照產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖，從各類信息源，將信息源源不斷地采集到原始資料庫(kù)中儲(chǔ)存。信息源的發(fā)現(xiàn)和信息的采集，均不可能一蹴而就，那么就需要像螞蟻搬家一樣，從點(diǎn)滴開(kāi)始，通過(guò)持續(xù)不斷的積累才能使信息監(jiān)測(cè)不斷完善。當(dāng)然“螞蟻搬家精神”不僅僅適用于信息監(jiān)測(cè)方面，它也適用于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
　　
　　4.3情報(bào)轉(zhuǎn)化方面
　　在情報(bào)轉(zhuǎn)化方面，我們發(fā)現(xiàn)了“二八法則”。這里的“二八法則”與傳統(tǒng)意義上說(shuō)的20％的努力產(chǎn)生80％的結(jié)果，20％的客戶帶來(lái)80％的銷售額，20％的產(chǎn)品創(chuàng)造80％的利潤(rùn)不同。主要指在情報(bào)轉(zhuǎn)化方面，我們發(fā)現(xiàn)采集到的信息中，經(jīng)過(guò)篩選和識(shí)別后，大約真正能被轉(zhuǎn)化為情報(bào)的信息僅約為20％，約80％的信息都是廢信息。
　　“二八法則”同時(shí)也被應(yīng)用于服務(wù)對(duì)象和信息采集范圍的確定。在為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)時(shí)，我們主要選擇在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值占到80％的企業(yè)，也就是 這個(gè)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。這與許多學(xué)者提出的面向中小企業(yè)提供服務(wù)有些矛盾，但這卻是由現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的接受程度所決定的。在信息采集范圍方面，我們不苛求采集到所有信息，而是采集到80％的信息就視為基本達(dá)到目標(biāo)，這是由信息采集的經(jīng)濟(jì)性所決定的。
　　
　　4.4競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)
　　在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面，我們發(fā)現(xiàn)存在“三七原則”，即客戶在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)上投入三分錢(qián)，將獲得七分錢(qián)的回報(bào)。當(dāng)然這個(gè)具體的比例要視競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)應(yīng)用的環(huán)境而定。
　　“三七原則”同時(shí)也被應(yīng)用于情報(bào)規(guī)劃和實(shí)施以及信息分析和信息采集方面。為了強(qiáng)調(diào)情報(bào)規(guī)劃的重要性，我們提出要將70％的精力放在情報(bào)規(guī)劃上，這樣才能大大節(jié)約具體實(shí)施所耗費(fèi)的精力。為了強(qiáng)調(diào)信息分析的重要性，提出要將70％的精力放在信息分析上，這樣才能大大提高情報(bào)的價(jià)值。
　　以上，是經(jīng)過(guò)近三年的工作實(shí)踐摸索出來(lái)的一些開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，還有很多不夠成熟的地方，有待進(jìn)一步求證。
　　
　　5　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心產(chǎn)品
　　
　　人們通常理解的產(chǎn)品是指具有某種特定物質(zhì)形狀和用途的物品，是看得見(jiàn)、摸得著的東西，這是一種狹義的定義。從社會(huì)再生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷角度看，產(chǎn)品既是一種向市場(chǎng)提供的滿足某種需要的物質(zhì)產(chǎn)品，又是向市場(chǎng)提供的滿足某種需要的非物質(zhì)形態(tài)的服務(wù)，即產(chǎn)品：實(shí)體+服務(wù)，是一種有形與無(wú)形、物質(zhì)與精神的綜合體，這是廣義的產(chǎn)品概念。
　　根據(jù)產(chǎn)品的定義，湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心的產(chǎn)品主要集中在服務(wù)方面，目前我們將產(chǎn)品暫定為湖南競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)快遞、湖南競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)內(nèi)參、湖南競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專題研究報(bào)告、湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心網(wǎng)站和專題數(shù)據(jù)庫(kù)等5類產(chǎn)品。《湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)快遞》每周從數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選信息，形成宏觀經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)比較、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、企業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)縱覽等5個(gè)欄目?jī)?nèi)容，進(jìn)行打印制作�！逗�南競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)內(nèi)參》是情報(bào)主管在獲知對(duì)湖南省將產(chǎn)生重大影響的重大事件或重要情報(bào)后，經(jīng)過(guò)對(duì)比分析形成的情報(bào)產(chǎn)品。湖南競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專題研究報(bào)告是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展全面而深入的調(diào)查研究和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析，形成的專題研究報(bào)告。湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心網(wǎng)站(www.hnei.省略)是湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心工作對(duì)外展示的窗口，大量的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)提供與服務(wù)都是通過(guò)這個(gè)網(wǎng)站向外發(fā)布和共享。專題數(shù)據(jù)庫(kù)是利用標(biāo)引詞表，根據(jù)實(shí)際需求形成的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品。目前，我們雖然通過(guò)建立起來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)體系架構(gòu)，形成了以上產(chǎn)品，但要讓競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的效用真正得以體現(xiàn)，這些產(chǎn)品還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
　　
　　6　結(jié)語(yǔ)
　　
　　湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心成立以來(lái)得到了國(guó)內(nèi)外很多專家和學(xué)者的厚愛(ài)，不論是理論專家還是實(shí)戰(zhàn)專家都給了我們很多寶貴的建議，讓我們的工作不斷深入。湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心只是政府層面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的一個(gè)開(kāi)端，目前有很多省份也在開(kāi)始著手建立類似的部門(mén)，我們希望有更多的機(jī)構(gòu)和部門(mén)參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，只有這樣競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)事業(yè)才能得以不斷發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有任何一個(gè)單位可以獨(dú)自開(kāi)展此項(xiàng)工作。因此，我們將聯(lián)合高校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同開(kāi)展此項(xiàng)工作，以形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)部門(mén)各司其職，為各自的上下游提供專業(yè)服務(wù)，這樣才能形成高質(zhì)量的終端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值。

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