官員戴名表_鑒定官員名表:民間力量反腐新模式
發(fā)布時(shí)間:2020-03-01 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
多數(shù)人都認(rèn)為官員戴名表不是一個(gè)簡單的消費(fèi)選擇,而是一個(gè)相對(duì)敏感的社會(huì)現(xiàn)象,大家有意無意都會(huì)把這些名表和官員收入的多少、是否來源正當(dāng)聯(lián)系起來。 中國網(wǎng)民一直在擴(kuò)展查找官員“腐敗的方式”。網(wǎng)民們不再單純依靠具體的違法犯罪事實(shí)來反映或舉報(bào)有嫌疑的官員,而是希望透過一些更為隱秘的證據(jù)間接地引發(fā)社會(huì)對(duì)這些官員經(jīng)濟(jì)狀況的關(guān)注。
在發(fā)現(xiàn)官員的情婦、二奶、名車、豪宅、存款等“另類反腐模式”后,中國民間的反腐行動(dòng)又邁入了“鑒定官員名表”的新歷史階段。2011年8月以來,一個(gè)名稱為“花果山總書記”的微博很受關(guān)注,其不斷收集官員的公開照片并為他們戴的手表做品牌、價(jià)錢等方面的鑒定。網(wǎng)民們紛紛把問題向另外的方向去思考,即他們更關(guān)心其中有沒有貪腐存在。
中國官員的腐敗現(xiàn)象根深蒂固,迫使希望參與反腐的民間力量隨時(shí)變換模式,甚至可以用“不擇手段”來形容,而網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域給普通民眾提供了機(jī)會(huì),也對(duì)政府官員的形象及司法機(jī)關(guān)的工作能力構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。知名網(wǎng)民“邊民”說:“‘鑒表’這種一點(diǎn)突破、從細(xì)節(jié)中挖掘真相的路徑,不但給網(wǎng)民以啟示,更能給紀(jì)檢監(jiān)察部門予啟示!
小手表里有大乾坤
“花果山總書記”表示,自己曾在飯局上看見某官員戴了一塊價(jià)值70萬元的百達(dá)翡麗表,根據(jù)其與官員接觸的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為內(nèi)地官員比沿海官員敢戴名表。
“花總”發(fā)現(xiàn),中央某部的一名副部長、西部某省會(huì)城市的市長是卡地亞為數(shù)不多的擁躉,后者的那塊卡地亞藍(lán)氣球表,估價(jià)6萬元;一名曾在海關(guān)系統(tǒng)任職的高官,既有歐米茄、勞力士,也有低調(diào)的格拉蘇蒂、伯爵,僅公開圖片中能看到的手表加在一塊就價(jià)值近40萬元;另外一名給貧困戶送食用油的華東某市組織部部長,手上戴了一塊網(wǎng)購價(jià)近8萬元的積家MASTER小三針表,足夠買一車廂的食用油。
手表雖“小”,背后的乾坤很“大”!拌b表”行為讓許多人頓悟,手表的功能已經(jīng)不僅僅是計(jì)時(shí),而被賦予了更多的內(nèi)涵:不但是身份的象征,還是名氣的標(biāo)志;即可以顯示富貴,也可以表露清廉;不是為了自己看時(shí)間,更重要是給別人看樣子。
邊民說:“2009年南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕抽‘九五之尊’香煙被網(wǎng)民通過照片分析鑒定后,手腕上戴的‘江詩丹頓’名表也被鑒定出來。奢侈生活細(xì)節(jié)暴露了貪腐面目,其最終被查處并獲刑11年,這可能是網(wǎng)民‘鑒表反腐’首次取得戰(zhàn)果!
類似“周久耕”的官員在各地?cái)?shù)不勝數(shù),已經(jīng)沒有一一例舉的必要。輕則數(shù)千元重則數(shù)萬數(shù)十萬元的名表顯然不是普通公務(wù)員的工資負(fù)擔(dān)得起的,而隨著佩戴名表在眾多高級(jí)官員中屢見不鮮,甚至有了爭奇斗艷之勢,民眾不由猜測:他們?nèi)绾文軌蛸I得起如此奢華的名表?
如今,行賄的模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的現(xiàn)金發(fā)展到各種所謂“禮品贈(zèng)送”,送名煙名酒名表,各種奢侈品珠寶首飾已經(jīng)成為常態(tài)。而從各級(jí)反貪部門查處的案件情況來看,幾乎所有貪腐官員都收過別人供奉的奢侈品,也都包括著各種名表。由此,當(dāng)更多昂貴的名表持續(xù)出現(xiàn)在官員手腕上時(shí),普通民眾必然會(huì)生出百般滋味。
對(duì)于有網(wǎng)民提出能不能搞個(gè)“隨手拍官員名表”的活動(dòng),“花果山總書記”認(rèn)為要取決于大家是否了解這樣做的意義,以及是否愿意積極參與。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)公共政策研究中心研究員郭宇寬則說:“其實(shí)真想監(jiān)督官員,只要開放輿論,除了表,財(cái)產(chǎn)的標(biāo)的物很多!
