向總理說(shuō)大實(shí)話的山區(qū)農(nóng)婦 　　 　　時(shí)間已過(guò)去7年,“熊德明”這個(gè)名字還是會(huì)不時(shí)地被提及。2003年10月24日,割完豬草回來(lái)的重慶山區(qū)農(nóng)婦熊德明在自己家門口,見(jiàn)到了來(lái)到三峽庫(kù)區(qū)視察的國(guó)務(wù)院總理溫家寶。
　　總理詢問(wèn)了她和其他村民很多民生問(wèn)題。當(dāng)總理問(wèn)到村子里有多少人在外地打工,有沒(méi)有欠錢的事時(shí),天性耿直的熊德明在其他人都沉默的情況下鼓起勇氣說(shuō)出了一句話:丈夫在外面打工時(shí)有2000多元的工錢被拖欠了一年,影響了娃兒們交學(xué)費(fèi)……
　　溫家寶總理在聽(tīng)了熊德明的實(shí)話后,立即指出:“欠農(nóng)民的錢一定要還!”總理這句話,掀起全國(guó)追薪潮。
　　“當(dāng)時(shí)一直是話到嘴邊,想著家里缺錢,打工又拿不到錢,所以說(shuō)了�！毙艿旅髡f(shuō),在溫總理離開后,她有點(diǎn)擔(dān)心。丈夫也埋怨她不該說(shuō)實(shí)話,因?yàn)榇甯刹恐�前提醒過(guò)他們不要“亂說(shuō)話”。熊德明沒(méi)想到,被拖欠的工資當(dāng)晚就送到了她的手上。她更沒(méi)想到的是,就因?yàn)檫@句實(shí)話,引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的前所未有的關(guān)注,一場(chǎng)“討薪風(fēng)暴”展開了。
　　熊德明的直言令不少人感動(dòng),她還獲得了當(dāng)年“中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)人物”的社會(huì)公益獎(jiǎng)。
　　初中文化的熊德明或許不知道表達(dá)權(quán)為何物,但毫無(wú)疑問(wèn),她在7年前引發(fā)一場(chǎng)“風(fēng)暴”的表白,是在行使表達(dá)權(quán)這一公民基本權(quán)利。
　　
　　一個(gè)時(shí)評(píng)編輯的感想
　　
　　李捷是資深媒體人,在一份知名的都市報(bào)任評(píng)論版編輯。從事媒體工作十多年,李捷見(jiàn)證了時(shí)事評(píng)論的誕生和興起。2001年以前,時(shí)事評(píng)論還是新聞媒體中的稀有物種,而現(xiàn)在,時(shí)事評(píng)論板塊已經(jīng)遍地開花,全國(guó)至少有100多家報(bào)紙開辟了時(shí)評(píng)欄目,網(wǎng)上的各種論壇和自由評(píng)論更是鋪天蓋地?zé)o孔不入。新聞時(shí)事評(píng)論正作為一種獨(dú)立的文體悄然登上社會(huì)的舞臺(tái)且日漸成熟,越來(lái)越多的報(bào)刊把時(shí)評(píng)當(dāng)成他們的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,開始了一個(gè)中原逐鹿的“時(shí)事評(píng)論時(shí)代”。在李捷看來(lái),這是順應(yīng)時(shí)代要求的必然結(jié)果,反映了社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型期人們某種程度上的焦慮,和對(duì)于體制和觀念變革、對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的熱切期待和積極主動(dòng)參與。
　　短短幾年,時(shí)事評(píng)論遍地開花,作者群也不斷地發(fā)展壯大。李捷的郵箱幾乎日日爆滿,全部都是作者投來(lái)的時(shí)評(píng)稿件。時(shí)評(píng)的觸角,觸及社會(huì)生活的各個(gè)層面,上至國(guó)家的大政方針,下至百姓的柴米油鹽。評(píng)論欄目空前的多,評(píng)論的話題空前的多,參與評(píng)論的社會(huì)成員空前的多,幾乎各種職業(yè)各個(gè)階層的人都有。評(píng)論已不再是新聞職業(yè)人士的一種特殊技能,而成為一種全民參與社會(huì)生活的手段。
