向總理說大實話的山區(qū)農(nóng)婦 　　 　　時間已過去7年,“熊德明”這個名字還是會不時地被提及。2003年10月24日,割完豬草回來的重慶山區(qū)農(nóng)婦熊德明在自己家門口,見到了來到三峽庫區(qū)視察的國務院總理溫家寶。
　　總理詢問了她和其他村民很多民生問題。當總理問到村子里有多少人在外地打工,有沒有欠錢的事時,天性耿直的熊德明在其他人都沉默的情況下鼓起勇氣說出了一句話:丈夫在外面打工時有2000多元的工錢被拖欠了一年,影響了娃兒們交學費……
　　溫家寶總理在聽了熊德明的實話后,立即指出:“欠農(nóng)民的錢一定要還!”總理這句話,掀起全國追薪潮。
　　“當時一直是話到嘴邊,想著家里缺錢,打工又拿不到錢,所以說了�！毙艿旅髡f,在溫總理離開后,她有點擔心。丈夫也埋怨她不該說實話,因為村干部之前提醒過他們不要“亂說話”。熊德明沒想到,被拖欠的工資當晚就送到了她的手上。她更沒想到的是,就因為這句實話,引發(fā)了全國范圍內(nèi)對拖欠農(nóng)民工工資問題的前所未有的關注,一場“討薪風暴”展開了。
　　熊德明的直言令不少人感動,她還獲得了當年“中國年度經(jīng)濟人物”的社會公益獎。
　　初中文化的熊德明或許不知道表達權為何物,但毫無疑問,她在7年前引發(fā)一場“風暴”的表白,是在行使表達權這一公民基本權利。
　　
　　一個時評編輯的感想
　　
　　李捷是資深媒體人,在一份知名的都市報任評論版編輯。從事媒體工作十多年,李捷見證了時事評論的誕生和興起。2001年以前,時事評論還是新聞媒體中的稀有物種,而現(xiàn)在,時事評論板塊已經(jīng)遍地開花,全國至少有100多家報紙開辟了時評欄目,網(wǎng)上的各種論壇和自由評論更是鋪天蓋地無孔不入。新聞時事評論正作為一種獨立的文體悄然登上社會的舞臺且日漸成熟,越來越多的報刊把時評當成他們的重點項目之一,開始了一個中原逐鹿的“時事評論時代”。在李捷看來,這是順應時代要求的必然結果,反映了社會急劇轉型期人們某種程度上的焦慮,和對于體制和觀念變革、對于社會進步的熱切期待和積極主動參與。
　　短短幾年,時事評論遍地開花,作者群也不斷地發(fā)展壯大。李捷的郵箱幾乎日日爆滿,全部都是作者投來的時評稿件。時評的觸角,觸及社會生活的各個層面,上至國家的大政方針,下至百姓的柴米油鹽。評論欄目空前的多,評論的話題空前的多,參與評論的社會成員空前的多,幾乎各種職業(yè)各個階層的人都有。評論已不再是新聞職業(yè)人士的一種特殊技能,而成為一種全民參與社會生活的手段。
　　李捷很欣慰,因為時事評論的興盛,宣告著一個公民時代的到來,宣告著“精英話語”一統(tǒng)天下時代的式微和“百姓話語”時代的到來,這是社會進步的表現(xiàn)。雖然由于眾所周知的原因,他也清楚今天的時事評論往往還是戴著鐐銬的舞蹈,但是他很樂觀地認為,時事評論一紙風行,正是一個公民時代的先聲,一個公民“自由表達”的時代已經(jīng)為期不遠。
　　
　　一個人大代表的“我反對”
　　
　　姚立法,湖北潛江市中學的教師,中國第一個成功當選的人大代表獨立候選人,第一個自發(fā)向選民述職的人大代表,第一個申請做專職代表的人大代表,唯一一個反對人大主任“退休”的議案提出者,他無數(shù)次地開口說出了“我反對”。
　　潛江市拖欠教師工資一個億,他反對;教師工資被學校自動扣除上繳“救災款”,并在追查中發(fā)現(xiàn)一半捐款截流在校領導私人賬戶上、整個市教委只有七分之一捐款流向災區(qū),他反對;市建道路一年一換鋪路石,2900萬元擴建一條才建幾年的大道,三年投資五個億打造“十大形象工程”,他反對;城管向無照經(jīng)營者收取“占道費”、強行搶車折斷擺攤老人的手指,他反對;潛江市人大會議選舉辦法擅自在國家規(guī)定外增加對人大代表聯(lián)合提名候選人“撤回提名或不接受提名”的規(guī)定,他反對;政府給人大代表的財政預算報告簡略無法看明白,他反對;掛職鍛煉的副市長不經(jīng)過人大代表選舉程序而“當選”,他反對;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違反《村民委員會組織法》撤換民選村官,他反對……