知名網(wǎng)民“左丘失明”說:“在西方發(fā)達(dá)國家,大多數(shù)人戴名表往往是體現(xiàn)對(duì)精密工業(yè)工藝的追捧,但官員戴名表一直是大忌,情況與用名表增加自信的中國官員不太一樣。”他表示,“名表”等奢侈享受已經(jīng)變成壓垮官員的最后一根稻草,使他們在“高貴”的物欲享受中離民眾越來越遠(yuǎn),離違法亂紀(jì)越來越近。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良說:“使用網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的情況已經(jīng)層出不窮,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是繼傳統(tǒng)媒體監(jiān)督后的新興輿論監(jiān)督方式,是社會(huì)民主發(fā)展的一部分,體現(xiàn)了現(xiàn)代文明和現(xiàn)代制度的特征!
社會(huì)矛盾的體現(xiàn)
本來手表作為一種正常商品不該受此“責(zé)難”,但情況似乎在民眾的不平心態(tài)里一步步變異。中國目前的政策帶來了經(jīng)濟(jì)的總體繁榮,但也造成了貧富差距日益拉大,比如城里大量工人失去了福利待遇,尤其是醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老金,再比如昂貴的醫(yī)療費(fèi)用和天價(jià)的商品房。隨之而來的,則是社會(huì)矛盾的日益加深。
官員正常的收入水平大家都了解,盡管戴名表的官員并不意味著就是貪腐者,甚至有些人本身就家境富裕,但至少能夠看出一些奢侈的意味。因此,人們對(duì)“戴名表”官員的態(tài)度總是驚人一致,即要么貪腐、要么奢侈,總之很難有正面的評(píng)價(jià)。
官員戴表也有潛規(guī)則,違規(guī)就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。和名車的情況很接近,名表已經(jīng)成為中國官場的“座次表”!盎ü娇倳洝苯忉屨f,一旦有更高級(jí)官員在場,有些官員便會(huì)低調(diào)起來,絕不會(huì)戴比上級(jí)更好的表。
不斷更新的“反腐模式”可能會(huì)加劇中國民眾的不安情緒。官員們層出不窮的腐敗情況一直很明顯,在未來只會(huì)更加突兀,若不從根本上鏟除滋生腐敗的土壤,對(duì)官員權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)分解和合理調(diào)整,防止一把手集重權(quán)于一身,建立起良性的權(quán)力制約和陽光運(yùn)行機(jī)制,類似戴名表的腐敗現(xiàn)象不可能改變。
山東淄博新聞網(wǎng)報(bào)道,2011年8月網(wǎng)上曝出“山東省沂源縣國稅局局長于亦剛帶歐米茄名牌手表”的事情。網(wǎng)民普遍認(rèn)為,憑一名縣級(jí)國稅局局長的工資收入,不可能花幾萬元去買這樣一塊表。紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查得悉,于亦剛的名牌表為2005年4月底出國時(shí)購于法國免稅商店,當(dāng)時(shí)匯率折合人民幣2.3萬元。被網(wǎng)民關(guān)注后,于局長回應(yīng)自己買名牌表、戴名牌表,說明艱苦樸素的觀念淡薄,自己境界不高。
“反腐不僅要注重宏觀,更要抓微觀;不僅要注重制度,還要抓技術(shù)。”邊民表示,紀(jì)檢監(jiān)察部門常常感嘆反腐艱難,其中主要理由就是線索難尋、技術(shù)手段跟不上,卻很少研究“網(wǎng)絡(luò)反腐”的廣闊前景和豐富的網(wǎng)民舉報(bào)信息,應(yīng)該組織化規(guī);厝パ信小熬W(wǎng)絡(luò)反腐”為己所用。
對(duì)于“鑒表”會(huì)否侵害官員隱私的質(zhì)疑,中華全國律師協(xié)會(huì)刑委會(huì)委員、昆明市人大代表李春光認(rèn)為,既然官員享有民眾所賦權(quán)力,當(dāng)然就應(yīng)喪失部分隱私權(quán),官員在財(cái)產(chǎn)方面不應(yīng)當(dāng)有隱私權(quán),“在鼓勵(lì)網(wǎng)民監(jiān)督官員的同時(shí),當(dāng)然也應(yīng)注意通過法律和制度來引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)督行為,最大程度降低網(wǎng)民監(jiān)督所可能產(chǎn)生的負(fù)面作用。”
法律不能有惰性
微博上有許多表迷和鐘表專業(yè)人士,但還沒有鑒表的圈子,很多一線時(shí)尚雜志、鐘表雜志的總編都關(guān)注了“花果山總書記”的微博,但很少發(fā)言,只是看熱鬧,顯示出該行動(dòng)屬于“敏感范疇”。