　　李捷很欣慰,因?yàn)闀r(shí)事評(píng)論的興盛,宣告著一個(gè)公民時(shí)代的到來(lái),宣告著“精英話語(yǔ)”一統(tǒng)天下時(shí)代的式微和“百姓話語(yǔ)”時(shí)代的到來(lái),這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。雖然由于眾所周知的原因,他也清楚今天的時(shí)事評(píng)論往往還是戴著鐐銬的舞蹈,但是他很樂(lè)觀地認(rèn)為,時(shí)事評(píng)論一紙風(fēng)行,正是一個(gè)公民時(shí)代的先聲,一個(gè)公民“自由表達(dá)”的時(shí)代已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。
　　
　　一個(gè)人大代表的“我反對(duì)”
　　
　　姚立法,湖北潛江市中學(xué)的教師,中國(guó)第一個(gè)成功當(dāng)選的人大代表獨(dú)立候選人,第一個(gè)自發(fā)向選民述職的人大代表,第一個(gè)申請(qǐng)做專職代表的人大代表,唯一一個(gè)反對(duì)人大主任“退休”的議案提出者,他無(wú)數(shù)次地開口說(shuō)出了“我反對(duì)”。
　　潛江市拖欠教師工資一個(gè)億,他反對(duì);教師工資被學(xué)校自動(dòng)扣除上繳“救災(zāi)款”,并在追查中發(fā)現(xiàn)一半捐款截流在校領(lǐng)導(dǎo)私人賬戶上、整個(gè)市教委只有七分之一捐款流向?yàn)?zāi)區(qū),他反對(duì);市建道路一年一換鋪路石,2900萬(wàn)元擴(kuò)建一條才建幾年的大道,三年投資五個(gè)億打造“十大形象工程”,他反對(duì);城管向無(wú)照經(jīng)營(yíng)者收取“占道費(fèi)”、強(qiáng)行搶車折斷擺攤老人的手指,他反對(duì);潛江市人大會(huì)議選舉辦法擅自在國(guó)家規(guī)定外增加對(duì)人大代表聯(lián)合提名候選人“撤回提名或不接受提名”的規(guī)定,他反對(duì);政府給人大代表的財(cái)政預(yù)算報(bào)告簡(jiǎn)略無(wú)法看明白,他反對(duì);掛職鍛煉的副市長(zhǎng)不經(jīng)過(guò)人大代表選舉程序而“當(dāng)選”,他反對(duì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違反《村民委員會(huì)組織法》撤換民選村官,他反對(duì)……
　　姚立法的每一聲“我反對(duì)”,都是堅(jiān)決的抵制,是一次對(duì)濫用公共權(quán)力的不服從;他的每一聲“我反對(duì)”都是真實(shí)的表達(dá),都是一次對(duì)公民權(quán)利的認(rèn)真實(shí)踐。
　　
　　人人搶“麥”的“首屆廣東網(wǎng)民論壇”
　　
　　2009年11月1日上午10點(diǎn),上萬(wàn)名網(wǎng)友輕點(diǎn)鼠標(biāo),首屆廣東網(wǎng)民論壇在廣東科學(xué)中心開壇。會(huì)場(chǎng)的座位構(gòu)成了一個(gè)大大的“@”,來(lái)自全國(guó)的108名網(wǎng)友繞圈而坐,拍磚灌水,縱論金融危機(jī)下廣東的“生存法則”。論壇源自網(wǎng)民,醞釀發(fā)起于民間,體現(xiàn)出網(wǎng)民“自治、自律、自組織”的精神�！皬U話一筐”、“肉唐僧”、“紫衣廚娘”……不設(shè)主席臺(tái)的大圓桌協(xié)商,座位牌上也都是些稀奇古怪的網(wǎng)名。別具一格的會(huì)場(chǎng)布置,論壇的“草根性”和“多元化”一覽無(wú)余。