　　姚立法的每一聲“我反對”,都是堅決的抵制,是一次對濫用公共權力的不服從;他的每一聲“我反對”都是真實的表達,都是一次對公民權利的認真實踐。
　　
　　人人搶“麥”的“首屆廣東網(wǎng)民論壇”
　　
　　2009年11月1日上午10點,上萬名網(wǎng)友輕點鼠標,首屆廣東網(wǎng)民論壇在廣東科學中心開壇。會場的座位構成了一個大大的“@”,來自全國的108名網(wǎng)友繞圈而坐,拍磚灌水,縱論金融危機下廣東的“生存法則”。論壇源自網(wǎng)民,醞釀發(fā)起于民間,體現(xiàn)出網(wǎng)民“自治、自律、自組織”的精神�！皬U話一筐”、“肉唐僧”、“紫衣廚娘”……不設主席臺的大圓桌協(xié)商,座位牌上也都是些稀奇古怪的網(wǎng)名。別具一格的會場布置,論壇的“草根性”和“多元化”一覽無余。
　　“廣深的高房價摧毀了老百姓對經(jīng)濟復蘇的信心”、“廣東不能經(jīng)濟發(fā)展‘喜羊羊’,環(huán)境保護‘灰太狼’”、“民退國進,財富越來越集中在國家的手里令人擔憂”、“政府不缺智囊,缺的是監(jiān)督”……
　　平日在網(wǎng)絡上“拍磚灌水”的知名網(wǎng)友,第一次有組織地聚在一起發(fā)出自己的聲音,“搶麥”激辯金融危機下的廣東走向、珠三角一體化議題。
　　同時,首批15名“南方民間智庫”成員獲得了燙金的聘書,這意味著“南方民間智庫”這一開放創(chuàng)新平等的平臺正式搭建起來。
　　會場出現(xiàn)了不少廳級官員的身影,他們耐心傾聽,與網(wǎng)友交流�！爸袊谝粋�政府部門網(wǎng)絡發(fā)言人”、廣東省工商局副局長彭海斌“現(xiàn)身說法”:“網(wǎng)絡的最大好處是可以聽到未經(jīng)過濾的民意。廣東首現(xiàn)網(wǎng)絡發(fā)言人是一個創(chuàng)舉,宗旨是順應民意、集中民智、服務民生,希望各位網(wǎng)友多拍磚�！�
　　政協(xié)常委孟浩作為特約觀察員參加了論壇。他表示,網(wǎng)民論壇是集聚民間智慧、促進網(wǎng)絡問政的良好平臺,面對網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇發(fā)出的感性的聲音,政府和官員應該不要站在他們的對立面,而是要真誠地去傾聽、理解、消化和吸收,讓“草根”們的合理意見和建議匯集成推動社會進步的強大力量。
　　網(wǎng)民論壇變過去網(wǎng)絡問政的無序為有序的、有組織形態(tài),盡管“民間智庫”成員的特點是草根性、多元化,但可貴的是公民有了這個參與社會治理的穩(wěn)定渠道。
　　
　　“因言獲罪”的“王帥帖案”
　　
　　2009年3月6日下午,正在上海某公司上班的青年王帥,被來自河南省靈寶市刑警大隊和網(wǎng)警大隊的民警銬回老家靈寶市,并以他在網(wǎng)上發(fā)了篇題為《河南靈寶老農(nóng)的抗旱絕招》的帖子涉嫌誹謗罪而將他刑拘。
　　2008年下半年,王帥和父親通電話時得知,家鄉(xiāng)大王鎮(zhèn)要用以租代征的形式征地五六百畝,而以租代征是國家不允許的。
　　隨后,王帥就通過網(wǎng)絡在線信訪多次向河南省國土資源廳舉報,但一直沒有結果。2009年2月12日,王帥以《河南靈寶老農(nóng)的抗旱絕招》為題發(fā)帖,將被征土地上讓羊吃麥苗等圖片發(fā)布到網(wǎng)上,并說明“這個帖子至少價值3000萬人民幣,如果你們能頂10萬貼,那么就有一群縣級干部要下臺……”
