事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。5年換屆期到，中國(guó)又一次迎來了選人用人的大考。 　　換屆，就是考驗(yàn)之時(shí)，事關(guān)執(zhí)政黨的健康發(fā)展、國(guó)家的長(zhǎng)治久安，更涉及人民的幸福生活，因而備受世人矚目。
　　在本次換屆中，諸多干部選拔的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被廣泛推廣運(yùn)用。民主、公開、透明，成為最大亮點(diǎn)，而這正是破解用人腐敗的法寶。
　　為了夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆全流程引入民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)機(jī)制，在擴(kuò)大民主推薦的基礎(chǔ)上更加重視提高民主質(zhì)量，已經(jīng)彰顯出活力。初始提名權(quán)是解決用人腐敗的“牛鼻子”。初始提名權(quán)的民主改革進(jìn)一步加快和推廣，不由上級(jí)定調(diào)子，通過“海推”提名縣級(jí)、廳級(jí)官員的模式讓民主選官更上一個(gè)層次，這在干部選拔機(jī)制上具有破冰意義。
　　沒有透明就很難有公信，再好的制度設(shè)計(jì)都可能被人暗箱操作而形同虛設(shè)。在本次換屆中，信息公開的力度更大了。許多省、市、縣、鄉(xiāng)都利用包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種渠道把換屆工作信息全方位地晾曬在群眾面前，公開程序、公開條件、公開人選、公開票決結(jié)果、公開擬提拔人員，一系列全程透明式選拔讓當(dāng)選者理直氣壯，落選者心服口服。
　　為了保證廉潔換屆，中央及地方打出了“組合拳”：出臺(tái)了一系列紀(jì)律措施，及時(shí)查處觸碰紅線者，始終保持對(duì)拉票賄選、買官賣官的高壓打擊。
　　如何把組織意圖與群眾意愿結(jié)合起來，也是執(zhí)政黨需要完成的課題。在本次換屆中，亦對(duì)此進(jìn)行了有益的探索。既防止組織意圖簡(jiǎn)單等同于少數(shù)人或一把手的意圖，也防止在信息不對(duì)稱情況下的盲從或跟風(fēng)而導(dǎo)致簡(jiǎn)單地“以票取人”，從而削弱組織的駕馭能力。
　　經(jīng)過換屆的歷練，干部有了全新的理念：接受民意檢驗(yàn)和選擇需要有“量”的積累，尊重群眾意愿的功夫更應(yīng)用在平時(shí)。而這正是本次換屆秉持的思路。
　　換屆還在進(jìn)行之中，本期推出的特別策劃“換屆觀察”將全方位、多角度地展示換屆新動(dòng)向。

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