　　“廣深的高房?jī)r(jià)摧毀了老百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心”、“廣東不能經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘喜羊羊’,環(huán)境保護(hù)‘灰太狼’”、“民退國(guó)進(jìn),財(cái)富越來(lái)越集中在國(guó)家的手里令人擔(dān)憂”、“政府不缺智囊,缺的是監(jiān)督”……
　　平日在網(wǎng)絡(luò)上“拍磚灌水”的知名網(wǎng)友,第一次有組織地聚在一起發(fā)出自己的聲音,“搶麥”激辯金融危機(jī)下的廣東走向、珠三角一體化議題。
　　同時(shí),首批15名“南方民間智庫(kù)”成員獲得了燙金的聘書,這意味著“南方民間智庫(kù)”這一開放創(chuàng)新平等的平臺(tái)正式搭建起來(lái)。
　　會(huì)場(chǎng)出現(xiàn)了不少?gòu)d級(jí)官員的身影,他們耐心傾聽(tīng),與網(wǎng)友交流�！爸袊�(guó)第一個(gè)政府部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”、廣東省工商局副局長(zhǎng)彭海斌“現(xiàn)身說(shuō)法”:“網(wǎng)絡(luò)的最大好處是可以聽(tīng)到未經(jīng)過(guò)濾的民意。廣東首現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人是一個(gè)創(chuàng)舉,宗旨是順應(yīng)民意、集中民智、服務(wù)民生,希望各位網(wǎng)友多拍磚�！�
　　政協(xié)常委孟浩作為特約觀察員參加了論壇。他表示,網(wǎng)民論壇是集聚民間智慧、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的良好平臺(tái),面對(duì)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)出的感性的聲音,政府和官員應(yīng)該不要站在他們的對(duì)立面,而是要真誠(chéng)地去傾聽(tīng)、理解、消化和吸收,讓“草根”們的合理意見(jiàn)和建議匯集成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。
　　網(wǎng)民論壇變過(guò)去網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的無(wú)序?yàn)橛行虻摹⒂薪M織形態(tài),盡管“民間智庫(kù)”成員的特點(diǎn)是草根性、多元化,但可貴的是公民有了這個(gè)參與社會(huì)治理的穩(wěn)定渠道。
　　
　　“因言獲罪”的“王帥帖案”
　　
　　2009年3月6日下午,正在上海某公司上班的青年王帥,被來(lái)自河南省靈寶市刑警大隊(duì)和網(wǎng)警大隊(duì)的民警銬回老家靈寶市,并以他在網(wǎng)上發(fā)了篇題為《河南靈寶老農(nóng)的抗旱絕招》的帖子涉嫌誹謗罪而將他刑拘。
　　2008年下半年,王帥和父親通電話時(shí)得知,家鄉(xiāng)大王鎮(zhèn)要用以租代征的形式征地五六百畝,而以租代征是國(guó)家不允許的。
　　隨后,王帥就通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線信訪多次向河南省國(guó)土資源廳舉報(bào),但一直沒(méi)有結(jié)果。2009年2月12日,王帥以《河南靈寶老農(nóng)的抗旱絕招》為題發(fā)帖,將被征土地上讓羊吃麥苗等圖片發(fā)布到網(wǎng)上,并說(shuō)明“這個(gè)帖子至少價(jià)值3000萬(wàn)人民幣,如果你們能頂10萬(wàn)貼,那么就有一群縣級(jí)干部要下臺(tái)……”
　　這個(gè)帖子一上網(wǎng)就紅了,搜狐等網(wǎng)站都放在首頁(yè),也驚動(dòng)了靈寶市當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,并要求公安機(jī)關(guān)查處。靈寶市公安局于3月6日在上海將王帥抓捕,涉嫌罪名是“誹謗”。3月13日,被關(guān)了8天的王帥取保候?qū)彙?
