“痞子官員”的“娛樂”圖景 　　 　　2009年5月以來,有一個詞語炙手可熱,紅得發(fā)紫:娛樂致死。 　　這個詞語背后有一個故事,故事里有兩個主人公,一個叫鄧貴大,一個叫鄧玉嬌。
　　鄧貴大,男,生于1965年,湖北巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)政府招商辦公室主任。鄧玉嬌,女,1987出生,野三關(guān)鎮(zhèn)雄風(fēng)賓館服務(wù)員。
　　2009年5月10日晚,鄧貴大與兩個朋友在酒足飯飽后,前往該雄風(fēng)賓館夢幻城“休閑娛樂”。鄧貴大向鄧玉嬌提出“特殊服務(wù)”要求,遭到拒絕,鄧貴大于是拿出一沓錢在鄧玉嬌面前顯擺,抽打鄧玉嬌頭部、肩部,兩次將鄧玉嬌推倒在沙發(fā)上。不堪受辱的鄧玉嬌用一把水果刀刺向鄧貴大,鄧貴大重傷身亡。牡丹花下死,做鬼也風(fēng)流,然而這位鄧主任這次沒有摘到牡丹花,卻倒在了一把水果刀下,真正實(shí)現(xiàn)了“娛樂致死”。
　　其實(shí),鄧貴大的“娛樂致死”純屬“意外”,更多的時候,更多的“痞子官員”像鄧貴大一樣,對“休閑保健”情有獨(dú)鐘,不過,他們愛好的恐怕不是真正意義上的休閑和保健,而是垂涎于此類場所里的美色。可以想象,鄧貴大如果不是習(xí)慣了“特殊服務(wù)”,將“特殊服務(wù)”當(dāng)成了“娛樂”生活的“正常項(xiàng)目”,也不會理直氣壯地要求鄧玉嬌“特殊服務(wù)”,而如果不是“不幸”碰上了烈性的鄧玉嬌,他們還將繼續(xù)這樣習(xí)以為常地“娛樂”下去。正如鄧貴大的同事和親屬所說,“這里的特殊服務(wù)很有名氣”,“官員出入娛樂場所,不算新聞”,當(dāng)?shù)亍皧蕵窐I(yè)非常活躍”,“如果沒有公款消費(fèi),怎么能養(yǎng)活這些娛樂場所?”寥寥幾句話,清晰勾勒出,一些官員涉足娛樂場所甚至色情服務(wù)幾乎成為常態(tài)。
　　鄧貴大是官員“娛樂致死”的一個個案,一個標(biāo)本,但是,在“痞子官員”的“娛樂”江湖里,他“絕不是一個人在戰(zhàn)斗”。酒桌上,牌桌前,包廂里,KTV中,旅館,酒店,足浴中心,水療中心,按摩院,夜總會……處處可見“痞子官員”的身影。
　　2009年5月22日,網(wǎng)站上一個《一組來自湖南省祁東縣的接待領(lǐng)導(dǎo)干部的涉黃消費(fèi)清單》的帖子吸引了無數(shù)眼球和口水。帖中展示了6張消費(fèi)結(jié)算單圖片。客戶大多為祁東縣紅旗水庫管理所,服務(wù)項(xiàng)目有中式、御式、鹽浴以及梅式+50、鹽浴+100、御式+50、水推+50等名頭古怪的東西,服務(wù)小姐是該縣旺升賓館休閑保健中心的一些如“周艷玲、徐麗、李小紅、尹菊心”等女孩,消費(fèi)金額由數(shù)百元至1000余元不等,掛單人則為李光輝(紅旗水庫管理所原書記)、彭旭勇(水庫所長楊滿的司機(jī))、肖兵(水庫辦公室主任)等。而被接待人多為“財政局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)、市局蔣主任等”。
　　一般人還真弄不明白這個中式、梅式、御式之間的技術(shù)性區(qū)別。休閑中心的一名女服務(wù)員解釋:“御式就是泡澡呀,指客人把衣服脫光了洗澡唄。”泡澡者與解說者自感輕松,聽者卻頓覺羞臊,當(dāng)著這些年輕姑娘的面脫個精光泡澡,這“澡”未免泡得太直白了吧?這些局領(lǐng)導(dǎo)、“蔣主任”們,工作了一天后,不回家好好洗澡,卻常常跑到休閑中心來“御式”,不能不令人產(chǎn)生聯(lián)想。