“只要是花自己的薪水或來源清楚,官員完全可以戴好表!薄盎ǹ偂闭f,“大家都很關(guān)注鑒定名表問題,但意見并不統(tǒng)一,支持或反對(duì)者都有。共同之處是多數(shù)人都認(rèn)為官員戴名表不是一個(gè)簡單的消費(fèi)選擇,而是一個(gè)相對(duì)敏感的社會(huì)現(xiàn)象,大家有意無意都會(huì)把這些名表和官員收入的多少、是否來源正當(dāng)聯(lián)系起來。”
而從“花果山總書記”微博的遭遇來看,總有一種莫名的力量在干預(yù)著其鑒表行動(dòng)。例如9月18日下午5時(shí)24分其發(fā)言稱:“大號(hào)已經(jīng)被清理完畢了。感謝新浪,沒有封號(hào)!9月19日上午,曾有部分被刪除的“鑒表”內(nèi)容被其恢復(fù),但中午再度被刪除。再其后,該微博更是徹底消失了。
“花總”最后留言:“俺最想說的是:如果沒有類似財(cái)產(chǎn)陽光化的制度建設(shè)與落實(shí),官員與群眾不能通過坦誠對(duì)話消除隔膜建立互信,鑒表這個(gè)話題就很難在中國脫敏。讓手表做回手表,而不是手雷,最好的辦法是真正落實(shí)三個(gè)代表,而不是戴三個(gè)表!
當(dāng)然,隨著各種風(fēng)險(xiǎn)的加大,已經(jīng)出現(xiàn)一些官員自己不戴名表,家人卻紛紛戴名表的新情況。
現(xiàn)實(shí)中,能被稱頌的官員鳳毛麟角,而被鞭撻的官員卻越來越多,很多網(wǎng)民甚至將“舉報(bào)官員貪腐情況”作為了生活的一項(xiàng)內(nèi)容。不過,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的結(jié)果,最終仍然需要公權(quán)力出手處置才能形成。
“一塊價(jià)格不菲的手表當(dāng)然也能算證據(jù),但就此動(dòng)用偵查力量介入顯然有些不妥!币幻Y深檢察官認(rèn)為,“雖然以曝光手表的方式來引起注意的動(dòng)機(jī)是好的,但司法機(jī)關(guān)辦案必需有確鑿證據(jù),否則對(duì)當(dāng)事人形成不明傷害也不妥,畢竟不少人的財(cái)富來源有多方面渠道!
在建議有關(guān)人員盡量選擇各種國家機(jī)關(guān)公布的舉報(bào)方式與途徑的同時(shí),這名檢察官也承認(rèn)雖然現(xiàn)在不需要實(shí)名舉報(bào),由于個(gè)別地方對(duì)于舉報(bào)人的保護(hù)措施不到位,使許多人不愿意、不敢向國家機(jī)關(guān)反映,而寧愿選擇風(fēng)險(xiǎn)很低的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)形式,或說利用網(wǎng)絡(luò)吸引公眾眼球的方法。
“反腐機(jī)關(guān)能收集到的價(jià)值信息終究有限,信息傳播多元時(shí)代給其提供了諸多的寶貴機(jī)遇!崩畲汗庹f,“尊重民眾智慧實(shí)際上也是執(zhí)法為民的一種當(dāng)然內(nèi)涵,只有更好地吸納和整合民眾智慧,反腐工作才能真正向縱深發(fā)展,司法工作才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的有效統(tǒng)一!
他表示,目前貪腐現(xiàn)狀不容樂觀,反腐效果也不盡如人意,“反腐敗也不能指望于塑造過度的檢察機(jī)關(guān),因?yàn)槠錂?quán)力同樣需要制約和監(jiān)督;反腐敗也不能依賴于完善制度的法制,因?yàn)榉ㄖ票揪筒豢赡芡昝罒o缺!
“花果山總書記”也不認(rèn)為自己的行為扛得起反腐倡廉的大旗,其“更希望是有制度來完善,用制度讓公務(wù)員的收入更加陽光,發(fā)現(xiàn)問題之后官員和有關(guān)部門能主動(dòng)出來面對(duì)處理,而不是等著輿論發(fā)酵”。
劉德良說:“貪污腐敗情況任何國家都存在,監(jiān)督機(jī)制缺乏的國家相對(duì)嚴(yán)重,眾所周知中國貪腐的情況比較普遍,正是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的制約機(jī)制,而且很多時(shí)候甚至存在選擇性執(zhí)法的情況!
他認(rèn)為,紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)可以把民間的舉報(bào)行動(dòng)作為一種信息來源,尤其應(yīng)積極關(guān)注其中一些具體事件,“不應(yīng)該計(jì)較信息的來源方式,否則一些事件始終得不到查處,民眾也會(huì)反彈”。
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