　　此后,《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道王帥在網(wǎng)上發(fā)帖舉報(bào)被關(guān)8天的事,引起廣泛關(guān)注。
　　“王帥發(fā)帖事件”經(jīng)媒體報(bào)道后,引發(fā)了公眾的熱議,引起了河南省公安廳法制處的特別關(guān)注。4月16日晚,靈寶市委、市政府向人民網(wǎng)發(fā)了《關(guān)于對(duì)“王帥發(fā)帖事件”處理情況的答復(fù)》,承認(rèn)了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法有過(guò)錯(cuò),并對(duì)大王鎮(zhèn)五帝工業(yè)聚集區(qū)相關(guān)征地的補(bǔ)償每畝按2.89萬(wàn)元的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　靈寶市派出了3人小組,由靈寶市政府辦公室薛主任、靈寶市公安局局長(zhǎng)宋中奎、靈寶市公安局法制室一名負(fù)責(zé)人趕赴上海,專門向王帥表示道歉,并按照國(guó)家賠償規(guī)定給予783.93元賠償。河南省副省長(zhǎng)兼省公安廳長(zhǎng)秦玉海向公眾道歉,靈寶市公安局分管副局長(zhǎng)被停職。
　　如此,這起“因言獲罪”事件以靈寶市政府“比較得體”的做法落幕。
　　
　　用理性捍衛(wèi)家園的番禺市民
　　
　　轟動(dòng)全國(guó)的番禺垃圾焚燒發(fā)電廠事件終于在2009年底以“正式停建”告一段落。番禺市民以理性和有效的行動(dòng)保衛(wèi)了自己的家園。
　　成千上萬(wàn)名番禺市民參與了這場(chǎng)持續(xù)3個(gè)月之久的反垃圾焚燒運(yùn)動(dòng)――
　　他們建立“垃圾討論關(guān)注”QQ群,在論壇開辟“垃圾焚燒專版”;
　　他們自發(fā)出資,制作了大量傳單,在各小區(qū)人流密集處派發(fā),向路人解釋垃圾焚燒廠的危害;
　　他們發(fā)出《反對(duì)興建垃圾焚燒處理廠倡議書》,收集市民簽名;
　　他們將《反對(duì)興建垃圾焚燒處理廠的意見(jiàn)書》和收集好的數(shù)千簽名遞交給政府官員;
　　他們自發(fā)搜集了國(guó)內(nèi)所有垃圾焚燒的相關(guān)報(bào)道以及其他地區(qū)反建垃圾焚燒廠的案例,張貼于論壇上,作為學(xué)習(xí)材料;
　　他們聯(lián)系主流媒體,通過(guò)CCTV及《人民日?qǐng)?bào)》等說(shuō)出了他們想說(shuō)的話,而在接受外媒采訪時(shí),他們主動(dòng)回避了“某些引誘我們說(shuō)對(duì)政府不滿的媒體�！薄拔覀儾皇欠凑�府,只是反對(duì)垃圾焚燒�！彼麄�?nèi)缡菑?qiáng)調(diào);
　　他們發(fā)表“邀請(qǐng)函”,公開邀請(qǐng)番禺區(qū)區(qū)委書記與區(qū)長(zhǎng)與業(yè)主面對(duì)面交流。
　　他們總結(jié)出了成功之道――通過(guò)合理合法的途徑,聯(lián)合一切能夠聯(lián)合的力量,告訴政府這是我們絕大多數(shù)人真實(shí)民意的反映,才能最終獲得勝利。
　　了不起的番禺市民!他們用溫和、理性、合理、合法的方式,進(jìn)行了一場(chǎng)深入人心的反垃圾焚燒運(yùn)動(dòng),成功保衛(wèi)了自己的家園。
　　
　　網(wǎng)民“打虎”
　　
　　2007年10月3日,陜西省鎮(zhèn)坪縣公布周正龍拍攝的華南虎照片,引來(lái)諸多質(zhì)疑,12月19日國(guó)家林業(yè)局責(zé)令陜西林業(yè)廳重新鑒定照片真?zhèn)巍Ｗ躁兾魅A南虎照片公布,引來(lái)公眾質(zhì)疑,打虎派與挺虎派激爭(zhēng),各大媒體評(píng)論及網(wǎng)議窮追猛打,不斷推動(dòng)事實(shí)真相的掘進(jìn),“華南虎”終于水落石出,真相大白。經(jīng)查實(shí),周正龍拍攝“華南虎”照片系用老虎畫拍攝的假虎照。周正龍被捕,此案涉及的13名人員分別受到不同程度的處分,其中陜西省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)孫承騫、朱巨龍被免職,野生動(dòng)植物保護(hù)處處長(zhǎng)王萬(wàn)云、信息宣傳中心主任關(guān)克被撤職。與此同時(shí),一份“打虎英雄榜”也在坊間傳開:
　　“打虎領(lǐng)袖”―― 傅德志。當(dāng)周正龍信誓旦旦以腦袋擔(dān)保照片是真的時(shí),植物學(xué)家傅德志公開質(zhì)疑,并針鋒相對(duì)地說(shuō):“我以腦袋擔(dān)保照片是假的!”
