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溫家寶:物價(jià)問題刺痛我心:物價(jià)問題

發(fā)布時(shí)間:2020-03-01 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  2010年12月27日上午,溫家寶總理走進(jìn)中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲直播間,參與特別節(jié)目《重返災(zāi)區(qū)――中國(guó)之聲溫暖行動(dòng)》。通過(guò)電波慰問青川、玉樹、舟曲災(zāi)區(qū)人民,并與全國(guó)的聽眾朋友互動(dòng)交流。
  在節(jié)目中,有網(wǎng)友留言:“今年最讓我們老百姓神經(jīng)繃緊的一個(gè)詞就是‘物價(jià)’,年終盤點(diǎn),十大熱詞里就有一個(gè)叫‘漲時(shí)代’,今年大家還發(fā)明了豆你玩、蒜你狠、糖高宗,都是諧音,說(shuō)的都是物價(jià)上漲,您是否有信心穩(wěn)定明年的物價(jià)?”
  溫家寶給予了回應(yīng),他說(shuō):“網(wǎng)友同志,你的一番話刺痛了我的心。確實(shí)最近一段時(shí)間全國(guó)物價(jià)上漲,中低收入者在物價(jià)上漲的情況下他們的生活就顯得更為困難。大家都知道一句話,叫做‘通脹預(yù)期比通脹本身更可怕’,在有通脹的時(shí)候,一定要建立起信心。我相信經(jīng)過(guò)努力,我們一定能夠使物價(jià)保持在一個(gè)合理的水平,我作為政府的主要負(fù)責(zé)人,我有責(zé)任,我也有信心!
  無(wú)獨(dú)有偶,此前,知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家、財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀博士針對(duì)物價(jià)問題發(fā)表了評(píng)論文章,文章指出,中國(guó)物價(jià)正在第三次闖關(guān)――
  改革開放之初,取消糧票、布票、肉票等票證,是價(jià)格第一次闖關(guān);上世紀(jì)80年代末解決物價(jià)雙軌制放開消費(fèi)價(jià)格是價(jià)格第二次闖關(guān),以解決市場(chǎng)體制不順、價(jià)格扭曲、高耗能社會(huì)的難題。目前是物價(jià)第三次闖關(guān),以解決生產(chǎn)資料與民生領(lǐng)域的價(jià)格雙軌制。
  追隨稅費(fèi)改革的步伐,從2005年開始,天然氣等資源價(jià)格節(jié)節(jié)上升,成為第三次物價(jià)闖關(guān)的標(biāo)志。但在闖關(guān)過(guò)程中,遭遇壟斷定價(jià)與市場(chǎng)體制不順的阻撓,屢次闖關(guān)屢次失敗。
  失敗原因可以歸結(jié)為:行政手段抑制價(jià)格,一二級(jí)市場(chǎng)之間定價(jià)體制不同,壟斷企業(yè)價(jià)格難以市場(chǎng)化。
  為了抑制物價(jià),從今年下半年以來(lái),政府采用臨時(shí)行政手段抑制物價(jià)。強(qiáng)行抑價(jià)的結(jié)果是,出現(xiàn)大規(guī)模的價(jià)格倒掛現(xiàn)象,價(jià)格被強(qiáng)行抑制,隨時(shí)可能反彈。
  以食用油市場(chǎng)為例。2010年12月2日,國(guó)家發(fā)改委約談中糧、益海、九三和中紡四家食用油巨頭,提出保證供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格兩條要求。由于四大食用油巨頭全國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到60%左右,政府通過(guò)管制大企業(yè)價(jià)格穩(wěn)定節(jié)日期間全國(guó)的食用油價(jià)格。
  食用油廠因?yàn)槌霈F(xiàn)價(jià)格倒掛,出于經(jīng)濟(jì)人的理性消極怠工。使用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的食用油生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口大豆成本達(dá)到每噸10300元到10400元。按照現(xiàn)在國(guó)內(nèi)散裝食用油批發(fā)9700元到9900元一噸的價(jià)格,企業(yè)每賣一噸油就要虧損500元左右。油廠或者減少產(chǎn)量,或者將大豆在當(dāng)?shù)刂苯映鍪,以免賠錢賺吆喝。
  不止食用油行業(yè),只要價(jià)格體制不順的行業(yè)就存在價(jià)格上漲的沖動(dòng),根本原因在于一二級(jí)市場(chǎng)之間價(jià)格不順。
