在過(guò)去的時(shí)代，直接管老百姓的地方官，有兩種別稱(chēng)，一是父母官，一是牧民之官。父母官這個(gè)稱(chēng)謂是人人耳熟能詳?shù)�，因�(yàn)楝F(xiàn)在還在這么叫，即使生活在北京這個(gè)地方，如果你家鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，你給別人介紹，十有八九都會(huì)說(shuō)：這是我的父母官。牧民之官，古代叫得比較多，甚至地方長(zhǎng)官干脆就被稱(chēng)為“牧”，大的是“州牧”，小的是“縣牧”，劉備被曹操趕出豫州，惶惶然若喪家之犬，投奔荊州牧劉表，劉表將他在新野小縣安置，不久就傳出歌謠：“新野牧，劉皇叔，自到此，民豐足�！碑�(dāng)然，古人“牧”長(zhǎng)“牧”短的，屬于思想覺(jué)悟不高，現(xiàn)代的人們，無(wú)論是坐在官的椅子上的，還是沒(méi)坐在椅子上，一般不會(huì)這么說(shuō)了。
　　這兩種別稱(chēng)，分別代表著兩種含義。父母官意味著治下的老百姓是官的兒女，牧民之官則意味著老百姓是某種動(dòng)物，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是家畜，一種被人馴化的動(dòng)物。牧的時(shí)候必須帶上鞭子，對(duì)害群之馬嚴(yán)加整治，即使那些溫順聽(tīng)話(huà)的，碰上牧人(即官)心情不好，沒(méi)準(zhǔn)也要挨上幾下。
　　至于兒女，乍一聽(tīng)似乎有點(diǎn)溫情。但在古代社會(huì)。父母對(duì)于子女擁有近乎絕對(duì)的權(quán)力，想要你死，即使毫無(wú)道理，做父母的也不會(huì)因此而抵罪：沒(méi)飯吃的時(shí)候，把子女賣(mài)了換吃的，也自然合理。所以說(shuō)，做老百姓的，無(wú)論是為人子女，還是為人牲畜，都處于絕對(duì)卑下的地位，只是由于父母和子女，好像還有點(diǎn)親情在，所以，人們更樂(lè)于把官老爺奉承為父母官。
　　進(jìn)入民國(guó)之后，有關(guān)官的另一種稱(chēng)謂出來(lái)了，那就是所謂的“公仆”。按當(dāng)時(shí)時(shí)髦的說(shuō)法，上至總統(tǒng)，下至縣長(zhǎng)，都是人民的公仆。做了民國(guó)大總統(tǒng)的，無(wú)論是孫中山還是袁世凱，都說(shuō)自己是四萬(wàn)萬(wàn)人(當(dāng)時(shí)全國(guó)的人口數(shù))的公仆。比起前兩種稱(chēng)謂來(lái)，“公仆”是最不實(shí)在也最不貼切的叫法，因?yàn)樵趯?shí)際上，沒(méi)有哪個(gè)官真的以為自己是“仆”，也沒(méi)有哪個(gè)老百姓吃錯(cuò)了藥，真的把官當(dāng)成“仆”。至于總統(tǒng)，不管他是選上的還是買(mǎi)來(lái)的，在大家的心目中，都還是皇帝。孫中山做臨時(shí)大總統(tǒng)那會(huì)兒，南京的老百姓就傳，出來(lái)一個(gè)新皇帝了――姓孫。而下面的“革命黨”，一旦把滿(mǎn)清的官吏趕走，自己坐上官家的椅子，大多還是照樣作威作福。催糧催租。’
　　顯然，是我們?cè)谝M(jìn)西學(xué)的時(shí)候，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，錯(cuò)把人家書(shū)中的思想當(dāng)成真事來(lái)辦了。事實(shí)上，沒(méi)有哪個(gè)西方現(xiàn)代國(guó)家里的官吏是什么“公仆”，除了那些高度自治的小共同體里那些純粹盡義務(wù)的“官員”之外，所有的官員其實(shí)都是一種職業(yè)，當(dāng)然有的地方，小市的市長(zhǎng)之類(lèi)的官，屬于第二職業(yè)。前一陣網(wǎng)上哄傳的美國(guó)的一個(gè)市長(zhǎng)為脫衣舞場(chǎng)所看門(mén)的事件，其實(shí)就是這個(gè)市長(zhǎng)的第一職業(yè)不濟(jì)事了，而作為市長(zhǎng)的第二職業(yè)又養(yǎng)不了家小，再找職業(yè)的時(shí)候找到了脫衣舞的所在。
　　既然是職業(yè)，就得服務(wù)，這個(gè)“服務(wù)”并不意味著要給人民當(dāng)仆人，僅僅是借提供公共服務(wù)換取自己的報(bào)酬，跟其他職業(yè)并沒(méi)有本質(zhì)的不同。嚴(yán)格來(lái)講，所有的人，從事的任何職業(yè)，都是在為其他人提供服務(wù)。享受任何的服務(wù)都是要付償?shù)�，享受公共服�?wù)的付償就是納稅。所以，做官跟干其他的職業(yè)一樣，為的都是自己的利益，只要在得到自己利益的同時(shí)，付出應(yīng)該付出的，就應(yīng)該算是一個(gè)好官，盡職的官。
　　當(dāng)然，在很多國(guó)度里，官，尤其是地方官有權(quán)，可以調(diào)動(dòng)大量的資源，甚至可以左右某些人的命運(yùn)，因此追求這個(gè)職業(yè)的人要多很多：追求到了之后，可以因此而改變自己和家庭的地位，得到尊榮和體面的生活，進(jìn)而威福一方。盡管這種追求似乎很不怎么樣，但我們必須承認(rèn)其中有很大的合理性。顯然，如果真的要人們做公仆的話(huà)，那么估計(jì)世界上就沒(méi)有多少人做官了，做官只好變成志愿者的專(zhuān)業(yè)。
　　問(wèn)題是，現(xiàn)在越是官權(quán)力大的地方，公仆的呼聲似乎就越響，當(dāng)然也就越是名不副實(shí)。看有些地方政府的文件時(shí)，都會(huì)感到一絲的滑稽，每每在為民的大帽子下面，總不免露出牧者的心態(tài)和手段，即使是好官，大概也只能做到“為民做主”，離“仆”有十萬(wàn)八千里之遙。
　　其實(shí)，我們的官能盡職，對(duì)得起自己的職業(yè)，也對(duì)得起這份職業(yè)所帶來(lái)的榮華富貴，也就夠了，所有的別稱(chēng)，都歇歇吧，去自己該去的地方。
　　(本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))

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