在08年底的一次論壇上，盡管主題是紀(jì)念改革開放30周年，但在目前的背景下，人們還是把話題集中在這次金融危機(jī)上。大家對金融危機(jī)形成了一些基本共識，這些共識我概括成這樣三句話：第一個是，覆巢之下，安有完卵。這次危機(jī)是在全球化的背景下發(fā)生的，中國完全獨善其身，置身事外是不太可能的。第二個判斷就是這個冬天不太冷，但這個冬天有點長。第三個判斷是，我同意吳敬璉的看法，在這次金融危機(jī)到來之前，實際上中國經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)出問題了。
　　問題主要出在發(fā)展的方向上。30年前中國開始了改革開放，那個時候中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有幾個條件：第一，大量的廉價能源和原材料的存在；第二，大量的廉價勞動力的存在；第三，冷戰(zhàn)結(jié)束所造成的和平紅利和全球化紅利。第四，我稱之為處女環(huán)境，當(dāng)時中國的環(huán)境基本上沒有受到污染，環(huán)境上所付出的代價相對較小。
　　現(xiàn)在來看，這幾個方面都出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折：能源和原材料緊張，價格上升，而且資源緊張，價格上升的長期趨勢不會改變；我們的廉價勞動力優(yōu)勢漸失；和平紅利和全球化的紅利，現(xiàn)在用得差不多了；最后就是環(huán)境污染的代價越來越大。然而，高成本時代已然到來，那么就要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、制度安排等隨之進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
　　在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，消失的不僅僅是財富，隨財富一起消失的還有人們的意志與信念。可以說，金融危機(jī)決不僅是一場經(jīng)濟(jì)的危機(jī)，同時也是一場社會的危機(jī)；它不僅是一場在社會的經(jīng)濟(jì)層面上發(fā)生的危機(jī)，同時也是一場發(fā)生在社會各個層面的危機(jī)。
　　我們知道，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生是由于生產(chǎn)過剩，但究竟是什么產(chǎn)品過剩?多少年來，“將牛奶倒在河里”幾乎成了大蕭條的一個符號。但實際上，當(dāng)時賣不出去的東西并不僅僅是牛奶這樣的生活必需品，同時也包括了也許是更為重要的另外一些產(chǎn)品，如房子、汽車、收音機(jī)、電話等等，即耐用消費品。當(dāng)時的美國和西方正處在從生活必需品向耐用消費品過渡的階段。歷史表明，一個社會從生活必需品生產(chǎn)時代轉(zhuǎn)入耐用消費品生產(chǎn)時代是十分艱難的。轉(zhuǎn)不過去就會釀成一場大危機(jī)。30年代大蕭條就是在這樣的背景下發(fā)生的。
　　中國目前也處在一個社會消費的轉(zhuǎn)型期，我們該如何過這個坎兒呢?我們看看羅斯福當(dāng)時是怎么做的。他以社會的全面轉(zhuǎn)型來為走出危機(jī)創(chuàng)造條件。羅斯福新政可以分成前后兩個階段。第一個階段，主要是經(jīng)濟(jì)層面的，體現(xiàn)為政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，即實行所謂凱恩斯主義。在金融和整個經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于崩潰狀態(tài)的時候，出臺一系列緊急措施穩(wěn)定金融、重振經(jīng)濟(jì)。
　　而我們更應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是新政的第二階段。第二階段則是以社會變革為主要內(nèi)容。有人將這個階段實現(xiàn)的社會變革概括為四個方面。第一，聯(lián)邦緊急救濟(jì)署和工程振興署的成立，使聯(lián)邦失業(yè)救濟(jì)成為了半永久性的措施。第二，《全國勞工關(guān)系法案》為工會的集體議價提供了一個有保障的框架。第三，《社會保險法案》在美國建立了第一個全國性的社會保險體系。第四，通過《稅收法案》，恢復(fù)了再分配稅體系。
　　這其中，社會保障制度的建立和通過工會規(guī)范勞資關(guān)系也許是兩個更重要的方面。我們首先看社會保障制度的建立。保險金的來源，一半是由在職工人和雇主各交付相當(dāng)于工人工資1％的保險費，另一半則由聯(lián)邦政府撥付。另一個重要的措施則是規(guī)范勞資關(guān)系。其措施用我們今天的話來說，就是發(fā)揮工會的作用。
　　30年代大蕭條從時間上說是1929年到1941年，1935年的時候美國正處在大蕭條當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)狀況很不好，政府財政收入的狀況也很不好，而且羅斯福執(zhí)政才剛剛進(jìn)入第三個年頭。這時他急急忙忙搞社會保障，為什么?直接的原因是為了讓窮人能渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而更重要的則是，只有通過社會保障使人們建立起對未來的穩(wěn)定預(yù)期，才能解決生產(chǎn)過剩和產(chǎn)品積壓的問題，而這恰恰是當(dāng)時經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要問題。
　　事實證明，通過工會的作用和工人的斗爭，普通勞動者的收入增加了，最后形成了一個中產(chǎn)階層為主的社會。中產(chǎn)階層是什么?中產(chǎn)階層就是市場，耐用消費品的市場。這兩項變革的意義是極為重大的。一方面，他造就了一個中產(chǎn)階級，同時給你一個社會保障，不用你擔(dān)心將來養(yǎng)老的問題，也不用擔(dān)心將來看病的問題，你把現(xiàn)在的錢花了吧，不但把現(xiàn)在的錢花了，把將來可能掙的錢也花了吧，這就是按揭或信貸消費。從這里我們可以看出羅斯福新政第二階段社會變革的真正含義了，就是通過社會的變革、社會的改造和社會的進(jìn)步，創(chuàng)造了走出大蕭條的條件。不僅如此，從某種意義上說，這樣的社會變革是重造了一種社會制度，重造了資本主義。
　　從社會學(xué)的視角來看，美國走出大蕭條靠的是社會的變革，這種社會的變革怎樣跟中國建立一個關(guān)系?我覺得是內(nèi)需的關(guān)系。溫家寶總理說了，要防止金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊，具體的含義是保增長，但能夠拉動增長的就是三架馬車：出口、投資和內(nèi)需。目前，出口可謂四面楚歌。投資存在很大風(fēng)險，所以，到最后真正起作用的就是內(nèi)需。
　　
　　編輯：衡　潔

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