　　這個帖子一上網(wǎng)就紅了,搜狐等網(wǎng)站都放在首頁,也驚動了靈寶市當?shù)叵嚓P部門,并要求公安機關查處。靈寶市公安局于3月6日在上海將王帥抓捕,涉嫌罪名是“誹謗”。3月13日,被關了8天的王帥取保候審。
　　此后,《中國青年報》報道王帥在網(wǎng)上發(fā)帖舉報被關8天的事,引起廣泛關注。
　　“王帥發(fā)帖事件”經(jīng)媒體報道后,引發(fā)了公眾的熱議,引起了河南省公安廳法制處的特別關注。4月16日晚,靈寶市委、市政府向人民網(wǎng)發(fā)了《關于對“王帥發(fā)帖事件”處理情況的答復》,承認了公安機關執(zhí)法有過錯,并對大王鎮(zhèn)五帝工業(yè)聚集區(qū)相關征地的補償每畝按2.89萬元的新標準執(zhí)行。
　　靈寶市派出了3人小組,由靈寶市政府辦公室薛主任、靈寶市公安局局長宋中奎、靈寶市公安局法制室一名負責人趕赴上海,專門向王帥表示道歉,并按照國家賠償規(guī)定給予783.93元賠償。河南省副省長兼省公安廳長秦玉海向公眾道歉,靈寶市公安局分管副局長被停職。
　　如此,這起“因言獲罪”事件以靈寶市政府“比較得體”的做法落幕。
　　
　　用理性捍衛(wèi)家園的番禺市民
　　
　　轟動全國的番禺垃圾焚燒發(fā)電廠事件終于在2009年底以“正式停建”告一段落。番禺市民以理性和有效的行動保衛(wèi)了自己的家園。
　　成千上萬名番禺市民參與了這場持續(xù)3個月之久的反垃圾焚燒運動――
　　他們建立“垃圾討論關注”QQ群,在論壇開辟“垃圾焚燒專版”;
　　他們自發(fā)出資,制作了大量傳單,在各小區(qū)人流密集處派發(fā),向路人解釋垃圾焚燒廠的危害;
　　他們發(fā)出《反對興建垃圾焚燒處理廠倡議書》,收集市民簽名;
　　他們將《反對興建垃圾焚燒處理廠的意見書》和收集好的數(shù)千簽名遞交給政府官員;
　　他們自發(fā)搜集了國內(nèi)所有垃圾焚燒的相關報道以及其他地區(qū)反建垃圾焚燒廠的案例,張貼于論壇上,作為學習材料;
　　他們聯(lián)系主流媒體,通過CCTV及《人民日報》等說出了他們想說的話,而在接受外媒采訪時,他們主動回避了“某些引誘我們說對政府不滿的媒體。”“我們不是反政府,只是反對垃圾焚燒�！彼麄�?nèi)缡菑娬{(diào);
　　他們發(fā)表“邀請函”,公開邀請番禺區(qū)區(qū)委書記與區(qū)長與業(yè)主面對面交流。
　　他們總結出了成功之道――通過合理合法的途徑,聯(lián)合一切能夠聯(lián)合的力量,告訴政府這是我們絕大多數(shù)人真實民意的反映,才能最終獲得勝利。
　　了不起的番禺市民!他們用溫和、理性、合理、合法的方式,進行了一場深入人心的反垃圾焚燒運動,成功保衛(wèi)了自己的家園。
　　
　　網(wǎng)民“打虎”
　　
　　2007年10月3日,陜西省鎮(zhèn)坪縣公布周正龍拍攝的華南虎照片,引來諸多質疑,12月19日國家林業(yè)局責令陜西林業(yè)廳重新鑒定照片真?zhèn)�。自陜西華南虎照片公布,引來公眾質疑,打虎派與挺虎派激爭,各大媒體評論及網(wǎng)議窮追猛打,不斷推動事實真相的掘進,“華南虎”終于水落石出,真相大白。經(jīng)查實,周正龍拍攝“華南虎”照片系用老虎畫拍攝的假虎照。周正龍被捕,此案涉及的13名人員分別受到不同程度的處分,其中陜西省林業(yè)廳副廳長孫承騫、朱巨龍被免職,野生動植物保護處處長王萬云、信息宣傳中心主任關克被撤職。與此同時,一份“打虎英雄榜”也在坊間傳開:
　　“打虎領袖”―― 傅德志。當周正龍信誓旦旦以腦袋擔保照片是真的時,植物學家傅德志公開質疑,并針鋒相對地說:“我以腦袋擔保照片是假的!”