　　這些已經(jīng)暴露在公眾眼中的事件無疑只是“痞子官員”“娛樂”生活的冰山一角。然,窺斑見豹,從那些已經(jīng)曝光的娛樂事件中,我們不難窺見某些非典型官員的典型娛樂生活。
　　“痞子官員”的“娛樂生活”,一般從飯局酒桌開始。
　　他們吃飯,顯然不是為了果腹療饑,重頭戲在于飯后的“娛樂”節(jié)目。
　　“飯后不洗澡,等于沒吃好”,吃飽喝足,很多“痞子官員”像鄧貴大一樣,喜好去洗浴場所“輕松輕松”。桑拿,洗腳,按摩,中式,御式,梅式,“特殊服務(wù)”,只要走進(jìn)去,保管通體舒泰,叫人樂不思蜀。
　　夜色降臨,華燈初上,“痞子官員”的“娛樂”生活就這樣開始了――當(dāng)然,他們“娛樂”的絕不只有“洗澡”,也絕不止于“洗澡”。
　　5月18日的新華網(wǎng)上,有一則這樣的消息引起了軒然大波:一位30多歲具有博士學(xué)位的劉副縣長,帶著鄉(xiāng)鎮(zhèn)長招商考察團(tuán)一行10人,到廣東東莞、深圳、中山、珠海等地考察�？疾鞂⒔Y(jié)束的那一晚,由在穗的企業(yè)家老鄉(xiāng)在一家夜總會為他們一行洗塵。席間,劉副縣長酒后吐真言,說,“這次來,才真正明白什么叫花花世界,什么叫紙醉金迷”,“很羨慕這些當(dāng)老板的,有了錢想怎么樣就可怎么樣,誰也不會管,比神仙都好過”。隨行官員們也“大談闊談這一個禮拜的感受”:“有錢真好,唱歌泡妞,包二奶想怎么玩就可怎么玩”、“這次縣里組織的考察,真讓我們這些鄉(xiāng)里工作的同志打開了視野,大開眼界!”招商考察居然考察出這樣的“心得體會”,這些“痞子官員”們的行徑真叫人嘆為觀止。
　　沉淪在高檔酒樓、豪華茶館、歌舞廳、按摩院、夜總會里圖享樂、尋刺激,如今官場上究竟?jié)摲�著多少沉迷于“娛樂”生活的“痞子官員”,我們不得而知。但有一點(diǎn)是可以肯定的:“痞子官員”的“娛樂”生活,已經(jīng)挑戰(zhàn)了民眾的容忍底線,到了非整頓清理不可的地步。
　　
　　“娛樂”中開出腐敗的“惡之花”
　　
　　“痞子官員”之所以能頻頻出入娛樂場所尋歡作樂,是因?yàn)樗麄儽澈笥幸粋�共同的冤大頭為他們所有的娛樂活動買單。這個冤大頭的名字,叫作公權(quán)力。
　　娛樂本身無罪,毫無疑問,和其他人一樣,官員的確也有“吃喝玩樂”的需要和權(quán)利;和其他公民一樣,官員也有到營業(yè)性娛樂場所玩樂的權(quán)利――當(dāng)然,法律禁止的除外。但官員之于其他社會成員的最大不同,在于他們是公權(quán)力的人格化載體。因此,他們的娛樂就必須堅守以下基本前提:切斷與公權(quán)力的聯(lián)系,維護(hù)公權(quán)力的形象。
　　然而,“痞子官員”們的“娛樂”,恰恰是以喪失上述基本前提為前提的。他們自己去“聚一聚”也好,招待兄弟單位上級單位業(yè)務(wù)來往單位的客人也好,出國名為“考察”實(shí)則玩樂也好,K歌也好,按摩也好,中式也好,御式也好……都無須自掏腰包,或由公款報銷,或由老板買單,歸根到底,都是由他們官員身份,更明確地說,是由他們手中的“權(quán)力”或明或暗地買單。這就是“痞子官員”的“娛樂”之罪。