  以房地產(chǎn)調(diào)為例,土地一級(jí)市場(chǎng)壟斷,二級(jí)市場(chǎng)放開,一級(jí)市場(chǎng)的土地價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,二級(jí)市場(chǎng)商品房、商用地產(chǎn)等價(jià)格隨之上漲。2010年是房地產(chǎn)調(diào)控大年,在緊鑼密鼓的調(diào)控背景下,一線城市土地財(cái)政居然創(chuàng)出歷史新高。
  再如火電企業(yè),今年前三季度,我國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)主營(yíng)發(fā)電業(yè)務(wù)大部分虧損,主營(yíng)電力業(yè)務(wù)只有華能和國(guó)電兩家盈利,余下三家虧損,其中火電業(yè)務(wù)五家全虧,虧損額5億元至30億元不等,而水電和風(fēng)電盈利狀況較好。支撐電企盈利的主體是煤炭、電解鋁、金融等上下游非電力業(yè)務(wù)。煤炭?jī)r(jià)格的上漲與電價(jià)的行政控制,是久拖不決的難題,火電主業(yè)虧損,電力企業(yè)不務(wù)正業(yè),向電解鋁等行業(yè)擴(kuò)張,以低價(jià)電獲取生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),挑戰(zhàn)電解鋁行業(yè)的市場(chǎng)秩序,導(dǎo)致鋁業(yè)高耗能情況日益惡化。
  價(jià)格倒掛可以維持一時(shí)穩(wěn)定,不能行之于久遠(yuǎn)。
  在價(jià)格倒掛的情況下,我們看到了企業(yè)的典型作為,最典型的做法是減少產(chǎn)量,造成日后產(chǎn)品供需矛盾,成品油市場(chǎng)如此、食用油市場(chǎng)也將步其后塵。即便企業(yè)為通脹舉杠鈴,力撐到春節(jié)之后,春節(jié)之后的價(jià)格怎么辦?還是一個(gè)字,漲。除非春節(jié)之后經(jīng)濟(jì)直線降溫,進(jìn)口大豆價(jià)格大幅下挫。但經(jīng)濟(jì)緊縮恐怕會(huì)讓人更加食不知味,經(jīng)濟(jì)緊縮意味著就業(yè)率下降,這是關(guān)系穩(wěn)定的又一大事。
  壟斷行業(yè)的定價(jià)更是剪不斷理還亂,政府試圖通過(guò)征收資源稅提高石油、煤炭等企業(yè)的成本,并進(jìn)一步提高資源價(jià)格,以建立市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向的節(jié)能社會(huì)。
  初衷不錯(cuò),但在價(jià)格上漲過(guò)程中遭遇重重阻力,最大的困難是,民眾無(wú)法分清壟斷企業(yè)的價(jià)格上漲是市場(chǎng)定價(jià)過(guò)程,還是企業(yè)攫取壟斷紅利,對(duì)于資源價(jià)格上漲與聾子擺設(shè)似的聽證會(huì)大為不滿。在城市化進(jìn)程中,我國(guó)資源永遠(yuǎn)供不應(yīng)求,資源價(jià)格的上升將進(jìn)一步推動(dòng)通脹壓力,面對(duì)民意與通脹的雙重壓力,政府在改革資源價(jià)格時(shí)不得不慎之又慎,這又導(dǎo)致壟斷企業(yè)大為不滿,認(rèn)為政府在推進(jìn)市場(chǎng)定價(jià)的過(guò)程中步子太慢。
  利益對(duì)立方均不滿意定價(jià)體系,一定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與定價(jià)體系本身出了大問題。
  市場(chǎng)化定價(jià)的關(guān)鍵在于企業(yè)性質(zhì)的市場(chǎng)化,如果土地一級(jí)市場(chǎng)徹底放開,如果原油進(jìn)口徹底放開,那么二級(jí)市場(chǎng)的定價(jià)必然向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變,在一級(jí)市場(chǎng)或者關(guān)鍵市場(chǎng)壟斷的情況下,所謂的市場(chǎng)定價(jià)就是緣木求魚。
  本輪資源價(jià)格闖關(guān)只有遵循兩大規(guī)律才有可能成功,可以市場(chǎng)化的行業(yè)從上游到下游徹底市場(chǎng)化,暫時(shí)無(wú)法市場(chǎng)化的部分由政府根據(jù)成本定價(jià),但定價(jià)的依據(jù)、規(guī)則必須向全民公開,以便形成全民共識(shí)。
  第三次物價(jià)闖關(guān)并非最后一次,只要能夠培育市場(chǎng)化的定價(jià)主體,就能成為中國(guó)未來(lái)市場(chǎng)化深度改革的有機(jī)整體,此關(guān)不破,中國(guó)將倒退回計(jì)劃與壟斷主導(dǎo)的價(jià)格體系。

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