　　“急先鋒”――第一印象。他首先從技術角度提出“假老虎”概念,發(fā)起網(wǎng)絡質疑風暴。
　　“最無畏的官員”――李評。他是唯一公開表達質疑的當?shù)毓賳T,央視《社會記錄》節(jié)目里,他直接批評當?shù)啬承┕賳T“說話不負責任”,“照片是假的”。
　　“最佳參與者”――眾網(wǎng)友。以驚人的毅力和信心,推動了華南虎事件的真相調(diào)查。
　　“虎照”透視了日漸成長的民意力量。在事件過程中,民意在某種程度上起到了核心的主導作用,民意不再是一種無形彌散的氛圍和空氣,而是一個能夠對事件做出有力反應的有形存在。
　　
　　廈門市民的一場勝利
　　
　　2007年夏天,廈門上百萬市民都在轉發(fā)同一條短信,號召大家共同行動,抵制有可能造成嚴重污染的PX化工項目。
　　事件的背景是,位于廈門海滄臺商投資區(qū)南部化工區(qū)內(nèi)的海滄PX項目,總投資108億元人民幣,建設項目包括年產(chǎn)80萬噸PX項目的主廠區(qū)、熱電站及配套碼頭。項目原已于2006年11月開工建設,預計2008年建成投產(chǎn)。但該項目可能對附近地區(qū)造成嚴重污染。在群情醞釀的關口,廈門市政府宣布緩建PX項目。中國環(huán)境科學研究院于2007年11月底完成“廈門市城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評價”專題報告,并在為期10天的“公眾參與”階段廣泛聽取廈門各界的意見、建議。廈門社會公眾對此反應熱烈,紛紛通過專線電話、電子郵件、信函等方式對環(huán)評報告提出許多意見和建議。
　　廈門市政府于12月13日、14日召開廈門PX項目區(qū)域環(huán)評公眾座談會,邀請了超過200位的參會者,包括106名市民代表、近百名人大代表和政協(xié)委員,這是廈門市有史以來,第一次大規(guī)模且大張旗鼓的公眾座談會。
　　噴薄而出的民眾意見,阻擋了一個龐大的化工項目。PX項目被遷建人口稀少的漳州市古雷半島。在這場抵制PX項目的運動中,誕生了幾位“民意領袖”:發(fā)布一系列批評文章的市民連岳,最早對PX項目提出質疑的廈門大學袁東星教授,告訴民眾什么是PX工程的廈門大學化學系教授趙玉芬等。
　　除了被稱為具有公民精神的廈門市民,令人不能忘記的還有廈門市的政府官員。他們中大多數(shù)也是土生土長的廈門市民。他們從激烈的反彈走向妥協(xié)與談判,和市民們共同成長。人們會記得廈門市政府副秘書長朱子鷺說過的一句耳熟能詳?shù)脑?“我反對你的意見,但我誓死捍衛(wèi)你說話的權利�！边@樣的句子從一位政府領導者的口中說出,多少令人耳目一新。

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