　　“痞子官員”們的“娛樂”不外兩種情況,一種是請他人去“娛樂”。這個“他人”不是一般的人,是可以給單位帶來資金和利益,可以彌補(bǔ)或者掩蓋工作中的過失,實(shí)現(xiàn)“雙贏”和互惠的人;是可以增加上級對個人的好感,給自己帶來名和利的人。這種“娛樂”大都是打著“因公娛樂”的旗號進(jìn)行的:感情投資啊、筑巢引鳳牽線搭橋啊、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系啊等等。比如接待上級來的檢查、視察、考察團(tuán)……這些“欽差”大員的到訪,基層官員當(dāng)然不敢有絲毫怠慢,讓他們吃得舒心、玩得開心,一方面,可以給小地方、小部門爭取更多不正當(dāng)?shù)睦��?另一方面,可以乘機(jī)拍馬溜須諛媚奉承,給上級官員留下“能辦事”的好印象,對自己今后的仕途升遷大有好處;同時,借著陪客之名,自己也去“放松放松”,“享受享受”,“快活快活”,反正是公款報銷,不必自己掏錢,慷國家之慨,飽一己私欲,一舉多得,不亦樂乎。
　　對這樣的娛樂活動,“痞子官員”們有一種討了便宜還賣乖的說法:他們的“娛樂”是“工作需要”。我們不禁要問,都是一些什么樣的“工作”必須在這些聲色場所方能得以推進(jìn)?這到底又是誰的“需要”?無非是“工作”不夠,需要“娛樂”來湊。“酒杯一端,政策放寬”,“裙子一提,可以可以”,許多交易就在觥籌交錯、推杯換盞、美人相伴之間完成。宴請也好,吃喝也罷,按摩也罷,洗澡也罷,其實(shí)質(zhì)都是“聯(lián)絡(luò)感情”,尋找“高枝”,構(gòu)筑利益同盟,為尋租權(quán)力建立關(guān)系網(wǎng)。這些“娛樂”方式,最后追求的是法不責(zé)眾的集體狂歡式的腐敗享受。
　　“痞子官員”也常常被別人請去“娛樂”。這些請人者絕不會做賠本買賣,他們請客的原因和目的都很明確,那就是被請者手中的權(quán)力能為他們帶來或大或小的利益�！皧蕵贰痹诖藭r實(shí)則已成為一種隱秘的賄絡(luò)手段。送錢太過明目張膽,那就投你所好,請你去玩。你愛打球,送你高爾夫俱樂部的會員卡,一年光會費(fèi)就能省下十來萬;你愛旅游,陪你出國去“考察”,亞洲玩膩了,咱去歐洲,異域風(fēng)情你盡情享受,想去賭城試試身手,給你買籌碼;你哪都不想去,那咱去泡個澡按按摩,只要你有興致,甚至可以享受享受“特殊服務(wù)”。吃人的嘴軟拿人的手短,把你伺候舒坦了,你就“好說話”了。權(quán)錢交易、權(quán)色交易就此發(fā)生,“娛樂”的土壤中,開出了腐敗的“惡之花”。在醇酒美人的誘惑下,有多少項(xiàng)目是在推杯換盞中談成?有多少合同是在“小姐”的見證下簽訂?有多少招、投標(biāo)是在美女的懷抱里中標(biāo)?有多少齷齪的權(quán)錢交易是在娛樂場所的包間里完成?有多少國有資產(chǎn)在歌舞聲中流失?恐怕誰也說不清。
　　大家一定不會忘記,為了拉官員下水,走私巨犯賴昌星甚至專門蓋了一個集“吃喝玩賭嫖”于一體的“紅樓”,官員進(jìn)了“紅樓”,很少不被“染黑”。引發(fā)福建官場大地震的福州首富陳凱,設(shè)立了第二個“紅樓”。他先后開設(shè)了海山、邦輝、武夷、福州大酒家等桑拿場所,利用這些場所組織賣淫,而他與福建某些“達(dá)官”的“交流”就是在這些高檔娛樂場所里進(jìn)行的。黑龍江省特大涉黑團(tuán)伙案的主犯張執(zhí)新、張執(zhí)文兄弟,也設(shè)了一個“紅樓”。他們開設(shè)華新賓館和華新浴宮,給一些官員發(fā)了消費(fèi)“金卡”,持卡人可以在賓館和浴宮免費(fèi)享受吃、喝、玩、樂服務(wù)。