　　“急先鋒”――第一印象。他首先從技術(shù)角度提出“假老虎”概念,發(fā)起網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑風(fēng)暴。
　　“最無(wú)畏的官員”――李評(píng)。他是唯一公開表達(dá)質(zhì)疑的當(dāng)?shù)毓賳T,央視《社會(huì)記錄》節(jié)目里,他直接批評(píng)當(dāng)?shù)啬承┕賳T“說(shuō)話不負(fù)責(zé)任”,“照片是假的”。
　　“最佳參與者”――眾網(wǎng)友。以驚人的毅力和信心,推動(dòng)了華南虎事件的真相調(diào)查。
　　“虎照”透視了日漸成長(zhǎng)的民意力量。在事件過(guò)程中,民意在某種程度上起到了核心的主導(dǎo)作用,民意不再是一種無(wú)形彌散的氛圍和空氣,而是一個(gè)能夠?qū)κ录�做出有力反�?yīng)的有形存在。
　　
　　廈門市民的一場(chǎng)勝利
　　
　　2007年夏天,廈門上百萬(wàn)市民都在轉(zhuǎn)發(fā)同一條短信,號(hào)召大家共同行動(dòng),抵制有可能造成嚴(yán)重污染的PX化工項(xiàng)目。
　　事件的背景是,位于廈門海滄臺(tái)商投資區(qū)南部化工區(qū)內(nèi)的海滄PX項(xiàng)目,總投資108億元人民幣,建設(shè)項(xiàng)目包括年產(chǎn)80萬(wàn)噸PX項(xiàng)目的主廠區(qū)、熱電站及配套碼頭。項(xiàng)目原已于2006年11月開工建設(shè),預(yù)計(jì)2008年建成投產(chǎn)。但該項(xiàng)目可能對(duì)附近地區(qū)造成嚴(yán)重污染。在群情醞釀的關(guān)口,廈門市政府宣布緩建PX項(xiàng)目。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院于2007年11月底完成“廈門市城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)”專題報(bào)告,并在為期10天的“公眾參與”階段廣泛聽(tīng)取廈門各界的意見(jiàn)、建議。廈門社會(huì)公眾對(duì)此反應(yīng)熱烈,紛紛通過(guò)專線電話、電子郵件、信函等方式對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告提出許多意見(jiàn)和建議。
　　廈門市政府于12月13日、14日召開廈門PX項(xiàng)目區(qū)域環(huán)評(píng)公眾座談會(huì),邀請(qǐng)了超過(guò)200位的參會(huì)者,包括106名市民代表、近百名人大代表和政協(xié)委員,這是廈門市有史以來(lái),第一次大規(guī)模且大張旗鼓的公眾座談會(huì)。
　　噴薄而出的民眾意見(jiàn),阻擋了一個(gè)龐大的化工項(xiàng)目。PX項(xiàng)目被遷建人口稀少的漳州市古雷半島。在這場(chǎng)抵制PX項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)中,誕生了幾位“民意領(lǐng)袖”:發(fā)布一系列批評(píng)文章的市民連岳,最早對(duì)PX項(xiàng)目提出質(zhì)疑的廈門大學(xué)袁東星教授,告訴民眾什么是PX工程的廈門大學(xué)化學(xué)系教授趙玉芬等。
　　除了被稱為具有公民精神的廈門市民,令人不能忘記的還有廈門市的政府官員。他們中大多數(shù)也是土生土長(zhǎng)的廈門市民。他們從激烈的反彈走向妥協(xié)與談判,和市民們共同成長(zhǎng)。人們會(huì)記得廈門市政府副秘書長(zhǎng)朱子鷺說(shuō)過(guò)的一句耳熟能詳?shù)脑?“我反對(duì)你的意見(jiàn),但我誓死捍衛(wèi)你說(shuō)話的權(quán)利�！边@樣的句子從一位政府領(lǐng)導(dǎo)者的口中說(shuō)出,多少令人耳目一新。

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