　　孔子云,“食色性也”。“領(lǐng)導(dǎo)也是人”,一句話語道破天機(jī),是人就有弱點(diǎn),是人就有被攻破防線的切入點(diǎn)。于是,少數(shù)意志薄弱的官員,在一些別有用心的人的“精心安排”下,在酒足飯飽后,再到歌舞廳找小姐陪舞、唱歌,或到賓館洗桑拿、異性按摩,有的甚至長期包養(yǎng)“二奶”、“三奶”、“N奶”,在紙醉金迷中放浪形骸,道德淪喪,最終淪落為替他人斂財?shù)墓ぞ�。表面�?是那些求人者在為官員的“娛樂”買單,其實(shí)真正的冤大頭,是官員手中的公權(quán)力,真正受損的,是黨的形象、政府的形象、官員的形象,是民眾的利益、社會的利益、國家的利益。
　　
　　整治官員“娛樂腐敗”的“笨辦法”
　　
　　官員“娛樂腐敗”問題,古今中外都是一個痼疾。中國古代,高官小吏之中,聲色狎妓很多時候都是“名士風(fēng)流”自我標(biāo)榜和炫耀之舉;今天的美國,堂堂紐約州州長斯皮策也長期狎妓,曝光之后被迫下臺;眾多落馬的貪官,都坦白在燈紅酒綠的生活中迷失了本性……人性的弱點(diǎn),如果不能完全彌補(bǔ),那就應(yīng)該受到嚴(yán)密嚴(yán)格的控制,而不是任由誘惑擺布。
　　“娛樂”淪為腐敗溫床,絕非一朝一夕之事,在于監(jiān)督制度的缺失,紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),處罰力度不夠;在于一些官員作風(fēng)的墮落,和對自己生活圈、交際圈的放任;在于一些官員人品、官德的欠缺。下大力氣打一場整頓官員娛樂生活的戰(zhàn)役,將他們從“娛樂”生活中“解救”出來,已迫在眉睫。然而,治理“痞子官員”的“娛樂”生活,沒有捷徑,沒有妙方,只有必須切切實(shí)實(shí)下“真功夫”去實(shí)施的“笨辦法”。
　　第一個笨辦法,是監(jiān)督。要下真功夫健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)對官員交際圈和生活圈的監(jiān)督力度。因腐敗落馬的原北京海淀區(qū)區(qū)長周良洛總結(jié)自己墮落的五個原因,其中有兩個重要原因是:“沒有過好社交關(guān),走入了交友的誤區(qū)”;“沒有過好生活關(guān),滑入了墮落的生活方式”。周良洛說:“我是廣交友,不是慎交友�！薄斑@樣的朋友多了以后,整天吃吃喝喝,自己的思想有時候就把握不住�！敝芰悸迨帐艿�1670余萬元的贓款中幾乎都來自所謂的朋友。這些朋友為討好周良洛,從飯店到歌舞廳,到桑拿按摩院,再到專門的場所,為他準(zhǔn)備了專供他享用的美酒和美女。
　　周良洛的墮落軌跡,和其他貪官大同小異。由此可見,加強(qiáng)對官員“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)督是何等重要。在新形勢下,官員的“生活圈”、“社交圈”的空間日益呈現(xiàn)出增大的態(tài)勢,必須進(jìn)一步拓寬對官員監(jiān)督的工作領(lǐng)域和范圍,既要了解他們在“工作圈”中的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng),又要了解他們在“生活圈”、“社交圈”中的情況,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,讓官員的一切活動“在陽光下進(jìn)行”。
　　事實(shí)上,由于制度乏力和監(jiān)督不到位,很多官員在生活細(xì)節(jié)上根本就“不設(shè)防”,成天抽“天價香煙”,動輒在豪華酒樓里觥籌交錯,穿戴名牌,坐高檔車,吃天價飯,住總統(tǒng)房,“包二奶”、養(yǎng)情婦,游山玩水,賭錢打牌,頻頻出入高檔娛樂場所,參與高消費(fèi)娛樂活動,等等。在這些行為中,又有多少是經(jīng)得起推敲,是與自己的身份和收入相對稱的呢?如果有關(guān)方面能將監(jiān)督關(guān)口前移,加強(qiáng)事前防范,很多問題就完全可以消除在萌芽狀態(tài)。
　　同時要調(diào)動公眾的監(jiān)督熱情、賦予公眾更多監(jiān)督便利。規(guī)定和公布領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外生活圈和社交圈的行為準(zhǔn)則,讓老百姓一看就知道這是官員該不該去的地方,拓寬檢舉領(lǐng)導(dǎo)干部不正之風(fēng)的渠道,重視來自電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等提供的監(jiān)督信息,并及時給予反饋和答復(fù),對提供重要情況的舉報人和媒體實(shí)行保護(hù)和獎勵。唯有將官員活動置于群眾雪亮的視線之下,方能真正杜絕官員“娛樂”的猖狂上演。
　　第二個笨辦法,是管住公款。要下真功夫改革公款消費(fèi),從制度上管好單位的錢袋子。倘若沒有決心和魄力去做這項(xiàng)改革,就很難肅清借“接待”和“工作”之名而衍生出來的各種腐敗與墮落。公務(wù)消費(fèi)必須得到有效控制與監(jiān)督,做到公開透明。在現(xiàn)有機(jī)制下,公款吃喝等奢侈浪費(fèi)還只是一個違紀(jì)問題,沒有上升到貪污、定罪的高度。即便“依法”問責(zé),力道也不夠強(qiáng),結(jié)果既助長了公款消費(fèi)的底氣,也滅了各方監(jiān)督的銳氣。對于官員公款“娛樂”,也要刮一刮反腐風(fēng)暴、問責(zé)風(fēng)暴、懲治風(fēng)暴。
　　第三個笨辦法,是思想教育。更要下真功夫從根本上加強(qiáng)官員政治道德基礎(chǔ),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。毛澤東在《紀(jì)念白求恩》一文中,號召共產(chǎn)黨員做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。胡錦濤強(qiáng)調(diào),要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣,“要生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。這都是從思想和作風(fēng)上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。唯有讓官員培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求,重拾起從政尊嚴(yán)感、愛民敬畏感,切實(shí)加強(qiáng)對官員的思想教育,才能從根本上把他們從“娛樂生活”中解救出來。只有從源頭上管住“玩樂風(fēng)”,才能形成清新的政風(fēng),也才能讓官員不再沉湎于“娛樂”,把心思放在工作上,耐得住艱苦和寂寞,頂?shù)米⊥犸L(fēng)邪氣,抵得住誘惑,管得住小節(jié)。只有這樣,我們的官員才能更高尚更純粹更有道德更有益于人民,才能夠杜絕“痞子官員”的產(chǎn)生,杜絕“痞子官員”惡性“娛樂事件”的發(fā)生。

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